Ordin · Consiliul Concurentei

Ordinul nr. 89/2004

pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind regimul exceptarii acordurilor din domeniul asigurarilor de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare

prezumat în vigoare

Data actului
16 aprilie 2004
Emitent
Consiliul Concurentei
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 443 din 18 mai 2004
Citat de
1 act
Citează
2 acte
Structură
15 articole, 1 anexă · 38.683 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Pune în aplicare 1

Are ca temei 1

În baza:

-

Decretului nr. 57/2004

pentru numirea membrilor Plenului Consiliului Concurentei;

- prevederilor art. 21 alin. (4) lit. f), ale art. 28 alin. (1) și (2) și ale

art. 29 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare; și

având în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ,

președintele Consiliului Concurentei emite următorul ordin:

Articolul 1

În urma adoptarii în plenul Consiliului Concurentei, se pune în aplicare Regulamentul privind regimul exceptarii acordurilor din domeniul asigurarilor de la interdictia prevăzută la

art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurentei vor urmări punerea în aplicare a prevederilor prezentului ordin.

Articolul 3

Prezentul ordin și regulamentul mentionat la art. 1 vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Președintele Consiliului Concurentei,
Mihai Berinde
București, 16 aprilie 2004.
Nr. 89.

Anexa REGULAMENT

privind regimul exceptarii acordurilor din domeniul asigurarilor

de la interdictia prevăzută la art. 5

alin. (1) din

Legea concurentei nr. 21/1996 ,

cu modificările și completările ulterioare

În temeiul

art. 28 alin. (1) și (2) din Legea concurentei nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul Concurentei adopta prezentul regulament.

Capitolul I DISPOZITII GENERALE

Articolul 1

(0)

Obiectul și domeniul de aplicare a regulamentului

(1)

În conformitate cu prevederile

art. 5 alin. (3) din Legea concurentei nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare, denumita în continuare lege, beneficiul exceptarii unor categorii de înțelegeri, decizii luate de asociațiile de agenti economici sau practicile concertate de la interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) se stabileste prin regulament al Consiliului Concurentei, în condițiile art. 5 alin. (2) din lege.

(2)

Consiliul Concurentei a adoptat "Regulamentul privind acordarea exceptarii, pe categorii de înțelegeri, decizii de asociere ori practici concertate, de la interdictia prevăzută la

art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 " publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 56 bis din 3 aprilie 1997, prin care la cap. IX se stabilesc condițiile de exceptare pentru acordurile în domeniul asigurarilor.

(3)

Adoptarea noului regulament se inscrie în logica unei abordari economice a incidentei acordurilor în cauza cu un mediu concurential normal. Asfel, s-au considerat necesare: definirea unor categorii de acorduri exceptate până la atingerea unei anumite cote de piața și enuntarea restrictiilor sau clauzelor care nu trebuie să figureze în aceste acorduri.

(4)

Noul regulament urmareste sa satisfaca doua exigente: să asigure protectia eficienta a concurentei și să ofere agentilor economici o siguranța juridica adecvata. Aceste obiective trebuie să fie indeplinite ținându-se seama de necesitatea de a simplifica pe cat posibil supravegherea administrativa și cadrul legislativ. Se porneste de la prezumtia ca sub un anumit nivel al cotei de piața efectele pozitive ale acordurilor în domeniul asigurarilor compenseaza eventualele lor efecte negative asupra concurentei, putand fi exceptate, conform prevederilor art. 5 alin. (2) din lege.

(5)

Prezentul regulament își propune sa defineasca categoriile de acorduri, decizii și practici concertate la care se aplică, sa specifice restrictiile sau clauzele care pot sau nu pot aparea în acordurile, deciziile sau practicile concertate și practicile concertate sau celelalte condiții care trebuie satisfacute.

(6)

Este necesar totusi să se evite intocmirea unor liste cu clauze exceptate și să se puna un accent mai mare pe definirea categoriilor de acorduri exceptate până la atingerea unei anumite cote de piața și enuntarea restrictiilor sau clauzelor care nu trebuie să figureze în aceste acorduri. Aceasta interventie are în vedere o aproximare economica a impactului acordurilor pe piața relevanta. În sectorul asigurarilor sunt cateva tipuri de colaborari ce implica toți agentii economici de pe piața relevanta a asigurarilor care pot fi considerati ca indeplinesc în mod normal condițiile stabilite la art. 5(2) din lege.

(7)Beneficiul exceptarii ar trebui limitat la acele acorduri pentru care se presupune cu suficienta certitudine ca satisfac condițiile art. 5(2) din lege.

