Anexă · Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

Anexa din 29 octombrie 2018

la Ordinul nr. 1442 din 29 octombrie 2018

prezumat în vigoare

Data actului: 29 octombrie 2018
Emitent: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 939 bis din 7 noiembrie 2018
Citează: 16 acte
Structură: 0 articole · 129.590 caractere
Sursă: legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Modifică 2

Ordinul nr. 619/2015 6 aprilie 2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de imple…
Ordinul nr. 857/2016 19 iulie 2016 privind aprobarea schemei de ajutor de stat "Sprijin pentru prima împădurire și crearea de…

Anexă la 1

Ordinul nr. 1442/2018 29 octombrie 2018 privind aprobarea Instrucțiunii nr. 1/25/2018, precum și pentru modificarea anexei la Ordi…

Are ca temei 5

Legea nr. 107/1996 25 septembrie 1996 (prevederi anume) legea apelor
OUG nr. 3/2015 18 martie 2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și…
OUG nr. 3/2015 18 martie 2015 (prevederi anume) pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și…
Ordinul nr. 619/2015 6 aprilie 2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de imple…
Ordinul nr. 619/2015 6 aprilie 2015 (prevederi anume) pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de imple…

Textul nu are o structură pe articole recunoscută și este afișat ca atare.

Anexa nr. 1 la Ordinul MADR nr. 1442 din 29.10.2018

Propunere de modificare a

Ghidului informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole LPIS, 2017 Ediția a I-a

Instrucțiune nr. .........../.... din data ...................

1.1

Ghidul informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole LPIS 2018, Ediția a II-a, față de Ediția I, aprobată prin Ordinul MADR nr. 1051/19.05.2015

1.2

Descrierea propunerii de modificare și fundamentare a propunerii de modificare/completare a ghidului:

Ghidul aprobat

Ghidul completat/ modificat

2undamen- tare

Ane3e (de

susținere a fundamentării)

6r crt

Referință document/ pagina ghidul aprobat

Text în

Ediția aprobata

Referință document/ pagina din ghidul

completat/

7e3t completat/modificat

modificat

Parcelă agricolă

este o suprafață continuă de teren agricol, care face

Parcelă agricolă

este o suprafață continuă de teren, care face obiectul unei declarații din partea unui

obiectul unei declarații din partea unui singur fermier, cu acceași categorie de folosință, pe care se cultivă o singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94,

(CE)

nr. 2799/98,

(CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE)

nr. 485/2008 ale Consiliului.

singur fermier, cu aceeași categorie de folosință, pe care se cultivă o singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale

Consiliului; cu toate acestea, în cazul în care se solicită o declarație separată privind utilizarea unei suprafețe care face parte dintr-o singură grupă de culturi în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1.307/2013, utilizarea respectivă limitează suplimentar, dacă este necesar, suprafața respectivă;

Modificarea și completarea definitiilor

Conform OUG nr. 3/2015, cu modificarile si completaril e ulterioare

Suprafața de pajiști permanente

înseamnă terenul cu pajiști permanente declarat în anul 2012 în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 73/2009, precum și suprafața cu pajiști permanente declarată în 2015 în conformitate cu articolul 72 alineatul. (1) primul paragraf litera a) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 de către fermierii care fac obiectul obligației de a aplica practicile agricole benefice pentru climă și mediu, care nu a fost declarat ca teren cu pajiște permanentă în anul 2012;

Conform Ordinului MADR nr. 619/2015,

modificarile si completaril e ulterioare

Suprafața agricolă totală

benefice pentru climă și mediu, în scopul determinării proporției de referință pentru pășunile permanente, stabilită conform prevederilor art. 45 din Regulamentul (UE) nr 1.307/2013;

Sintagma

(2) lit. b) din OUG nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă acțiunile pregătitoare, metodele și utilajele agricole care nu exced tehnologia specifică culturilor agricole;

sintagma

"efectuarea unei activități minime"

pe suprafețele agricole, menținute în mod obișnuit într- o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, în sensul art. 2 alin. (2) lit. e) din OUG nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă realizarea a cel puțin o tăiere anuală de întreținere și, respectiv, cel puțin o cosire anuală a ierburilor dintre rânduri sau o lucrare anuală de întreținere a solului, în cazul viilor și livezilor.

Livada tradițională utilizată extensiv

înseamnă suprafețele de livezi tradiționale care sunt utilizate în principal ca pajiști permanente prin cosit și/sau pășunat, având dimensiunea minimă a parcelei eligibile de 0,3 ha. Densitatea pomilor este de maximum 240 pomi/ha, indiferent de specia cultivată, iar intervalele dintre pomi sunt acoperite cu specii furajere perene;

Zone-tampon și marginile de câmp - Pot fi orice zone-tampon și margini de câmp cu lățime minimă de 1 metru, Fâșiile de protecție existente pe

Hectar eligibil

înseamnă suprafața agricolă utilizată pentru o activitate agricolă din cadrul unei exploatații.

8-9

terenurile arabile situate în vecinătatea apelor de suprafață au o lățime minimă de 1 m pe terenurile cu panta de până la 12% și de 3 m pe terenurile cu panta mai mare de 12%, panta terenului fiind panta medie a blocului fizic adiacent cursului de apă (obligatorii prin GAEC 1).

De-a lungul cursurilor de apă, aceste zone pot include benzi cu vegetație riverană inclusă în scopul calculării zonei de interes ecologic. Suprafața zonei de interes ecologic se calculează până la o lățime maximă de 20 metri dacă elementul de peisaj diferă de cele prevăzute sau protejate prin GAEC 1, SMR1 și SMR10;

Teren aflat la dispoziția fermierului

înseamnă terenul pentru care fermierul dovedește utilizarea acestuia;

Zonele de interes ecologic care nu sunt

"niciodată la dispoziția fermierului" , potrivit art. 86, alin (9) din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, sunt zonele de interes ecologic situate pe suprafețele prevăzute la art. 10 alin. (5) lit. c), d), e), g), h), i), j) și o);

Hectar eligibil

înseamna:

22 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al

orice suprafață agricolă a exploatației care este utilizată pentru o activitate agricolă; sau

orice suprafață care a dat dreptul la plăți în 2008 în cadrul schemei de plată unică pe suprafață și care pe durata angajamentului relevant al fermierului individual este împădurită în temeiul art. 22 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 sau în temeiul unei scheme naționale ale cărei condiții respectă dispozițiile art.

Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013;

Suprafețele de teren agricol sunt considerate ca fiind hectare eligibile numai dacă sunt conforme cu definiția hectarului eligibil, mai sus menționată, prevăzută la art. 10, alin. (1) din OUG nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare, pe tot parcursul anului calendaristic, cu excepția cazurilor de forta majoră sau a unor circumstanțe excepționale. Suprafețele coronamentelor și ale taluzurilor digurilor de apărare împotriva inundațiilor și ale canalelor de irigatii și desecare, precum și taluzurile și zonele de protecție ale căilor de comunicații nu sunt considerate suprafețe agricole.

