Procedură · Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei-Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă

Procedura din 22 iulie 2004

privind activitatea de control, de îndeplinire a măsurilor asigurătorii, precum și de efectuare a executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare

prezumat în vigoare

Data actului: 22 iulie 2004
Emitent: Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei-Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 725 din 11 august 2004
Citează: 5 acte
Structură: 38 de articole, 4 anexe · 46.423 caractere
Sursă: legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

Legea nr. 15/1968 21 iunie 1968 privind adoptarea Codului penal al României

Prezenta procedură reglementează modul de organizare și desfășurare a activității de control asupra respectării prevederilor

Legii nr. 76/2002

privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare lege, precum și drepturile și obligațiile organelor de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă și al agențiilor pentru ocuparea forței de muncă județene, respectiv a municipiului București, în exercitarea atribuțiilor prevăzute de art. 116^1 din lege.

De asemenea, procedura reglementează modul de realizare a activității de îndeplinire a măsurilor asigurătorii și de efectuare a executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor legii.

Capitolul I Activitatea de control

Secțiunea 1 Dispoziții generale

Articolul 1

Activitatea de control cuprinde totalitatea verificărilor efectuate asupra respectării de către persoanele fizice sau juridice a obligațiilor ce le revin potrivit legii.

Articolul 2

Sunt supuse controlului, în condițiile prezentei proceduri:

a) persoanele fizice sau juridice cu sediul, respectiv domiciliul, în România ori sucursalele, filialele, agențiile, reprezentanțele din România ale unor persoane juridice străine cu sediul în străinătate, autorizate potrivit legii, care încadrează forță de muncă în condițiile legii, denumite în continuare angajatori;

b) furnizorii de servicii pentru stimularea ocupării forței de muncă din sectorul public sau privat, acreditați de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă;

c) agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene, respectiv a municipiului București, denumite în continuare agenții pentru ocuparea forței de muncă.

Articolul 3

Controlul se efectuează de către organele de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, respectiv din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, potrivit competențelor prevăzute în prezenta procedură.

Articolul 4

(1)

În exercitarea atribuțiilor de serviciu, persoanele din cadrul organelor de control măsuri active sunt învestite cu exercițiul autorității publice și beneficiază de protecție potrivit legii.

(2)

Persoanele prevăzute la alin. (1) sunt împuternicite, în fața persoanelor fizice sau juridice supuse controlului, prin legitimații de control și delegații.

(3)

Modelul legitimației de control este prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta procedură.

Secțiunea 2 Competența organelor de control măsuri active

Articolul 5

Principalele obiective ale activității de control desfășurate de către organele de control măsuri active sunt:

a) verificarea respectării obligațiilor privind încadrarea în muncă și menținerea raporturilor de muncă asumate de angajatorii care au beneficiat, din bugetul asigurărilor pentru șomaj, de subvenții, credite sau fonduri nerambursabile, precum și de facilități în temeiul art. 93 din lege;

b) verificarea finanțării măsurilor de stimulare a angajatorilor.

Articolul 6

Organele de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă au, în ceea ce privește activitatea de control, următoarele competențe:

a) elaborează metodologii, instrucțiuni, precizări privind activitatea de control măsuri active;

b) coordonează, îndrumă și verifică activitatea de control măsuri active desfășurată la nivelul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă;

c) verifică respectarea prevederilor legii de către agențiile pentru ocuparea forței de muncă, în calitate de furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă;

d) participă, împreună cu organele de control măsuri active din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, la verificările efectuate asupra respectării de către persoanele fizice sau juridice a obligațiilor ce le revin potrivit legii.

Articolul 7

Organele de control măsuri active din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă au, în ceea ce privește activitatea de control, următoarele competențe:

a) verifică respectarea de către angajatori a obligației prevăzute la art. 10 din lege;

b) verifică respectarea de către angajatori a obligației prevăzute la art. 21 din lege;

c) verifică respectarea de către angajatorii care au încadrat în muncă, conform legii, persoane din rândul beneficiarilor de indemnizații de șomaj, a obligației prevăzute la art. 41 alin. (2) din lege;

d) verifică respectarea de către angajatorii prevăzuți la art. 48^1 alin. (1) din lege a obligației ce le revine potrivit art. 48^1 alin. (4) din lege;

e) verifică respectarea de către angajatorii aflați în situațiile prevăzute la art. 49 din lege a obligației prevăzute la art. 50 alin. (3) din lege;

f) verifică respectarea condițiilor de acordare a subvențiilor prevăzute la art. 78 din lege;