(8)Cooperarea între societățile de asigurare sau asociațiile de societăți de asigurare în ceea ce priveste calculul costului mediu al riscului acoperit în domeniul asigurarilor de viața, elaborarea de tabele statistice privind mortalitatea sau tabele statistice care indica frecventa imbolnavirilor, accidentarilor și invaliditatilor, permite îmbunătățirea cunoștințelor despre riscuri și faciliteaza evaluarea lor de către companiile individuale, ceea ce avantajeaza atât intrarea pe piața cat și consumatorii. Acelasi lucru se aplică și studiilor comune privind eventualul impact al factorilor externi care pot influența frecventa sau dimensiunea despăgubirilor, sau profiturile diferitelor tipuri de investitii.Totusi, trebuie mentionat ca o asemenea colaborare nu este exceptata decat în măsura în care este necesar să se atinga aceste obiective. De aceea este necesar să se stipuleze ca acordurile pentru primele comerciale nu sunt exceptate; nivelul acestora poate fi mai redus decat cel indicat de rezultatele calculelor, tabelelor sau studiilor în cauza, deoarece asiguratorii își pot utiliza veniturile din investitii pentru a-și reduce primele. Mai mult, calculele, tabelele sau studiile în cauza ar trebui sa nu constranga, ci să aibă doar o valoare indicativa.

(9)Mai mult, categoriile la care statisticile pentru costul riscului acoperit sunt vaste, puține societăți de asigurare au posibilitatea sa calculeze primele pe baze mai riguroase, în consecința, este de preferat sa nu fie exceptat calculul în comun al costului riscului acoperit decat cu condiția ca nivelul de detaliu și diferentiere a statisticilor furnizate să fie suficient din punct de vedere al calculelor actuariale.

(10)Accesul la asemenea calcule, tabele și studii este necesar nu numai pentru societățile de asigurări active pe piața geografica sau a produsului în cauza dar și pentru potentialii concurenti pe piața. Acestia trebuie să aibă acces la calcule, tabele și studii în condiții rezonabile și nediscriminatorii, în raport cu societățile de asigurări deja prezente pe piața. Asemenea condiții pot include, de exemplu, o obligație din partea societatii de asigurare ce nu este inca prezenta pe piața, de a furniza informații statistice despre calamitati, dacă ar intra vreodata pe piața. Se pot include de asemenea, aderarea la asociația de asigurări responsabila pentru realizarea calculelor, atâta vreme cat accesul la asemenea parteneriat este disponibil în condiții rezonabile și nediscriminatorii pentru societățile de asigurări care nu sunt inca active pe piața în cauza. Taxele de acces la aceste calcule sau studii, impuse eventual societatilor de asigurări care nu au contribuit la realizarea lor, nu pot fi considerate rezonabile dacă ar atinge un nivel care ar constitui o bariera la intrarea pe piața.

(11)Fiabilitatea calculelor, tabelelor și studiilor realizate în comun este functie de cantitatea informațiilor pe care se bazeaza. Societățile de asigurare care dețin o cota de piața semnificativa pot genera suficiente statistici interne pentru fiabilitatea calculelor, ceea ce nu pot face societățile cu o cota de piața mica și, cu atât mai mult, noii intrati pe piața. Includerea în asemenea calcule, tabele și studii realizate în comun, de informații provenite de la toate societățile de asigurare prezente pe piața, în special cele mari, promovează concurenta ajutandu-le pe cele mai mici și facilitand intrarea pe piața.

(12)Condițiile politei standard de asigurare și modelele uzuale care ilustreaza profitul de realizat pentru o polița de asigurări de viața pot genera avantaje. De exemplu, ele pot genera castiguri pentru societățile de asigurări, pot facilita intrarea pe piața a societatilor de asigurare mai mici sau fără experienta, pot ajuta societățile de asigurare să-și indeplineasca oblibațiile legale și pot fi utilizate de societățile de asigurare ca un model în compararea cu diferitele polite oferite de celelalte societăți de asigurare.

(13)Totusi, condițiile politei standard nu trebuie să conduca la uniformizarea produselor de asigurare și nici la crearea unui dezechilibru între drepturile și oblibațiile ce decurg din contract, în consecința, exceptarea ar trebui să se aplice numai condițiilor pentru polița standard, cat timp ele nu sunt obligatorii și cu mențiunea expresa ca agentii economici participanti sunt liberi să ofere condiții diferite pentru politele clientilor lor. Mai mult, condițiile politei standard nu pot contine vreo excludere sistematica a unor riscuri fără sa prevada expres posibilitatea extinderii acestora prin acord și nu pot sa prevada menținerea relatiilor contractuale cu asiguratul pe o perioadă excesiva sau să se indeparteze de obiectivele stabilite initial în polița.

