HG nr. 372/2004
pentru aprobarea Programului Național de Management al Riscului Seismic
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 14 lit. b) și al
art. 35 din Ordonanța Guvernului nr. 47/1994
privind apărarea împotriva dezastrelor, aprobată prin
Legea nr. 124/1995 , cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articolul 1
Se aprobă Programul Național de Management al Riscului Seismic, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre, program care se realizează în conformitate cu reglementările aplicabile.
Articolul 2
Ministerele și celelalte autorități ale administrației publice centrale și locale cu atribuții în domeniu vor include în proiectele bugetelor anuale sumele necesare realizării măsurilor ce decurg din programul prevăzut la art. 1, potrivit legislației în vigoare.
PRIM-MINISTRU ADRIAN NĂSTASE Contrasemnează: ──────────────── Ministrul transporturilor, construcțiilor și turismului, Miron Tudor Mitrea Ministru de stat, ministrul administrației și internelor, Ioan Rus Ministrul delegat pentru administrația publică, Gabriel Oprea p. Ministrul finanțelor publice, Gheorghe Gherghina, secretar de stat București, 18 martie 2004. Nr. 372.
Anexa PROGRAM NAȚIONAL
DE MANAGEMENT AL RISCULUI SEISMIC
Nr. crt.
DOMENIU
OBIECTIV
MĂSURI
TERMEN
COORDONATOR RESPONSABILI
0
1
2
3
4
5
1
Perfecționare acte normative și documente operative.
Hotărâri ale Guvernului și ordine ale unor miniștri
Promovare proiecte hotărâri ale Guvernului privind:
- Ministerul, Transporturilor, Construcțiilor și Turismului Ministerul Administrației și Internelor
a) "Regulament de apărare împotriva efectelor dezastrelor produse de seisme și/sau alunecări de teren";
2004
2
b) "Normativ privind elaborarea planurilor operative de protecție și intervenție pentru prevenirea și apărarea împotriva efectelor seismice și alunecărilor de teren";
- ministerele și celelalte autorități și instituții publice nominalizate în Comisia centrală pentru prevenirea și apărarea împotriva efectelor seismice și alunecărilor de teren, denumită în continuare Comisia centrală
- Comandamentul Protecției Civile
3
c) "Regulament privind organizarea, funcționarea, pregătirea personalului și dotarea Centrului Operațional de înștiințare, Alarmare și Intervenție al Comandamentului Protecției Civile (COpIAI) și a Posturilor de înștiințare și Alarmare județene și al municipiului București" (PIA).
Ministerul Administrației și Internelor
- ministerele și celelalte autorități ale administrației publice nominalizate în Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor;
- Comandamentul Protecției Civile
4
Promovare ordin comun al ministrului de interne, ministrului Administrației publice și al ministrului comunicațiilor și tehnologiei informației privind: "Normativul cu procedurile specifice pentru derularea fluxului informațional decizional în caz de cutremur".
2004
Ministerul administrației și Internelor
- Ministerul Comunicațiilor și
- Tehnologiei Informației;
- Comandamentul Protecției Civile
5
Planuri operative.
Elaborare "Plan operativ pentru prevenirea și apărarea împotriva efectelor seismice și alunecărilor de teren".
2004
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului Ministerul Administrației și Internelor
- ministerele și celelalte autorități ale administrației publice nominalizate în Regulamentul de apărare și în planul Operativ de apărare ale Comisiei centrale
- Comandamentul Protecției Civile
6
Elaborare extrase și detalierea măsurilor din "Planul operativ pentru prevenirea și apărarea împotriva efectelor seismice și alunecărilor de teren" și a planurilor de cooperare
2004
Ministerul Administrației și Internelor
- ministerele și celelalte autorități ale administrației publice nominalizate în Regulamentul de apărare și în Planul operativ de apărare ale Comisiei centrale
- Comandamentul Protecției Civile
7
Actualizare și avizare planuri de protecție și intervenție, la nivel județean și al municipiului București.
Anual
Ministerul Administrației și Internelor Comisia Centrală
- comisiile județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor
- Comandamentul Protecției Civile
8
Cercetări aplicative, studii, testări, proiecte pilot.