g) verifică respectarea de către angajatorii care încadrează absolvenți, în condițiile art. 80 din lege, a obligației ce le revine potrivit art. 83 din lege;

h) verifică respectarea de către angajatorii care încadrează șomeri în vârstă de peste 45 de ani, întreținători unici de familie, sau persoane cu handicap a obligației ce le revine potrivit art. 85 alin. (1) și (2) din lege;

i) verifică respectarea de către angajatorii care au beneficiat de credite în condiții avantajoase, acordate din bugetul asigurărilor pentru șomaj, potrivit legii, a obligațiilor prevăzute la art. 86 alin. (7) lit. c) și d), art. 86^2 alin. (3) și art. 88 din lege;

j) verifică respectarea de către angajatorii care au beneficiat de fonduri nerambursabile, acordate din bugetul asigurărilor pentru șomaj, potrivit legii, a obligațiilor prevăzute la art. 86^1 alin. (5), art. 86^2 alin. (3) și art. 88 din lege;

k) verifică respectarea de către angajatorii care au beneficiat, potrivit legii, de reducerea sumei reprezentând contribuția de 3% datorată bugetului asigurărilor pentru șomaj, a obligației prevăzute la art. 93 alin. (1) din lege;

l) verifică acreditarea furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă;

m) verifică respectarea altor obligații prevăzute în convențiile sau contractele încheiate de către angajatori cu agențiile pentru ocuparea forței de muncă.

Secțiunea 3 Reguli privind desfășurarea controlului

Articolul 8

(1)

Activitatea de control asupra respectării de către persoanele fizice sau juridice a obligațiilor ce le revin potrivit legii se desfășoară în baza programelor de control aprobate de președintele Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, pentru compartimentul de control măsuri active din cadrul acesteia, sau de directorii executivi ai agențiilor pentru ocuparea forței de muncă.

(2)

Programele de control trebuie să cuprindă denumirea angajatorului, obiectul și durata controlului.

Articolul 9

Controlul efectuat de către organele de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, respectiv din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, poate fi:

a) control general, în cadrul căruia se verifică respectarea de către persoanele fizice sau juridice supuse controlului a tuturor obligațiilor prevăzute de lege, pentru o perioadă de timp determinată;

b) control parțial, în cadrul căruia se verifică respectarea de către persoanele fizice sau juridice supuse controlului a uneia sau mai multor obligații prevăzute de lege, pentru o perioadă de timp determinată.

Articolul 10

În realizarea atribuțiilor ce le revin, organele de control măsuri active din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă pot aplica următoarele proceduri de control:

a) controlul prin sondaj, care constă în activitatea de verificare selectivă a documentelor și operațiunilor ce prezintă relevanță asupra respectării de către angajatori a obligațiilor prevăzute de lege;

b) controlul inopinat, care constă în activitatea de verificare faptică și documentară, în principal, ca urmare a unei sesizări cu privire la existența unor fapte de încălcare a legii, fără anunțarea în prealabil a angajatorilor.

Articolul 11

Perioada necesară efectuării controlului la un angajator nu poate fi mai mare de 5 zile.

Articolul 12

Perioada supusă controlului nu poate depăși termenul general de prescripție prevăzut de lege.

Articolul 13

Controlul se desfășoară la sediul sau la domiciliul persoanelor fizice sau juridice care au calitatea de angajator potrivit legii.

Articolul 14

Controlul poate fi repetat în situația în care persoanele fizice sau juridice solicită în interes propriu efectuarea unei noi verificări sau ori de câte ori se consideră justificat de către directorul general executiv al Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, respectiv de către directorii executivi ai agențiilor pentru ocuparea forței de muncă.

Articolul 15

(1)

Rezultatele controlului, măsurile stabilite, eventualele debite, precum și sancțiunile prevăzute de lege se consemnează în mod obligatoriu în procese-verbale de control.

(2)

Procesele-verbale de control devin titluri executorii la data la care creanțele consemnate sunt scadente prin expirarea termenului de plată stabilit de lege sau stabilit de organul competent.

(3)

Modelul procesului-verbal de control este prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta procedură.

Articolul 16

Procesele-verbale de control se semnează de organele de control măsuri active și de către persoanele fizice sau juridice supuse controlului, cu sau fără obiecțiuni din partea acestora.

Articolul 17

În cazul în care persoanele fizice sau juridice supuse controlului refuză să semneze procesele-verbale de control, organele de control măsuri active vor face mențiune despre aceasta în procesul-verbal de control.