(14)În plus, este necesar să se stipuleze ca aceste condiții comune ale politei standard trebuie să fie disponibile oricarei persoane interesate și în particular, asiguratului, deci să asigure o transparenta reala și în folosul beneficiarilor.

(15)Includerea riscurilor intr-o polița de asigurare, la care un numar semnificativ de asigurati nu sunt expusi simultan, poate împiedica inovatia, costul global al riscului constituind o constrangere pentru societățile de asigurare în oferirea de asigurări proprii și distincte. O clauza care impune costuri globale ale riscului nu ar trebui acoperita de exceptari. Cat timp societățile de asigurări sunt obligate prin lege sa includa în polite riscuri acoperite la care un numar semnificativ de asigurati nu sunt expusi simultan, atunci includerea într-un contract tip neobligatoriu a unor clauze standard reflectand aceasta obligație legala nu constituie o restrictionare a concurentei și nu contravine prevederilor art. 5(1) din lege.

(16)Grupurile de coasigurare sau coreasigurare (adesea intitulate"pool-uri"), pot permite societatilor de asigurare și reasigurare sa furnizeze asigurări și reasigurari pentru riscuri pentru care ele nu pot oferi decat o acoperire insuficienta în absenta unui cartel (pool). De asemenea, pot ajuta societățile de asigurare și reasigurare sa dobandeasca experienta în domeniul riscurilor care le sunt mai puțin cunoscute. Totusi, asemenea grupuri pot restrictiona concurenta, prin standardizarea condițiilor politei, a sumei acoperite, a primelor. Este adecvat să fie definite condițiile în care aceste grupuri pot fi exceptate.

(17)Pentru riscurile noi, nu este posibil să se determine în prealabil capacitatea de subscriere necesară pentru acoperirea riscului, și nici de a sti dacă mai multe astfel de grupuri pot co-exista în scopul promovarii acestui tip de asigurare. Constituirea unui acord de tip cartel ("pooling arrangement") exclusiv în scopul asigurarii sau reasigurarii unor astfel de riscuri noi (și nu pentru o combinație de riscuri noi și de riscuri existente) poate să beneficieze de o exceptare pentru o perioadă limitata de timp. O perioada de trei ani ar trebui sa constituie o perioadă adecvata pentru acumularea de informații despre despăgubiri, suficiente pentru a evalua necesitatea unui singur cartel. Acest regulament prevede deci exceptarea unui asemenea grup care este nou creat pentru a acoperi un nou risc, pe o perioadă de trei ani de la înființare.

(18)Definitia notiunii de "riscuri noi" prevăzută la art. 3 alin. (7), din prezentul regulament, conform careia pot fi considerate riscuri noi riscurile care nu existau înainte, ceea ce exclude, de exemplu, riscurile care existau înainte dar nu erau acoperite de o asigurare. Mai mult, un risc care cunoaste o evolutie semnificativa (de exemplu o crestere considerabila a activității teroriste) este exclus din aceasta definiție. Un risc nou necesita, prin natura sa, un nou produs de asigurare și nu poate fi acoperit cu completari și modificari ale unui produs de asigurare deja existent.

(19)Pentru riscurile care nu sunt noi, asemenea grupuri de coasigurare și coreasigurare care implica o restrictionare a concurentei pot totusi, în circumstanțe limitate, sa atraga avantaje de natura a justifica o exceptare de la art. 5 alin. (2) din lege, chiar și în ipoteza în care ele ar putea fi inlocuite de doua sau mai multe societăți de asigurare concurente, Ele pot permite membrilor săi să obțină experienta necesară în tipul de asigurări în care este implicat, pot permite costuri de recuperare sau o reducere a primelor pentru reasigurare în condiții avantajoase. Totusi, orice exceptare pentru asemenea grupuri nu se justifica dacă grupul în cauza beneficiaza de o putere semnificativa de piața, dat fiind ca, în acest caz, restrictionarea concurentei prin acest cartel are ca efect obtinerea unor posibile avantaje.

(20)Regulamentul acorda o exceptare oricărui grup de coasigurare sau coreasigurare care exista de mai mult de trei ani sau care nu este creat pentru a acoperi un risc nou, cu condiția ca produsele de asigurare subscrise de membrii grupului sa nu depășească urmatoarele procente: 25% din piața relevanta în cazul grupurilor de coreasigurare și 20% în cazul celor de coasigurare. Pentru grupurile de coasigurare este prevăzut un prag mai mic deoarece grupurile de coasigurare pot implica condiții constante ale politei și prime comerciale. Aceste exceptari nu pot fi aplicate decat dacă grupul în cauza indeplineste condițiile stabilite în acest regulament, care sunt destinate sa mențină condiții minime de concurenta între membrii grupului.