Culegere date, transmitere și informare operativă a factorilor de decizie.
Proiect pilot privind conceperea și testarea unui sistem integrat de culegere și transmitere a datelor în timp real pentru informarea operativă a factorilor de decizie în cazul producerii unui cutremur puternic.
2004- 2005
Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului.
9
Dezvoltare instrumentare seismică
Dotare, executare foraje, și amplasare aparatură specifică în teren și pe clădiri, prelucrare date.
2004- 2006
Ministerul, Transporturilor, Construcțiilor și Turismului și Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
- Centrul Național pentru Reducerea Riscului Seismic București
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București;
- Universitatea Tehnică în Construcții București;
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului
- Universitatea Tehnică "Gheorghe Asachi" din Iași
10
Macrozonarea teritoriului și zonarea hazardului seismic în localități urbane dens populate.
a) Proiecte pilot incluzând studii, cercetări, interpretări date instrumentale și elaborare hărți în format GIS.
2004- 2006
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului și Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
b) Hărți de hazard seismic local (microzonare) a localităților dens populate
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului
- Centrul Național pentru Reducerea Riscului Seismic București;
- Universitatea Tehnică de Construcții București
11
Hărți de hazard seismic și dezastre complementare.
a) Elaborarea Atlasului hazardelor naturale, de mediu și tehnologice.
2004- 2006
- Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, Ministerul Administrației și Internelor și Ministerul Educației Cercetării și Tineretului
- Academia Română-Institutul de Geografie;
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București;
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului;
- Institutul Național de Geologie;
- Compania Națională "Institutul Național de Meteorologie, Hidrologie și Gospodărire a Apelor";
- Universitatea din București
11
b) Harta de hazard seismic a României
2004- 2006
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului și Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București;
- Universitatea Tehnică de Construcții București
- Facultatea de Geologie și Geofizică
12
Studii geomorfologice și geotehnice.
Zonarea geomorfologică, structura și constituția de detaliu a formațiunilor sedimentare din intervalul 0-250 m adâncime în aria metropolitană a Bucureștiului
2004-
Academia Română.
- Institutul de Geografie.
2004
- Universitatea din București
13
Caracterizarea alunecărilor de teren din zona seismogenă Vrancea.
2004
Academia Română.
- Institutul de Geografie.
14
Tomografia seismică a barajelor
Studiu de caz: barajul Vidraru.
2004- 2005
Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului - Comisia Marilor Baraje (COMSIB). Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului;
- Administrația Națională Apele Române.
15
Zone urbane de securitate pentru locații în primă urgență
Studii de caz privind organizarea și dotarea unor zone urbane de securitate.
2004- 2005
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului și Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
- Universitatea de Arhitectură și Urbanism "Ion Mincu"
- Comandamentul Protecției Civile
16
Habitatul temporar al populației afectate de dezastru
Studii de caz privind locația de habitat temporar în localități urbane dens populate.
2004- 2005
Ministerul Transporturilor Construcțiilor și Turismului - Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
- Universitatea de Arhitectură și Urbanism "Ion Mincu"
- Comandamentul Protecției Civile
17
Evaluare consecințe cutremur.
a) Studii de impact ale unor cutremure puternice asupra mediului construit și natural; metodologie de evaluare unitară a consecințelor.
2004- 2006
Ministerul Transporturilor Construcțiilor, Turismului Ministerul Administrației și Internelor și Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului.
Academia Română - Institutul de Geografie
- Centrul Național pentru Reducerea Riscului Seismic
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului
- Universitatea Tehnică de Construcții București
- Universitatea de Arhitectură și Urbanism "Ion Mincu"
- Comandamentul Protecției Civile
- Universitatea tehnică "Gheorghe Asachi" din Iași
b) Harta seismică a desfășurării cutremurului în timp real - Shake Map
2004- 2006
Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București
18
Actualizare Normativ de proiectare antiseismică a Construcțiilor.
Restructurare Normativ, actualizări și/sau completări, comentarii, testări și exemple de calcul.
2004- 2006
- Ministerul Transporturilor, construcțiilor și Turismului,
- Comisia tehnică pentru reducerea riscului seismic
- Universitatea Tehnică de Construcții București;
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București
- Centrul Național pentru Reducerea Riscului Seismic București.