În cazul pajiștilor permanente care conțin elemente

disparate neeligibile, precum elemente de peisaj și arbori, începând cu anul de cerere 2020 hectarul eligibil se determină prin aplicarea unui sistem proporțional de reducere a suprafeței bazat pe procentajul de suprafață neeligibilă în cadrul blocului fizic, definit la art. 10 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014. Reducerea suprafețelor ca rezultat al aplicării acestui sistem nu constituie neconformitate în cadrul angajamentelor încheiate pentru măsurile delegate și nu determină aplicarea de sancțiuni.

Terenul agricol eligibil destinat împăduririi

reprezintă o suprafață de teren din categoriile de folosință teren arabil, culturi permanente și pajiști permanente, care au fost folosite în scopuri agricole pe parcursul ultimilor 2 ani. Acesta trebuie să fi fost declarat la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) în urmă cu cel puțin 2 ani (să acopere minimum 2 campanii integrale de primire a cererilor unice de plată pe suprafață) ,

iar pentru acest

Ordinul nr.

857/2016

privind

teren trebuie să fi fost respectate în această perioadă standardele de eco-condiționalitate (GAEC/SMR) relevante .

Terenul neagricol eligibil destinat împăduririi

reprezintă o suprafață de teren care nu este utilizată în scop agricol (dar inclusă în blocurile fizice identificate în LPIS - Land Parcel Identification System) sau care are utilizare agricolă și are categoriile de folosință teren arabil, culturi permanente și pajiști permanente, fiind identificată în LPIS, dar pentru care nu a fost asigurat un nivel minim de întreținere prin respectarea standardelor de eco-condiționalitate relevante pe parcursul ultimilor 2 ani (să acopere minimum 2 campanii integrale de primire a cererilor unice de plată pe suprafață).

Unitate amenajistică (u.a.) este unitatea teritorială elementară pentru studiul arboretelor și pentru planificarea și executarea lucrărilor silvice.

Unitate de producție și/sau protecție (UP) suprafața

de fond forestier pentru care se elaborează un amenajament silvic.

aprobarea schemei de ajutor

stat

„Sprijin pentru prima împădurir e

și

crearea de suprafețe împădurite " cu

modificari le

completari le ulterioare

Regulamentul delegat (UE) nr. 1155/2017 al Comisiei din 15 februarie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 în ceea ce privește măsurile de control legate de cultivarea cânepii, anumite dispoziții referitoare la plata de ecologizare, plata pentru tinerii fermieri care exercită controlul asupra unei persoane juridice, calcularea cuantumului per unitate în cadrul sprijinului cuplat facultativ, părțile de drepturi la plată și anumite cerințe în materie de notificare

legate de schema de plată unică pe suprafață și de

Actualiza

rea reglementa rilor internation ale

sprijinul cuplat facultativ, precum și de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului

Regulamentul (UE) nr. 2393/2017 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2017 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), (UE) nr. 1306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune, (UE) nr. 1307/2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune, (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și (UE) nr. 652/2014 de stabilire a unor dispoziții pentru gestionarea cheltuielilor privind lanțul alimentar, sănătatea și bunăstarea animalelor, precum și sănătatea plantelor și materialul de reproducere a plantelor

Ordinul MADR nr. 38/2018

privind modificarea si completarea Ordinului MADR 619/2015;

Ordinul MADR nr. 39/2018

privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plată pentru anu 2018, cu modificările ulterioare .

Ordinul MADR nr. 109/2017

privind aprobarea Ghidului pentru practici agricole benefice pentru climă și mediu în anul 2017

Ordinul nr. 857/2016

privind aprobarea schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurire și crearea de suprafețe împădurite", cu modificările ulterioare

Ordinul nr. 637/25.04.2018

pentru modificarea si completarea Ordinului ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale nr. 857/2016 privind aprobarea

Actualiza rea legislatiei secundare

schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurire și crearea de suprafețe împădurite"

Ghidul solicitantului

pentru accesarea schemei de ajutor de stat „sprijin pentru prima împădurire și crearea de suprafețe împădurite", aferentă măsurii 8

„investiții în dezvoltarea zonelor împădurite și îmbunătățirea viabilității pădurilor", submăsura 8.1

„împăduriri și crearea de suprafețe împădurite", din cadrul programului național de dezvoltare rurală 2014-2020

Ordinul nr. 1002/2016

privind aprobarea schemei de ajutor de stat "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor"

Suprafață agricolă

înseamnă orice suprafață de teren arabil, de pășune sau fâneață, precum și cea cultivată cu culturi permanente. Pentru a fi eligibilă la plată, suprafața agricolă trebuie să îndeplinească următoarele cerințe minime:

O parcelă agricolă care conține arbori răzleți este considerată suprafață eligibilă la plată în următoarele condiții:

Suprafață agricolă

O parcelă agricolă care conține arbori răzleți este considerată suprafață eligibilă la plată în următoarele condiții:

Conform Ordinului MADR nr. 619/2015,

cu Modifi carile si completa rile ulterioare

exploatația agricolă să aibă o suprafață de cel puțin 1ha;

suprafața parcelei agricole să fie de cel puțin 0,3ha pentru teren arabil și pentru pajiști permanente sau de 0,1ha pentru culturi permanente și pentru sere și solarii.

activitățile agricole se pot desfășura la fel cum s-ar desfășura pe parcelele fără arbori situate în aceeași zonă;

densitatea acestora nu depășește 100 de arbori pe hectar. Excepție fac parcelele de livezi tradiționale, la

exploatația agricolă să aibă o suprafață de cel puțin 1ha;

suprafața parcelei agricole să fie de cel puțin 0,3ha pentru teren arabil și pentru pajiști permanente și de cel puțin 0,1ha pentru culturi permanente ( cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuștilor fructiferi) sere și solarii .

pentru legume cultivate în sere și solare, suprafața minimă a exploatației este de 0,3 ha, iar suprafața minimă a parcelei este de 0,03 ha;

care

densitatea

este

de 140+240 pomi/ha.

Conform OMADR nr. 619/2015 cu modificările și completările ulterioare sunt eligibile la plată gardurile vii sau rigolele cu o lățime mai mică de 2m și grupurile de arbori/pâlcurile arbustive cu o suprafață mai mică de 100m 2

amplasate pe terenul arabil solicitat la plată.

Zonele de interes ecologic (ZIE) care sunt eligibile la plată în cadrul schemei unice de plată pe suprafață sunt următoarele:

Conform articolul 46 (1) al Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 (1), respectiv art. 20 din OUG nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care

terenul arabil al unei

exploataJii este mai mare de 15 hectare

, fermierii se asigură că, începând cu anul 2015, o suprafață care corespunde unui procent de cel puțin 5 % din terenul arabil al exploatației pe care fermierul l-a declarat în conformitate cu articolul 72 alineatul (1) primul paragraf litera

(a) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 este zonă de interes ecologic.