Articolul 18

Procesele-verbale de control se consideră a fi comunicate persoanelor fizice sau juridice supuse controlului la data semnării de către acestea.

Articolul 19

În situația prevăzută la art. 17, proceseleverbale de control se consideră a fi comunicate de la data consemnării în acestea, de către organele de control măsuri active, a refuzului de a semna.

Secțiunea 4 Drepturile și obligațiile organelor de control măsuri active

Articolul 20

În exercitarea atribuțiilor ce le revin potrivit art. 116^1 din lege, organele de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, respectiv din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, au următoarele drepturi:

a) să între, în prezența reprezentanților legali ai persoanelor fizice sau juridice supuse controlului sau a altor persoane desemnate de acestea, în orice incintă a sediului în care își desfășoară activitatea, în timpul programului normal de lucru; controlul se poate desfășura și în afara programului de lucru, cu acordul scris al persoanelor fizice sau juridice supuse controlului și cu aprobarea directorului general executiv al Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, pentru compartimentul de control măsuri active din cadrul acesteia, sau a directorilor executivi ai agențiilor pentru ocuparea forței de muncă în cadrul cărora funcționează celelalte compartimente de control măsuri active;

b) să examineze orice înscrisuri care pot fi relevante pentru determinarea modului în care persoanele fizice sau juridice supuse controlului respectă obligațiile ce le revin potrivit legii;

c) să primească copii de pe orice înscrisuri supuse controlului;

d) să solicite informații care nu au, potrivit legii, caracter secret, de la organele administrației publice centrale și locale, instituțiile publice sau de interes public, instituțiile publice sau private care înregistrează, sub orice formă, încheierile de contracte, evidența populației sau a bunurilor, exploatarea proprietăților și altele asemenea;

e) să solicite declarații scrise de la salariații persoanelor fizice sau juridice supuse controlului în situația în care informațiile furnizate de reprezentanții legali sau de persoanele numite de acestea sunt insuficiente; modelul declarației pe propria răspundere este prevăzut în anexa nr. 3 la prezenta procedură;

f) să expună constatările efectuate cu ocazia controlului și să solicite explicații scrise de la reprezentanții legali ai persoanelor fizice sau juridice supuse controlului sau de la împuterniciții acestora, după caz;

g) să solicite, în scris, cu cel puțin 15 zile înainte, prezența reprezentanților legali ai persoanelor fizice sau juridice supuse controlului sau a împuterniciților acestora la sediul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă sau al agențiilor pentru ocuparea forței de muncă în cadrul cărora funcționează compartimentele de control măsuri active;

h) să dispună măsurile necesare în vederea îndeplinirii, de către persoanele fizice sau juridice supuse controlului, a obligațiilor ce le revin potrivit legii;

i) să stabilească, în situația în care se constată încălcări ale legii, eventualele debite;

j) să aplice sancțiunile prevăzute de lege.

Articolul 21

a) să notifice în scris persoanele fizice sau juridice care urmează a fi supuse controlului cu 15 zile lucrătoare înaintea începerii acestuia, cu excepția cazurilor în care controlul se desfășoară la solicitarea persoanelor respective, a unor autorități, potrivit legii, sau inopinat;

b) să prezinte persoanelor fizice sau juridice, la începerea controlului, legitimația de control și delegația semnată, după caz, de directorul general executiv al Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă sau de directorul executiv al agenției pentru ocuparea forței de muncă; începerea controlului trebuie consemnată, potrivit legii, în registrul unic de control;

c) să efectueze controlul în așa fel încât să afecteze cât mai puțin activitatea curentă a persoanelor fizice sau juridice și să utilizeze eficient timpul alocat în acest scop;

d) să furnizeze persoanelor fizice sau juridice, pe parcursul desfășurării controlului, informații asupra constatărilor efectuate, precum și a eventualelor situații neclare;

e) să păstreze secretul asupra datelor și informațiilor privind persoanele fizice sau juridice supuse controlului, pe care le dețin ca urmare a exercitării atribuțiilor de serviciu;

f) să procedeze la sesizarea organelor de urmărire penală în legătură cu constatările efectuate cu ocazia controlului și care ar putea întruni elemente constitutive ale unei infracțiuni, în condițiile prevăzute de lege.