(21)Grupurile care nu intra sub incidența acestui regulament pot beneficia de o exceptare individuala, functie de caracteristicile lor și de condițiile specifice ale pieței în cauza. Ținând cont de faptul ca multe piete de asigurare evolueaza în mod constant, o analiza individuala ar fi necesară în asemenea cazuri pentru a determina dacă sunt sau nu indeplinite condițiile art. 5 alin. (2) din lege.

(22)Adoptarea de către una sau mai multe societăți de asigurare/reasigurare a unor condiții tehnice, reguli sau ghiduri practice cu privire la sistemele de securitate și procedurile pentru evaluarea conformitatii acestor sisteme, specificatiile tehnice, regulile sau ghidurile practice, pot fi benefice în măsura în care furnizeaza asiguratorilor și reasiguratorilor un element de referința pentru care furnizeaza asiguratorilor și reasiguratorilor un element de referința pentru aprecierea dimensiunii riscului pe care trebuie să-l acopere într-un caz specific, în măsura în care acesta depinde de calitatea sistemelor de siguranță ca și de instalarea și întreținerea lor.

(23)În ceea ce priveste instalarea și întreținerea sistemelor de securitate, acordurile între societățile de asigurare ce stabilesc specificatii tehnice sau proceduri de agreere pot fi exceptate prin regulament. Exceptarea ar trebui totusi supusă unor condiții, în special cea conform careia fiecare societate de asigurare trebuie să aibă libertatea sa accepte în asigurare, în condițiile și termenii doriti, echipamente și societăți de instalare și întreținere care nu sunt agreate conform procedurii comune.

(24)Cu toate acestea, dacă acordurile individuale exceptate prin acest regulament au efecte incompatibile cu art. 5 alin. (2) din lege, Consiliul Concurentei poate retrage beneficiul exceptarii în bloc. Aceasta se poate intampla în particular când studiile privind impactul dezvoltării viitoare sunt bazate pe ipoteze nejustificabile; când condițiile politei standard recomandate conțin clauze care creeaza, în detrimentul asiguratului, un dezechilibru semnificativ între drepturile și oblibațiile ce decurg din contract sau când grupurile sunt folosite sau conduse astfel încât ofera unuia sau mai multor participanti mijloacele de a obtine sau a de a-și intari o pozitie semnificativa pe piața relevanta, sau prin aceste grupuri se realizează o impartire a pieței.

(25)Pentru a facilita concluziile acordurilor, unele dintre ele putand implica decizii de investitii semnificative, perioada de valabilitate a regulamentului ar trebui fixata la sapte ani.

Capitolul II EXCEPTARI Sl DEFINITII

Articolul 2

Obiectul exceptarii

În temeiul art. 5 alin. (2) din lege și în baza prevederilor din prezentul regulament, interdictia prevăzută la art. 5 alin. (1) din lege, nu se aplică acordurilor, deciziilor luate de asociațiile de agenti economici și practicilor concertate, denumite în continuare acorduri, ale societatilor din sectorul asigurarilor, care au ca obiect cooperarea pentru:

a) stabilirea în comun a primelor de asigurare pe baza statisticii comune sau a numarului de cereri de despăgubire, prin care se realizează:

- calculul costului mediu al riscului acoperit (denumit în continuare "calcul");

- pentru asigurarile care implica elementul capitalizarii, elaborarea și distribuirea de tabele statistice privind mortalitatea și tabele statistice care indica frecventa imbolnavirilor, accidentarilor și invaliditatilor (denumite în continuare "tabele");

b) elaborarea de studii asupra impactului probabil al imprejurarilor generale, externe, față de societățile de asigurare interesate, asupra frecventei sau asupra amplorii cererilor de despăgubiri, pentru un anume risc sau categorii de risc, sau asupra profitabilitatii diferitelor tipuri de investitii (denumite în continuare "studii") și distributiei rezultatelor lor;

c) elaborarea și difuzarea de condiții standard ale politei de asigurări directe (denumite în continuare "condițiile politei standard");

d) elaborarea și difuzarea de modele uzuale care ilustreaza profiturile de realizat pentru o polița de asigurare ce implica un element de capitalizare (denumite în continuare "modele");

e) constituirea și functionarea de grupuri de societăți de asigurare sau societăți de asigurare și societăți de reasigurare pentru a acoperi în comun o categorie specifică de riscuri, sub forma coasigurarii sau coreasigurarii, și

f) elaborarea, recunoasterea și distribuirea de specificatii tehnice, reguli sau ghiduri practice pentru instalarea și întreținerea sistemelor de securitate și procedurile pentru evaluarea și aprobarea conformitatii societatilor de asigurare care instaleaza sau intretin sistemele de securitate cu aceste specificatii tehnice, reguli sau ghiduri practice.