Procentajul menționat mai sus se poate majora în temeiul unui act legislativ al Parlamentului European și al Consiliului Uniunii Europene și va fi prevăzut prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

În conformitate cu art.20 din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, zonele de interes ecologic care sunt eligibile la plată în cadrul schemei unice de plată pe suprafață sunt următoarele:

desfășura activitate agricolă este mai mică de 2 m;

Conform OUG nr. 3/2015, cu Modifica rile si completa rile ulterioare



terasele;



arborii izolați;



arborii în aliniament, în cazul în care lățimea șirului de arbori măsurată la nivelul solului pe care nu se poate desfășura activitate agricolă este mai mică de 2m;



marginile de câmp, incluse în suprafața blocului fizic, cu iarbă, pe care se respectă normele de ecocondiționalitate;



zonele tampon-fâșii de protecție existente pe terenurile agricole situate în vecinătatea apelor de suprafață stabilite prin GAEC 1;



zone cu strat vegetal;



zonele cu culturi fixatoare de azot.

activitățile agricole se pot desfășura la fel cum s-ar desfășura pe parcelele fără arbori situate în aceeași zonă;

densitatea acestora nu depășește 100 de arbori pe hectar. Excepție fac parcelele de livezi tradiționale utilizate extensiv, la care densitatea este de maximum 240 pomi/ha.

terasele;

elemente de peisaj: arborii izolați, arborii în aliniament în cazul în care lățimea șirului de arbori măsurată la nivelul solului pe care nu se poate

România aplică factorii de conversie și de ponderare, propuși în Anexa X la Reg. (UE) 639/2014 modificată prin Reg. (UE) nr. 1001/2014 și prin Reg. (UE) nr. 2393/2017, și în anexa nr. 7

din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare

Culturi permanente CP

înseamnă culturi care nu sunt incluse în sistemul de rotație a culturilor, altele decât pajiștile permanente, cultivate pentru o perioadă de mai mulți ani (OUG nr. 3/2015 cu modificările și completările ulterioare, cap. I, art. 2, alin. 1, pct. d), respectiv: livezi clasice sau intensive, vii, hamei, duzi, arbuști fructiferi.

Culturi permanente CP

înseamnă culturile pentru care nu se practică un sistem de rotație, altele decât pajiștile permanente, care ocupă terenurile pentru o perioadă de cinci ani sau mai mare și care produc recolte repetate, inclusiv pepinierele și speciile forestiere cu ciclu scurt de producție.

Conform Ordinului MADR nr. 619/2015,

cu Modifica rile si completa rile

ulterioare

Nu sunt eligibile pentru plățile pe suprafață următoarele:

Conform Ordinului MADR nr. 619/2015,

cu Modifica rile si completa

rile

zone tampon situate pe marginea apelor curgătoare sau stătătoare protejate prin GAEC 1 și margini de câmp incluse în suprafața blocului fizic, cu iarbă, pe care se respectă normele de ecocondiționalitate;

zonele împădurite conform prevederilor art 10 alin (1) lit b) din ordonanță;

zonele cu culturi secundare sau strat vegetal;

zonele cu culturi fixatoare de azot.

zone cu Iarba elefantului - Miscanthus

Dunării, Parcul Național Munții Rodnei). În zonele de protecție integrală și zonele de conservare durabilă (zonele tampon) din parcurile naționale și naturale se pot desfășura activități agricole, cu aprobarea custodelui/administratorului sau a Agenției Județene de protecția Mediului, în calitate de administrator al acestor zone, după caz, cu respectarea măsurilor impuse în Planul de Management al

ariei protejate;

la plată suprafețele agricole situate în zonele de protecție integrală și zonele de conservare durabilă (zonele-tampon) din parcurile naționale și naturale pe care se pot desfășura activități agricole, cu respectarea măsurilor impuse în planul de management al ariei protejate, compatibile cu cerințele pentru măsurile de sprijin direct, iar în situația în care acesta nu este elaborat/este în curs de elaborare, cu respectarea setului de măsuri de conservare stabilite de către administratorii ariilor naturale protejate respective;

ulterioare

Categorii de folosință a terenului care nu sunt eligibile pentru plățile pe suprafață

Nu sunt eligibile la plată:

mare de 2 m.

Categorii de folosință a terenului care nu sunt eligibile pentru plățile pe suprafață

Nu sunt eligibile la plată:

Conform Ordinului MADR nr. 619/2015,

cu modificaril e si completari le ulterioare

suprafețele compacte sau însumate mai mari de 100 metri pătrați care nu sunt folosite pentru activități agricole, cum ar fi vegetația forestieră, iazurile naturale permanente cu excepția drumurilor/aleilor de exploatare din interiorul suprafeței parcelei agricole, inclusiv din sere și solarii, cu lățimea mai mică de 2 m;

drumurile/aleile de exploatare din interiorul suprafeței parcelei agricole, inclusiv din sere și solarii, a căror lățime este mai



suprafețele compacte sau însumate mai mari de 100 metri pătrați care nu sunt folosite pentru activități agricole, cum ar fi vegetația forestieră, cu excepția suprafețelor prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. b) din ordonanță, iazurile naturale permanente, cu excepția drumurilor/aleilor de exploatare din interiorul suprafeței parcelei agricole, inclusiv din sere și solare, cu lățimea mai mică de 2 m;



drumurile/aleile de exploatare din interiorul suprafeței parcelei agricole, inclusiv din sere și solare, a căror lățime este mai mare de 2 m.



suprafața de teren ocupată de orice tip de construcție, indiferent de mărime, nu este

custodelui/administratorului sau a

Agenției Județene de Protecția Mediului, în calitate de administrator al acestor zone, după

caz,

respectarea

masurilor impuse în Planul de Management al ariei protejate;

eligibilă la plată. Fac excepție suprafețele de teren ocupate cu sere și solare.

agrement (parcuri, pârtii de ski) care sunt scoase din circuitul agricol;

Suprafața de teren ocupată de orice tip de construcție, indiferent de mărime. Fac excepție suprafețele de teren ocupate cu sere și solarii.

Terenurile scoase din circuitul agricol

suprafețele agricole pe care se constată în urma controlului pe teren că nu s-a desfășurat activitatea agricolă definită la art. 2 alin (2) din OUG 3/2015;

aprobarea



terenurile scoase din circuitul agricol nu sunt eligibile la plățile pe suprafață.



suprafețele agricole pe care se constată în urma controlului pe teren că nu s-a desfășurat activitatea agricolă definită la art. 2 alin (2) din ordonanță;



suprafețele din rezervațiile științifice, zonele de protecție strictă din parcurile naționale, parcurile naturale sau din rezervații ale biosferei și amenajările peisagistice (de exemplu, Rezervația Biosferei Delta Dunării, Parcul Național Munții Rodnei). Sunt eligibile la plată suprafețele agricole situate în zonele de protecție integrală și zonele de conservare durabilă (zonele-tampon) din parcurile naționale și naturale pe care se pot desfășura activități agricole, cu respectarea măsurilor impuse în planul de management al ariei protejate, compatibile cu cerințele pentru măsurile de sprijin direct, iar în situația în care acesta nu este elaborat/este în curs de elaborare, cu respectarea setului de măsuri de conservare stabilite de către administratorii ariilor naturale protejate respective.