Secțiunea 5 Drepturile și obligațiile persoanelor fizice sau juridice supuse controlului

Articolul 22

Persoanele fizice sau juridice supuse controlului efectuat de către organele de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, respectiv din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, au următoarele drepturi:

a) să fie notificate în scris, cu 15 zile lucrătoare înaintea începerii controlului, cu excepția cazurilor în care acesta se desfășoară la solicitarea persoanelor fizice sau juridice, a unor autorități, potrivit legii, sau inopinat;

b) să fie informate pe parcursul desfășurării controlului asupra constatărilor efectuate de organele de control măsuri active, precum și a eventualelor situații neclare;

c) să beneficieze de asistență de specialitate sau juridică;

d) să fie protejate în ceea ce privește confidențialitatea datelor și a informațiilor furnizate;

e) să semneze procesele-verbale de control cu obiecțiuni;

f) să solicite, din proprie inițiativă, să fie controlate.

Articolul 23

a) să asigure desfășurarea în condiții optime a controlului prin respectarea drepturilor organelor de control măsuri active și prin acordarea sprijinului necesar în exercitarea acestor drepturi;

b) să pună la dispoziția organelor de control măsuri active spații adecvate, precum și logistica necesară desfășurării controlului;

c) să dea informații și să prezinte la locul de desfășurare a controlului toate înscrisurile, precum și orice alte date necesare clarificării situațiilor constatate;

d) să îndeplinească măsurile prevăzute în actul întocmit cu ocazia controlului, în termenele și condițiile stabilite de organele de control măsuri active.

Secțiunea 6 Soluționarea contestațiilor

Articolul 24

Măsurile dispuse de organele de control măsuri active prin actele de control pot fi contestate de persoanele fizice sau juridice supuse controlului, pe cale administrativă, la conducerea Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, pentru acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acesteia, sau la conducerea agențiilor pentru ocuparea de forței de muncă, pentru acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acestora.

Articolul 25

(1)

Contestațiile se formulează în scris și vor cuprinde în mod obligatoriu următoarele:

a) numele sau denumirea contestatarului, sediul sau domiciliul acestuia;

b) obiectul și suma contestată;

c) arătarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază.

(2)

Contestațiile trebuie semnate de către contestatari sau de către reprezentanții legali ai acestora, iar în cazul persoanelor juridice trebuie să poarte și ștampilă.

(3)

Dovedirea calității de reprezentant legal al contestatarilor, persoane fizice sau juridice, se face prin împuternicire avocațială, în cazul avocaților, sau prin procură autentificată, în cazul altor persoane.

(4)

Contestatarii pot depune în dovedirea contestațiilor formulate acte care nu au fost avute în vedere de organul de control măsuri active.

(5)

Contestațiile împotriva măsurilor dispuse de organele de control măsuri active nu pot avea ca obiect alte sume și măsuri decât cele stabilite prin actele atacate.

Articolul 26

(1)

Contestațiile se depun, sub sancțiunea decăderii, în termen de 15 zile de la comunicarea actului atacat, la Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acesteia, sau la agențiile pentru ocuparea forței de muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de acestea.

(2)

Contestațiile trimise prin poștă se socotesc formulate în termen dacă au fost predate cu scrisoare recomandată la oficiul poștal înainte de împlinirea acestuia.

Articolul 27

(1)

Contestațiile se soluționează în termen de 30 de zile de la înregistrare prin decizie motivată a directorului general executiv al Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acesteia, sau prin decizii motivate ale directorilor executivi ai agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de acestea.

(2)

Deciziile se semnează de către persoanele prevăzute la alin. (1) ori de către înlocuitorii de drept ai acestora.

Articolul 28

(1)

Prin decizii, contestațiile vor putea fi admise în totalitate sau în parte ori respinse.

(2)

În cazul admiterii contestațiilor se decide, după caz, anularea totală sau parțială a actelor de control atacate.

Articolul 29

(1)

Deciziile se comunică prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la sediul sau la domiciliul contestatarilor, declarat prin contestațiile formulate, precum și la organele de control măsuri active ale căror acte se atacă.

(2)

În situația în care contestatarii și-au schimbat sediul sau domiciliul fără a aduce la cunoștință acest fapt agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, deciziile se comunică organelor de control măsuri active ale căror acte se atacă.

Articolul 30

Deciziile pot fi atacate la instanțele judecătorești competente potrivit dreptului comun.

Capitolul II Activitatea de îndeplinire a măsurilor asigurătorii, precum și de efectuare a executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor legii

Articolul 31

Activitatea de îndeplinire a măsurilor asigurătorii, precum și de efectuare a executării silite a debitelor rezultate din nerespectarea prevederilor legii, se realizează potrivit prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, republicată, de către personalul de specialitate din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, desemnat prin dispoziții ale directorilor executivi.

Articolul 32

(1)

În exercitarea atribuțiilor de serviciu, personalul de specialitate desemnat potrivit art. 31 este învestit cu exercițiul autorității publice și beneficiază de protecție potrivit legii.

