Normele din 25 iunie 2004
privind eliberarea, reînnoirea, suspendarea și anularea licențelor de funcționare pentru societățile specializate de pază și protecție, avizarea conducătorilor și atestarea agenților de pază
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Legea nr. 333/2003 8 iulie 2003 (prevederi anume) privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor
Capitolul I Eliberarea și reînnoirea licențelor de funcționare pentru societățile specializate de pază și protecție
Secțiunea 1 Eliberarea licențelor de funcționare pentru societățile specializate de pază și protecție, care solicită licența după data intrării în vigoare a
privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor
Articolul 1
Societățile specializate de pază și protecție, denumite în continuare societăți, se înființează în condițiile legii și funcționează cu avizul prealabil al Serviciului Român de Informații, în baza licenței eliberate de Inspectoratul General al Poliției Române.
Articolul 2
Pentru obținerea licenței de funcționare, conducătorii societăților trebuie să depună la inspectoratul județean de poliție sau la Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, în a căror rază teritorială își are sediul social societatea, următoarele documente:
a) cerere adresată Inspectoratului General al Poliției Române - Direcția Poliției de Ordine Publică, prin care se solicită licențierea pentru cel puțin unul dintre obiectele de activitate prevăzute de lege, înregistrată și datată, din care să rezulte denumirea societății, adresa sediului social/administrativ, telefon, fax;
b) aviz de principiu eliberat de inspectoratul județean de poliție sau, după caz, de către Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, în a cărei rază teritorială va funcționa societatea, referitor la obiectul de activitate, denumirea societății, avizarea asociatului/asociaților și personalului de conducere, obținut înaintea înmatriculării acesteia la oficiul registrului comerțului, aviz care rămâne valabil pentru licențiere. Verificările în vederea avizării vor fi extinse și asupra soțului, soției sau persoanei cu care coabitează asociatul/asociații și personalul de conducere, sub aspectul cunoașterii preocupărilor acestora, modului de comportare în societate și antecedentelor penale;
c) documentele de constituire a societății potrivit legislației comerciale și certificatul constatator de la oficiul registrului comerțului;
d) copii ale documentelor de identitate, studii și curriculum vitae ale asociaților și administratorilor;
e) certificate medicale și de atestare psihologică eliberate de unități autorizate, care să certifice capacitățile și disponibilitățile conducătorilor societății pentru exercitarea atribuțiilor ce le revin;
f) documente din care să rezulte că personalul de conducere posedă pregătire corespunzătoare atribuțiilor ce îi revin, respectiv atestate de absolvire a unor cursuri de calificare sau adeverințe din care să rezulte că a profesat minimum un an în domeniul pazei obiectivelor, bunurilor și valorilor. Sunt exceptate de la obligația obținerii certificatului profesional persoanele care fac dovada că provin din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională;
g) declarație pe propria răspundere, autentificată, a asociatului/asociaților cu privire la disponibilitatea financiară a societății de a asigura dotarea cu uniformă și mijloace individuale de autoapărare și prezentarea listei cu mijloacele materiale, tehnice, de transport, de comunicații, a mijloacelor audio-video, a aparaturii de recunoaștere și identificare, a sistemelor de alarmă împotriva efracției, a sistemelor de cronometrare și numărare, a centralelor de supraveghere, a dispeceratelor, a tehnicii de calcul și a softului utilizat, a armamentului, a altor mijloace tehnice care vor face parte din dotarea societății în funcție de obiectul de activitate;
h) declarații pe propria răspundere ale asociaților/ administratorilor că nu au făcut parte din structuri de informații străine, organizații secrete transnaționale și nu au colaborat cu acestea;
i) prezentarea dovezilor de înregistrare cu denumirea societății și a însemnelor distinctive înregistrate la Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci, împreună cu planșele fotografice ale acestora, și a notificării prin care se încunoștințează consiliul județean sau, după caz, Consiliul General al Municipiului București de faptul că societatea va avea sediul în zona de responsabilitate a acestora;
j) prezentarea dovezii de achitare a taxei pentru obținerea licenței de funcționare;
k) regulamentul de organizare și funcționare al societății în domeniul pazei obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecției persoanelor care va avea următoarea structură:
I. dispoziții generale;
