Anexa din 27 aprilie 2020
pentru modificarea anexelor nr. 1 și 2 la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 194/2019 privind aprobarea sistemelor de sancțiuni aplicabile cererilor de plată depuse începând cu anul 2019 pentru măsurile 10 "Agromediu și climă", 11 "Agricultura ecologică" și 13 "Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice" prevăzute în Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 - 2020
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Modifică 1
- Ordinul nr. 194/2019 20 februarie 2019 (prevederi anume) privind aprobarea sistemelor de sancțiuni aplicabile cererilor de plată depuse începând cu…
Are ca temei 6
- HG nr. 1559/2004 23 septembrie 2004 privind procedura de omologare a produselor de protecție a plantelor în vederea plasarii p…
- OUG nr. 57/2007 20 iunie 2007 (prevederi anume) privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și …
- HG nr. 1188/2014 29 decembrie 2014 (prevederi anume) privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Zootehnie "Prof. dr. G. K. C…
- OUG nr. 3/2015 18 martie 2015 (prevederi anume) pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și…
- Ordinul nr. 619/2015 6 aprilie 2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de imple…
- Ordinul nr. 895/2016 19 august 2016 (prevederi anume) pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare, de …
Textul nu are o structură pe articole recunoscută și este afișat ca atare.
ORDINUL nr. 115 din 27 aprilie 2020 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 454 din 29 mai 2020.
ANEXA Nr. 1
(Anexa nr.1 la Ordinul MADR nr.194/2019): Sistemul de sancțiuni pentru măsura 10 „Agro-mediu și climă"
CAPITOLUL I:
Sistemul de sancțiuni, aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 10 "Agro-mediu și climă" depuse de fermieri începând cu campania 2020, se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:
neglijența presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii neintenționate a fermierului;
intenția presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile.
A doua repetiție este considerată
intenție
(neconformitate deliberată)
numai în cazul în care ponderea suprafaței afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiție față de suprafața declarată este mai mare sau egală cu
20% . În cazul în care această pondere nu depășește
20% , neconformitatea se încadrează la repetiție. Această prevedere se aplică doar la cerințele specifice care se verifică și sancționează la nivel de parcelă, nu și la supradeclarare/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;
amploarea neconformității depinde în special de efectul acesteia asupra operațiunii în ansamblu;
durata (persistența) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
repetiția - identificarea unor neconformități similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiași beneficiar sau aceleiași măsuri, cu condiția ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate și să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația anterioară de neconformitate;
gravitatea unei neconformități depinde în special de importanța consecințelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligațiile care nu au fost respectate.
Definiții:
grupă de culturi (grup de plată) - o grupă pentru fiecare dintre suprafețele declarate în scopul aplicării oricărei alte scheme de ajutoare sau măsuri de sprijin pe suprafață, în cazul căreia este aplicabilă o rată a ajutorului sau a sprijinului diferită;
animal declarat - animalul care face obiectul unui angajament pentru pachetul 8;
animal determinat - acel animal pentru care sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute de angajamentele pachetului 8.
Există 6 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:
sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;
sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate generale, a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante;
sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;
sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;
sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității;
sancțiuni suplimentare.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forță majoră și se închide în caz de circumstanțe excepționale și deces. Pentru anul în care s-a manifestat cazul de forța majoră ori circumstanțe excepționale, pentru suprafețele în cauză fermierul nu va primi plata compensatorie și nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
decesul beneficiarului;
incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația agricolă;
distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs și, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate pe măsura respectivă. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
CAPITOLUL II
SECȚIUNEA 1:A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor - pentru pachetele 1-7 și 9- 11 și sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate - pentru pachetul 8
Sancțiuni administrative pentru supradeclararea suprafețelor - pentru pachetele 1 - 7 și 9-11.
Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
Dacă în ceea ce privește o grupă de culturi, suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade dublul diferenței constatate.
Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi în cauză.
Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafața determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi în cauză și, în plus, acesta este sancționat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenței dintre suprafața declarată și suprafața determinată.
Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate - pentru pachetul 8 Sancțiunile administrative în ceea ce privește animalele declarate pentru măsurile de sprijin legate de animale se calculează pe baza efectivului de animale declarat în cererea unică de plată și a efectivului de
animale determinat, pentru fiecare specie de animal. Dacă efectivul de animale declarat în cererea de sprijin depășește efectivul de animale determinat, sprijinul se calculează în baza efectivului de animale determinat.
În cazul în care neconformitățile vizează maximum 3 animale, iar efectivul de animale declarat în cererea unică de plată depășește efectivul de animale determinat, cuantumul sprijinului acordat se reduce cu un procentaj stabilit ca raport dintre de efectivul de animale declarat în cererea de sprijin pentru care s-au constatat neconformități și efectivul de animale determinat pentru respectiva măsură de sprijin, numit în continuare "procentaj stabilit".
În cazul în care neconformitățile se referă la mai mult de 3 animale, cuantumul sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul măsurii de sprijin se va reduce cu "procentajul stabilit" dacă acest procentaj nu depășește 10%.
În cazul în care neconformitățile se referă la mai mult de 3 animale, cuantumul sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul măsurii de sprijin se va reduce cu de două ori "procentajul stabilit" dacă acest procentaj este mai mare de 10%, dar maximum 20%.
Dacă "procentajul stabilit" depășește 20% nu se acordă sprijin pentru respectiva măsură de sprijin pentru anul în cauză.
Dacă "procentajul stabilit" depășește 50% nu se acordă sprijin pentru respectiva măsură de sprijin pentru anul în cauză. Mai mult, beneficiarul este supus unei sancțiuni suplimentare în cuantum egal cu cel care corespunde diferenței dintre numărul animalelor declarate și numărul animalelor
determinate.
SECȚIUNEA 2:B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor
Codul sancțiunii
Tipul sancțiunii
1
Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet *)
pe anul respectiv de
angajament.
2
Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet *)
pe anul respectiv de angajament.
3
Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet *)
pe anul respectiv de
angajament.
4
Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet *)
pe anul respectiv de angajament.
5
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet *) .
6
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet *) , iar, în plus, fermierul este obligat să returneze toți banii primiți pe pachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori).
7
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură
**) și, în plus, pentru anul următor pe pachetul respectiv. Fermierul returnează toți banii
primiți pe pachetul *)
respectiv până la acel moment; în acest caz, se consideră că intenționat fermierul nu a respectat condițiile.
*) În cazul pachetelor 2, 3, 6, 9 și 11, sancțiunea se aplică pe variantă. În cazul pachetului 8 sancțiunea se aplică pe rasă.
**) În cazul aplicării nivelului de sancțiune 7:
-pentru pachetele 1-7 și 9-11, excluderea de la măsură pentru anul curent nu se aplică și pachetului 8 (în cazul în care fermierul are angajament încheiat și pentru P8);
-pentru pachetul 8, excluderea de la măsură pentru anul curent nu se aplică și pachetelor 1-7 și 9-11 (în cazul în care fermierul are angajamente încheiate și pentru P1-7 și 9-11).
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeași sancțiune pentru aceeași condiție nerespectată (de exemplu 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unei variante de pachet/subpachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, fermierului i se aplică pe varianta respectivă cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelurilor 6 și 7 ale sancțiunilor pentru nerespectarea cerințelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare/sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate.
La stabilirea nivelului sancțiunilor s-a ținut seama de gravitatea, amploarea și durata (persistența) neconformităților.
În cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile și recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenți pentru angajamentul respectiv.
SUBSECȚIUNEA 1: Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor pentru P1-P7, P9-P11:
Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei măsurii în Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020
Condiții de eligibilitate
(1) (10)
Sancțiune
Parcelele agricole solicitate sunt situate în zonele eligibile delimitate în
Nu se permite
PNDR la nivel de UAT pentru pachetele 1, 2, 3, 5, 6,7, 9, 10 și 11 și pe
deschiderea
terenurile arabile situate pe întreg teritoriul național pentru pachetul 4.
angajamentului pe parcela care nu
îndeplinește
această condiție.
Dacă pe parcursul
derulării
angajamentului nu
se îndeplinește
această condiție,
angajamentul pe
parcela respectivă
se închide, aceasta
este exclusă de la
plată în campania
în curs și se
recuperează sumele
primite anterior, cu
aplicarea
sancțiunilor de
supradeclarare. Nu
se recuperează
sumele plătite
anterior, în cazul în
care parcelele
aflate sub
angajament trec
într-o UAT neeligibilă în urma actualizării Sistemul de identificare a parcelelor agricole
(LPIS).
Terenurile arabile eligibile pentru pachetul 9, sub-pachetul 9.1 nu trebuie să fi fost pajiști permanente începând cu anul 2018
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește
această condiție.
Angajamentele în cadrul pachetelor 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10 și 11.2 se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitatea schimbării parcelelor pe perioada angajamentelor.
(9)
Este exclusă de la plată parcela pe care nu se menține angajamentul pe întreaga perioadă și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de
supradeclarare.
Angajamentele încheiate pentru pachetele 4, 5 și 11.1 sunt condiționate de menținerea valorii suprafeței pe toată perioada de angajament, parcelele pe care se aplică cerințele putând fi schimbate de la un an la altul.
(9)
Plata se acordă pentru suprafața diminuată, se aplică sancțiuni de supradeclarare pentru campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru diferența dintre suprafața angajată și suprafața
diminuată.
Suprafața agricolă pentru care se solicită deschiderea angajamentului este localizată pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul integrat de administrare și control (IACS) și având o categorie de utilizare eligibilă.
Nu se permite deschiderea angajamentului. Este exclus/exclusă de la plată beneficiarul/parcela care nu
îndeplinește
această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de
recuperare.
Suprafața minimă a fermei deținută de beneficiar este de 1 ha. Pachetele 4 și 7 se pot aplica pe maximum 80% din suprafața de teren arabil aparținând unei ferme. Pentru pachetul 5 suprafața arabilă deținută de fermier este mai mică de 10 ha.
Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pentru pachetele 4 și 7 - dacă suprafața determinată este mai mare de 80% din suprafața de
teren arabil al
fermei, plata se limitează la maximum 80% din suprafața determinată de teren arabil. Dacă pe parcursul derulării angajamentului suprafața angajată se micșorează, se recuperează sumele primite anterior pe diferența de suprafață, cu aplicarea sancțiunilor de
supradeclarare.