19
Asigurare de resurse
Asigurare spații de relocare.
Inventarierea, verificarea stării tehnice (după caz expertizarea tehnică) actualizarea situației cu dotarea și starea de operativitate a spațiilor de relocare și crearea bazei de date la nivel național, județean și al municipiului București;
Anual
Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale
- comisiile județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor.
20
Actualizarea convențiilor între autoritățile Administrației publice locale, furnizorii de bunuri și servicii specifice pentru intervenție, precum și deținătorii spațiilor de relocare nominalizați în planurile de protecție și intervenție.
Anual
Ministerul administrației și Internelor și Administrația Națională a Rezervelor de Stat
- comisiile județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor;
- instituții publice și agenți economici cu responsabilități nominalizate în planurile de protecție și intervenție
21
Acumularea în rezervele de stat a unor construcții ușoare din elemente modulate (locuințe de necesitate), precum și dotarea cu mijloace de manipulare și transport a acestora în vederea cazării operative a sinistraților.
2004- 2006
Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale
Administrația Națională a Rezervelor de Stat
22
Asigurare materiale de primă necesitate.
Actualizarea Nomenclatorului de produse, diversificarea și completarea Rezervelor de Stat destinate intervențiilor în sprijinul populației sinistrate
Anual
Administrația Națională a rezervelor de stat
23
Crearea unor stocuri de materiale de primă necesitate: medicamente, sânge, și produse specifice, apă minerală, îmbrăcăminte, alimente cu termen lung de conservare, mijloace de comunicații, pături, etc.
Perma- nent
Administrația Națională a Rezervelor de Stat Ministerul Sănătății
- comisiile județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor
24
Constituirea și dotarea depozitelor zonale cu aparatură, echipamente, tehnică și materiale de intervenție în caz de cutremur
Perma- nent
Ministerul Administrației și Internelor
- consiliile județene și Consiliul General al municipiului București
- Comandamentul Protecției Civile
25
Asigurare resurse financiare.
Crearea sistemului integrat de asigurare - reasigurare pentru pagube seismice la fondul construit, vizând în principal:
2004- 2006
Ministerul Finanțelor Publice
- Uniunea Națională a Societăților de Asigurare Reasigurare.
- atragerea capitalului privat;
- instituirea de facilități în zonele cu risc seismic pentru încurajarea reînnoirii fondului locativ;
- dezvoltarea pieței asigurării construcțiilor
26
Asigurare resurse umane.
Constituirea, pregătirea și antrenarea formațiunilor de intervenție rapidă și a celorlalte forțe de intervenție prevăzute în planurile operative în caz de dezastre.
Perma- nent
Ministerul Administrației și Internelor
- Comandamentul Protecției Civile
- consiliile județene și Consiliul General al municipiului București.
27
Asigurarea pregătirii unor categorii de personal pentru activități specifice de:
2004- 2006
Ministerul Sănătății și Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei
- asistență psiho-medicală de urgență;
- Direcțiile de Sănătate Publică;
- protecție a persoanelor cu handicap.
- Direcțiile pentru Dialog, Familie și Solidaritate Socială
28
Reducerea efectelor seismelor.
Creșterea gradului de siguranță al construcțiilor încadrate în clasa I de importanță, vulnerabile la acțiuni seismice și care prezintă pericol public.
Identificare, inventariere și expertizare tehnică obligatorie a construcțiilor încadrate în clasa a I-a de importanță Proiectarea și execuția lucrărilor de consolidare la construcțiile existente încadrate prin raport de expertiză tehnică în clasa I de risc seismic și care prezintă pericol public.
Perma- nent
Autoritățile administrației publice centrale și locale, precum și celelalte instituții publice care dețin construcții
- proprietarii, persoane fizice/ juridice
29
Protecție infrastructură urbană (rețele de telecomunicații, electrice, termice, gaze, apă, canalizare, de transport de suprafață, metrou, etc.).
Realizarea hărților în format GIS privind rețelele de utilități în profil teritorial - localități urbane și județe și centralizarea acestora la autoritățile naționale și teritoriale de protecție civilă.