II. structura organizatorică a societății;
III. condiții de angajare, cu respectarea legislației muncii și a prevederilor
IV. pregătirea personalului și controlul acestuia în serviciu;
V. atribuțiile personalului societății, pe categorii: asociat, administrator, director executiv, șef de compartiment, șef de punct de lucru, șef de obiectiv, șef de tură, agent de pază, agent de însoțire transport bunuri și valori, gardă de corp, servicii de consultanță;
VI. dotarea personalului cu mijloace de protecție și autoapărare, în conformitate cu prevederile legale;
VII. dispoziții finale, care să prevadă: precizări cu privire la colaborarea, în limitele legii, cu autoritățile publice competente, pentru a sesiza evenimentele negative în legătură cu serviciul de pază, precum și informațiile ce vizează siguranța națională a României; angajarea de a nu face concurență neloială și a nu implica personalul în acțiuni ilegale; obligația de a comunică în termen de 15 zile Inspectoratului General al Poliției Române și serviciului poliției de ordine publică competent teritorial modificările produse în organizarea, structura, adresa sediului, telefonul sau faxul societății ori încetarea sau întreruperea activității; obligația de a informa trimestrial serviciul de specialitate teritorial de poliție despre activitatea desfășurată.
Persoanele angajate trebuie să transmită de îndată conducătorilor firmei datele și informațiile obținute care vizează siguranța națională și să comunice modul și împrejurările în care au intrat în posesia lor. Conducătorii au obligația de a informa, la rândul lor, Serviciul Român de Informații sau alte autorități cu atribuții în domeniul siguranței naționale și de a pune la dispoziția acestora suporturile pe care sunt fixate datele respective. Se interzic copierea, multiplicarea sau transmiterea acestor date și informații de către cel care intră în posesia lor, precum și comunicarea, sub orice formă, altor persoane fizice sau juridice neautorizate.
Documentele prevăzute la alin. (1) se prezintă în xerocopie, în 4 exemplare.
Articolul 3
Licența de funcționare se acordă numai în situația în care toți conducătorii societății sau reprezentanții persoanelor juridice îndeplinesc condițiile prevăzute de lege și au obținut avizul Poliției și Serviciului Român de Informații. Neacordarea avizului de către Serviciul Român de Informații nu se motivează în situația în care este fundamentată pe date și informații ce privesc siguranța națională a României.
Secțiunea 2 Eliberarea licențelor de funcționare pentru societățile specializate de pază și protecție autorizate până la data intrării în vigoare a
Articolul 4
Pentru obținerea licenței de funcționare a societăților autorizate până la intrarea în vigoare a
Legii nr. 333/2003 , conducătorii acestora vor depune în termenul prevăzut de lege, la inspectoratele județene de poliție sau la Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, în a căror rază teritorială își are sediul social, următoarele documente:
a) cererea prin care se solicită eliberarea licenței;
b) copie a certificatului constatator, eliberat de oficiul registrului comerțului, privind situația actuală a societății;
c) dovada cu activitățile în derulare și numărul de angajați, cu precizarea numărului celor care au obținut certificatul de calificare;
d) certificat de înmatriculare, de tip nou, de la oficiul registrului comerțului;
e) prezentarea listei cu mijloacele materiale, tehnice, de transport, de comunicații, prezentarea mijloacelor audiovideo, a aparaturii de recunoaștere și identificare a dispeceratelor și centrelor de supraveghere, a sistemelor de alarmă folosite împotriva efracției, a tehnicii de calcul și a softului utilizat, a armamentului și altor mijloace tehnice din dotare;
f) prezentarea dovezilor de înregistrare cu denumirea societății și a însemnelor distinctive la Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci, împreună cu planșe fotografice ale acestora;
g) prezentarea dovezii de achitare a taxei pentru obținerea licenței de funcționare;
h) regulamentul propriu de organizare și funcționare reactualizat în condițiile prevăzute în secțiunea 1;
i) regulamentul propriu de organizare și funcționare și autorizația în baza căreia a funcționat, în original, în vederea retragerii;
j) certificatul de cazier fiscal și dovada achitării taxelor și impozitelor;
k) declarații pe propria răspundere ale asociaților/ administratorilor că nu au făcut parte din structuri de informații străine, organizații secrete transnaționale și nu au colaborat cu acestea;
l) prezentarea notificării prin care se încunoștințează consiliul județean sau, după caz, Consiliul General al Municipiului București despre faptul că societatea are sediul în zona de responsabilitate a acestora.