Parcela minimă eligibilă este de 0,3 ha.
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul pe parcela respectivă se închide, este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de
supradeclarare.
Beneficiarul se angajează să mențină angajamentul de agro-mediu pentru o perioadă de minimum 5 ani de la data semnării acestuia
(2)
Beneficiarul se angajează să respecte cerințele de bază relevante la nivelul suprafețelor aflate sub angajament. Beneficiarul se angajează să respecte cerințele specifice pachetelor de agro-mediu pentru care aplică. Beneficiarul se angajează să țină o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro-mediu (de bază și specifice la nivelul suprafețelor aflate sub angajament).
Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu au fost semnate angajamentele de respectare a condițiilor de
eligibilitate.
Cerințe de bază obligatorii la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020
Standarde obligatorii relevante (Bunele condiții agricole și de mediu - GAEC și/sau Cerințele legale în materie de gestionare - SMR - cerințele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în
România, cu modificările ulterioare)
(10)
Cerințe obligatorii
Se aplică următoarelor
pachete
GAEC 3
P1, P3, P6, P7, P9, P10, sP11.2
GAEC 4
P4, P7
GAEC 6 (cerința 1)
sP9.1
GAEC 6 (cerința 2)
P4, P7
GAEC 6 (cerințele 1 și 2)
P5
SMR 1(cerințele 1.b, 1.c, 1.g, 1.h, 2)
P1, P3, P5, P6, P7,
P9, P10, sP11.2
SMR 2 (cerințele 1.a, 1.b, 2.a, 2.b, 2.c)
P3, P6, P7, P9, P10, sP11.2
SMR 3 (cerințele 1.a, 1.b, 2.a, 2.b, 2.c)
P1
SMR 10 (cerințele 1, 2, 3, 4, 5, 6)
P1, P3, P6, P7, P9,
P10, sP11.2
Respectarea cerințelor minime relevante pentru utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor
Cerințe minime pentru îngrășăminte și pesticide
(10)
Se aplică
următoarelor pachete
Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizați pentru vânzare - Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului și pădurilor și al ministrului sănătății nr.
94
/
1.378
/
1.071/2010
pentru modificarea și completarea Regulamentului privind organizarea și funcționarea Comisiei interministeriale pentru autorizarea îngrășămintelor în vederea înscrierii în lista îngrășămintelor autorizate cu mențiunea RO-ÎNGRĂȘĂMÂNT, pentru utilizarea și comercializarea în România, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului și al ministrului sănătății nr.
6/22/2004.
P1, P3, P6, P9, P10, sP11.2
Este permisă utilizarea numai a acelor produse de protecție a plantelor care au fost autorizate pentru vânzare și numai în conformitate cu instrucțiunile de utilizare - Hotărârea Guvernului nr.
1.559/2004
privind
procedura de omologare a produselor de protecție a plantelor în vederea
plasării pe piață și a utilizării lor pe teritoriul României , cu modificările și completările ulterioare, Ordonanța Guvernului nr.
4/1995
privind
fabricarea, comercializarea și utilizarea produselor de uz fitosanitar
pentru combaterea bolilor, dăunătorilor și buruienilor în agricultură și
silvicultură , aprobată cu modificări prin Legea nr 85/1995, cu
modificările și completările ulterioare.
P1, P3, P6, P7, P9, P10, sP11.2
Respectarea criteriilor relevante și a activității minime
Activități minime
(10)
Se aplică
următoarelor pachete
Efectuarea unei activități minime pe suprafețele agricole menținute în mod obișnuit într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare pe pajiștile permanente prin pășunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploatează sau un cosit anual, în conformitate cu prevederile legislației specifice în domeniul pajiștilor.
În cazul pajiștilor permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat, activitatea minimă constă în pășunat, cu asigurarea unei încărcături
minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le exploatează.
P1, P2, P3, P6, sP9.2, sP11.2
Efectuarea unei activități minime pe suprafețele agricole menținute în mod obișnuit într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare,
pe terenul arabil, prin îndepărtarea vegetației prin lucrări de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puțin o dată pe an.
P4, P5, P7, sP9.1, P10, sP11.1
Cerințe de bază
(1)
Condiția de aplicare a sancțiunii
Sancțiune
Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR)
Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR), în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de parcelă.
Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament
Parcela se respinge la
plata,
angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare și sancțiuni pentru nerespectarea standardelor relevante (GAEC/SMR)
specifice fiecărui pachet, conform Sistemului
de
sancțiuni pentru ecocondiționalitate aprobat prin Ordin
MADR.
Sumele
acordate
în
anii
precedenți nu se recuperează.
Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR), în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de exploatație
Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament, concomitent cu nerespectarea cerinței specifice relevante pe acea parcelă
Parcela se respinge la
plata,
angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare și sancțiuni pentru nerespectarea standardelor relevante (GAEC/SMR)
specifice fiecărui pachet, conform Sistemului
de
sancțiuni pentru ecocondiționalitate aprobat prin Ordin MADR. Sumele acordate în anii precedenți nu se
recuperează.
Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament, dar este respectată cerința specifică relevantă
Se sancționează conform Sistemului de sancțiuni pentru ecocondiționalitate aprobat prin Ordin
MADR
Respectarea criteriilor relevante și a activității minime
Nerespectarea criteriilor relevante și a activității minime pe o parcelă care se află sub angajament
Parcela se respinge de la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare.
Sumele acordate în anii precedenți nu
se recuperează.
Respectarea cerințelor minime relevante pentru utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor prevăzute de legislația națională
Nerespectarea cerințelor minime relevante pentru utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor pe o parcelă care se află sub angajament
Parcela se respinge la
plată,
angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare.
Sumele acordate în
anii precedenți nu se recuperează.
Cerințe specifice angajamentelor, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020
Cerințe specifice angajamentelor -
(1)
(10)
Condiția de aplicare a sancțiunii
Sancțiune
Pachetul 1
Pajiști cu înaltă valoare naturală
Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg N
s.a./ha (1 UVM/ha).
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Cositul poate începe doar după data de 1 iulie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m) sau după data de 15 iunie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mici de 600
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
4
m). (P)
mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Pășunatul
se
efectuează
cu
maximum
1
UVM/ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Masa
vegetală
cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate
sub
angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea
cositului..
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Pajiștile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de doua săptămâni de
la retragerea apelor.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
6
Nu vor fi realizate însămânțări
de
suprafață sau supraînsămânțări.
Se
pot
face
însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafețe sunt
afectate accidental.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
mai mare de 60% din suprafața
4
totală de pajiște din cadrul fermei.
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă
această
condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior
pentru
aceste
parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania
de
recuperare.
Pachetul 2
Practici agricole tradiționale
Varianta 2.1
- lucrări manuale pe
pajiști
permanente utilizate ca fânețe
Poate fi aplicat doar adițional la pachetul 1.
-
Este exclus de la pachetul 2, dacă nu optează și pentru pachetul 1.
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor și a livezilor tradiționale aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Varianta 2.2
(8)
- lucrări cu utilaje
ușoare pe pajiști
Poate fi aplicat doar adițional la pachetul
1.
-
Este exclus de la pachetul 2, dacă nu
optează și pentru
permanente utilizate ca fânețe
pachetul 1.
Cositul se poate efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (utilaje cu lamă scurtă și viteză mică
de
deplasare), fiind interzisă utilizarea utilajelor grele. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Cerințe specifice pentru
ambele
variante ale pachetului 2
Masa
vegetală
cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate
sub
angajament nu mai târziu de două săptămâni
de
la
efectuarea cositului.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Nu vor fi realizate însămânțări
de
suprafață sau supraînsămânțări.
Se
pot
face
însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafețe sunt
afectate accidental.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente
în
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei
2
Nerespectarea
cerinței
pe
parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din
3
derulare.
(6)
suprafața totală de pajiște din cadrul fermei
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul
fermei.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă
această
condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior
pentru
aceste
parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania
de
recuperare.
Pachetul 3
Pajiști importante pentru păsări
Sub pachetul 3.1 Crex crex
Varianta 3.1.1
- lucrări manuale pe
pajiști
importante pentru Crex crex
Varianta 3.1.2
(8)
- lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru Crex crex
Cositul se poate efectua doar după data de 31 iulie. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Cositul se va realiza dinspre
interiorul
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
1
parcelei spre exteriorul acesteia.
mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Repetiție
2/3
Intenție
6
Pășunatul
se
efectuează
cu
maximum 0,7 UVM/ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală (pentru varianta 3.1.1) sau lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lamă scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru
varianta
3.1.2). (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Sunt interzise acțiunile care să conducă
la
accelerarea drenajului natural al pajiștilor aflate sub angajament.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiție
3/4
Intenție
6
Subpachetul 3.2 Lanius minor și Falco vespertinus
Varianta 3.2.1
- lucrări manuale pe
pajiști
importante pentru Lanius minor și Falco vespertinus
Varianta 3.2.2
(8)
- lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru Lanius minor și Falco vespertinus
Cositul trebuie efectuat cel mai târziu până la data de 1 iulie.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Repetiție
2/3
Intenție
6
Pășunatul
se
efectuează
cu
maximum
1
UVM/ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală (pentru varianta 3.2.1) sau lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lamă scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru
varianta
3.2.2). (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafața este mai mare de 30% din suprafață totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Cerințe specifice pentru ambele subpachete 3.1 și
3.2
Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea
cerinței
pe
3
parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg N
s.a./ha (1 UVM/ha).
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
O bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele (poate fi cosită după 1 septembrie).
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiție
3/4
Intenție
6
Masa
vegetală
cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate
sub
angajament nu mai târziu de două săptămâni
de
la
efectuarea cositului.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Pajiștile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
6
Nu vor fi realizate
Nerespectarea cerinței
1
însămânțări
de
suprafață sau supraînsămânțări.
Se
pot
face
însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafețe sunt
afectate accidental.
Repetiție
2
Intenție
5
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul
fermei.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare (6)
Nerespectarea cerinței pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă
această
condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior
pentru
aceste
parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania
de
recuperare.