suprafețele amenajate ca terenuri permanente de sport;



suprafețele aferente aeroporturilor și culoarelor de siguranță, suprafețele aferente aerodromurilor și/sau heliporturilor;



suprafețe

aferente

zonelor

sportive/de

suprafețele amenajate ca terenuri permanente de sport;

suprafețele aferente aeroporturilor și culoarelor de siguranță, suprafețele aferente aerodromurilor și/sau heliporturilor;

suprafețe aferente zonelor sportive/de agrement (parcuri, pârtii de ski) care sunt scoase din circuitul agricol;

suprafețele/terenurile firmelor imobiliare scoase din circuitul agricol;

suprafețe aparținând unităților militare;

suprafețele de teren ocupate de parcuri fotovoltaice;

suprafețele scoase din circuitul agricol pentru parcurile eoliene;

suprafețele de teren aferente lucrărilor de consolidare, de protecție și de apărare și terenul aferent elementelor infrastructurii autostrăzilor și drumurilor naționale aparținând domeniului public al statului, conform Ordonanței nr. 43/1997 privind regimul drumurilor;



suprafețele/terenurile firmelor imobiliare scoase din circuitul agricol;



suprafețe aparținând unităților militare;



suprafețele de teren ocupate de parcuri fotovoltaice;



suprafețele scoase din circuitul agricol pentru parcurile eoliene;



suprafețele de teren care constituie zone de protecție ale suprafețelor ocupate de lucrări de amenajare sau de consolidare a albiilor minore, de canale și derivații hidrotehnice la capacitatea maximă de transport a acestora, precum și de alte construcții hidrotehnice realizate pe ape, lucrări de apărare împotriva inundațiilor, construcții și instalații hidrometrice, precum și instalații de determinare automată a calității apelor, prevăzute la art. 40 alin. (1) lit. d), e) și f) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare;



suprafețele de teren care constituie zone de protecție adiacente infrastructurii de îmbunătățiri funciare prevăzute în Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 227/2006 privind amplasarea și dimensiunile zonelor de protecție adiacente infrastructurii de îmbunătățiri funciare;



suprafețele de pârloagă declarate/determinate

același

a acestora, precum și de alte construcții hidrotehnice realizate pe ape, lucrări de apărare împotriva inundațiilor, construcții și instalații hidrometrice, precum și instalații de determinare automată a calității apelor, prevăzute la art.

40 alin. (1) lit. d), e) și f) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare;

ortofoto sau în urma verificărilor în teren pentru acest scop.

amplasament mai mult de 1 an, cu excepția suprafețelor arabile menținute necultivate pe o perioadă mai mare decât 1 an pentru respectarea angajamentelor din cadrul măsurii prevăzute la art. 33 alin. (2) lit. a) din ordonanță, dacă este respectată activitatea agricolă definită la art. 2 alin. (2) din ordonanță;

suprafețele de teren care constituie zone de protecție adiacente infrastructurii de îmbunătățiri funciare prevăzute în Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr.227/2006 privind amplasarea și dimensiunile zonelor de protecție adiacente infrastructurii de îmbunătățiri funciare;

suprafețele de pârloagă declarate pe același amplasament pentru mai mult de 1 an;

suprafețele declarate în cererea unică de plată în afara limitelor blocului fizic. Excepție sunt cazurile în care fermierul semnalează, la depunerea cererii, necesitatea actualizării limitelor blocului fizic, iar APIA confirmă observația fermierului pe baza celor

mai

recente

imagini



suprafețele cu amenajări piscicole, așa cum acestea sunt prevăzute în art. 23 alin. (20) din Normele tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2015- 2019, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice, al ministrului finanțelor publice și al președintelui Institutului Național de Statistică nr. 734/480/1.003/3.727/2015. Fac excepție terenurile cu amenajări piscicole redate sau introduse în circuitul agricol în conformitate cu prevederile art. 93 alin. (8), (9) și (10) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

12. 3. Identificarea suprafeJelor care urmează a fi împădurite de către solicitanții schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurire și crearea de suprafeJe împădurite” aferentă Măsurii 8 „InvestiJii în dezvoltarea zonelor împădurite și îmbunătăJirea viabilităJii pădurilor”, Submăsura 8.1 „Împăduriri și crearea de suprafeJe împădurite” din cadrul PNDR 2014 – 2020

Identificarea/înscrierea terenurilor agricole și/sau neagricole care urmează a fi împădurite poate fi făcută de către solicitanți utilizând aplicația electronică IPA-Online în conformitate cu

Ghidul de utilizare a aplicației IPA-Online, 2018 , accesând site-ul APIA ( www.apia.org.ro ). Dacă terenurile propuse pentru împădurire sunt înscrise în cartea funciară, digitizarea se efectuează conform datelor din cartea funciară/ inventarul de coordonate al parcelelor.

După identificarea/înscrierea în Registrul unic de identificare (RUI), digitizare și verificările efectuate de către APIA în IPA-Online, are loc, între APIA și solicitant, procesul de gestionare a eventualelor suprapuneri de limite. Nu se acceptă accesarea schemei de ajutor de stat pe fracțiune de parcelă: În cazul în care deținătorii de teren agricol care au beneficiat de sprijin prin alte măsuri pe suprafață gestionate prin IACS doresc să acceseze schema de ajutor de stat doar pentru o parte dintr-o parcelă agricolă declarată anterior, parcela inițială se va scinda în două parcele distincte, astfel: parcela pentru care urmează a se primi sprijin în baza schemei de ajutor de stat va primi un număr nou, iar parcela pentru măsura de sprijin pe suprafață

gestionată prin IACS își păstrează numărul atribuit

Ordinul MADR nr. 287/2017

inițial, suprafața acesteia fiind reprezentată de diferența dintre suprafața inițială a parcelei și suprafața ce urmează a se împăduri în baza schemei de ajutor de stat.

În cazul în care scindarea parcelei este solicitată de către aplicantul schemei de ajutor de stat după termenul limită de depunere a formularelor de modificare a cererii unice de plată M2 , acesta nu va beneficia de plăți directe aferente suprafeței parcelei modificate.

Nedeclararea terenului/parcelei în ultimii doi ani la APIA determină încadrarea parcelei la categoria teren neagricol. Tot la categoria teren neagricol vor fi încadrate și parcelele declarate pe care nu au fost respectate normele privind ecocondiționalitatea în ultimii 2 ani, respectiv ultimele două campanii integrale de primire a cererilor unice de plată. Pentru încadrarea în categoria terenurilor agricole sau neagricole, APIA va verifica respectarea normelor privind ecocondiționalitatea pe parcelele care urmează a fi împădurite.

În cazul în care solicitantul declară terenul care urmează a fi împădurit într-un poligon neagricol (conform încadrării LPIS), după efectuarea verificărilor/măsurătorilor în teren, suprafața destinată împăduririi poate fi inclusă în blocul fizic prin modificarea acestuia sau poate fi redusă pe limita blocului fizic din LPIS, conform referinței actualizate pentru campania în curs a anului de solicitare a accesării schemei de ajutor; dacă suprafața care excede limitele blocului fizic este confirmată ca fiind într-un poligon neagricol (conform încadrării LPIS), suprafața respectivă din poligonul

neagricol

poate

face

obiectul

ajutorului de stat.

