Metodologia din 15 noiembrie 2019
privind utilizarea sistemului național de management al tranzacțiilor Eurodac
prezumat în vigoare
ORDINUL nr. 130 din 15 noiembrie 2019 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 931 din 19 noiembrie 2019.
Aprobată prin
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Sistemul național de management al tranzacțiilor Eurodac, denumit în continuare Sistemul național Eurodac, este autorizat să funcționeze în condițiile prevăzute de lege, pentru procesarea amprentelor papilare în vederea stabilirii identității mai multor categorii de străini, conform Regulamentului Eurodac.
Articolul 2
Sistemul național Eurodac funcționează ca o bază de date operativă, informatizată, constituită și coordonată la nivelul I.G.I.
Articolul 3
Pentru implementarea Sistemului național Eurodac, la nivelul I.G.I. și I.G.P.F. se stabilesc prin dispoziție a inspectorului general zonele de lucru dotate cu stații de amprentare, în vederea asigurării activităților specifice de
prelevare a impresiunilor papilare, cele două entități urmând a se informa reciproc cu privire la amplasarea acestor echipamente.
În situația în care se impune modificarea locațiilor stabilite pentru funcționarea stațiilor de amprentare, dispozițiile inspectorilor generali prevăzute la
alin. (1)
vor fi actualizate în cel mult 10 zile lucrătoare, după care se va proceda la informarea celeilalte instituții cu privire la modificările efectuate.
Articolul 4
Datele de interes operativ despre persoanele aflate în una dintre categoriile Eurodac se transmit simultan către Sistemul central Eurodac și către sistemul AFIS național și apoi se înregistrează în baza de date a I.G.I., căruia îi revine responsabilitatea gestionării bazelor de date cu tranzacții Eurodac.
Capitolul II Organizarea și funcționarea Sistemului național Eurodac
Articolul 5
Amprentele papilare prelevate la stațiile de amprentare conectate la Eurodac sunt stocate în baza de date Eurodac națională și în sistemul AFIS național.
Articolul 6
Prin intermediul Sistemului național Eurodac pot fi comparate, în vederea identificării, impresiuni papilare cu înregistrările din baza de date existentă în Sistemul central Eurodac. Stațiile de amprentare trimit fișiere ce conțin înregistrări ale unor impresiuni papilare și în sistemul AFIS național, în scopul stabilirii identității persoanelor.
Articolul 7
Amprentarea persoanelor constă în prelevarea impresiunilor papilare digitale și palmare direct pe stațiile de amprentare sau pe fișe decadactilare tip Eurodac - dactilocarta europeană, astfel cum este prevăzut în
anexa nr. 1
care face parte integrantă din prezenta metodologie.
Articolul 8
Amprentarea persoanelor pentru Eurodac poate fi realizată:
a)
electronic, prin facilitățile sistemului la stațiile de amprentare din dotarea unităților din subordinea M.A.I.;
b)
manual, cu tuș negru tipografic, pe fișe dactiloscopice decadactilare tip Eurodac, ce pot fi introduse în sistem prin scanare în termen de maximum 48 de ore de la momentul amprentării.
La amprentarea electronică trebuie respectate următoarele reguli tehnice privind calitatea acestei operațiuni:
a)
verificarea mâinilor celui amprentat în sensul de a fi perfect curate;
b)
orientarea verticală a amprentelor pe blocul optic;
c)
rularea completă a suprafeței falangetelor fără întoarcere la punctul de plecare;
d)
plasarea desenelor papilare strict în spațiile delimitate de dreptunghiul de încadrare de pe ecran și în ordinea cerută de program;
e)
completarea obligatorie a câmpurilor alfanumerice reprezentând datele demografice ale persoanei;
f)
ștergerea suprafeței de sticlă a blocului optic, după amprentarea fiecărui deget sau ori de câte ori suprafața este murdară.