(2)

Personalul prevăzut la alin. (1) este împuternicit în fața debitorului sau a terților prin legitimații de executor bugetar și delegații.

(3)

Modelul legitimației de executor bugetar este prevăzut în anexa nr. 4 la prezenta procedură.

Articolul 33

Fac obiectul executării silite, în condițiile art. 31, următoarele debite rezultate din nerespectarea prevederilor legii:

a) sumele plătite fără temei legal, cu titlu de indemnizație de șomaj, precum și debitele create în condițiile legii, care se recuperează în temeiul deciziilor emise de agențiile pentru ocuparea forței de muncă, ce constituie titluri executorii, potrivit art. 47 alin. (1) din lege, de la persoanele care le-au primit;

b) sumele plătite fără temei legal, cu titlu de primă de încadrare neimpozabilă sau primă de instalare, care se recuperează în temeiul angajamentelor beneficiarilor, ce constituie titluri executorii, potrivit art. 76 alin. (2) din lege;

c) debitele și sancțiunile consemnate de organele de control măsuri active din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă în procesele-verbale de control ce devin titluri executorii la data la care creanțele respective sunt scadente prin expirarea termenului de plată stabilit de lege sau stabilit de organul competent.

Articolul 34

Personalul de specialitate din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, desemnat prin dispoziții ale directorilor executivi, este împuternicit să îndeplinească măsurile asigurătorii și să efectueze executarea silită, în condițiile art. 31, în privința următoarelor creanțe bugetare administrate de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, altele decât cele rezultate din nerespectarea prevederilor legii:

a) sume acordate în mod necuvenit, din bugetul asigurărilor pentru șomaj, care se recuperează în temeiul deciziilor emise de agențiile pentru ocuparea forței de muncă, ce constituie titluri executorii, de la persoanele care le-au primit;

b) orice alte debite constituite la bugetul asigurărilor pentru șomaj, altele decât cele provenind din contribuții, care se recuperează în temeiul deciziilor emise de agențiile pentru ocuparea forței de muncă, ce constituie titluri executorii, de la persoanele fizice sau juridice.

Capitolul III Dispoziții tranzitorii și finale

Articolul 35

Controalele în curs la data intrării în vigoare a prezentului ordin se vor continua potrivit dispozițiilor acestuia, actele îndeplinite anterior rămânând valabile.

Articolul 36

Legitimațiile de control, precum și legitimațiile de executor bugetar se emit de către Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă prin Direcția resurse umane și salarizare și sunt semnate de către directorul general executiv.

Articolul 37

Evidența legitimațiilor se ține într-un registru special care va conține: numărul de ordine, numele, prenumele și funcția titularului, indicativul județului, seria, data eliberării și semnătura de primire.

Articolul 38

La încetarea calității de executori bugetari a persoanelor desemnate în condițiile art. 31, precum și la modificarea sau încetarea raporturilor de serviciu ale persoanelor din cadrul compartimentelor de control măsuri active, acestea vor preda legitimațiile în vederea anulării; anularea va fi consemnată în registrul special prevăzut la art. 37.