Limitele terenului identificate în format compatibil GIS (date spațiale Stereo 70 sau WGS 84) sunt transmise beneficiarului cu proces verbal de predare - primire în vederea identificării/stabilirii de către proiectant a u.a. care urmează a fi create prin proiectul tehnic de împădurire.

U.a. create:

După stabilirea u.a. de către proiectant, beneficiarul depune la CJ APIA fișierul tip .shp cu u.a. create.

12. 4. Identificarea terenurilor forestiere de către solicitanți, pentru accesarea schemei de ajutor de stat „Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor”, aferentă Măsurii 15

„Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor”, submăsura 15.1 Plăți pentru angajamente de silvomediu”, PNDR 2014

- 2020

Dosarul tehnic se întocmește de către solicitant/beneficiar, înainte de depunerea cererii de sprijin, pentru o perioadă de angajament de 5 ani.

De asemenea, se întocmește un nou dosar tehnic:

- în anii 2-5 de angajament dacă amenajamentul silvic

expiră

în

perioada

derulare a

Ordinul MADR nr. 108/2017

nu vor depăși conturul parcelelor confirmate de către CJ APIA ca urmare a măsurătorilor și nu vor cuprinde parcele/porțiuni de parcele neincluse în fisierul tip .shp transmis de CJ APIA;

vor respecta condiția de suprafață minimă compactă;

vor cuprinde numai parcele care fac parte din același UAT;

suprafața minimă a unei u.a. să fie de cel puțin 0,1 ha.

angajamentului și se întocmește un nou amenajament silvic;

- în anii 2-5 de angajament dacă suprafața aflată sub angajament se modifică, conform cap. 2.8

Modificarea suprafețelor aflate sub angajament pe perioada de implementare din Ghidul

pentru accesarea schemei de ajutor de stat

„Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor”,

aferentă Măsurii 15 „S ervicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor ", submăsura 15.1

Plăți pentru angajamente de silvomediu ", PNDR 2014 - 2020 .

Dosarul tehnic cuprinde printre alte documente hărțile amenajistice pentru fiecare UP cu figurarea u.a.-rilor ce fac obiectul angajamentului și figurarea suprafeței zonei de liniște compactă, în copie, pe hârtie fac parte din dosarul tehnic;

Conturul general al suprafeței pentru care se solicită sprijin și, distinct, conturul zonei de liniște, ambele în proiecție Stereo 70 și în format electronic shape (extensia .shp), pe suport optic (CD), în 2 exemplare. Un contur va fi format din linia exterioară a tuturor u.a. care au laturi comune și care formează un trup compact. În situația în care suprafața ce face obiectul cererii de sprijin este situată în mai multe trupuri distincte, toate contururile de același tip (suprafață angajată sau zonă de liniște) vor fi incluse într-un singur fișier. Fiecare contur va avea ca atribute suprafața totală și denumirea UP și a u.a. care sunt cuprinse în conturul respectiv. Denumirea fișierului va fi formată din codul de identificare RUI al solicitantului și tipul

suprafeței, respectiv „SA" pentru suprafața

angajată sau „ZL" pentru zona de liniște. Exemplu: RoxxxxxxxxxxxxxSA.shp.

Aprobat, Director General, Adrian PINTEA

Avizat,

Director DPD-SV, Corina Irina RICA

Director General Adjunct, Conel Constantin TURCESCU

Sef serv. Manuale-vegetal, Anișoara CALEA

Consilier, Georgeta Luca

Anexa nr. 2 la Ordinul MADR nr. 1442 din 29.10.2018

GHID INFORMATIV

privind

Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS -

Ediția a II-a 2018

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 2 din 79

Exemplar nr. 1

Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea ediȚiei II

Nr.crt.

Elemente privind responsabilii/ operațiunea

Numele și prenumele

Funcția

Data

Semnătura

1.1.

Elaborat

Georgeta Luca

Silvia Cristina Bârsășteanu Victor Iulian Buturuga Madălina Deana Machedon

Consilier serviciul SMV

Consilier serviciul LPIS

1.2.

Verificat

Anișoara Calea

Sef serviciu SMV

Corina Irina Rica

Traian Crainic Marian Dumitrescu

Director DPD-SV Director IT

Sef serviciu LPIS

1.3.

Avizat

Lucian Șoldănescu

Sef serviciu SMMR

Raluca Daminescu

Director DMMRRI

Irina Găgenel

Director DJ

1.4.

Aprobat

Cornel Constantin Turcescu

Director general adjunct

Adrian Pintea

Director general

Situația edițiilor și a reviziilor în cadrul edițiilor

Nr. crt.

Ediția sau, după caz, revizia în cadrul ediției

Componenta revizuită

Modalitatea reviziei

Data de la care se aplică prevederile ediției sau reviziei ediției

2.1.

Editia I

inițială

Martie 2015

2.2

Editia II

Editia I

Completare/modificare

Octombrie 2018

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 3 din 79

Exemplar nr. 1

Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediția

Nr. crt.

Scopul difuzarii

Exemplar nr.

Compartiment

Functia

Numele si prenumele

Data primirii

Modalitate transmitere

3.1.

Aplicare

Centre Judetene

Functionarii publici

Toti angajatii CJ

Comunicat prin e-mail de serviciu in data de

...........

Copie electronica

Centre locale

Functionarii publici

Toti angajatii CL

Comunicat prin e-mail de serviciu in data de

...........

Copie electronica

Directia IT-LPIS

Functionarii publici

Toti angajatii din serviciul LPIS

Comunicat prin e-mail de serviciu in data de

Copie electronica

3.2.

Informare

Directia Audit Intern

Functionarii publici

Toti angajatii DAI

Comunicat prin e-mail de serviciu in data de

...........

Copie electronica

Directia Plati Directe-Sector Vegetal

Functionarii publici

Comunicat prin e-mail de serviciu in data de

...........

Copie electronica

Directia Ordonantare Plati

Functionarii publici

Comunicat prin e-mail de serviciu in data de

...........

Copie electronica

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 4 din 79

Exemplar nr. 1

Directia Juridica

Functionarii publici

Comunicat prin e-mail de serviciu in data de

...........

Copie electronica

Directia Antifrauda, Control Intern

Functionarii publici

Comunicat prin e-mail de serviciu in data de

...........

Copie electronica

Serviciul Relatii cu Publicul si Comunicare

Functionarii publici

Comunicat prin e-mail de serviciu in data de

...........

Copie electronica

Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (A.F.I.R.)

Functionarii publici

Comunicat prin e-mail de serviciu in data de

...........

Copie electronica

3.3.

Evidenta

DMMRRI

Consilier

Responsabil aprobare PO

3.4.

Arhivare

DMMRRI

Consilier

Responsabil aprobare PO

Format hartie si copie electronica

3.5

Alte scopuri

..........

