Ordinul nr. 288/2004
pentru aprobarea Statutului centrelor regionale de formare profesională a adulților
prezumat în vigoare
În temeiul prevederilor art. 8 lit. a) din Statutul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 768/2003 , cu modificările și completările ulterioare,
având în vedere prevederile
art. 67 alin. (3) și (4) din Legea nr. 76/2002
privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare,
în scopul punerii în aplicare a Hotărârii Consiliului de administrație al Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă nr. 24 din 20 iulie 2004 privind aprobarea modului de organizare și funcționare a centrelor regionale pentru formarea profesională a adulților,
secretarul de stat la Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, președintele Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, emite următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă Statutul centrelor regionale de formare profesională a adulților, prevăzut în anexa la prezentul ordin.
Articolul 2
Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Secretar de stat, președintele Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, Ioan Cindrea București, 23 iulie 2004. Nr. 288.
Anexa STATUTUL
centrelor regionale de formare profesională a adulților
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Centrele regionale de formare profesională a adulților sunt instituții publice de interes regional, cu personalitate juridică, în subordinea Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM), denumite în continuare centre regionale.
Articolul 2
Centrele regionale organizează, coordonează și realizează la nivel regional atât activitatea de formare profesională a adulților, pe baza planului de formare profesională aprobat anual de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, denumită în continuare ANOFM, cât și evaluarea competențelor profesionale ale adulților.
Arondarea județelor în sfera de competență a centrelor regionale se aprobă de Consiliul de administrație al ANOFM, la propunerea centrelor regionale.
Centrele regionale pot desfășura și activități de formare profesională a adulților din alte județe nearondate, la solicitarea agențiilor județene pentru ocuparea forței de muncă, respectiv a municipiului București, denumite în continuare agenții, a angajatorilor, persoane fizice și persoane juridice, precum și a altor organisme interesate în domeniul formării profesionale a adulților.
Articolul 3
Centrele regionale furnizează servicii de formare profesională care se realizează printr-un parteneriat social funcțional și activ cu angajatorii, persoane fizice și persoane juridice, cu patronatele, sindicatele, cu agențiile, precum și cu alte organisme din județele arondate centrelor regionale, interesate în domeniul formării profesionale a adulților.
Articolul 4
În scopul asigurării creșterii șanselor de ocupare a resurselor de forță de muncă disponibile și a dezvoltării competențelor profesionale ale persoanelor încadrate în muncă, centrele regionale au următoarele obiective principale:
a) facilitarea integrării sau reintegrării șomerilor pe piața forței de muncă;
b) facilitarea integrării sau reintegrării în activitate a categoriilor de persoane greu de integrat pe piața muncii;
c) însușirea de noi competențe, ridicarea nivelului de competențe și evaluarea de competențe dobândite de către persoanele în căutarea unui loc de muncă sau încadrate în muncă;
d) sporirea șanselor de acces la locuri de muncă convenabile din punct de vedere al competenței profesionale, al plății muncii și al condițiilor de muncă;
e) recunoașterea competențelor profesionale dobândite.
Articolul 5
În îndeplinirea obiectivelor privind proiectarea și realizarea programelor de formare, inclusiv pentru grupuri țintă, centrele regionale promovează principiul transparenței activităților profesionale în folosirea eficientă a resurselor umane, materiale și financiare alocate în acest scop.
Capitolul II Obiectul de activitate, rolul și atribuțiile centrelor regionale
Articolul 6
Obiectul activității centrelor regionale constă în acordarea următoarelor categorii de servicii:
a) formarea profesională a adulților în vederea dobândirii, menținerii și ridicării nivelului competitivității profesionale pe piața muncii, precum și evaluarea și monitorizarea formării profesionale;
b) evaluarea competențelor profesionale în raport cu standardele ocupaționale și de calitate existente pe piața muncii;
c) certificarea formării profesionale a adulților;
d) informare și consiliere privind cariera.