Anexa 1 ────────

la procedură
────────────────
┌────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│
│În exercitarea atribuțiilor ce le revin potrivit
│
│
┌────────┐
│ art. 116^1 din Legea nr. 76/2002
privind sistemul
│
│
│ STEMA
│
│asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării
│
│
│ROMÂNIEI│
│forței de muncă, cu modificările și completările
│
│
└────────┘
│ulterioare, organele de control măsuri active din
│
│
│cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței
│
│
│de Muncă, respectiv din cadrul agențiilor pentru
│
├────────────────────────┤ocuparea forței de muncă, au următoarele drepturi;
│
│
│ a) să între în prezenta reprezentanților legali
│
│
GUVERNUL ROMÂNIEI
│ai persoanelor fizice sau juridice supuse
│
│
MINISTERUL MUNCII,
│controlului sau a altor persoane desemnate de
│
│ SOLIDARITATII SOCIALE
│acestea, în orice incintă a sediului în care își
│
│
ȘI FAMILIEI
│desfășoară activitatea, în timpul programului
│
│
│normal de lucru; controlul se poate desfășura și
│
├────────────────────────┤în afara programului de lucru, cu acordul scris
│
│
│al persoanelor fizice sau juridice supuse
│
│
AGENTIA NAȚIONALA
│controlului și cu aprobarea directorului general
│
│ PENTRU OCUPAREA FORTEI │executiv al Agenției Naționale pentru Ocuparea
│
│
DE MUNCĂ
│Forței de Muncă, pentru compartimentul de control
│
│
│măsuri active din cadrul acesteia, sau a
│
│
│directorilor executivi ai agențiilor pentru
│
│ LEGITIMATIE DE CONTROL │ocuparea forței de muncă în cadrul cărora
│
│
│funcționează celelalte compartimentele de control
│
│Seria _______, nr. ____,│măsuri active;
│
│
│ b) se examineze orice inscrisuri care pot fi
│
│
│relevante pentru determinarea modului în care
│
│Numele ________________ │persoanele fizice sau juridice supuse
│
│
│controlului respectă obligațiile ce le revin
│
│Prenumele _____________ │potrivit legii;
│
│
│ c) să primească copii de pe orice înscrisuri
│
│C.N.P. ________________ │supuse controlului;
│
│
│ d) să solicite informații care nu au, potrivit
│
│Semnatura
│legii caracter secret, de la organele
│
│autorizata ____________ │administrației publice centrale și locale,
│
│
│instituțiile publice sau de interes public,
│
├───────────┬────────────┤instituțiile publice sau private care
│
│
Loc
│
Data
│înregistrează, sub orice formă, încheierile de
│
│fotografie │
emiterii
│contracte, evidența populației sau a bunurilor,
│
│
│
│exploatarea proprietăților și altele asemenea;
│
│
│
│ e) să solicite declarații scrise de la
│
│
│
│salariații persoanelor fizice sau juridice supuse
│
│
│
│controlului în situația în care informațiile
│
├───────────┴────────────┤furnizate de reprezentanții legați sau de
│
│
│persoanele numite de acestea sunt insuficiente;
│
│
│ f) să expună constatările efectuate cu ocazia
│
│
│controlului și să solicite explicații scrise de
│
│
│la reprezentanții legali ai persoanelor fizice sau
│
│
│juridice supuse controlului sau de la împuterniciții │
│
│acestora, după caz;
│
│
│ g) să solicite, în scris, cu cel puțin 15 zile
│
│
│înainte, prezența reprezentanților legali ai
│
│
│persoanelor fizice sau juridice supuse controlului
│
│
│sau a împuterniciților acestora, la sediul Agenției
│
│
│Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă sau al
│
│
│agențiilor pentru ocuparea forței de muncă în
│
│
│cadrul cărora funcționează compartimentele de
│
│
│control măsuri active;
│
│
│ h) să dispună măsurile necesare în vederea
│
│
│îndeplinirii, de către persoanele fizice sau
│
│
│juridice supuse controlului, a obligațiilor ce le
│
│
│revin potrivit legii;
│
│
│ l) să stabilească, în situația în care se constată
│
│
│încălcări ale legii, eventualele debite;
│
│
│ j) să aplice sancțiunile prevăzute de lege
│
│
│
│
│
│Pierderea legitimației se face publică în presa și
│
│
│se anuntă instituția emitentă în termen de 15 zile.
│
│
│
│
│
│
VIZE
│
│
│
┌────────┬────────┬───────┬────────┐
│
│
│
│
AN
│ AN
│ AN
│ AN
│
│
│
│
│ SEM. I │SEM. II │SEM. I │SEM. II │
│
│
│
├────────┼────────┼───────┼────────┤
│
│
│
│
AN
│ AN
│ AN
│ AN
│
│
│
│
│ SEM. I │SEM. II │SEM. I │SEM. II │
│
│
│
└────────┴────────┴───────┴────────┘
│
│
Legitimația nu este
│
│
│
transmisibilă
│
│
└────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘

Anexa 2 ────────

la procedură
────────────
PROCES-VERBAL
Încheiat astăzi _____ luna _____ anul _____
Subsemnații _____________ îndeplinind funcția de ________ , în cadrul compartimentului control măsuri active din Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă /Agenția pentru Ocuparea Forței de Muncă a municipiului / județului ________ în temeiul
Hotărârii Guvernului nr. 768/2003
privind aprobarea Statutului Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, cu modificările și completările ulterioare, în baza legitimațiilor de control nr. _____ și a delegațiilor nr. _____ / ____ am procedat, conform programului de control aprobat și atribuțiilor de serviciu, la efectuarea unui control de specialitate la ________ cu sediul în _______ str. ________ , nr ____ județul / sectorul ______.
Controlul a avut ca obiect verificarea respectării de către __________ a obligațiilor ce îi revin potrivit
Legii nr. 76/2002
privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare.
Verificarea s-a efectuat asupra actelor, documentelor și evidențelor aferente perioadei __________ , puse la dispoziția organului de control măsuri active de către persoana fizică /juridică supusă controlului.
Persoana fizică / juridică nu / a mai fost controlată anterior conform procesului verbal nr. ________ / ______ , pentru perioada _____________ .