Pachetul 4 (3) (4) 5)
Culturi verzi - pe maximum 80% din suprafața de teren arabil
Semănarea culturilor verzi trebuie realizată până
la
30
septembrie,
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat
nicio
cultură,
pe
parcele a căror suprafață este
1
utilizându-se: mazărea, măzărichea, rapița, muștarul, lupinul, sulfina. (P)
Semănarea culturilor verzi trebuie realizată în perioada
1.08-
30.09. În cazul în care semănarea culturilor verzi se realizează pe altă parcelă decât cea indicată în cererea unica de plată, fermierul are obligația de a notifica cu privire la acest aspect în termen de 10 zile de la înființare, dar nu mai târziu de 30.09, în caz contrar fiind exclusă de la plată suprafața respectivă.
mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil
aflată sub angajament prin acest pachet.
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
4
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
5
Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren
arabil
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
2/3/4/5/6
Intenție
7
Utilizarea fertilizanților chimici
este
interzisă, doar fertilizanții organici pot fi utilizați înaintea înființării culturilor verzi.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Repetiție
2/3
Intenție
6
Biomasa formată trebuie să fie încorporată în sol cel târziu până la 31 martie .
(P)
Perioada în care se face încorporarea este 15.02-31.03. În
cazul în care fermierul nu poate să încorporeze în sol biomasa formată în această perioadă, din
cauza
condițiilor climatice nefavorabile
Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil
aflată sub angajament.
1
Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil
aflată sub angajament.
2
(zăpadă sau băltirea apei), acesta are obligația de a notifica APIA cu privire la acest aspect până cel târziu la data de 31 martie și de a încorpora biomasa formată imediat ce condițiile climatice îi vor permite, dar nu mai târziu de data de 15 aprilie.
Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil
aflată sub angajament.
3
Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament.
4
Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament.
1
Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament.
3
Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament.
4
Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren
arabil
aflată
sub
angajament.
5
Repetiție
2/3/4/5/6
Intenție
7
Este interzis aratul
sau discuitul pajiștilor existente
Nerespectarea
cerinței
pe
parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din
2
în cadrul fermelor
suprafața totală de pajiște din
care
au
angajamente
în
cadrul fermei.
derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
3
între 30% și cel mult 60% din
suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
4
mai mare de 60% din suprafața
totală de pajiște din cadrul
fermei.
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Pachetul 5
(4)
Adaptarea la efectele
Pentru
fiecare
cultură de primăvară (porumb, sorg, floarea-soarelui, soia) angajată pe suprafața cultivată, se vor utiliza concomitent, în proporții egale (+/- 10%)
din
suprafața aflată sub angajament, cel
puțin
2
hibrizi/soiuri cu precocități diferite (timpurii sau semi- timpurii și semi- tardivi sau tardivi). (P)
Nerespectarea cerinței (fermierul a respectat plantele
1
schimbărilor
utilizate
drept
culturi
de
climatice
primăvară cu hibrizi/soiuri cu precocități diferite, dar nu le-a
cultivat în proporții egale, cu
depășirea unui procent mai
mare de 10% și mai mic de
20%.)
Nerespectarea cerinței (fermierul a respectat plantele
2
utilizate
drept
culturi
de
primăvară cu hibrizi/soiuri cu
precocități diferite, dar nu le-a
cultivat în proporții egale, cu
depășirea unui procent mai
mare de 20% și mai mic de
30%.)
Nerespectarea
cerinței
(fermierul a respectat plantele
3
utilizate
drept
culturi
de
primăvară cu hibrizi/soiuri cu
precocități diferite, dar nu le-a
cultivat în proporții egale, cu
depășirea unui procent mai
mare de 30%.)
Nerespectarea cerinței (fermierul a semănat fără a
3
respecta plantele utilizate drept
culturi
de
primăvară
sau
hibrizi/soiuri
cu
precocități
diferite, pe parcele a căror
suprafață este mai mică de 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament.)
Nerespectarea cerinței (fermierul a semănat fără a respecta plantele utilizate drept culturi de primăvară sau hibrizi/soiuri cu precocități diferite, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică de 60% din suprafața totală de teren arabil
aflată sub angajament.)
4
Nerespectarea cerinței (fermierul a semănat fără a respecta plantele utilizate drept culturi de primăvară sau hibrizi/soiuri cu precocități diferite, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament.)
5
Repetiție
2/3/4/5/6
Intenție
7
Fermierii care încheie angajamente vor trebui să asigure rotația culturilor, astfel încât în 2 ani consecutivi să utilizeze minimum 3 culturi diferite din cele 4 eligibile (porumb, sorg, floarea-soarelui,
soia).
Nerespectarea cerinței (fermierul nu a asigurat rotația culturilor în cadrul perioadei de
5 ani a angajamentului).
2
Repetiție
3
Intenție
5
Utilizarea metodelor de lucrare minimă a solului (minimum tillage) ,
fiind
interzis aratul suprafețelor
angajate. (P)
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
7
Aplicarea gunoiului de grajd sub formă compostată (cantitatea maximă de gunoi de grajd care se aplică pe teren trebuie să fie în acord
cu
Standardele privind cantitățile maxime de îngrășăminte cu azot care pot fi aplicate pe terenul agricol definite în Codul de bune practici agricole pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați)
. (P)
Nerespectarea cerinței
3
Repetiție
4
Intenție
7
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care
au
angajamente în derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul
fermei
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Pachetul 6
Pajiști importante pentru fluturi (Maculinea sp.)
Varianta 6.1
- lucrări manuale pentru
pajiști
Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea
cerinței
pe
3
importante pentru fluturi (Maculinea sp.)
Varianta 6.2 (8)
- lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru fluturi (Maculinea sp.)
parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg. N
s.a./ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Cositul poate începe doar după data de 25 august. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală (pentru varianta 6.1) sau
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată
3
lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru
varianta
6.2). (P)
sub angajament prin acest pachet.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Pășunatul
se
efectuează
cu
maximum 0,7 UVM/ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Sunt interzise acțiunile care să conducă
la
accelerarea drenajului natural al pajiștilor aflate sub angajament.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiție
3/4
Intenție
6
Masa
vegetală
cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate
sub
angajament nu mai târziu
de
două
săptămâni de la efectuarea cositului.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Pajiștile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de
la retragerea apelor.
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
6
Nu vor fi realizate însămânțări
de
suprafață sau supraînsămânțări.
Se
pot
face
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafețe sunt
afectate accidental.
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul
fermei.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă
această
condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite
anterior
pentru
aceste
parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania
de
recuperare.
Pachetul 7
(3)(5)
Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât roșu (Branta ruficollis)
În fiecare an de angajament, după data
de
15
septembrie, trebuie înființată o cultură de cereale de toamnă (grâu, orz,
secară,
triticale) sau de
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este mai mică sau
egală cu 3% din suprafața totală
1
rapiță. (P)
Însămânțarea cerealelor de toamnă (grâu, orz, secară, triticale) sau a rapiței trebuie finalizată înainte de data
de
15
octombrie.
de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet.
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de
teren
arabil
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de
teren
arabil
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
4
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
5
Repetiție
2/4/5/6
Intenție
7
Pe perioada de 5 ani a angajamentelor este obligatorie înființarea în cel puțin 2 ani a culturii de porumb pe timpul verii.
Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă cel mult 3% din
suprafața angajată.
1
Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură dată cultura de porumb în
cadrul perioadei de 5 ani a
2
angajamentului) pe parcele care
reprezintă între 3% și cel mult
30% din suprafața angajată.
Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură
3
dată cultura de porumb în
cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele care
reprezintă între 30% și cel mult
60% din suprafața angajată.
Nerespectarea
cerinței
(fermierul a înființat o singură
4
dată cultura de porumb în
cadrul perioadei de 5 ani a
angajamentului) pe parcele care
reprezintă mai mult de 60% din
suprafața angajată.
Nerespectarea
cerinței
(fermierul nu a înființat deloc
1
cultura de porumb în cadrul
perioadei
de
5
ani
a
angajamentului)pe parcele care
reprezinta cel mult 3% din
suprafata angajată
Nerespectarea cerinței (fermierul nu a înființat deloc
3
cultura de porumb în cadrul
perioadei
de
5
ani
a
angajamentului)pe parcele care
reprezinta între 3% și cel mult
30% din suprafata angajată
Nerespectarea
cerinței
(fermierul nu a înființat deloc
4
cultura de porumb în cadrul
perioadei
de
5
ani
a
angajamentului)pe parcele care
reprezinta între 30% și cel mult
60% din suprafața angajată
Nerespectarea cerinței (fermierul nu a înființat deloc
5
cultura de porumb în cadrul
perioadei
de
5
ani
a
angajamentului) pe parcele care
reprezintă mai mult de 60% din
suprafața angajată
În situația în care se înființează o cultură de porumb, în anul respectiv, pe parcela angajată, cultura de toamnă este încorporată în sol până cel târziu la finalul lunii martie .
(P)
Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață reprezintă cel mult 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
4
Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață reprezintă cel mult 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
5
Repetiție
2/3/4/5/6
Intenție
7
Parcelele angajate vor
putea
fi
însămânțate cu porumb, dar nu mai târziu de data de 15 mai, iar porumbul nu va fi recoltat înainte de data de 15 septembrie.
Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață reprezintă cel mult 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet
3
Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet
4
Repetiție
2/3/4/5
Intenție
6
La recoltarea culturii de porumb este lăsată o suprafață nerecoltată de minimum 5% și
maximum 10%
(cultura este lăsată în picioare sau culcată)
sau în situația în care nu este înființată o cultură de porumb, în anul respectiv de angajament fermierul este obligat să asigure o cantitate de 100 kg de porumb boabe pe hectar, în cel puțin un punct de hrănire situat pe suprafața fiecărei
parcele
angajate .
(P)
Suprafața nerecoltată nu poate fi mai mare de 10% din suprafața parcelei respective. În campania următoare, suprafața nerecoltată de minimum 5% este eligibilă
pentru
agro-mediu,
doar
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Repetiție
2/3
Intenție
7
dacă sunt respectate GAEC-urile, indiferent de cultura existentă pe suprafața respectivă.