3.6.

Aprobare PO

Decizia DG nr....din.....

Director general

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 5 din 79

Exemplar nr. 1

Definiții și abrevieri ale termenilor utilizați în procedura formalizată

4.1.

Abrevieri alte termenilor

APIA

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură

Bloc fizic

BPS

Schema de plată de bază ( B asic

P ayment

S cheme

)

Control pe teren

GAEC

Bune condiții agricole și de mediu ( G ood

A gricultural and

E nvironmental

C onditions

)

GIS

Sistem informațional geografic ( G eographic

I nformation

S ystem

)

Imagini de înaltă rezoluție ( H igh

R esolution

)

IACS

Sistemul integrat de administrare și control ( I ntegrated

A dministrative and

C ontrol

S ystem

)

Numărul de identificare a blocului fizic

LPIS

Sistemul de identificare a parcelelor agricole ( L and

P arcel

I dentification

S ystem

)

MADR

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

Teledetecție

RUI

Registrul Unic de Identificare

SAPS

Schema de plată unică pe suprafață ( S ingle

A rea

P ayment

S cheme

)

SMR

Cerințe legale în materie de gestionare ( S tatutory

M angement

R equirements

)

SPS

Schema unică de plată ( S ingle

P ayment

S cheme

)

UAT

Unitate administrativă teritorială

Uniunea Europeană

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 6 din 79

Exemplar nr. 1

UHR

Imagini satelitare de ultra înaltă rezoluție ( U ltra

H igh

R esolution

)

VHR

Imagini satelitare de foarte înaltă rezoluție ( V ery

H igh

R esolution

)

ZIE-EFA

Zone de interes ecologic ( E cological

F ocus

A rea

)

u.a.

Unitate amenajistică

Unitate de producție și/sau protecție

4.2.

Definiții ale termenilor

Sistemul de informații geografice

(„GIS”) reprezintă tehnicile computerizate bazate pe sistemul de informații geografice menționate la articolul 70 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.

Sistemul de identificare a parcelelor agricole

(LPIS) reprezintă o bază de date computerizată, componentă a sistemului integrat de administrare și control (IACS), care funcționează la nivel de parcelă de referință. Parcela de referință este blocul fizic. Sistemul LPIS din România utilizează ortofotoplanuri aeriene sau satelitare care respectă un standard ce garantează o precizie cel puțin echivalentă cu cea oferită de cartografierea la o scară de 1:5 000. Dimensiunea pixelului imaginilor este de 0,5 m ceea ce asigură o precizie submetrică.

Materialul geografic

este reprezentat de hărți sau alte documente utilizate pentru a comunica conținutul GIS între cei care solicită ajutorul sau sprijinul și statul membru.

Fermierul

este o persoană fizică sau juridică sau o formă asociativă de persoane fizice sau juridice, indiferent de statutul juridic al acesteia, a cărei exploatație se situează pe teritoriul României și care desfășoară o activitate agricolă.

Exploatația agricolă

în care fermierul își desfășoară activitatea înseamnă ansamblul unităților de producție utilizate și gestionate de acesta.

Blocul fizic

este suprafața de teren utilizată în scopuri agricole de unul sau mai mulți fermieri, cu limite naturale sau artificiale stabile și care poate include una sau mai multe parcele agricole. Blocul fizic este unic identificat în sistemul informațional geografic și reprezintă parcela de referință adoptată în cadrul LPIS în România. Blocurile fizice sunt vizibile fără multă ambiguitate pe imaginile ortofoto și servesc drept referință suficient de stabilă pentru declarațiile fermierului și pentru controalele administrative încrucișate.

Parcelă agricolă

este o suprafață continuă de teren, care face obiectul unei declarații din partea unui singur fermier, cu aceeași categorie de folosință, pe care se cultivă o singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 și (CE) nr.

485/2008 ale Consiliului; cu toate acestea, în cazul în care se solicită o declarație separată privind utilizarea unei suprafețe care face parte dintr-o singură grupă de culturi în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1.307/2013, utilizarea respectivă limitează suplimentar, dacă este necesar, suprafața respectivă;

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 7 din 79

Exemplar nr. 1

Parcela de referință

este o suprafață delimitată geografic, având un identificator unic, înregistrată în sistemul de informații geografice (GIS) al sistemului de identificare al parcelelor agricole (LPIS) la care face referire Art. 70 din Regulamentul CE nr. 1306/2013 și art. 2 alin. 25 din Regulamentul CE nr. 640/2014. În România parcela de referință este blocul fizic.

Suprafață determinată

în cazul schemelor de ajutoare pe suprafață reprezintă suprafața pentru care au fost îndeplinite toate criteriile de eligibilitate sau alte obligații legate de condițiile de acordare a ajutoarelor; sau, în cazul măsurilor de sprijin pe suprafață, suprafața loturilor sau a parcelelor determinate în urma controalelor administrative sau prin controale la fața locului.

Suprafața convertită (transformată)

înseamnă suprafața virtuală a ZIE obținută prin folosirea factorilor de conversie din Anexa II a Regulamentului (UE) nr. 639/2014;

Suprafața ponderată

suprafața virtuală a ZIE obținută după multiplicarea suprafeței efective determinate sau a suprafeței convertite cu factorii de ponderare ai Anexei II a Regulamentului (UE) nr. 639/2014;

Suprafața maximă eligibilă a parcelei de referință

este suprafața maximă pentru care se pot acorda plăți directe pentru fiecare bloc fizic.

Suprafața de pajiști permanente

Suprafața agricolă totală

înseamnă suprafața agricolă declarată în 2015 în conformitate cu art. 72 alin. (1) primul paragraf lit. a) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 de către fermierii care fac obiectul obligației de a aplica practicile agricole benefice pentru climă și mediu, în scopul determinării proporției de referință pentru pășunile permanente, stabilită conform prevederilor art. 45 din Regulamentul (UE) nr 1.307/2013;

sintagma

„menținerea unei suprafețe agricole într-o stare care o face adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, fără nici o acțiune pregătitoare care depășește cadrul metodelor și al utilajelor agricole uzuale” , în sensul art. 2 alin. (2) lit. b) din OUG nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă acțiunile pregătitoare, metodele și utilajele agricole care nu exced tehnologia specifică culturilor agricole;

sintagma

“efectuarea unei activități minime”

pe suprafețele agricole, menținute în mod obișnuit într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, în sensul art. 2 alin. (2) lit.c)- e) din OUG nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare, înseamnă realizarea a cel puțin o tăiere anuală de întreținere și, respectiv, cel puțin o cosire anuală a ierburilor dintre rânduri sau o lucrare anuală de întreținere a solului, în cazul viilor și livezilor.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 8 din 79

Exemplar nr. 1

Livada tradițională utilizată extensiv

Terenul agricol eligibil destinat împăduririi

reprezintă o suprafață de teren din categoriile de folosință teren arabil, culturi permanente și pajiști permanente, care au fost folosite în scopuri agricole pe parcursul ultimilor 2 ani.