Capitolul I Date de identificare a persoanei fizice /juridice

Numele / denumirea persoanei fizice /juridice ___________________

Cod numeric personal _______________ (persoane fizice)

Certificatul de înmatriculare înregistrat la Oficiul Registrului Comerțului ________ sub nr. ______ din data de ______ și la Direcția Generală a Finanțelor Publice a municipiului / județului ________ sub nr. ______ / ____ (societăți comerciale)

Actul normativ în temeiul căruia funcționează __________ (instituții publice)

Codul fiscal: _____________________________________

Codul postal: _____________________________________

Forma și situația juridică: ______________________________________________

Structura acționariatului (societăți comerciale): ________________________

Domiciliul/sediul: _______________________________________________________

Reprezentant legal: ______________________________________________________

Capitalul social subscris și vărsat (societăți comerciale): ___________lei.

Obiectul de activitate: __________________________________________________

Telefon / Fax / e-mail: ______________________

Conturile de disponibilități în lei și în devize, băncile la care sunt deschise, precum și adresele acestora: __________________________________________

La data încheierii prezentului proces verbal, persoana fizică /juridică își desfășoară activitatea cu un număr de: _____ salariați, încadrați în baza unor contracte individuale de muncă / acte de numire (funcționari publici).

Capitolul II Respectarea de către persoanele fizice sau juridice a obligațiilor ce le revin potrivit

Legii nr. 76/2002

privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare

Se completează de către organele de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă:

a) verificarea activității de control măsuri active desfășurată la nivelul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă: _________________________________

b) verificarea respectării prevederilor legii de către agențiile pentru ocuparea forței de muncă, în calitate de furnizori de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă: ________________________________________

Se completează de către organele de control măsuri active din cadrul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă:

a) verificarea respectării de către angajatori a obligației prevăzute la art. 10 din lege: _______________________________________________________________

b) verificarea respectării de către angajatori a obligației prevăzute la art. 21 din lege: _______________________________________________________________

c) verificarea respectării de către angajatorii care au încadrat în muncă, conform legii, persoane din rândul beneficiarilor de indemnizații de șomaj, a obligației prevăzute la art. 41 alin. (2) din lege: ____________________________________

d) verificarea respectării de către angajatorii prevăzuți la art. 48^1 alin. (1) din lege, a obligației ce le revine potrivit art. 48^1 alin. (4) din lege: ___________________________________

e) verificarea respectării de către angajatorii aflați în situațiile prevăzute la art. 49 din lege, a obligației prevăzute la art. 50 alin. (3) din lege: _____________________________________

f) verificarea respectării condițiilor de acordare a subvențiilor prevăzute la art. 78 din lege: _____________________

g) verificarea respectării de către angajatorii care încadrează absolvenți, în condițiile art. 80 din lege, a obligației ce le revine potrivit art. 83 din lege: _______________________________

h) verificarea respectării de către angajatorii care încadrează șomeri în vârstă de peste 45 de ani, întreținători unici de familie sau persoane cu handicap a obligației ce le revine potrivit art. 85 alin. (1) și (2) din lege: ______________________________________

i) verificarea respectării de către angajatorii care au beneficiat de credite în condiții avantajoase, acordate din bugetul asigurărilor pentru șomaj, potrivit legii, a obligațiilor prevăzute la art. 86 alin. (7) lit. c) și d), art. 86^2 alin. (3) și art. 88 din lege: ______________________________________________________

j) verificarea respectării de către angajatorii care au beneficiat de fonduri nerambursabile, acordate din bugetul asigurărilor pentru șomaj, potrivit legii, a obligațiilor prevăzute la art. 86^1 alin. (5), art. 86^2 alin. (3) și art. 88 din lege: ________________________________________________________________

k) verificarea respectării de către angajatorii care au beneficiat, potrivit legii, de reducerea sumei reprezentând contribuția de 3% datorată bugetului asigurărilor pentru șomaj, a obligației prevăzute la art. 93 alin. (1) din lege: ______________

l) verificarea acreditării furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupării forței de muncă: __________

m) verificarea respectării altor obligații prevăzute în convențiile sau contractele încheiate de către angajatori cu agențiile pentru ocuparea forței de muncă: _______________________

Capitolul III Concluzii și măsuri dispuse în urma controlului

______________________________________________________________

Prin semnarea procesului verbal de control persoana fizică /juridică recunoaște că i s-au restituit toate documentele solicitate de către organele de control măsuri active și puse la dispoziția acestora în vederea verificării.