Articolul 7
Rolul centrelor regionale în cadrul structurilor teritoriale ale ANOFM este acela de a implementa strategiile de formare profesională a adulților la nivel regional pentru:
a) asigurarea nivelului formării profesionale la standardele țărilor membre ale Uniunii Europene;
b) utilizarea standardelor ocupaționale ca bază de proiectare a formării profesionale a adulților;
c) dezvoltarea activităților de marketing privind piața muncii la nivel regional pentru identificarea cererii de formare, a nevoilor viitoare de evaluare a competențelor profesionale și certificare a formării profesionale a adulților;
d) structurarea ofertei și desfășurarea activității de formare profesională a adulților corespunzător cererii de formare profesională a persoanelor în căutarea unui loc de muncă, a angajatorilor, a persoanelor angajate sau a persoanelor care doresc să presteze o activitate autorizată conform legii;
e) promovarea imaginii centrelor regionale.
Articolul 8
Pentru realizarea obiectului de activitate, centrele regionale au următoarele atribuții:
a) organizează, coordonează și furnizează, în condițiile legii, servicii de pregătire și reconversie profesională pentru adulți;
b) evaluează deprinderile, abilitățile și cunoștințele specifice în meserie sau profesie, în raport cu standardele ocupaționale;
c) monitorizează evoluția procesului de formare profesională a adulților în raport cu indicatorii de performanță adoptați la nivel național/teritorial;
d) organizează și asigură, prin servicii de specialitate, informarea, consilierea profesională și orientarea pe piața muncii interne a adulților care beneficiază de serviciile centrelor regionale;
e) stabilește relații de parteneriat cu angajatorii, organisme neguvernamentale și alte instituții implicate în activitatea de formare profesională din regiune;
f) facilitează însușirea unor cunoștințe avansate, metode și procedee moderne necesare pentru ridicarea nivelului calitativ al forței de muncă;
g) organizează și asigură activități de formare a personalului propriu pentru perfecționarea serviciilor pe care le prestează;
h) realizează studii și analize necesare la elaborarea strategiilor în domeniul formării profesionale a adulților;
i) dezvoltă programele de pregătire în funcție de cerințele de pe piața muncii;
j) administrează fondurile repartizate din bugetul asigurărilor pentru șomaj și prezintă ANOFM bilanțul contabil, contul de execuție bugetară și raportul anual de activitate;
k) recuperează cheltuielile efectuate de centrul regional cu programele de formare profesională, precum și cu drepturile acordate persoanelor în căutarea unui loc de muncă pe durata participării la o formă de pregătire profesională, conform legii;
l) furnizează servicii de pregătire și reconversie profesională persoanelor în căutarea unui loc de muncă și personalului încadrat în muncă, pentru creșterea mobilității profesionale și prevenirea șomajului.
Articolul 9
Pentru îndeplinirea atribuțiilor centrelor regionale, conducerea acestora adoptă măsuri tehnice și organizatorice care asigură îndeplinirea cerințelor de autorizare a acestora ca instituții de formare profesională a adulților și ca centre de evaluare a competențelor, în condițiile legii.
Prin măsuri tehnice se asigură cerințele de echipamente și logistica necesară instruirii teoretice și practice la nivelul standardelor care stau la baza elaborării materialelor didactice și a metodelor de pregătire adoptate.
Prin măsuri organizatorice se asigură condițiile necesare derulării, în mod eficient, a serviciilor de formare profesională.
Capitolul III Servicii furnizate de centrele regionale
Articolul 10
Centrele regionale furnizează, în condițiile legii, servicii de formare profesională, la solicitarea agențiilor, a angajatorilor, precum și a altor organisme interesate în domeniul formării profesionale.
Articolul 11
Serviciile prestate pentru adulți de către centrele regionale se concretizează în activități individuale sau de grup, prin care se asigură:
a) informarea, orientarea și consilierea profesională pentru creșterea calității formării și facilitarea reinserției profesionale;
b) documentarea de specialitate pentru toate formele de pregătire, inclusiv în cazul formării la locul de muncă și al învățământului la distanță;
c) inițierea, calificarea, recalificarea, specializarea și perfecționarea profesională;
d) evaluarea în vederea certificării competențelor profesionale;
e) dezvoltarea capacității de comunicare prin cuprinderea în programele de pregătire a limbilor de circulație internațională și a cunoștințelor generale care condiționează succesul formării profesionale a adulților;
f) amplificarea capacității de cunoaștere și de participare eficientă a adulților la activitățile desfășurate în toate domeniile vieții economice și sociale;
g) facilitarea accesului permanent al adulților la informații care conduc la dobândirea de noi cunoștințe, deprinderi, aptitudini și abilități și la valorificarea potențialului de muncă al acestora.