Pesticidele și fitostimulatorii (îngrășămintele) nu pot fi folosite în perioada cuprinsă între însămânțarea culturii de toamnă și 15 martie. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet..
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Se interzic lucrările agricole
și/sau
pășunatul
în
perioada
15
octombrie - 15 martie.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiție
3/4
Intenție
6
Este interzisă folosirea metodelor
de
alungare
a
păsărilor în perioada cuprinsă între 15 octombrie
și 31 martie. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
4
mai mare de 50% din suprafața
totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet.
Repetiție
4/5
Intenție
7
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care
au
angajamente în derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din
suprafața totală de pajiște din cadrul fermei
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața
totală de pajiște din cadrul fermei
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Pachetul 9 - Terenuri agricole importante ca zone de hrănire pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina)
Sub-pachetul 9.1 – terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru acvila tipătoare
mică (Aquila pomarina)
(5)
Cultivarea rapiței, porumbului și florii-soarelui este interzisă. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Minim 10% -
maxim 15% din suprafata fiecarei
parcele aflate sub angajament va
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din
suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
2
rămane necultivată. (P)
pachet.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiție
3/4
Intenție
7
Suprafața necultivată va fi amplasată astfel încât suprafața compactă cultivată să nu depășească 4 ha
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața
totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet.
2
Repetiție
2/3
Intenție
6
Lățimea minimă a benzilor necultivate nu va fi mai mică de 3 m
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Repetiție
2/3
Intenție
6
Minim
10%
-
maxim 15% din suprafața parcelei va ramâne nerecoltată, iar cultura va rămâne în picioare sau culcată până la finalul lunii februarie. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiție
3/4
Intenție
7
Sub-pachetul 9.2 –
Pajiști permanente importante ca zone de hrănire pentru acvila tipătoare
mică (Aquila pomarina)
Varianta 9.2.1
- lucrări manuale pe pajiști importante pentru acvila tipătoare mică (Aquila pomarina)
Varianta 9.2. 2
(8) - lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru acvila tipătoare mică (Aquila pomarina)
Varianta 9.2.1:
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament cu excepția celor operate cu forță animală. (P)
Varianta 9.2.2:
Lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea
utilajelor grele. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Cositul va fi efectuat începând cu 1 iulie. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Minim
10%
-
maxim 15% din suprafata fiecărei parcele aflată sub angajament trebuie menținută necosită, cositul acestora fiind permis după
finalul
lunii
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea
cerinței
pe
parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața
3
septembrie. (P)
totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet.
Repetiție
3/4
Intenție
7
Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N
sa/ha (1 UVM/ha)
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Pășunatul se efectuează cu maxim 0,7 UVM/ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Pășunile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la
retragerea apelor
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
6
Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porțiuni de pajiște degradează sau sunt afectate
accidental
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Este interzis drenajul parcelelor aflate sub angajament
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Repetiție
3/4
Intenție
6
Cerințe specifice comune pachetului 9
Utilizarea fertilizanților
chimici și a pesticidelor este
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
mai mică sau egală cu 30% din suprafața
totală
aflată
sub
2
interzisă. (P)
angajament prin acest pachet.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața
totală
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare pentru subpachetul 9.1 (6)
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor, altele decât cele aflate
sub
angajament în derulare pentru subpachetul 9.2
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața
totală de pajiște din cadrul fermei.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Subpachetul 9.2:
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor aflate sub angajament, existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de
recuperare.
Pachetul 10 - Refugii ecologice pe terenuri arabile pentru speciile de păsări comune asociate terenurilor agricole
(5)
Minim 30% până
O suprafață
Nerespectarea
cerinței
pe
2
la maxim 40% din suprafața fiecărei parcele aflată sub angajament trebuie să fie necultivată.
Procentul minim de 30% se va impărți astfel (fără a se depăși procentul maxim de 40%):
compactă fixă de minimum 10% -
maxim 15% din suprafața fiecărei parcele este menținută necultivată timp de 4 ani din perioada angajamentului.
Această suprafață va fi doar cosită/pășunată anual după 1 august. În ultimul an de angajament suprafața respectivă va fi arată. (P)
parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Două suprafațe compacte necultivate, fiecare de minimum 10% - maximum 15% din suprafața fiecărei parcele, pot fi mutate de la un an la altul la nivelul parcelei.
Suprafețele nelucrate de minimum 10% -
maxim 15% din suprafața fiecărei parcele vor fi înființate pe o perioadă de 1 an, începând cu toamna fiecărui an de angajament (1 octombrie). La nivelul acestor suprafețe sunt interzise lucrările agricole pe o perioadă de 1 an, inclusiv arătura de
toamnă. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața
totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Pe cele 3 suprafețe de minim 10% -
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
2
maxim 15% din suprafața fiecărei parcele lăsate necultivate în fiecare an, nu se vor
aplica
îngrășăminte chimice sau pesticide. (P)
mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care
au
angajamente în derulare
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul
fermei.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Pachetul 11 - terenuri agricole importante pentru dropie (Otis tarda)
Sub-pachetul
11.1 - terenuri arabile importante pentru dropie (Otis tarda) (5)
Varianta 11.1.1
Conversia terenurilor arabile în pajiște
Varianta 11.1.2
(8)
Varianta 11.1.1
Se va înființa pajiște - se vor cultiva culturi perene pe toată suprafața aflată sub angajament (leguminoase
furajere - lucernă, trifoi, mixturi de leguminoase furajere cu specii de graminee
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a înființat pajiște pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața
totală
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a înființat pajiște pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața
totală
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea
cerinței
-
4
perene). (P)
fermierul nu a înființat pajiște pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat culturile perene recomandate, pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața
totală
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat culturile perene recomandate, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața
totală
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat culturile perene recomandate, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
3
Repetiție
2/3/4/5
Intenție
6
Varianta 11.1.2
Pe întreaga suprafață angajată se va respecta în fiecare an următorul asolament: cel puțin 20% de cereale păioase, cel puțin 40% culturi perene (leguminoase furajere - lucernă, trifoi, mixturi de leguminoase furajere cu specii de graminee perene), cel puțin 10% rapiță de toamnă. (P)
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a cultivat deloc culturi din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a cultivat deloc culturi din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a cultivat deloc culturi din asolamentul recomandat, pe parcele a căror
suprafață este mai mare de 60%
4
Zonă de protecție pentru dropie (Otis tarda) pe teren arabil
din suprafața totală de teren
arabil aflată sub angajament prin acest pachet.
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat procentele din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat procentele din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat procentele din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament
prin acest pachet.
3
Repetiție
2/3/4/5
Intenție
6
Cositul suprafețelor pe care s-au înființat culturi perene va începe după 1 iulie. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața
totală
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din
suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Se menține
necosită până la data de 1
Nerespectarea cerinței (termenul și/sau procentele recomandate) pe parcele a căror
2
octombrie o suprafață de minim 20% și
maxim 25% din parcelele cu culturi perene. (P)
suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
Nerespectarea cerinței (termenul și/sau procentele recomandate) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței (termenul și/sau procentele recomandate) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața
totală
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
2
Repetiție
2/3
Intenție
6
Cositul se face folosindu-se un dispozitiv pentru protecția păsărilor cuibăritoare la sol
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața
totală
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
1
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
2
Repetiție
2/3
Intenție
6
Sub-pachetul
11.2 -Pajiști permanente
importante pentru dropie
Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este
interzisă. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din
suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
2
(Otis tarda)
Varianta 11.2.1
- Lucrări manuale pe pajiști importante
pentru dropie (Otis tarda)
Varianta 11.2.2
(8)
-Lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante
pentru dropie (Otis tarda)
Varianta 11.2.3
(8)
- Lucrări cu utilaje grele pe pajiști importante
pentru dropie (Otis tarda)
pachet.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N
s.a./ha (1 UVM/ha)
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Cositul va începe după 1 iulie. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
1
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
2
mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
Repetiție
2/3
Intenție
6
Varianta 11.2.1:
Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament cu excepția celor operate cu forță animală. (P)
Varianta 11.2.2
Lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele. (P)
Varianta 11.2.3
Lucrările se pot
efectua cu utilaje mecanizate convenționale / grele, dar cositul se face folosindu-se un
dispozitiv pentru protecția păsărilor cuibăritoare la sol.
(P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată
sub angajament prin acest pachet.
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
7
Pășunatul se va efectua cu maxim 1 UVM/ha și numai
începând cu 1 iunie
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Va fi lăsată până la data de 1 septembrie o zonă necosită, de minim 10% și maxim 15% din suprafața fiecărei parcele. (P)
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest
pachet.
2
Nerespectarea
cerinței
pe
3
parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament
prin
acest
pachet.
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub
angajament prin acest pachet.
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Se interzice desfășurarea oricăror lucrări agricole pe timp de
noapte
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Cerințe specifice comune pachetului 11
Masa
vegetală
cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștilor angajate, nu mai târziu de două săptămâni
de
la
efectuarea cositului
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
5
Pajiștile inundate nu vor fi pășunate și nu sunt permise lucrări cu utilaje grele pe pajiștile inundate mai devreme de două săptămâni
de
la
retragerea apelor
Nerespectarea cerinței
1
Repetiție
2
Intenție
6
Sunt interzise aerisirea, irigarea și accelerarea drenajului natural al pajiștilor angajate
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața
totală
aflată
sub
angajament prin acest pachet.
2
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală aflată sub angajament
prin acest pachet.
3
Repetiție
3/4
Intenție
6
Este interzis aratul sau
discuitul
pajiștilor
(altele
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este
mai mică sau egală cu 30% din
2
decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare
(6)
suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din
cadrul fermei
3
Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul
fermei
4
Repetiție
3/4/5
Intenție
6
Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare.
(6)
Nerespectarea cerinței pe parcele angajate
Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de
recuperare.