Documentele prevăzute la alin. (1) se prezintă în xerocopie, în 4 exemplare.
Articolul 5
Licența de funcționare se acordă numai în situația în care toți conducătorii societății sau reprezentanții persoanelor juridice îndeplinesc condițiile prevăzute de lege și au obținut avizul din partea organelor de poliție.
Pentru societățile care nu au activitate în derulare ori structura de personal conform regulamentelor proprii nu se acordă licență de funcționare.
Societățile care și-au încetat sau întrerupt activitatea pentru care au fost licențiate, pe o perioadă mai mare de 6 luni, vor depune licențele la serviciile poliției de ordine publică teritoriale, pentru a fi păstrate în evidența pasivă până la reluarea activității.
Articolul 6
După expirarea termenului prevăzut de
art. 70 din Legea nr. 333/2003 , autorizațiile eliberate în perioada 1996-2003 sunt nule de drept.
Secțiunea 3 Reînnoirea licențelor de funcționare a societăților specializate de pază și protecție
Articolul 7
Societățile pot solicita, prin inspectoratul județean de poliție sau, după caz, prin Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, Inspectoratului General al Poliției Române - Direcția Poliției de Ordine Publică reînnoirea la fiecare 3 ani a licenței de funcționare, prezentând în acest sens următoarele documente:
a) cererea prin care se solicită reînnoirea licenței;
b) dovada activităților aflate în derulare și numărul de angajați;
c) cazierul fiscal și dovada achitării taxelor și impozitelor;
d) dovada achitării taxei de licențiere;
e) prezentarea listei cu materialele și tehnica ce face parte din dotarea societății, în funcție de obiectul de activitate;
f) copie a certificatului constatator eliberat de oficiul registrului comerțului privind situația actuală a societății;
g) licența în original.
Articolul 8
În cazul eliberării și reînnoirii licențelor societăților, avizul Serviciului Român de Informații este obligatoriu.
Articolul 9
Societățile care solicită eliberarea ori reînnoirea licenței pot avea ca obiect de activitate numai activitățile prevăzute de
Articolul 10
Reînnoirea licențelor se poate solicita cu cel puțin 5 luni înaintea expirării termenului de valabilitate.
Capitolul II Suspendarea dreptului societăților specializate de pază și protecție de a încheia noi contracte și de a angaja personal
Articolul 11
Unitatea din care face parte agentul care constată săvârșirea uneia dintre contravențiile prevăzute la
art. 60 lit. g) din Legea nr. 333/2003 , care atrage suspendarea pe o perioadă de la o lună la 3 luni a dreptului societății sancționate de a încheia noi contracte și de a angaja personal, comunică despre aceasta, după achitarea sancțiunii contravenționale aplicate sau după rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești prin care s-a respins contestația împotriva procesului-verbal de contravenție, serviciului poliției de ordine publică din cadrul inspectoratului județean de poliție în a cărui rază teritorială se află sediul social al societății care ține evidența acestora sau Direcției Generale de Poliție a Municipiului București, după caz, în vederea dispunerii măsurilor legale.