Articolul 3

(0)

Definitii

În sensul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos semnifica după cum urmeaza:

(1)

Acord: o înțelegere, o decizie de asociere a doua sau mai multe societăți de asigurare sau o practica concertata;

(2)

Societăți participante: reprezinta societățile de asigurare ce sunt parte la acord și societățile de asigurare legate de acestea;

(3)

Societățile de asigurare legate reprezinta:

a) societățile de asigurare la care una dintre societățile participante la un acord, direct sau indirect:

- are puterea de a exercita mai mult de jumătate din drepturile de vot, sau

- are puterea de a desemna mai mult de jumătate din numărul membrilor consiliului de administratie sau ai organelor de reprezentare legale, sau

- are dreptul de a conduce afacerile societatii de asigurare respective;

b) societățile de asigurare care dețin la una din societățile participante la un acord, direct sau indirect, drepturile sau puterile enumerate la lit. a);

c) societățile de asigurare la care una din societățile de asigurare enumerate la lit. b) are, direct sau indirect, drepturile sau puterile enumerate la lit. a);

d) societățile de asigurare la care o parte la acord împreună cu una sau mai multe societăți de asigurare prevăzute la lit. a), b) sau c), sau la care doua sau mai multe dintre aceste societăți de asigurare dețin împreună drepturile sau puterile prevăzute la lit. a);

e) societățile de asigurare la care drepturile și puterile enumerate la lit. a) sunt deținute de:

-părțile la acord sau societățile de asigurare legate de acestea, prevăzute la lit. a)-d), sau

-una sau mai multe părți ia acord sau de una sau mai multe societăți de asigurare legate, prevăzute la lit. a) -d), și una sau mai multe părți terte.

(4)

Condițiile politei standard: se referă la orice clauze prevăzute în polița de asigurare model sau în politele de asigurare de referința elaborate împreună de societățile de asigurare sau de asociațiile acestora;

(5)

Grupuri de coasigurare: reprezinta grupuri constituite din societăți de asigurare care:

- convin să semneze, în numele și în contul tuturor participantilor, asigurarea pentru o categorie de risc precizata; sau

- incredinteaza semnarea și administrarea asigurarilor împotriva unei categorii de riscuri precizate, în numele și în contul lor, uneia dintre societățile de asigurare, unui agent comun sau unui organism comun creat în acest scop.

(6)

Grupuri de coreasigurare: reprezinta grupurile constituite din societăți de asigurare, eventual și cu concursul uneia sau mai multor societăți de reasigurare, în vederea:

- reasigurarii reciproce, în totalitate sau parțial, a obligațiilor lor care decurg din categoria de risc precizata;

- acceptarii, în subsidiar, în numele și în contul tuturor participantilor, a reasigurarii pentru aceeasi categorie de risc precizata.

(7)

Riscuri noi: reprezinta riscuri ce nu existau înainte și a caror acoperire necesita crearea unui produs de asigurare nou, nefiind posibila o extindere, imbunatatire sau inlocuire a unui produs de asigurare existent.

(8)

Sisteme de securitate: reprezinta componente și echipamente destinate prevenirii sau reducerii daunelor și sisteme formate din astfel de elemente.

(9)

Prime comerciale: reprezinta prețul platit de cumparatorul unei polite de asigurare.

Capitolul III CALCULE, TABELE Sl STUDII

Articolul 4

(0)

Condiții de exceptare

(1)

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. a) din prezentul regulament se va aplica în condițiile în care calculele și tabelele:

a) se bazeaza pe ansamblul de date, aferent unui numar de ani de risc luati ca perioada de observatie în legătură cu riscuri identice sau comparabile, în numar suficient pentru a constitui o baza care poate fi tratata statistic și care va furniza date, printre altele, cu privire la:

-numărul de cereri de despăgubire în perioada respectiva;

-numărul de riscuri individuale asigurate în fiecare an din perioada aleasa pentru observatie;

-suma totala plătită sau de platit pentru cererile de despăgubire aparute în perioada respectiva;

-suma totala a capitalului asigurat pentru fiecare an de risc din perioada aleasa pentru observatie;

b) includ o impartire detaliata a statisticilor din punct de vedere actuarial;

c) nu cuprind în nici un caz prevederi cu privire la evenimente intamplatoare, venitul care deriva din rezerve, costuri administrative sau comerciale, contribuții fiscale sau de alta natura și nu iau în considerare veniturile din investitii și profiturile anticipate.