La amprentarea manuală trebuie respectate următoarele reguli tehnice privind calitatea acestei operațiuni:
a)
verificarea mâinilor celui amprentat în sensul de a fi perfect curate;
b)
imprimarea zonei reliefului papilar numai cu tuș negru tipografic la amprentarea clasică, repartizat uniform pe suprafața degetelor și palmelor;
c)
orientarea verticală a amprentelor pe formular;
d)
apăsarea și rularea completă a suprafeței falangetelor fără întoarcere la punctul de plecare;
e)
plasarea desenelor papilare strict în spațiile delimitate pe formular, excluzând inversarea degetelor sau mâinilor (stânga-dreapta), evitând astfel înregistrările duble;
f)
completarea obligatorie a rubricilor de pe aversul și reversul imprimatelor pe care sunt prelevate amprentele papilare cu date corecte, citeț și cu litere majuscule.
Articolul 9
Responsabilitatea privind amprentarea persoanelor care se încadrează în una dintre categoriile Eurodac, verificarea datelor de identificare ale acestora și completarea câmpurilor aplicației instalate pe stația de amprentare și/sau a rubricilor de pe imprimatele destinate amprentării numai cu litere majuscule revine personalului specializat din structurile I.G.I., P.F.R. sau I.G.P.R.
Articolul 10
Responsabilitatea cu privire la pregătirea agenților și ofițerilor de poliție în ceea ce privește tehnica amprentării persoanelor și efectuarea acestei activități revine specialiștilor de la serviciile criminalistice sau persoanelor anume desemnate pentru această activitate din structurile operative ale unităților din subordinea M.A.I.
Capitolul III Metodologia de lucru la stațiile de amprentare
Articolul 11
La I.G.I. se organizează și funcționează baza de date națională Eurodac care cuprinde înregistrările amprentelor papilare prelevate de la categoriile de persoane prevăzute în Regulamentul Eurodac.
Fiecare înregistrare are atribuit un identificator format Eurodac cu lungimea de 19 digiți.
Structura identificatorului format Eurodac este:
T
T
N
J
J
N1
X
X
C
A
A
L
L
Z
Z
H
H
M
M
țară
cat.
județ
autoritatea
nr. stației
tip
an
lună
zi
oră
minut
unde:
a)
TT reprezintă codul de țară unde s-a făcut amprentarea;
b)
N reprezintă categoria Eurodac (1, 2, 3);
c)
JJ reprezintă codul județului;
d)
N1 reprezintă autoritatea care amprentează: „0“ - I.G.I.-D.A.I.; „1“ - I.G.I.-D.M.; „2“- P.F.R.; „3“ - I.G.P.R.;
e)
XX reprezintă numărul stației de amprentare al autorității din județul respectiv;
f)
C reprezintă tipul de amprentare (T - fișă dactiloscopică; L - urma);
g)
AA-LL-ZZ-HH-MM reprezintă anul-luna-ziua-ora-minutul când s-a făcut amprentarea.
Articolul 12
La completarea dosarelor electronice, operatorii stațiilor de amprentare au obligația de a introduce datele conform manualului de utilizare, iar în cazul când se folosește scanarea fișei, trebuie verificat modul în care au fost completate mențiunile privind datele de identificare ale persoanei de pe imprimatele pe care au fost prelevate impresiunile papilare.
Articolul 13
Autoritățile care au în dotare stații de amprentare pentru Eurodac au următoarele obligații:
a)
să respecte prevederile legale privind prelucrarea și protecția datelor cu caracter personal;
b)
să verifice ca fiecare tranzacție către Eurodac să parcurgă corect întregul flux de lucru, astfel cum este prevăzut în
anexa nr. 2
care face parte integrantă din prezenta metodologie, și să contacteze în maximum 24 de ore administratorul local al stației de amprentare sau Dispeceratul tehnic al I.G.I. pentru orice neregulă apărută în fluxul de lucru;
c)
în perioada de garanție, să notifice în scris I.G.I. și operatorului care asigură suportul tehnic orice defecțiune hardware sau software apărută în timpul funcționării echipamentelor care fac obiectul contractului Eurodac - România;
d)
în perioada de postgaranție, să asigure condițiile necesare pentru continuarea mentenanței echipamentelor.
Articolul 14
În locațiile unde sunt stații de amprentare pentru Eurodac se vor desemna, de către șefii structurilor care au în dotare stațiile de amprentare respective, ofițeri sau agenți de poliție care prin pregătirea de specialitate sunt în măsură să asigure monitorizarea funcționării corespunzătoare a stațiilor de amprentare, să constate și să menționeze în registrul tehnic al stației orice defecțiune apărută la stația de amprentare și să informeze în maximum 24 de ore:
–
ofițerii administratori de sistem ai autorității de care aparțin, care vor interveni, după caz, pentru remedierea disfuncționalităților; sau
–
administratorii Sistemului național Eurodac din cadrul I.G.I.; sau
–
reprezentanții operatorului care asigură suportul tehnic în perioada de garanție.