Articolul 12
Calitatea serviciilor centrelor regionale se asigură prin îmbunătățirea continuă a procesului de pregătire teoretică și practică bazată pe:
a) perfecționarea permanentă a tehnicilor și metodelor de dezvoltare curriculară;
b) certificarea formării profesionale prin sistemul național și a unor sisteme de certificare cu recunoaștere internațională;
c) introducerea și generalizarea evaluării, potrivit cerințelor sistemului național de atestare a calității și standardelor ocupaționale;
d) creșterea flexibilității în relațiile cu adulții angajați sau aflați în căutarea unui loc de muncă prin diversificarea formelor de pregătire puse la dispoziție acestora;
e) autorizarea, potrivit legii, ca furnizor de formare profesională și acreditarea, potrivit standardelor de calitate practicate pe piața internațională a muncii;
f) promovarea formelor de pregătire la distanță.
Capitolul IV Structura organizatorică și organele de conducere ale centrelor regionale
Articolul 13
Structura organizatorică a centrelor regionale pe compartimente funcționale și atribuțiile personalului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare aprobat de către Consiliul de administrație al ANOFM.
Articolul 14
Conducerea centrelor regionale este asigurată de un director executiv.
Conducerea activității financiar-contabile și administrative și conducerea activității de formare profesională sunt asigurate de un director executiv adjunct și de responsabilul cu formarea profesională, aflați în subordinea directorului executiv.
Ocuparea posturilor de director executiv și de director executiv adjunct se face prin concurs, în condițiile legii, aceștia fiind numiți prin ordin al președintelui ANOFM, iar responsabilul cu formarea profesională, prin decizie a directorului executiv.
Articolul 15
În realizarea atribuțiilor sale, directorul executiv este sprijinit de un consiliu consultativ.
Consiliul consultativ are următoarea componență:
- câte un membru reprezentant al fiecărei agenții din județele arondate, având funcția de director adjunct al Direcției managementul pieței muncii;
- 2 membri reprezentanți ai autorităților publice locale din localitatea în care își are sediul centrul regional, după cum urmează: un membru al prefecturii și un membru al consiliului județean;
- câte un membru reprezentant al agenției pentru dezvoltare regională din regiunea aferentă centrului regional;
- un membru reprezentant al inspectoratului școlar județean din localitatea în care își are sediul centrul regional;
- un membru din cadrul fiecărui județ arondat, numit prin consens de organizațiile sindicale reprezentative la nivel național;
- un membru din cadrul fiecărui județ arondat, numit prin consens de asociațiile patronale reprezentative la nivel național.
Directorul executiv al centrului regional este președintele consiliului consultativ.
Atribuțiile consiliului consultativ sunt următoarele:
A. Consiliază directorul executiv în:
a) elaborarea strategiei regionale de formare profesională a adulților, corelată cu cerințele pieței muncii din regiunea pe care o servește;
b) adoptarea măsurilor adecvate în scopul realizării sarcinilor ce îi revin potrivit planurilor, programelor de formare profesională și indicatorilor de performanță prevăzuți în contractele-angajament.
B. Analizează:
a) raportul de activitate anual;
b) situația financiară anuală a centrului regional și execuția bugetară.
C. Face propuneri cu privire la:
a) proiectul planului anual de formare profesională;
b) fundamentarea bugetului centrului regional.
D. Consiliul consultativ promovează realizarea dialogului social la nivelul centrului regional, în domeniul formării profesionale a adulților.
Consiliul consultativ se întrunește, de regulă, în ședințe trimestriale sau, în mod excepțional, la cererea directorului executiv.
Articolul 16
Încadrarea și salarizarea centrelor regionale se efectuează, potrivit naturii posturilor, în conformitate cu prevederile legale privind salarizarea în sectorul bugetar.
Încadrarea personalului centrelor regionale se efectuează în limita maximă de posturi și a sumelor cu această destinație, aprobate prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.