Articolul 12
La înregistrarea a cel puțin două astfel de contravenții în interval de 3 luni, serviciul poliției de ordine publică din cadrul inspectoratelor de poliție județene sau Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, după caz, pe baza raportului cu sancțiunile aplicate și motivația acestora, dispune, în funcție de gravitatea faptelor, suspendarea dreptului societății sancționate de a încheia noi contracte și de a angaja personal pe o perioadă de la o lună la 3 luni, comunicând măsura Inspectoratului General al Poliției Române, Serviciului Român de Informații, oficiului registrului comerțului, inspectoratului teritorial de muncă, precum și societății în cauză, data de la care începe să curgă termenul de suspendare și durata acesteia.
Capitolul III Anularea licențelor de funcționare a societăților specializate de pază și protecție
Articolul 13
În cazul în care se constată săvârșirea uneia dintre faptele prevăzute de
art. 62 din Legea nr. 333/2003 , retragerea avizului prealabil al Serviciului Român de Informații ori neprezentarea pentru reînnoirea licenței în termenul prevăzut de lege, Inspectoratul General al Poliției Române sau, după caz, instanța de judecată va dispune anularea licenței.
Inspectoratul județean de poliție sau Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, după caz, sesizat/sesizată de săvârșirea uneia dintre faptele care atrag anularea licenței, în termen de 30 zile, va efectua cercetări și va stabili împrejurările comiterii faptei. În caz de confirmare, dosarul împreună cu licența și regulamentul de organizare și funcționare ale societății vor fi înaintate, cu raport motivat, la Inspectoratul General al Poliției Române, care în termen de 10 zile va dispune.
Articolul 14
Măsura anulării licenței se comunică societății sancționate, Serviciului Român de Informații, inspectoratului județean de poliție sau Direcției Generale de Poliție a Municipiului București care a făcut propunerea și la oficiul registrului comerțului teritorial.
Licențierea societăților cărora le-a fost anulată licența se poate solicita la un an după rămânerea definitivă a măsurii.
Pierderea ori deteriorarea licenței de funcționare se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a.
Capitolul IV Avizarea conducătorilor societăților specializate de pază și protecție
Articolul 15
Conducătorii societăților numiți după licențierea acestora depun la inspectoratele județene de poliție sau la Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, pe raza cărora își au sediul societățile, următoarele documente:
a) cerere prin care se solicită avizarea, înregistrată și datată, din care să rezulte denumirea societății, adresa sediului social sau administrativ, telefon, fax;
b) copii ale documentelor de identitate, studii, pregătire și curriculum vitae ale asociatului sau asociaților, precum și ale persoanelor care urmează să asigure conducerea operativă a activităților de pază, îndeplinind funcții de administrator, director executiv ori alte funcții similare;
c) documente din care să rezulte calitatea sau funcția pe care urmează să o dețină în societate;
d) declarațiile pe propria răspundere că nu a făcut parte din structuri de informații străine, organizații secrete transnaționale și nu a colaborat cu acestea;
e) certificatul de cazier judiciar.
Articolul 16
Condițiile de avizare prevăzute de lege sunt cumulative, iar neîndeplinirea uneia dintre acestea determină neacordarea avizului.
Articolul 17
Avizul este obligatoriu, iar termenul de emitere al acestuia este de 30 de zile și se comunică persoanelor menționate, fără ca avizul negativ să fie motivat.
Articolul 18
Avizul este obligatoriu și pentru directorii sucursalelor și ai punctelor de lucru.