(2)

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. a) și b) din prezentul regulament se va aplica în condițiile în care calculele, tabelele sau studiile rezultate:

a) nu menționează societățile de asigurare pentru care sunt intocmite, sau o parte asigurata;

b) sunt elaborate și distribuite cu mențiunea expresa ca sunt pur orientative;

c) sunt disponibile în termeni rezonabili și nediscriminatorii, pentru orice societate de asigurare care solicită o copie a lor, incluzând societățile de asigurare care nu sunt active pe piața geografica sau a produsului la care se referă aceste calcule, tabele și studii.

Articolul 5

Acorduri cărora nu li se aplică exceptarea

Exceptarea prevăzută la art. 2 din prezentul regulament nu se aplică acordurilor prin care societățile de asigurare se angajează sau se obliga sa nu foloseasca calcule sau tabele care difera de cele elaborate conform art. 2 lit. a) sau de a nu se indeparta de rezultatele studiilor prevăzute la art. 2 lit. b).

Capitolul IV CONDIȚII ALE POLITEI STANDARD Sl MODELE

Articolul 6

(0)

Condiții de exceptare

(1)

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. c) din prezentul regulament se aplică în cazurile în care condițiile politei standard:

a) sunt stabilite și distribuite cu mențiunea expresa că nu sunt coercitive și ca utilizarea lor nu este recomandata în orice situație;

b) menționează expres ca societățile participante sunt libere să ofere polite cu condiții diferite clientilor lor, și

c) sunt accesibile oricarei persoane interesate și sunt puse la dispoziție la cerere.

(2)

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. d) din prezentul regulament se aplică cu condiția ca modelele necoercitive să fie stabilite și distribuite numai în scop orientativ.

Articolul 7

(0)

Acorduri cărora nu li se aplică exceptarea

(1)

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit, c) din prezentul regulament nu se aplică atunci când condițiile politei standard conțin clauze care:

a) indica valoarea primei de asigurare;

b) indica nivelul de garantie sau de franciza;

c) impun o asigurare globală, incluzând riscuri la care un numar semnificativ de asigurati nu sunt expusi simultan;

d) permit asiguratorului sa mențină polița de asigurare, în situația în care acesta reziliaza parțial garantia, mareste prima fără riscul sau scopul ca garantia să fie schimbata (fără prejudiciu la clauzele de indexare) sau altereaza condițiile politei fără consimtamantul expres al titularului acesteia;

e) permit asiguratorului sa modifice durata contractului fără consimtamantul expres al asiguratului;

f) impun asiguratilor, în asigurarile non viața, o perioadă a contractului mai mare de trei ani,

g) impun, contractelor care se reinnoiesc automat, fără o notificare cu privire la expirarea perioadei de valabilitate, o perioadă de reconductiune mai mare de un an;

h) obliga asiguratul sa accepte reinnoirea asigurarii care nu mai are obiect datorita disparitiei riscului asigurat, dacă acesta este expus din nou unui risc de aceeasi natura;

i) obliga asiguratul sa incheie contracte de asigurare cu acelasi asigurator, pentru riscuri diferite;

j) obliga asiguratul, în caz de cesiune a obiectului asigurat, la preluarea de către dobanditor a contractului de asigurare;

k) exclud sau limiteaza acoperirea riscului dacă asiguratul folosește măsuri de securitate, sau apeleaza la societăți de instalare sau întreținere a echipamentelor de securitate, care nu sunt conforme cu specificatiile adoptate de către o asociație de societăți de asigurare;

(2)

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. c) din prezentul regulament nu se aplică acordurilor care prevad obligarea societatilor de asigurare participante la acord sau obligarea altor societăți de asigurare de a nu aplica decat condițiile politei standard pentru asigurări convenite prin acord;

(3)

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. c) din prezentul regulament nu se aplică acordurilor care prevad excluderea de la asigurare a anumitor categorii de riscuri pe considerentul unor caracteristici specifice ale asiguratului, în condițiile în care pot fi stabilite condiții de asigurare specifice pentru categorii de populatie delimitate pe criterii sociale sau privind ocupatia;

(4)

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. d) nu se aplică în cazul în care, fără a prejudicia oblibațiile legale impuse, modelele necoercitive includ numai ratele specificate ale dobanzilor, sau conțin cifre care indica costuri administrative;

(5)

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. d) nu se aplică acordurilor prin care societățile de asigurare sau asociațiile de societăți de asigurare se angajează sau se obliga reciproc sa nu aplice modele de asigurare altele decat cele stabilite printr-un acord între societățile participante.