Măsurile dispuse de organele de control măsuri active prin prezentul proces verbal pot fi contestate, pe cale administrativă, la Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de către organele de control măsuri active din cadrul acesteia, sau la agențiile pentru ocuparea forței de muncă, atunci când au ca obiect acte de control încheiate de acestea.

Contestația se depune, sub sancțiunea decăderii, în termen de 15 zile de la comunicarea prezentului proces verbal.

ORGAN DE CONTROL,

PERSOANA FIZICĂ / JURIDICĂ,

NOTĂ: Prezentul model de proces-verbal va fi adaptat, în funcție de obiectul controlului.

Anexa 3 ────────

la procedură
──────────────
DECLARAȚIE
Nr. ____ din ziua ____ luna ____ anul ____
Subsemnatul(a) ___________ , legitimat(ă) cu actul de identitate ___ , seria ___ , nr. ___ , CNP ______ , domiciliat(ă) în localitatea _______, str. _____ , nr. ___ , bloc ___ , sc. __ , et. __ , ap. __ , județul / sectorul ____ , având funcția de ____ , în cadrul _______ , cu sediul în _______ , str. ______ , nr. ____ , județul / sectorul ___ .
La solicitarea organelor de control măsuri active din cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă / Agenției pentru Ocuparea Forței de Muncă a municipiului / județului _________ , sub sancțiunea prevăzută de Codul penal pentru fals în declarații, declar pe proprie răspundere următoarele*):
_____________
SEMNĂTURA,

*) Informații solicitate de către organele de control măsuri active, în funcție de obiectul activității de control.

DATA __________

Anexa 4 ────────

la procedură
─────────────
┌────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│
│
│
│
┌────────┐
│
│
│
│ STEMA
│
│În temeiul
Ordonanței Guvernului nr. 92/2003
privind │
│
│ROMÂNIEI│
│Codul de procedură fiscala, republicată, titularul
│
│
└────────┘
│are calitatea de executor bugetar și are dreptul:
│
│
│
│
│
│
a) să aplice măsurile asiguratorii și de executare │
│─────────────────────── │silită;
│
│
│
b) să între în orice incintă de afaceri a
│
│
GUVERNUL ROMÂNIEI
│debitorului, persoană juridică, sau în alte incinte
│
│
MINISTERUL MUNCII,
│unde acesta își păstrează bunurile, în scopul
│
│ SOLIDARITATII SOCIALE
│identificării bunurilor sau valorilor care pot fi
│
│
ȘI FAMILIEI
│executate silit, precum și să analizeze evidența
│
│
│contabilă a debitorului în scopul identificării
│
│────────────────────────│terților care datorează sau dețin în păstrare
│
│
│venituri ori bunuri ale debitorului;
│
│
AGENTIA NAȚIONALA
│
c) să între în toate incaperile în care se gasesc
│
│ PENTRU OCUPAREA FORTEI │bunuri sau valori ale debitorului, persoană fizică,
│
│
DE MUNCĂ
│precum și să cerceteze toate locurile în care
│
│
│acesta își păstrează bunurile;
│
│
│
d) să solicite și să cerceteze orice document sau
│
│
LEGITIMATIE DE
│element material care poate constitui o proba în
│
│
EXECUTOR BUGETAR
│determinarea bunurilor proprietate a debitorului
│
│
│
│
│
│
│
│Seria _______, nr. ____,│
│
│
│Pierderea legitimației se face publică în presă și
│
│
│se anunță instituția emitentă în termen de 15 zile.
│
│Numele ________________ │
│
│
│
│
│Prenumele _____________ │
VIZE
│
│
│
┌────────┬────────┬───────┬────────┐
│
│C.N.P. ________________ │
│
AN
│ AN
│ AN
│ AN
│
│
│
│
│ SEM. I │SEM. II │SEM. I │SEM. II │
│
│Semnatura
│
├────────┼────────┼───────┼────────┤
│
│autorizata ____________ │
│
AN
│ AN
│ AN
│ AN
│
│
│
│
│ SEM. I │SEM. II │SEM. I │SEM. II │
│
│───────────┬────────────┤
└────────┴────────┴───────┴────────┘
│
│
Loc
│
Data
│
│
│fotografie │
emiterii
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├───────────┴────────────┤
│
│
Legitimatia nu este
│
│
│
transmisibila
│
│
│
│
│
└────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
_________________

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.