Capitolul V Avizarea și atestarea personalului de pază și gardă de corp
Articolul 19
Avizarea se solicită de către conducătorul unității angajatoare sau al unității care organizează cursurile de calificare, prezentând subunității de poliție pe a cărei rază teritorială domiciliază cel în cauză următoarele documente:
a) cerere, datată și înregistrată din partea unității angajatoare sau care organizează cursurile de calificare, prin care se solicită avizarea;
b) copie de pe actul de identitate;
c) fișa medicală din care să rezulte că este apt din punct de vedere fizic și psihic pentru serviciul de pază;
d) copie de pe ultimul act de studii;
e) certificatul de cazier judiciar.
Articolul 20
În raport cu importanța bunurilor și valorilor ce urmează a fi protejate, precum și pentru protecția persoanelor și a celor care execută serviciul de gardă de corp, personalul de pază poate fi dotat cu arme de foc, bastoane de cauciuc sau tomfe, pulverizatoare iritantlacrimogene de capacitate mică și alte mijloace de apărare autorizate de legislația în vigoare, după avizarea planului de pază sau de transport bunuri și valori ori a planului de protecție.
Articolul 21
Documentele pentru obținerea avizului poliției pentru portarmă se depun la serviciile poliției de ordine publică din inspectoratele județene de poliție sau din Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, după caz, situație în care se depun documentele prevăzute la art. 19, precum și rezultatul testării psihologice efectuate la un laborator autorizat.
Articolul 22
Pentru persoanele care urmează să execute serviciul de pază la unități care dețin secrete de stat sau care desfășoară activități de interes strategic se solicită, pe lângă avizul poliției, și avizul secției județene a Serviciului Român de Informații.
Persoanele prevăzute la alin. (1) prezintă și declarații pe propria răspundere că nu au făcut parte din organizații secrete transnaționale, servicii de informații sau structuri militare ori paramilitare străine, că nu au fost pregătite de acestea pentru desfășurarea unor activități specifice și că nu au participat la conflicte militare externe.
Articolul 23
Angajatorul eliberează ordinul de serviciu pentru portarmă, care se vizează anual de către serviciul poliției de ordine publică din cadrul inspectoratelor județene de poliție sau de către Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, după caz.
Ordinul de serviciu pentru portarmă trebuie să cuprindă: numele de familie și prenumele personalului de pază, seria și numărul actului de identitate, funcția deținută, seria și calibrul armei, cantitatea de muniție, semnătura conducătorului persoanei juridice și ștampila, spații pentru fotografie și viza anuală a organelor de poliție sau a Jandarmeriei Române, după caz.
Articolul 24
Avizul favorabil poate fi retras când nu mai sunt îndeplinite condițiile care au stat la baza emiterii acestuia și se comunică societății în cauză.
Articolul 25
Atestarea personalului pentru executarea activităților de pază a obiectivelor, bunurilor și valorilor și de gardă de corp se face după obținerea avizului din partea organelor de poliție și absolvirea cursurilor de calificare, cu o durată minimă de 90 de zile, contra cost, în condițiile stabilite de autoritatea publică ce răspunde de ocuparea și formarea profesională.
Articolul 26
Cursurile de calificare pentru personalul de pază pot fi organizate de Jandarmeria Română, Serviciul de Protecție și Pază, corpurile gardienilor publici, societățile specializate de pază și protecție, precum și de persoanele juridice care au înscris ca obiect de activitate codul CAEN 8042, care dispun de formatori calificați și posedă baza materială și documentară necesară.
Articolul 27
După susținerea examenului și obținerea certificatului de absolvire a cursului de calificare profesională, absolventului i se eliberează de către Inspectoratul General al Poliției Române prin inspectoratele județene de poliție sau Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, după caz, atestatul în baza căruia poate exercita profesia de agent de pază sau gardă de corp.
Articolul 28
În cazul persoanelor atestate profesional, care urmează a fi dotate cu armament, se solicită avizul serviciilor de ordine publică județene sau al Direcției Generale de Poliție a Municipiului București, după caz, unde se depune rezultatul testării psihologice efectuate la un laborator autorizat și cazierul judiciar.