Capitolul V ACOPERIREA COMUNA A ANUMITOR TIPURI DE RISCURI

Articolul 8

(0)

Aplicarea exceptarii și pragul pentru cota de piața

(1)

În ceea ce priveste grupurile de coasigurare sau de coreasigurare care sunt create după data intrarii în vigoare a prezentului regulament pentru acoperirea exclusiva a unor riscuri noi, excepția prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica pentru o perioadă de trei ani de la data infiintarii grupului, fără a se referi la cota de piața a grupului.

(2)

În ceea ce priveste grupurile de coasigurare sau de coreasigurare care nu intra sub incidența primului alineat (din motivul ca ele existau de mai mult de trei ani sau nu au fost create pentru a acoperi un risc nou), excepția prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica atâta timp cat prezentul regulament rămâne în vigoare, cu condiția ca asigurarile subscrise de societățile de asigurări participante sau în numele lor, pe oricare dintre piețele implicate, sa nu reprezinte:

a) mai mult de 20% din piața relevanta în cazul grupurilor de coasigurare;

b) mai mult de 25% din piața relevanta în cazul grupurilor de coreasigurare.

(3)

în scopul aplicarii pragului pentru cota de piața mentionata în alineatul al doilea, vor fi aplicate urmatoarele reguli:

a) cota de piața va fi calculată pe baza venitului brut din prime; în lipsa informațiilor privind venitul brut din prime, pot fi folosite pentru a stabili cota de piața a societatilor de asigurare implicate, estimarile bazate pe alte informații comerciale, în special acoperirea riscurilor sau valoarea riscului asigurat;

b) cota de piața se va calcula pe baza informațiilor din anul precedent;

c) cota de piața deținută de societățile de asigurare menționate la art. 3 alin. (3) lit.(e) va fi împărțită în mod egal fiecarei societăți de asigurare ce are drepturile sau puterile enumerate la art. 3 alin. (3) lit. a).

(4)

Dacă initial cota de piața prevăzută la alineatul 2 lit. a) este sub 20% dar crește ulterior peste acest nivel fără să depășească 22%, exceptarea prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica în continuare pentru urmatorii 2 ani calendaristici consecutivi, ulteriori

anului în care s-a depasit pentru prima data pragul de 20%.

(5)

Dacă initial cota de piața prevăzută la alineatul 2 lit. a) este sub 20% dar crește peste 22%, exceptarea prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica în continuare pentru anul calendaristic următor anului în care s-a depasit pentru prima data pragul de 22%.

(6)

Perioadele de exceptare de care au beneficiat societățile de asigurare participante în aplicarea alineatelor 4 și 5 nu se vor cumula, astfel încât să se depășească o perioadă de 2 ani calendaristici.

(7)

Dacă initial cota de piața prevăzută la alineatul 2 lit. b) este sub 25% dar crește peste acest nivel fără să depășească 27%, exceptarea prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica în continuare pentru urmatorii 2 ani calendaristici consecutivi, ulteriori anului în care s-a depasit pentru prima data pragul de 25%.

(8)

Dacă initial cota de piața prevăzută la alineatul 2 lit. b) este sub 25% dar crește peste 27%, exceptarea prevăzută la art. 2 lit. e) se va aplica în continuare pentru anul calendaristic următor anului în care s-a depasit pentru prima data pragul de 27%.

(9)

Perioadele de exceptare de care au beneficiat societățile de asigurare participante în aplicarea alineatelor 7 și 8 nu se vor cumula, astfel încât să depășească o perioadă de 2 ani calendaristici.

Articolul 9

Condiții de exceptare

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. e) din prezentul regulament se va aplica în condițiile în care:

a) fiecare societate de asigurare participanta are dreptul să se retraga din grup, cu condiția ca perioada de preaviz sa nu fie mai mare de un an, fără a fi pasibila de sancțiuni;

b) regulile grupului nu obliga nici un membru al acestuia să asigure/reasigure prin intermediul grupului, în totalitate sau parțial, un risc de tipul celui acoperit prin grup;

c) regulile grupului nu restrictioneaza activitatea grupului sau cea a membrilor săi în asigurarea sau reasigurarea riscurilor localizate în orice parte geografica a României;

d) acordul nu limiteaza producția sau vanzarile;

e) acordul nu presupune o impartire a pietelor sau a clientilor;

f) membrii grupurilor de coreasigurare nu se înțeleg asupra primelor comerciale pe care ei le aplica în asigurarea directa; și

g) nici un membru al grupului, sau societate de asigurare care exercită o influența determinanta asupra politicii comerciale a grupului, nu poate fi membru, sau nu poate exercita o influența determinanta asupra politicii comerciale a unui alt grup activ pe aceeasi piața relevanta.