Capitolul V Finanțarea centrelor regionale și cheltuielile ocazionate de formarea profesională a adulților
Articolul 17
Activitatea centrelor regionale se finanțează, potrivit legii, din bugetul asigurărilor pentru șomaj.
Articolul 18
Centrele regionale pot folosi, pentru desfășurarea activității lor, bunuri materiale și fonduri bănești primite de la persoane fizice și juridice, sub formă de donații și sponsorizări, fonduri alocate de Uniunea Europeană pentru dezvoltarea resurselor umane și alte fonduri externe, cu respectarea dispozițiilor legale.
Articolul 19
Sumele încasate, în condițiile legii, pe seama taxelor din activitatea de formare profesională, se fac venit la bugetul asigurărilor pentru șomaj.
Capitolul VI Relația dintre centrele regionale și agenții
Articolul 20
Persoanele în căutarea unui loc de muncă, înregistrate în evidența agențiilor, au prioritate la programele de formare profesională organizate de centrele regionale.
Centrele regionale au obligația de a asigura cu prioritate participarea la programele de formare profesională a persoanelor prevăzute la alin. (1), care beneficiază, în mod gratuit, potrivit legii, de servicii de formare profesională.
Articolul 21
În scopul constituirii, dezvoltării, alocării și utilizării eficiente și durabile a resurselor materiale și financiare destinate formării profesionale a adulților, centrele regionale inițiază parteneriate cu agențiile, organizații patronale, angajatori individuali, organizații sindicale, organizații profesionale, instituții de învățământ și alte structuri organizaționale, la nivel regional, județean și al comunităților locale.
Articolul 22
Parteneriatele cu agențiile asigură corelarea sarcinilor de ocupare a forței de muncă pe seama formării profesionale, din planurile de ocupare ale agențiilor județene, cu capacitatea și programele de formare profesională a adulților dezvoltate de centrele regionale.
Articolul 23
În cadrul parteneriatelor dintre centrele regionale și agenții se stipulează obligațiile agențiilor privind consilierea, orientarea profesională, constituirea grupelor de cursanți și încadrarea în muncă a absolvenților, precum și obligațiile centrelor regionale privind înmatricularea, formarea, evaluarea și certificarea formării, cu respectarea indicatorilor de performanță stabiliți de ANOFM.
Articolul 24
Sarcinile din planurile anuale de formare profesională a adulților, prevederile bugetare corespunzătoare pentru realizarea acestora și indicatorii de performanță fac parte integrantă din contractele anuale încheiate între ANOFM și centrele regionale.
Articolul 25
Pe parcursul realizării planului anual de formare profesională centrele regionale comunică agențiilor modul în care cursanții, beneficiari de gratuități, își îndeplinesc obligațiile asumate prin contractele individuale de formare profesională încheiate cu centrele regionale.
Articolul 26
Centrele regionale suportă cheltuielile de formare profesională prevăzute la art. 32 alin. (1) lit. A și B din Procedurile privind accesul la măsurile pentru stimularea ocupării forței de muncă, modalitățile de finanțare și instrucțiunile de implementare a acestora, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 377/2002 , cu modificările și completările ulterioare, cu excepția cheltuielilor pentru consultații medicale, analize medicale și teste necesare participării la programul de formare profesională, atunci când serviciile de formare profesională sunt asigurate de centrele regionale la sediu.
Articolul 27
Cheltuielile de formare profesională suportate de centrele regionale, atunci când acestea asigură servicii de formare profesională în județul unei agenții, altul decât cel în care își are sediul centrul regional, sunt cele prevăzute la art. 32 alin. (1) lit. A din procedurile prevăzute la art. 26.
Articolul 28
Reorganizarea și încetarea activității centrelor este de competența Consiliului administrației al ANOFM care aprobă prezentul statut.
Articolul 29
ANOFM exercită controlul asupra activității centrelor regionale care funcționează în subordinea acestei instituții.
Articolul 30
Resursele patrimoniale ale centrelor regionale se constituie din terenurile, construcțiile și dotările preluate din protocol de la agenții, dar și din finanțarea lor directă de către ANOFM.
----------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.