Cerințe specifice comune pentru pachetele 1-7, 9-11
Ținerea evidenței activităților agricole corelate cu implementarea angajamentelor
Nerespectarea cerinței prin lipsa caietului de agro-mediu pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agro-mediu în anii
precedenți
1
Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă caietul de agro- mediu pentru
anii precedenți
2
Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anul în curs, în
cazul în care exista caietul de
3
agro-mediu în anii precedenți
Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anul în curs și
anii precedenți
4
A 2-a repetiție/intenție
6
Beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deținerii competențelor necesare implementării angajamentelor sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agro-mediu și climă prin servicii de consiliere sau consultanță, care să vizeze cel puțin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea și depunerea angajamentelor și cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerințele de bază și
la
cerințele
specifice
ale
angajamentelor
(7)
Nerespectarea cerinței - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a II-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru suprafețe ale pachetului
>300 ha sau înainte de efectuarea celei de- a III-a plăți
- pentru fermierii care aplică pentru
suprafețe
ale
pachetului 300 ha.
1
Repetiție - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a III-a plăți pentru fermierii care aplică pentru suprafețe ale pachetului
>300 ha sau înainte de efectuarea celei de- a IV-a plăți pentru fermierii care aplică pentru
suprafețe
ale
pachetului 300 ha
3
Intenție - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăți pentru fermierii care aplică pentru suprafețe ale pachetului
>300 ha sau înainte de efectuarea celei de- a V-a plăți pentru fermierii care aplică pentru suprafețe ale pachetului
300 ha.
6
Se exclude de la plată, se închide angajamentul și se recuperează sumele plătite până în acel moment,
fără
aplicarea
de
sancțiuni de supradeclarare.
(2)
În cazul în care întregul teren care face obiectul angajamentului sau o parte a acestuia sau întreaga exploatație este transferat(ă) altei persoane în cursul perioadei angajamentului respectiv, fermierul nu returnează plățile primite până la acea dată pentru respectiva suprafață, în situația în care noul utilizator al suprafeței în cauză nu acceptă preluarea angajamentului existent.
(1)
Modalitățile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA.
În cazul în care o suprafață aflată sub angajament este transferată unui alt fermier, noul utilizator al suprafeței în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformități depistate ulterior transferului și ca urmare acestuia i se vor reține sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafața respectivă.
(3)
În cazul pachetelor 4 - Culturi verzi și 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru
gâsca cu gât roșu, fermierului i se va acorda plată pentru maximum 80% din suprafața de teren arabil aparținând unei ferme, conform prevederilor Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) și formularului de cerere de plată, fără a fi sancționat dacă suprafața solicitată este mai mare de 80%. Suprafața care face obiectul pachetelor 4 și 7 trebuie să fie diferită de cea pentru care este obligatorie respectarea GAEC 4 referitor la protecția solului.
(4)
În cazul pachetelor 4 - Culturi verzi și 5 - Adaptarea la efectele schimbărilor climatice, se acceptă
doar transferul total al angajamentului aferent suprafeței care face obiectul acestui pachet. Plățile acordate în cadrul pachetului 5 pot fi cumulate cu plățile acordate în cadrul pachetului 4, neexistând cerințe similare care să conducă la dubla finanțare a unor acțiuni.
(5)
Pachetul 4 nu poate fi aplicat pe aceleași parcele agricole cu pachetele 7, 9.1, 10 și 11.1.
(6)
Sancțiunile pentru nerespectarea cerinței specifice referitoare la aratul și discuitul pajiștilor se aplică distinct pentru alte parcele decât cele aflate sub angajament față de cele aplicabile pentru nerespectarea cerinței specifice pe parcelele aflate sub angajament. Pentru parcelele aflate sub angajament (Pachetele 1, 2, 3, 6, 9.2 și 11.2), prin aratul sau discuitul pajiștilor permanente se schimbă categoria de utilizare a terenului, nerespectându-se astfel condiția de eligibilitate a terenului. Suprafața neconformă pentru care se aplică sancțiunea pentru nerespectarea cerinței specifice se raportează la suprafața totală de pajiște permanentă pe care ar fi trebuit să o dețină fermierul în campania în curs. Suprafața neconformă în cadrul Pachetelor 4, 5, 7, 9.1, 10 și 11.1 pentru care se aplică sancțiunea pentru nerespectarea cerinței specifice se raportează la suprafața totală de pajiște permanentă pe care ar fi trebuit să o dețină fermierul în campania în curs.
(7)
Beneficiarii care au avut anterior angajamentului curent un angajament pentru același pachet și
care au demonstrat anterior conformarea la aceste cerințe, iar pe perioada de implementare a vechiului angajament nu au avut aplicate sancțiuni pentru cerințele specifice și pentru cerințele de bază (verificările se efectuează cu maximum 5 ani în urmă), nu trebuie să demonstreze deținerea de cunoștințe necesare și informații relevante sau asigurarea expertizei necesare pentru noul angajament.
(8)
Angajamentele aflate în derulare în cadrul pachetelor aplicabile pe pajiști permanente se pot
adapta într-un alt angajament care să țină seama de îndeplinirea obiectivelor angajamentului inițial (ex: P2 - varianta 2.2 în varianta 2.1; sP3.2 - varianta 3.2.2 în varianta 3.2.1; P6 - varianta 6.2 în varianta 6.1: sP9.2 - varianta 9.2.2 în varianta 9.2.1: sP11.2 - varianta 11.2.3/11.2.2 în varianta 11.2.2/11.2.1. În acest caz, angajamentul inițial rămâne în desfasurare, iar beneficiarul trebuie să îndeplinească angajamentul adaptat pentru restul duratei angajamentului inițial.
(9) Cu excepția cazurilor prevăzute de art. 34 alin. (6) din OUG nr. 3/2015, cu modificările și
completările ulterioare.
Se disting următoarele situații:
Pentru pachetele 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10 și 11.2, dacă suprafața parcelei aflată sub angajament se micșorează sau parcela își modifică amplasamentul - în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare, nu se recupereaza sumele acordate în campaniile anterioare, angajamentul rămâne în desfășurare pentru suprafața rezultată până la finalizarea angajamentului inițial;
Pentru pachetele 4, 5 și 11.1, suprafața totală aflată sub angajament se diminuează sau parcela își modifică amplasamentul, angajamentul rămâne în derulare pentru suprafața rezultată, până la finalizarea angajamentului inițial cu condiția respectării criteriilor de eligibilitate prevăzute în fișa măsurii din PNDR 2014-2020.
Suprafața parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafața parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha) sau, ca urmare a diminuării suprafeței parcelelor, suprafața
angajamentul se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare;
(10)
În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, nu se aplică sancțiuni administrative în cazul în care fermierul demonstrează, în sensul art. 77 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligații care rezultă din aplicarea normelor privind măsurile de dezvoltare rurală, în cazul în care suprafețele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecție strictă din parcurile naționale și naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin (2) din OUG nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare. Angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori.
totală a fermei scade sub 1 ha - în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare,
SUBSECȚIUNEA 2: Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor pentru pachetul 8:
Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020
Condiții de eligibilitate
(1)
Condiția de aplicate a sancțiunii
Sancțiune
Condiții de eligibilitate generale pentru pachetul 8
Beneficiarul deține femele de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program, înscrise în registrul genealogic al rasei - secțiunea principală.
Nu se permite deschiderea angajamentului pentru animalele care nu îndeplinesc acest criteriu. Dacă pe parcursul perioadei de
derulare
a
angajamentului se constată că această condiție nu mai este îndeplinită, se va închide angajamentul pe pachetul 8 pentru rasa respectivă și se vor recupera toți banii primiți pentru angajamentul încheiat pentru rasa respectivă în cadrul pachetului. Conform prevederilor Programului, animalele din specia ecvidee nu sunt eligibile pentru plăți în cadrul acestui pachet dacă sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative. Dacă pe
parcursul
perioadei de derulare
a angajamentului se constată că această condiție nu mai este îndeplinită, se va închide angajamentul pentru rasa din specia ecvidee pentru care nu s-a respectat condiția și se vor recupera toți banii primiți pentru animalele respective cu aplicarea sanctiunilor administrative în ceea
ce privește
animalele declarate.
Beneficiarul se angajează să mențină angajamentul de agro- mediu pentru o perioadă de minimum 5 ani de la data semnării acestuia
(2) ;
Beneficiarul se angajează să respecte cerințele de bază relevante și cerințele specifice pachetului 8 ;
Beneficiarul se angajează să țină o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea angajamentelor de agro- mediu (de bază și specifice la nivelul efectivelor aflate sub
angajament).
Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu au fost semnate angajamentele
de
respectare
a
condițiilor de eligibilitate.
Cerințe de bază definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020
Standarde obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR) - aplicabile pachetului 8 - Cerințele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în
România, cu modificările ulterioare)
SMR 6 - PORCINE
SMR 7- BOVINE
SMR 8 - OVINE ȘI CAPRINE
SMR 12 - PORCINE
SMR 13 - BOVINE, OVINE,CAPRINE, ECVIDEE ȘI PORCINE
Activități minime
- Mulgerea, reproducerea animalelor și deținerea acestora în scopuri agricole.
Alte cerințe de bază naționale/regionale relevante
Obligația ca animalele să fie din rasă pură înscrise în registrul genealogic al rasei respective - secțiunea principală: BOVINE: art. 1 lit. a) și b) din Norma cu privire la animalele de reproducție din specia bovine, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, nr.
765/2009, cu modificările ulterioare
; OVINE și CAPRINE: art. 2 lit. a) și b) din Norma cu privire la animalele de reproducție de rasă pură din speciile ovine și caprine, aprobată prin Ordinul MAPDR nr.
20/2006
, cu modificările ulterioare; ECVIDEE: art. 6 lit. a) din Legea calului nr.
389/2005
, cu modificările și completările ulterioare; PORCINE: art. 1 lit. a) și c) din Norma privind animalele de reproducție din specia porcine, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale
nr.
13/2006
,
cu
modificările
și
completările
ulterioare;
Obligația identificării animalelor: BOVINE: art. 1 lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
113/2002
privind identificarea și înregistrarea bovinelor în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2003, cu modificările și completările ulterioare; OVINE și CAPRINE: art. 1 lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
23/2010
privind identificarea și înregistrarea suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 191/2012; ECVIDEE: art. 19 alin. (1) din Legea zootehniei nr.
72/2002
, republicată; PORCINE: art. 1 lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr
23/2010,
aprobată
cu
modificări
și
completări
prin
Legea
nr.
191/2012;
Obligația ca animalele să fie cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și
protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
1.156/2013
.