Articolul 29
Pentru agenții de pază atestați, veniți din alte societăți, angajatorul solicită certificatul de cazier judiciar.
Articolul 30
Modelul licenței de funcționare este prevăzut în anexa nr. 1A.
Articolul 31
Modelul atestatului în baza căruia personalul de pază exercită profesia de agent de pază sau gardă de corp este prevăzut în anexa nr. 1B.
Anexa 1 A
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ ┌────────────┬┬──────────────────────────────────────────────┬┬───────────┐ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │ REÎNNOIRE ││ MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR ││REÎNNOIRE │ │ │ │ LICENȚĂ ││ INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE ││LICENȚĂ │ │ │ │ ││ DIRECȚIA POLIȚIEI DE ORDINE PUBLICĂ ││ │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │Nr. _____ ││ ││Nr. _____ │ │ │ │Data _____ ││ ││Data ____ │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │ ││ LICENȚĂ DE FUNCȚIONARE ││ │ │ │ │ ││ NR. _________ ││ │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │ Director ││ ││Director │ │ │ │ L.S. ││ ││ L.S. │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │ ││ În conformitate cu art._____ din Legea ││ │ │ │ │ ││ nr. 333/2003 privind paza ││ │ │ │ │REÎNNOIRE ││ obiectivelor, bunurilor, valorilor și ││ │ │ │ │LICENȚA ││ protecția persoanelor, constatăm ││REÎNNOIRE │ │ │ │ ││ că sunt îndeplinite condițiile necesare ││LICENȚA │ │ │ │ ││ licențierii și aprobării ca ____________ ││ │ │ │ │ ││ cu sediul în __________ înmatriculată ││ │ │ │ │Nr. _____ ││ la Oficiul Registrului Comerțului cu ││Nr. _____ │ │ │ │Data _____ ││ codul unic______ atribut fiscal ________ ││Data ____ │ │ │ │ ││ și nr. de ordine____________ să efectueze ││ │ │ │ │ ││ activități de____________________________ ││ │ │ │ │Director ││ _________________________________________ ││ Director │ │ │ │ L.S. ││ _________________________________________ ││ L.S. │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │REÎNNOIRE ││ ││REÎNNOIRE │ │ │ │LICENȚĂ ││ ││LICENȚĂ │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │Nr. ______ ││ Director Data ________ ││Nr. _____ │ │ │ │Data _____ ││ L.S. Nr. dosar _______ ││Data ____ │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │Director ││ ││ Director │ │ │ │ L.S. ││ ││ L.S. │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Anexa 1 B
ROMÂNIA
MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI
ROMÂNE INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL
JUDEȚULUI _______________
(D.G.P.M.B.)
Seria ______
Nr. ________
Domnul ________________, născut în
anul ____, luna ___, ziua ____, în
CNP _______, cu aviz nr._______, a
absolvit cursurile de calificare,
în perioada ___________ organizate
de __________ din localitatea ____,
fiind ATESTAT pentru exercitarea
profesiei de agent de pază și ordine
cod 5169.1.1
Data eliberării ___________
Semnătură titular ________
Nr. înregistrare _____________
ROMÂNIA
MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI
ROMÂNE INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL
JUDEȚULUI __________________
(D.G.P.M.B.)
Seria ______ Nr. _________
ATESTAT
În baza prevederilor art. 41 din Legea
nr. 333/2003, domnul _________________,
născut în anul ___, luna __, ziua ____,
în localitatea ______, CNP ___________,
avizat cu nr.______ din _____, de către
Serviciul Poliției de Ordine Publică
din Inspectoratul de Poliție al
Județului _______________ a absolvit
cursurile de calificare profesională
în perioada ____________, organizate
de către _______________ din
localitatea _________ , fiind ATESTAT
pentru exercitarea profesiei de agent
pază și ordine cod 5169.1.1
L.S.
Data eliberării ___________
Semnătură titular ______________
Nr. înregistrare ___________
_________________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.