Anexa 1 la metodologie
Fișa dactiloscopică - tip Eurodac
Fișa dactiloscopică
1.
Număr de referință
2.
Locul amprentării
3.
Data aplicării
4.
Sex
5.
Data amprentării
6.
Data transmiterii
Impresiuni digitale rulate
1. MARE DREPT
2. ARĂTĂTOR DREPT
3. MIJLOCIU DREPT
4. INELAR DREPT
5. MIC DREPT
6. MARE STÂNG
7. ARĂTĂTOR STÂNG
8. MIJLOCIU STÂNG
9. INELAR STÂNG
10. MIC STÂNG
Impresiuni digitale de control
MÂNA STÂNGĂ
DEGETELE MARI
MÂNA DREAPTĂ
STÂNGA
DREAPTA
Atenție: imaginea fișei este reprezentativă, fișa este în format A4.
Anexa 2 la metodologie
Flux pentru realizarea unui dosar nou pe stațiile de amprentare
1.
Selectarea tipului de activitate: amprentare cu blocul optic sau prin scanare fișă
2.
Selectarea categoriei Eurodac
3.
Introducerea datelor demografice alfanumerice
4.
Achiziția imaginii faciale (fotografia)
5.
Achiziția amprentelor de degete și palmă
6.
Achiziția semnăturii electronice (opțional)
7.
Salvarea dosarului
8.
Expedierea dosarului (Se face automat în momentul salvării dosarului.)
9.
Imprimarea dosarelor create cu blocul optic
10.
Verificarea stării dosarului și primirea rezultatului de la Eurodac În „Lista de așteptare pentru transmisie“, în coloana „Stare“ se poate vedea starea dosarului creat.
Valorile acestui câmp se actualizează automat astfel: • lipsă conexiune - eroare de comunicație - stația nu poate comunica cu serverul Eurodac;
• în așteptare - dosarul nu a fost trimis către serverul Eurodac România;
• așteptare ACK - așteaptă confirmarea expedierii cu succes a dosarului;
• așteptare raport - dosarul a fost trimis cu succes și se așteaptă un răspuns;
• așteptare validare - apare în momentul când s-a primit un răspuns de la Eurodac și se așteaptă validarea operatorului pentru închiderea dosarului.
În cazul apariției mesajului „lipsă conexiune“ se va contacta imediat administratorul stației de amprentare și/sau administratorul de rețea.
Dacă dosarul se află în starea „așteptare raport“, în „Lista de așteptare pentru transmisie“, pe coloana „Rezultat“ va fi afișat rezultatul comparării amprentelor cu baza de date Eurodac.
Răspunsul poate fi: • „coincidență“, „lipsă coincidență“ sau „eroare“ pentru categoriile 1 și 3;
• „OK“ sau „eroare“ pentru categoria 2.
În cazul apariției mesajului „eroare“ se vor contacta, în cel mult 24 de ore, administratorii Sistemului național Eurodac pentru instrucțiuni suplimentare.
În cazul în care nu se primește niciun rezultat de la Eurodac (în „Lista de așteptare pentru transmisie“, în coloana „Rezultat“) în termen de 3 zile calendaristice se vor contacta administratorii Sistemului național Eurodac.
11.
Validare rezultat: operatorul (cu drept de administrator de aplicație) trebuie să închidă dosarul respectiv prin apăsarea butonului „Validare“ din „Lista de așteptare pentru transmisie“.
Observație: Un dosar este considerat complet dacă s-a primit un răspuns de „coincidență“, „OK“ sau „lipsă coincidență“ de la Eurodac și operatorul a închis dosarul respectiv, validând acest rezultat. Odată cu crearea unui dosar stația de amprentare trebuie să rămână pornită până la primirea unui răspuns („coincidență“, „lipsă coincidență“ sau „eroare“ pentru categoriile 1 și 3; „OK“ sau „eroare“ pentru categoria 2) în „Lista de așteptare pentru transmisie“, în coloana „Rezultat“.
----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.