Cerințe de bază
(1)
Condiția de aplicare a sancțiunii
Sancțiune
Respectarea
standardelor
obligatorii
Nerespectarea
standardelor
Animalele pentru care
relevante (SMR 6, 7, 8, 12, 13 - în funcție
obligatorii
relevante
pentru
nu se respectă SMR
de specie)
animalele aflate sub angajament
obligatorii se resping la plată, angajamentul
rămâne în vigoare,
fermierului i se aplică
sancțiuni
administrative în ceea
ce privește animalele
declarate și sancțiuni
pentru
nerespectarea
standardelor relevante
(SMR)
specifice
fiecărui
pachet.
Sumele acordate în
anii precedenți nu se
recuperează.
Respectarea
standardelor
obligatorii
Nerespectarea
criteriilor
Animalele pentru care
relevante privind activitatea minimă
relevante și minime stabilite
a
activităților
nu se respectă activitatea minimă se
resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate. Sumele acordate în anii precedenți
nu
se
recuperează.
Alte
cerințe
de
Obligația ca animalele să
Nerespectarea cerinței de bază
Animalele pentru care
bază
fie din rasă pură înscrise
naționale/regionale
relevante
nu
se
respectă
naționale/regionale
în registrul genealogic al
pentru
animalele
aflate
sub
cerințele obligatorii se
relevante
rasei respective - secțiunea principală
angajament
resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului
i se aplică sancțiuni
administrative în ceea
ce privește animalele
declarate.
Sumele
acordate
în
anii
precedenți
nu
se
recuperează.
Obligația
identificării
Nerespectarea cerinței de bază
Animalele pentru care
animalelor.
naționale/regionale relevante pentru
animalele
aflate
sub
nu se respectă cerințele obligatorii se
angajament
resping la plată, angajamentul rămâne
în vigoare, fermierului
i se aplică sancțiuni
administrative în ceea
ce privește animalele
declarate.
Sumele
acordate
în
anii
precedenți
nu
se
recuperează.
Obligația ca animalele
Nerespectarea cerinței de bază
Animalele pentru care
să
fie
cuprinse
în
naționale/regionale
relevante
nu
se
respectă
Programul acțiunilor de
pentru
animalele
aflate
sub
cerințele obligatorii se
supraveghere, prevenire,
control
și
angajament.
resping la plată, angajamentul rămâne
eradicare a bolilor la
în vigoare, fermierului
animale,
a
celor
i se aplică sancțiuni
transmisibile
de
la
administrative în ceea
animale la om, protecția
ce privește animalele
animalelor și protecția
declarate.
Sumele
mediului, de identificare
acordate
în
anii
și
înregistrare
a
precedenți
nu
se
bovinelor,
suinelor,
recuperează.
ovinelor, caprinelor și ecvideelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013
Cerințe specifice angajamentului M10-P8, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020
Cerințe specifice angajament-ului M10-P8
(1)
Condiția de aplicare a sancțiunii
Sancțiune
Cerințe specifice angajamentelor
Beneficiarul respectă Regulamentul de organizare și funcționare (ROF) a Registrului genealogic al rasei, condus de asociații acreditate de Agenția Națională pentru Zootehnie - ANZ în baza art. 5 lit. a) din Hotărârea Guvernului
nr.
1.188/2014
privind
organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Zootehnie "Prof. dr. G.
K. Constantinescu", cu modificările și completările ulterioare
Nerespectarea cerinței în cazul unui procent de animale mai mic sau egal cu 5% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei și solicitat in cadrul angajamentului
1 Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului
genealogic sunt excluse de la plată. În plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerința
nu
pot
fi
folosite la înlocuire.
Nerespectarea cerinței în cazul unui procent cuprins între 5% și cel mult 20% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei și solicitat in cadrul angajamentului
2
Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată În plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerința
nu
pot
fi
folosite la înlocuire
Nerespectarea cerinței în cazul unui procent cuprins între 20% și cel mult 50% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei și solicitat in cadrul angajamentului
3
Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată În plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerința
nu
pot
fi
folosite la înlocuire
Nerespectarea cerinței în cazul unui procent mai mare sau egal cu 50% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei și solicitat in
cadrul angajamentului
5
În plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerința nu pot
fi
folosite
la
înlocuire
Repetiție
2/3/4/6
În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerințele nu pot fi folosite la
înlocuire.
Intenție
7
În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerințele nu pot fi folosite la
înlocuire.
Beneficiarul menține pe o perioadă de 5 ani: numărul de animale femele adulte de reproducție prevăzut la încheierea angajamentului, precum și descendenții femele,
necesari
pentru înlocuirea acestor animale până la
sfârșitul
programului.
Nerespectarea cerinței
4
Repetiție
5
Intenție
7
Beneficiarii țin o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro- mediu.
Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agro-mediu în
anii precedenți
1
Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă caietul de agro-mediu pentru
anii precedenți
2
Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro- mediu pentru anul în curs, în cazul în care exista caietul de
agro-mediu în anii precedenți
3
Nerespectarea
cerinței
prin
lipsa/necompletarea/prezentarea incompletă a caietului de agro-
4
mediu pentru anul în curs și anii precedenți
A-2-a repetiție/intenție
6
Beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deținerii competențelor necesare implementării angajamentelor sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agro- mediu și climă prin servicii de consiliere sau consultanță, care să vizeze cel puțin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea și depunerea angajamentelor și cererilor de plată, măsurile
de
management aplicabile
la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerințele de bază și la cerințele specifice
ale
angajamentelor.
Nerespectarea cerinței - nu a făcut dovada deținerii competențelor nainte de efectuarea celei de-a II-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale mai mare decât echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafețe > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a III-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale de cel mult echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru
suprafețe
300 ha.
1
Repetiție - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a III-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale mai mare decât echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafețe > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale de cel mult echivalentul a 100 UVM - similar
cu
angajamente
încheiate pentru suprafețe
300 ha.
3
Intenție - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale mai mare decât echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafețe >300 ha sau înainte efectuarea celei de-a V-a plăți - pentru fermierii
care aplică pentru un număr de
6
Se exclude de la plată, se
închide
angajamentul și se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără aplicarea de sancțiuni de supradeclarare.
animale de cel mult echivalentul a 100 UVM - similar
cu
angajamente
încheiate pentru suprafețe
300 ha.
(1)
Modalitățile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA și ANZ.
(2)
În cazul acestui pachet se permite transferul total de exploatație sau transferul de angajament la nivel de rasă, specie sau pachet. Dacă beneficiarul a notificat APIA cu privire la reducerea efectivului angajat
ca urmare a unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor aflate sub angajament și a depus la APIA documentul de înlocuire, transferul nu se poate efectua.
SECȚIUNEA 3: C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014.
Beneficiarul nu va fi sancționat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale.
Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menționată.
O cerere poate fi retrasă total sau parțial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepția cazului în care beneficiarul a fost înștiințat cu privire la neconformitățile pe care le conține cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înștiințat cu privire la intenția agenției de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformități, beneficiarul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care
se
referă
aceste
neconformități.
Dacă
în
urma
controlului
realizat
nu
se
identifică neconformități,
beneficiarul
poate
retrage
cererea
de
plată.
În
perioada
dintre
înștiințarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu își poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
SECȚIUNEA 4: D. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor (pachetele 1-7 și 9-11)
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarata în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
SECȚIUNEA 5: E. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
Fermierii ce solicită plăți pentru angajamente privind agro-mediu și clima au obligația de a respecta pe suprafața întregii ferme normele de ecocondiționalitate aprobate prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 cu modificările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerințelor obligatorii, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiționalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancțiuni administrative pentru ecocondiționalitate aplicabil schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016, cu modificările și completările ulterioare.
SECȚIUNEA 6: F. Sancțiuni suplimentare
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor - lit. d) și punctul (2) Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate - pentru pachetul 8 lit. e) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența, respectiv statele membre compensează orice creanță restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul național, din orice plăți viitoare care urmează a fi efectuate de agenția de plăți responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul beneficiar.
Dacă suma rezultată din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor pentru pachetele 1-7 și 9-11, lit. d) și punctul (2) Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate - pentru pachetul 8 lit. e) nu poate fi reținută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.
ANEXA nr. 2
(Anexa nr.2 la Ordinul MADR nr.194/2019) Sistemul de sancțiuni pentru măsura 11 "Agricultura ecologică"
CAPITOLUL I:
Sistemul de sancțiuni, aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 11 "Agricultura ecologică", depuse de fermieri începând cu campania 2020, se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:
neglijența presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii neintenționate a fermierului;
intenția presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile.
A doua repetiție este considerată intenție
(neconformitate deliberată)
numai în cazul în care ponderea suprafaței afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiție față de suprafața declarată este mai mare sau egală cu
20% . În cazul în care această pondere nu depășește
20% , neconformitatea se încadrează la repetiție. Această prevedere se aplică doar la cerințele specifice care se verifică și sancționează la nivel de parcelă, nu și la supradeclarare;
amploarea neconformității depinde în special de efectul acesteia asupra operațiunii în ansamblu;
durata (persistența) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
repetiția - identificarea unor neconformități similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiași beneficiar sau aceleiași măsuri, cu condiția ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate și să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația anterioară de neconformitate;
gravitatea unei neconformități depinde în special de importanța consecințelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligațiile care nu au fost respectate.
Există 6 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:
sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor;
sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază;
sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;
sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;
sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității;
sancțiuni suplimentare.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forță majoră și se închide în caz de circumstanțe excepționale și deces. Pentru anul în care s-a manifestat cazul de forță majoră sau circumstanțele excepționale, pentru suprafețele în cauză fermierul nu va primi plata compensatorie și nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
decesul beneficiarului;
incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația agricolă;
distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
În cazul în care fermierul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz fermierului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs și, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
CAPITOLUL II:
SECȚIUNEA 1:A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor
Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi (grupă de plată) este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
Dacă în ceea ce privește o grupă de culturi (grupă de plată), suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade dublul diferenței constatate.
Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi (grupă de plată) în cauză.
Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafața determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi (grupă de plată) în cauză și, în plus, acesta este sancționat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenței dintre suprafața declarată și suprafața determinată.