Terenul agricol eligibil destinat împăduririi

trebuie să fi fost declarat la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) în urmă cu cel puțin 2 ani, respectiv să acopere minimum două campanii integrale de primire a cererilor unice de plată pe suprafață ,

iar pentru acest teren trebuie să fi fost respectate în această perioadă standardele de eco-condiționalitate (GAEC/SMR) relevante ;

Terenul neagricol eligibil destinat împăduririi

reprezintă o suprafață de teren

inclusă în blocurile fizice identificate în LPIS

care nu este utilizată în scop agricol sau care are utilizare agricolă și

este încadrată în

categoriile de folosință teren arabil, culturi permanente și pajiști permanente, fiind identificată în LPIS, dar pentru care nu a fost asigurat un nivel minim de întreținere prin respectarea standardelor de eco-condiționalitate relevante pe parcursul ultimilor 2 ani, respectiv să acopere minimum 2 campanii integrale de primire a cererilor unice de plată pe suprafață;

Zone-tampon și marginile de câmp - Pot fi orice zone-tampon și margini de câmp cu lățime minimă de 1 metru, Fâșiile de protecție existente pe terenurile arabile situate în vecinătatea apelor de suprafață au o lățime minimă de 1 m pe terenurile cu panta de până la 12% și de 3 m pe terenurile cu panta mai mare de 12%, panta terenului fiind panta medie a blocului fizic adiacent cursului de apă (obligatorii prin GAEC 1).

Teren aflat la dispoziția fermierului

înseamnă terenul pentru care fermierul dovedește utilizarea acestuia;

Zonele de interes ecologic care nu sunt

”niciodată la dispoziția fermierului” , potrivit art. 86, alin (9) din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, sunt zonele de interes ecologic situate pe suprafețele prevăzute la art. 10 alin. (5) lit.

- e) ,

- j)

și

din același ordin.

Hectar eligibil

înseamnă:

orice suprafață agricolă a exploatației care este utilizată pentru o activitate agricolă; sau

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 9 din 79

Exemplar nr. 1

pe tot parcursul anului calendaristic, cu excepția cazurilor de forta majoră sau a unor circumstanțe excepționale. Suprafețele coronamentelor și ale taluzurilor digurilor de apărare împotriva inundațiilor și ale canalelor de irigatii și desecare, precum și taluzurile și zonele de protecție ale căilor de comunicații nu sunt considerate suprafețe agricole.

În cazul pajiștilor permanente care conțin elemente disparate neeligibile, precum elemente de peisaj și arbori, începând cu anul de cerere 2020 hectarul eligibil se determină prin aplicarea unui sistem proporțional de reducere a suprafeței bazat pe procentajul de suprafață neeligibilă în cadrul blocului fizic, definit la art. 10 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014. Reducerea suprafețelor ca rezultat al aplicării acestui sistem nu constituie neconformitate în cadrul angajamentelor încheiate pentru măsurile delegate și nu determină aplicarea de sancțiuni.

Strat de referință

înseamnă

ansamblul tuturor parcelelor de referință așa cum sunt definite la art. 2, alin. (1), pct. 25 din Regulamentul delegat (UE)nr. 640/2014

de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității;

Suprafața maximă eligibilă a blocului fizic

este suprafața maximă pentru care se acordă sprijin pentru un bloc fizic, în condițiile în care sunt îndeplinite cerințele art. 2, alin. (2) din OUG nr. 3/2015 cu modificările și completările ulterioare.

Aria brută

este suprafața poligonului.

Folosința principală

a blocului fizic este un atribut al blocului fizic prin care este reprezentată categoria de folosință a terenului care se regăsește in blocul fizic în proporția cea mai mare

Folosința secundară

a blocului fizic este un atribut al blocului fizic prin care este reprezentată categoria de folosință a terenului care se regăsește în blocul fizic în proporția imediat următoare folosinței principale. În situația în care sunt mai mult de două categorii de folosință în blocul fizic, folosința secundară alocată blocului fizic va fi una mixtă.

Unitate amenajistică (u.a.) este unitatea teritorială elementară pentru studiul arboretelor și pentru planificarea și executarea lucrărilor silvice.

Unitate de producție și/sau protecție (UP) suprafața de fond forestier pentru care se elaborează un amenajament silvic.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 10 din 79

Exemplar nr. 1

Documente de referință (reglementări) aplicabile activității procedurate

5.1.

Reglementări interna ț ionale

Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013

al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului

Regulamentul (UE) nr. 1307/2013

al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului (art. 43-46)

Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014

al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de modificare a anexei X la regulamentul menționat

Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014

al comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 641/2014

de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 iunie 2014 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune

Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014

al comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala (FEADR) și de introducere a unor dispoziții tranzitorii

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014

al comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurala acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala (FEADR)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014

al comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control, măsurile de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 11 din 79

Exemplar nr. 1

Regulamentul delegat (UE) nr. 1001/2014

al comisiei din 18 iulie 2014 de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune

Regulamentul delegat (UE) nr. 1155/2017

al Comisiei din 15 februarie 2017 de modificare a Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 în ceea ce privește măsurile de control legate de cultivarea cânepii, anumite dispoziții referitoare la plata de ecologizare, plata pentru tinerii fermieri care exercită controlul asupra unei persoane juridice, calcularea cuantumului per unitate în cadrul sprijinului cuplat facultativ, părțile de drepturi la plată și anumite cerințe în materie de notificare legate de schema de plată unică pe suprafață și de sprijinul cuplat facultativ, precum și de modificare a anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului

Regulamentul (UE) nr. 2393/2017

al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2017 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), (UE) nr. 1306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune, (UE) nr. 1307/2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune, (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și (UE) nr. 652/2014 de stabilire a unor dispoziții pentru gestionarea cheltuielilor privind lanțul alimentar, sănătatea și bunăstarea animalelor, precum și sănătatea plantelor și materialul de reproducere a plantelor

Directiva 91/676/CEE

a Consiliului din 12 decembrie 1991 privind protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole (JO L 375, 31.12.1991, p.1)

Directiva 2009/147/CE

a Parlamentului European și a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor salbatice (JO L20, 26.1.2010, p.17)

Directiva 2009/128/CE

a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru de acțiune comunitară în vederea utilizarii durabile a pesticidelor (JO L309, 24.11.2009, p.71)

Directiva 2000/60/CE

a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei (JO L327, 22.12.2000, p.1)

Directiva 92/43/CEE

A Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră salbatică (JO L206, 22.07.1992)

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 12 din 79

Exemplar nr. 1

5.2.

Legisla ț ie primară

Legea nr. 1/2004

privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală cu modificările și completările ulterioare (Lg. nr. 1/2004)

Legea fondului funciar nr. 18/ 1991

cu completările și modificările ulterioare

Ordonanța de urgență nr. 3/2015

pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 104/2015, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare OUG nr. 3/2015

Ordonanța de urgență nr. 57/2007 , privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice (OUG nr. 57/2007) cu completările și modificările ulterioare

5.3.