2004- 2006
Ministerul Administrației și Internelor
- consiliile județene, locale și Consiliul General al municipiului București;
- Comandamentul Protecției Civile
- Companii Naționale
30
Educația antiseismică a populației.
Diseminarea informațiilor.
Elaborare ghiduri privind educația populației din:
2004- 2006
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului Ministerul Administrației și Internelor
- clădiri de locuit;
- unități de învățământ;
- unități sanitare;
- Centrul Național pentru Reducerea Riscului Seismic București Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București;
- clădiri, dotări și spații publice cu mari aglomerări de persoane.
- Comandamentul Protecției Civile
31
Elaborare manuale privind educația antiseismică a elevilor și studenților.
2004- 2006
Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
- Comandamentul Protecției Civile
32
Pregătire autorități centrale și locale.
Elaborarea de scenarii de risc seismic și de intervenție post-dezastru, precum și organizarea și conducerea exercițiilor și aplicațiilor de protecție și intervenție.
Perio- dic
Ministerul Administrației și Internelor
- comisiile județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor
- Comandamentul Protecției Civile
33
Parteneriatul cu societatea civilă și media.
Implicarea eficientă a organizațiilor neguvernamentale
Realizarea unei baze de date cu organizațiile neguvernamentale care au funcțiuni de utilitate publică în caz de cutremur puternic
2004
Ministerul Administrației și Internelor
34
Includerea în cadrul exercițiilor și aplicațiilor a unor probleme ce pot fi rezolvate de către organizațiile neguvernamentale
- comisiile județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor
- Comandamentul Protecției Civile
35
Colaborarea autorităților publice centrale și locale cu mass-media
Actualizarea procedurilor de informare publică în caz de cutremur
Perma- nent
Ministerul Administrației și Internelor
36
Dotarea autorităților administrației publice locale cu materiale de informare documentară în domeniu
- comisiile județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor;
- Comandamentul Protecției Civile
37
Cooperare internațională
Îmbunătățirea tehnicilor și tehnologiilor pentru consolidarea Construcțiilor existente.
Proiectul româno-japonez pentru reducerea riscului seismic la clădiri și structuri cu următoarele componente:
2004- 2006
Ministerul Transporturilor, construcțiilor și Turismului - Comisia tehnică pentru reducerea riscului seismic
- revizuirea și îmbunătățirea codurilor de proiectare;
- Centrul Național pentru Reducerea riscului Seismic București
- îmbunătățirea tehnicilor de consolidare;
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București;
- realizarea monitorizării seismice a municipiului București și a zonelor dens populate din arealul seismic Vrancea diseminarea informațiilor tehnice în domeniul ingineriei seismice.
- Universitatea Tehnică în Construcții București
- Universitatea Tehnică de Construcții București
38
Implementarea Acordului - EUROPA Riscuri Majore.
Activități cu caracter științific, tehnic și organizatoric pentru reducerea riscului seismic și a riscurilor complementare acestora.
Perma- nent
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, Ministerul Administrației și Internelor
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București;
- Universitatea Babeș Bolyai Cluj-Napoca;
- Comandamentul Protecției Civile
- Universitatea Tehnică de Construcții București
- Universitatea tehnică "Gheorghe Asachi" din Iași
- Centrul Național pentru Reducerea Riscului Seismic București
39
Implementarea Acordurilor de cooperare în sud-estul Europei.
Participare la realizarea inițiativei SEDM de cooperare dintre țările sud-est europene pe linia riscului seismic. (Exerciții SEESIM)
Perma- nent
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului Ministerul Administrației și Internelor
- Comandamentul Protecției Civile
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București;
- Universitatea Babeș Bolyai Cluj-Napoca
- Centrul Național pentru Reducerea Riscului Seismic București
40
Participare la operaționalizarea proiectului Rețelei internaționale sud-est europene de gestionare a riscului seismic, monitorizat de Pactul de Stabilitate.
Perma- nent
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului Ministerul Administrației și Internelor Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului
- Comandamentul Protecției Civile
- Universitatea Babeș Bolyai Cluj-Napoca
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului
- Institutul Național de Cercetare Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor București. Centrul Național pentru Reducerea
-------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.