SECȚIUNEA 2: B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor
Codul sancțiunii
Tipul sancțiunii
1
Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de
angajament.
2
Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.
3
Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.
4
Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament.
5
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet.
6
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet, iar,
în plus, fermierul este obligat să returneze toți banii primiți pe pachetul respectiv până în
acel moment (pentru anii anteriori)*).
7
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submăsură și, în plus, pentru anul următor pe pachetulres pectiv. Fermierul returnează toți banii
primiți pe pachetul respectiv până la acel moment**); în acest caz, se consideră că fermierul nu a respectat intenționat condițiile.
*) În cazul pachetelor 1, 2 și 5 din cadrul fiecărei submăsuri, sancțiunea de nivel 6 va avea următorul cuprins: "Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet, iar în plus, fermierul este obligat să returneze toți banii primiți pe parcelele afectate până în acel moment (pentru anii anteriori)."
**) În cazul pachetelor 1, 2 și 5 din cadrul fiecărei submăsuri, sancțiunea de nivel 7 va avea următorul cuprins: "Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submăsură și, în plus pentru anul următor pe toată submăsura. Fermierul returnează toți banii primiți
pe parcelele afectate până la acel moment; în acest caz se consideră că fermierul nu a respectat intenționat condițiile."
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeași sancțiune pentru aceeași condiție nerespectată (de exemplu 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, fermierului i se aplică pe pachet cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelurilor 6 și 7 ale sancțiunilor pentru nerespectarea cerințelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020
Condiții de eligibilitate
(1)-(9)
Condiția de aplicare a sancțiunii
Sancțiune
Beneficiarul se încadrează în categoria fermierilor activi (conform definiției naționale), în înțelesul articolului 9 din Regulamentul (UE) nr.
1.307/2013 .
-
Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului beneficiarul pierde statutul de fermier activ, se închide angajamentul, fermierul este exclus de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, fără aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
Sunt eligibile terenurile agricole din categoriile de folosință încadrate ca terenuri arabile (pachetele 1, 2 și 5), livezi (pachetul 3), vii (pachetul 4) și pajiști permanente (pachetul 6).
-
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se
îndeplinește această
condiție și beneficiarul nu face dovada continuării practicilor agriculturii ecologice pe suprafețele angajate (prin depunerea certificatului de conformitate respectand perioada de conversie) și a respectării celorlalte condiții specifice menținerii suprafeței în sistem ecologic de agricultură pe perioada rămasă de angajament, angajamentul pe parcela respectivă se închide, aceasta este exclusă de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
(7)
Suprafața minimă agricolă deținută de fermier este de 1 ha, identificabilă în (IACS).
-
Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, fermierul este exclus de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare.
Parcela minimă solicitată pentru plată este de 0,3 ha (0,1 ha pentru vii și livezi, arbuști fructiferi, hamei, pepiniere pomicole și viticole).
(2)
-
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela respectivă. Dacă pe parcursul derulării angajamentului se constată că nu este îndeplinită această condiție, angajamentul pe parcela respectivă se închide, parcela este exclusă de la
plată în campania în curs și
se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
Beneficiarul este utilizatorul unei suprafețe agricole localizate pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul integrat de administrare și control (IACS).
-
Nu se permite deschiderea angajamentului pentru beneficiarul/parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare.
Angajamentele se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitatea schimbării parcelelor pe perioada angajamentelor.
(6)
-
Este exclusă de la plată parcela pe care nu se menține angajamentul pe întreaga perioadă și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
Pachetul 6 - varianta 6.1 se poate accesa la nivel național, pe parcelele agricole utilizate ca pajiști permanente care nu au în derulare angajamente de agro-mediu și climă în cadrul Măsurii 10.
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcele cu angajamente în cadrul M10. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție.
Pachetul 6 - varianta 6.2 se poate accesa în combinație cu angajamente de agromediu și climă în cadrul Măsurii 10 pentru pachetele aplicabile pe pajiști permanente (Pachetele 1, 2, 3.1, 3.2, 6, 9.2 și 11.2), în zonele eligibile aferente acestora.
Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește condiția. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție.
Submăsura 11.1: Semnarea și menținerea
-
Nu se permite acordarea
angajamentului pe o perioadă de maximum 2 ani (pentru culturi anuale)/3 ani (pentru culturi perene) de la data semnării. (3)
și menținerea certificării suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării angajamentului.
(4)
sprijinului dacă nu a fost semnat angajamentul. Nu se acceptă angajamente pentru perioade care depășesc perioada maximă admisă. Nu se permite repetarea conversiei. În cazul constatării repetării anului de conversie sau prelungirii perioadei de conversie se consideră angajamentul nerespectat. Angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare.
(9)
Submăsura 11.2: Semnarea și menținerea angajamentului pe o perioadă de 5 ani de la data semnării. (3)
-
Nu se permite acordarea sprijinului dacă nu a fost semnat angajamentul. Se exclude de la plată fermierul care nu își menține angajamentul pe 5 ani, cu recuperarea sumelor plătite până în acel moment și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
Beneficiarul se angajează să țină o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea angajamentelor (de bază și superioare la nivelul suprafețelor aflate sub angajament).
-
Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu a fost semnat angajamentul.
Beneficiarul a încheiat pe toată durata angajamentului un contract cu un organism de control independent, aprobat conform prevederilor legislației naționale.
-
Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la
plată fermierul care nu
îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare.
Beneficiarul este înregistrat, în fiecare an pentru care solicită sprijin, conform prevederilor legale, ca operator în agricultura ecologică.
-
Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare.
Cerințe de bază relevante obligatorii la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020
Cerințe de bază
(1)-(8)
Condiția de aplicare a sancțiunii
Sancțiune
Respectarea criteriilor relevante și activitățile minime:
- efectuarea unei activități minime pe suprafețele agricole menținute în mod obișnuit într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare pe terenul arabil se realizează prin îndepărtarea vegetației prin lucrări de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puțin o dată pe an, iar pe pajiștile permanente, prin pășunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploatează sau un cosit anual, în conformitate cu prevederile legislației specifice în domeniul pajiștilor în cazul pajiștilor permanente situate la peste 1.800 m, menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat, activitatea minimă constă în pășunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha,
cu animalele pe care le exploatează;
Nerespectarea criteriilor relevante și a activităților minime stabilite pe parcela aflată sub angajament
Parcela se respinge la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează.
- în cazul viilor și livezilor, activitatea agricolă minimă presupune cel puțin o tăiere anuală de întreținere sau cel puțin o cosire anuală a ierburilor dintre rânduri sau o lucrare anuală de întreținere a
solului.
Respectarea cerinJelor minime relevante
Nerespectarea cerințelor
Parcela se respinge la
pentru utilizarea îngrășămintelor și a
minime relevante pentru
plată, angajamentul
produselor de protecJie a plantelor
utilizarea îngrășămintelor și a
rămâne în vigoare,
prevăzute de legislaJia naJională:
produselor de protecție a
fermierului i se aplică
- este permisă utilizarea numai a acelor
plantelor pe parcela aflată sub
sancțiuni de
produse de protecție a plantelor care au fost autorizate pentru vânzare și numai în
angajament
supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți
conformitate cu instrucțiunile de utilizare;pot efectua tratamente
nu se recuperează.
fitosanitare numai persoanele care dețin
autorizație pentru prestare de servicii cu
produse de uz fitosanitar- Ordonanța
Guvernului nr.
4/1995
, aprobată cu
modificări prin Legea nr 85/1995, cu
modificările și completările ulterioare.;
- îngrășămintele naturale aplicate nu pot
conține mai mult de 170 kg de azot (N)
ca ingredient pur pe 1 ha de teren agricol;
fermierii trebuie să respecte perioadele în
care aplicarea fertilizatorilor este
interzisă;fermierii trebuie să urmeze un
plan de fertilizare - Ordinul ministrului
mediului și gospodăririi apelor și al
ministrului agriculturii, pădurilor și
dezvoltării rurale nr.
1.182/1.270/2005
privind aprobarea Codului de bune
practici agricole pentru protecția apelor
împotriva poluării cu nitrați din surse
agricole, cu modificările și completările
ulterioare;
- interzicerea folosirii fertilizatorilor
neautorizați pentru vânzare- Ordinul
ministrului agriculturii și dezvoltării
rurale, al ministrului mediului și
pădurilor și al ministrului sănătății nr.
94
/
1.378
/
1.071/2010
.
Alte cerinJe obligatorii relevante
Nerespectarea cerințelor
Parcela se respinge la
prevăzute în legislaJia naJională,
obligatorii relevante
plată, angajamentul
specifice agriculturii ecologice:
prevăzute în legislația
rămâne în vigoare,
- operatorii care produc produsele
națională, specifice
fermierului i se aplică
ecologice sau cei aflați în perioada de
agriculturii ecologice, pe
sancțiuni de
conversie au obligația de a-și înregistra această activitate la Ministerul
parcela aflată sub angajament
supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți
Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin compartimentul de specialitate, și de a se supune controlului unui organism de control aprobat (Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr.
1.253/2013
cu modificările și completările ulterioare
).
nu se recuperează.
Cerințe specifice angajamentelor, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020
Cerințe specifice
(1)-(9)
Condiția de aplicare a sancțiunii
Sancțiune
Beneficiarii măsurii 11 trebuie să respecte practicile specifice agriculturii ecologice pe suprafețele agricole care fac obiectul angajamentului, pe toată perioada de desfășurare a acestuia.
Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mică sau cel mult egală cu 30% din suprafața totală în cadrul angajamentului pentru pachetele din fișa măsurii.
Este exclusă suprafața care nu îndeplinește cerința (în acest caz, fermierului i se aplică sancțiuni pentru supradeclarare atât pentru anul în curs, cât și pentru anii precedenți; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenți pentru suprafața respectivă).
Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mare de 30% și cel mult egală cu 60% din suprafața totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetele din fișa măsurii
1
Este exclusă suprafața care nu îndeplinește cerința.În acest caz, fermierului i se aplică și sancțiuni pentru supradeclarare; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenți pentru suprafața respectivă.
Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mare de 60% din suprafața totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetele din fișa măsurii
2
Este exclusă suprafața care nu îndeplinește cerința. În acest caz fermierului i se aplică și sancțiuni pentru supradeclarare; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenți pentru suprafața
respectivă.