Capitolul VI SISTEME DE SECURITATE

Articolul 10

Condiții de exceptare

Exceptarea prevăzută la art. 2 lit. f) din prezentul regulament se va aplica în condițiile în care:

a) specificatiile tehnice și procedurile de evaluare sunt precise, justificate tehnic și în acord cu performanta ce este atinsa prin sistemele comune de securitate ;

b) regulile privind evaluarea societatilor de instalare și întreținere sunt obiective, se referă la competentele lor tehnice și sunt aplicate intr-o maniera nediscriminatorie;

c) specificatiile și regulile sunt stabilite și distribuite cu mențiunea ca societățile de asigurare sunt libere sa accepte în asigurare, în orice termeni și condiții doresc, alte sisteme de securitate sau alte societăți de instalare și întreținere care nu sunt conforme cu specificatiile tehnice sau regulile din acord;

d) specificatiile și regulile sunt furnizate la simpla cerere a oricarei persoane interesate;

e) listele sistemelor de securitate și societățile de instalare și întreținere conforme cu specificatiile includ o clasificare bazata pe nivelul performantei obținut;

f) cererea pentru evaluare poate fi formulata oricand de orice solicitant;

g) evaluarea conformitatii nu impune solicitantului cheltuieli care nu sunt în concordanta cu costurile procedurii aprobate;

h) sistemele de securitate și societățile de instalare și întreținere care indeplinesc criteriile de evaluare sunt certificate în acest scop intr-o maniera nediscriminatorie într-o perioadă de până la șase luni de la data solicitarii, exceptand cazurile în care consideratiile tehnice justifica o perioadă suplimentara rezonabila;

i) atât solicitarea cat și aprobarea sunt certificate în scris;

j) refuzul de a aproba certificatul de conformitate este motivat în scris atasand o copie a înregistrării testelor și controalelor care au fost efectuate;

k) refuzul de a primi o cerere pentru evaluare este dat în scris; și

l) specificatiile și regulile sunt aplicate de organismele acreditate.

Capitolul VII DISPOZITII FINALE

Articolul 11

Retragerea exceptarii

Consiliul Concurentei poate retrage beneficiul exceptarii dacă, din proprie inițiativă sau la cererea unei persoane ce declara un interes legitim, descopera într-un anume caz, ca un acord caruia i se aplică exceptarea prevăzută la art. 2 din prezentul regulament, are efecte care sunt incompatibile cu condițiile stabilite ia art. 5 alin. (2) din lege, și în special atunci când:

a) studiile cărora li se aplică exceptarea prevăzută la art. 2 lit. b) se bazeaza pe ipoteze nejustificabile;

b) politele standard cărora li se aplică exceptarea prevăzută la art. 2 lit. c) conțin clauze care creeaza, în detrimentul asiguratului, un dezechilibru semnificativ între drepturile și oblibațiile ce decurg din contract;

c) în ceea ce priveste acoperirea în comun a tipurilor de riscuri la care se aplică exceptarea de la art. 2 lit. e), organizarea sau functionarea unui grup conduce, prin condițiile ce reglementeaza admiterea, definirea riscurilor de acoperire, acordurile de retrocedare sau prin orice alte mijloace, la o impartire a pietelor pentru produsele de asigurare sau pentru produsele substituibile.

Articolul 12

(1)

Prezentul regulament va fi pus în aplicare prin ordin al presedintelui Consiliului Concurentei și va fi publicat în Monitorul Oficial al României.

(2)

Exceptarile acordate înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, prin decizie a Consiliului Concurentei, în conformitate cu prevederile cap. IX (Condițiile de exceptare pentru acordurile din domeniul asigurarilor) din Regulamentul privind acordarea exceptarii, pe categorii de înțelegeri, decizii de asociere ori practici concertate, de la interdictia prevăzută la

art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 , rămân valabile până la expirarea perioadei de exceptare, respectiv a valabilității deciziei.

(3)

La data intrarii în vigoare a prezentului regulament se abroga prevederile cap. IX (Condițiile de exceptare pentru acordurile din domeniul asigurarilor) și anexa nr. 1/8 din Regulamentul privind acordarea exceptarii, pe categorii de înțelegeri, decizii de asociere ori practici concertate, de la interdictia prevăzută la

art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 .

------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.