Repetiție
2/3
Intenție
7
Submăsura 11.1: Beneficiarii submăsurii trebuie să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului pentru conversia la metodele de agricultură ecologică pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării angajamentului respectiv
Nerespectarea cerinței
Angajamentul se închide pentru nerespectare. Se recuperează sumele plătite pe toata durata angajamentului de conversie, în cazul în care beneficiarul nu face dovada menținerii
certificării.
Submăsura 11.2: Beneficiarii submăsurii trebuie să mențină angajamentul pentru agricultură ecologică pentru o perioadă de 5 ani.
Nerespectarea cerinței
Se recuperează sumele plătite pentru anii anteriori de angajament, în cazul în care beneficiarul nu face dovada menținerii certificării. Angajamentul se închide. În cazul în care beneficiarul a avut anterior încheiat angajament pentru conversie pentru care nu a expirat perioada de 5 ani pentru care trebuie să demonstreze menținerea certificării, se recuperează sumele și pentru angajamentul aferent submăsurii 11.1.
Pentru P6:
În cazul pajiștilor permanente pentru care se încheie angajamente, se asigură pe toată perioada angajamentului o încărcătură minimă de animale de 0,3
UVM/ha.
Nerespectarea cerinței
2
Repetiție
3
Intenție
6
Ținerea evidenței activităților agricole corelate cu implementarea angajamentelor
Nerespectarea cerinței prin lipsa caietului de agricultură ecologică pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agricultură ecologică în
anii precedenți
1
Nerespectarea cerinței prin lipsă/necompletare/prezentare incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii
precedenți
2
Nerespectarea cerinței prin lipsă/necompletare/prezentare incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru anul în curs, în cazul în care există caietul de agricultură
ecologică în anii precedenți
3
Nerespectarea cerinței prin lipsă/necompletare/prezentare incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru
anul în curs și anii precedenți
4
A 2-a repetiție/intenție
6
Beneficiarii măsurii trebuie să facă dovada deținerii competențelor necesare implementării angajamentelor sau se angajează să obțină cunoștințele și informațiile necesare sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agricultură ecologică prin servicii de consiliere sau consultanță, care să vizeze cel puțin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea și depunerea angajamentelor și cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerințele de bază și la cerințele specifice ale angajamentelor.
Nerespectarea cerinței - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea primei plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a II-a plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale
pachetului :: 300 ha.
1
Repetiție - Nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de- a II-a plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului >300 ha sau înainte de efectuarea celei de- a III-a plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului :: 300 ha.
2
Intenție - Nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de- a III-a plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului >300 ha sau înainte de efectuarea celei de- a IV-a plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului
::300 ha.
(5)
6
Se exclude de la plată, se închide angajamentul și se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără aplicarea de sancțiuni de supradeclarare.
(1)
Modalitățile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA.
(2)
Pe perioada angajamentelor este permisă pe aceeași parcelă de teren rotația culturilor de la un an la altul între pachetele 1, 2 și 5 ale aceleiași submăsuri.
(3)
În cazul în care întreaga exploatație este transferată unui alt fermier în cursul perioadei de angajament, fermierul nu returnează plățile primite până la acea dată în situația în care noul utilizator
al exploatației în cauză nu acceptă preluarea angajamentul existent.
Noul utilizator al exploatației în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformități depistate ulterior transferului și ca urmare acestuia i se vor reține sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafața respectivă.
În cazul măsurii 11 - Agricultura ecologică, se poate realiza transferul total al angajamentului (al suprafeței totale angajate) sau transferul parțial al angajamentului (pentru una sau mai multe parcele aflate sub angajament).
(4)
În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările
ulterioare, în cazul în care în cursul anului depunerii cererii, beneficiarul sM11.1 obține o derogare de la durata perioadei de conversie în conformitate cu art. 13 alin. (1) din Ordinul MADR nr. 895/2016, cu modificările și completările ulterioare și cu art. 36 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 889/2008, cu modificările și completările ulterioare și depune la APIA copia documentației privind derogarea până la termenul limită de depunere a cererii unice de plată (inclusiv perioada cu penalități), angajamentul semnat în cadrul sM11.1 se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare. Fermierul este obligat să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul sM11.1 pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării acestuia. Fermierul poate deschide angajament nou în cadrul sM11.2 începând din anul obținerii derogării.
Dacă fermierul obține derogarea de la durata perioadei de conversie după termenul limită de depunere a cererii unice de plată (inclusiv perioada cu penalități), prin cererea unică de plată a solicitat sprijin prin sM11.1, anul aprobării derogării reprezintă ultimul an de angajament pe sM11.1, iar nivelul plății în anul respectiv va fi cel corespondent sM11.2. Fermierul este obligat să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul sM11.1 pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării acestuia. În anul următor obținerii derogării fermierul poate să deschidă angajament pentru sM11.2 .În ambele situații, fermierul trebuie să depună la APIA în termenul legal documentul justificativ, respectiv certificatul de conformitate/master certificatul care confirmă statutul de suprafață ecologică.
(5)
Pentru submăsura 11.1 beneficiarul trebuie să facă dovada deținerii competențelor până în ultimul
(6)
an de angajament. În caz contrar, se exclude de la plată pentru anul în curs, se închide angajamentul și se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără calcularea de supradeclarări.
Cu excepția cazurilor prevăzute de art. 34 alin. (6) din OUG nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Se disting următoarele situații:
suprafața parcelei aflată sub angajament se micșorează sau parcela își modifică amplasamentul - în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare, nu se recupereaza sumele acordate în campaniile anterioare, angajamentul rămâne în desfășurare pentru suprafața rezultată până la finalizarea angajamentului inițial;
suprafața parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafața parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha) - în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare, angajamentul se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare.
(7)
În situația în care pe parcursul implementării angajamentului M11 beneficiarul schimbă categoria
de folosință a terenului, pentru parcelele respective nu i se vor recupera sumele acordate in campaniile anterioare dacă face dovada continuării practicilor agriculturii ecologice pe suprafețele angajate (prin depunerea certificatului de conformitate) și a respectării celorlalte condiții specifice menținerii suprafeței în sistem ecologic de agricultură pe perioada rămasă de angajament.
(8)
Dacă fermierul dorește să deschidă un alt angajament pentru pachetul corespondent noii categorii de folosință înaintea finalizării angajamentului inițial, angajamentul inițial se închide anticipat și se recuperează sumele plătite anterior.
În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, nu se aplică sancțiuni administrative în cazul în care fermierul demonstrează, în sensul art. 77 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligații care rezultă din aplicarea normelor privind măsurile de dezvoltare rurală, în cazul în care suprafețele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecție strictă din parcurile naționale și naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin (2) din OUG nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare.
Angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori.
(9)
Pentru a nu repeta anul de conversie, respectiv pentru a nu prelungi perioada de conversie, în cazul în care, în campania curentă, perioada de conversie se încheie după termenul limită de depunere a cererii unice de plată, dar până la termenul legal de depunere la APIA a documentului justificativ de tip certificat de conformitate/master certificat care confirmă statutul de suprafață ecologică, la momentul depunerii cererii unice de plată în declarația de suprafață fermierul nu va mai solicita submăsura 11.1. Fermierul poate deschide angajament nou în cadrul submăsurii 11.2 începând din campania curentă, acest an reprezintă primul an de angajament pentru submăsura 11.2, iar nivelul plății în anul respectiv va fi cel corespondent submăsurii 11.2. Angajamentul pentru submăsura 11.1 se închide, dar fermierul este obligat să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul submăsurii 11.1 pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării acestuia.
În situația în care documentul justificativ de tip certificat de conformitate/master certificat nu confirmă statutul de suprafață ecologică, nu se permite deschiderea angajamentului solicitat pentru submăsura 11.2, iar fermierul va fi sancționat pentru nerespectarea angajamentului pentru submăsura
11.1.În situația în care în campania curentă fermierul solicită sprijin pentru submăsura 11.1 și ulterior depune la APIA în termenul legal documentul justificativ de tip certificat de conformitate/master certificat care confirmă statutul de suprafață ecologică, angajamentul aflat în derulare în baza submăsurii 11.1 este adaptat la condițiile specifice ale submăsurii 11.2 pentru anul respectiv de cerere. Anul finalizării conversiei reprezintă ultimul an de angajament pe submăsura 11.1, iar nivelul plații în anul respectiv va fi cel corespondent submăsurii 11.2. Fermierul este obligat să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul submăsurii 11.1 pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării acestuia. În anul următor finalizării conversiei, fermierul poate deschide angajament nou în cadrul submăsurii 11.2.
Adaptarea angajamentelor aflate în derulare în cadrul submăsurii 11.1 se acceptă până la efectuarea plății pentru măsură, în campania curentă.
SECȚIUNEA 3:C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014.
Fermierul nu va fi sancționat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale.
Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menționată.
O cerere poate fi retrasă total sau parțial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepția cazului în care fermierul a fost înștiințat despre neregulile pe care le conține cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înștiințat cu privire la intenția agenției de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate nereguli, fermierul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care se referă aceste nereguli. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică nereguli, fermierul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înștiințarea fermierului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, fermierul nu își poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, fermierul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
SECȚIUNEA 4:D. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un fermier nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau al sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafață cuvenite fermierului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3%, astfel:
dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 1%;
dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 2%;
dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, fermierul nu va fi sancționat.
SECȚIUNEA 5: E. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente privind agricultura ecologică au obligația de a respecta
pe
suprafața
întregii
ferme
normele
de
ecocondiționalitate
aprobate
prin
Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr.352/636/54/2015 cu modificările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerințelor obligatorii, se vor aplica sancțiunile administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiționalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancțiuni administrative pentru ecocondiționalitate aplicabil schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016, cu modificările și completările ulterioare.
SECȚIUNEA 6:F. Sancțiuni suplimentare
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor lit. d) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.
908/2014
al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr.
1.306/2013
al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența, respectiv statele membre compensează orice creanță
restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul național, din orice plăți viitoare care urmează a fi efectuate de agenția de plăți responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul beneficiar.
Dacă suma rezultată din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor, lit. d), nu poate fi reținută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.
Conținute de
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.