Legisla ț ie secundară

Ordinul MADR nr. 619/2015

pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de implementare a schemelor de plăți prevăzute la art. 1, alin. (2) și (3) din OUG nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, precum și a condițiilor specifice de implementare pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (Ordinul MADR nr. 619/2015), cu modificarile si completarile ulterioare

Normele tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2015 - 2019 , aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice, al ministrului finanțelor publice și al președintelui Institutului Național de Statistică nr. 734/480/1.003/3.727/2015

Ordinul MADR nr. 38/2018

privind modificarea si completarea Ordinului MADR 619/2015;

Ordinul MADR nr. 39/2018

privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plată pentru anul 2018, cu modificările și copletările ulterioare

Ordinul MADR nr. 1046/2018

privind aprobarea Ghidului pentru practici agricole benefice pentru climă și mediu în anul 2018

Ordinul nr. 857/2016

privind aprobarea schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurire și crearea de suprafețe împădurite”, cu modificările și completările ulterioare

Ordinul nr. 1002/2016

privind aprobarea schemei de ajutor de stat "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor"

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 13 din 79

Exemplar nr. 1

Ordinul nr. 1048/2018

privind aprobarea formularului tip al cererii de plata, anul 2018, aferenta sesiunii 1/2017, anul 2 de angajament – Schema de ajutor de stat stat "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor", aferenta masurii 15 "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor", submasurii 15.1 “Plati pentru angajamente de silvomediu”, din cadrul Programului National de Dezvoltare Rurala 2014-2020.

5.4.

Alte documente, inclusiv reglementări interne ale entității publice

Ghid privind stabilirea stratului ZIE

menționat la articolul 70(2) al Regulamentului (UE) nr. 1306/2013

Ghid privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole (LPIS)

în temeiul articolelor 5, 9 și 10 din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014

Ghidul solicitantului

pentru accesarea schemei de ajutor de stat „sprijin pentru prima împădurire și crearea de suprafețe împădurite”, aferentă măsurii 8 „investiții în dezvoltarea zonelor împădurite și îmbunătățirea viabilității pădurilor”, submăsura 8.1 „Împăduriri și crearea de suprafețe împădurite”, din cadrul programului național de dezvoltare rurală 2014-2020, sesiunea 2/2017, ediția a II-a, cod DPD sv- SFEADRv/M8 aprobat prin Ordinul MADR nr. 287/2017

Ghidul solicitantului

pentru accesarea schemei de ajutor de stat stat "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor" , aferenta masurii 15 "Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor", submasurii 15.1 “Plati pentru angajamente de silvomediu”, din cadrul Programului National de Dezvoltare Rurala 2014-2020, ediția I,Cod DPDsv – SFEADRv/M15, aprobat prin Ordinul MADR nr. 108/2017

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 14 din 79

Exemplar nr. 1

Scopul ghidului

Ghidul LPIS constituie o sinteză a aspectelor privind normele (condițiile, regulile) referitoare la modul de delimitare a parcelelor de referință (blocuri fizice) și eligibilitatea suprafețelor pentru schemele de plată gestionate de APIA în vederea accesării sprijinului în conformitate cu reglementările în vigoare.

Ghidul prezintă modul de delimitare (digitizare) a suprafețelor agricole pentru care se poate acorda sprijin, precum și suprafețele agricole care nu respectă cerințele minime de eligibilitate pentru care nu se acordă sprijin.

Reguli generale pentru stabilirea modului de delimitare a blocurilor fizice

Blocul fizic se delimitează geografic pe limite stabile (drumuri, căi ferate, limitele așezărilor, cursuri de apă, canalele de irigații, baraje artificiale, marginea pădurii, arbori, garduri vii, limitele culturilor permanente, ziduri) având un identificator unic, înregistrat în sistemul de informații geografice ( GIS - Geographic Information System ) al sistemului de identificare al parcelelor agricole ( LPIS – Land Parcel Identification System ).

Exemple de digitizare a blocului fizic

Imaginea terenului pe ortofotoplan

Blocul fizic digitizat pe limite stabile

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 15 din 79

Exemplar nr. 1

Imaginea terenului pe ortofotoplan

Blocul fizic digitizat pe limite stabile

Blocul fizic se delimitează pe baza imaginilor ortofoto, a imaginilor satelitare sau pe baza măsurătorilor realizate în urma verificărilor în teren. Blocul fizic conține în general suprafețe agricole, dar poate conține și suprafețe neagricole, în condițiile stabilite la capitolul 7.

Imaginile ortofoto utilizate pentru delimitarea blocurilor fizice au o vechime de 1÷4 ani în conformitate cu cerințele CE.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 16 din 79

Exemplar nr. 1

Incepând cu anul 2015, modul de interpretare a suprafețelor neagricole mai mari de 100m 2

sau a cazurilor în care în interiorul blocului fizic se regăsesc suprafețe neagricole mai mici de 100m 2 , dar suma lor depășește 100m 2

este cel descris în exemplul de mai jos:

Exemplu:

60m 2

65m 2

50m 2

100m 2

100m

80m 2

Elemente neeligibile:

100m

80m 2

la limita BF (contur roșu), se exclude prin delimitare (divizare),

2 case de 50m 2 , la limita și în interiorul BF (contur roșu), se exclud prin delimitare,

100m 2

în interiorul BF (contur roșu), se exclude prin delimitare,

două suprafețe neagricole, altele decât construcții de 65m 2

și 60m 2

în interiorul BF (contur albastru), aria lor se exclude prin deducere pentru că suma lor este > 100m 2 .

Aria bruta BF = 10 000 - 80 - 50 - 50 - 100 = 9 720m 2

0,97ha

Aria brută a blocului fizic este calculată de sistem după excluderea prin digitizare a elementelor neeligibile.

Aria netă BF =

9 720 – 65 - 60

= 9 595m 2

0,96ha

Aria netă a blocului fizic este calculată de sistem după deducerea elementelor neeligibile nedigitizate. Această abordare trebuie aplicată și de fermier în cazul în care delimitează o parcelă agricolă pentru care solicită sprijin.

Regulile de excludere a suprafețelor neagricole din suprafața blocului fizic sunt:

Elementele neagricole indiferent de dimensiunea lor se exclud din blocul fizic dacă se regăsesc la limita blocului fizic;

Construcțiile de orice fel sunt excluse indiferent de dimensiunea lor;

Suprafețele neagricole mai mari de 100m 2

se exclud din blocul fizic;

Suprafețele neagricole mai mici de 100m 2

se deduc din aria blocului fizic dacă suma lor este mai mare de 100m 2 .

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 17 din 79

Exemplar nr. 1

Categorii de folosință a terenului, eligibile pentru plățile pe suprafață

Suprafață agricolă

exploatația agricolă să aibă o suprafață de cel puțin 1ha;

suprafața parcelei agricole să fie de cel puțin 0,3ha pentru teren arabil și pentru pajiști permanente și de cel puțin 0,1ha pentru culturi permanente (cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuștilor fructiferi), sere și solarii.

pentru legume cultivate în sere și solare, suprafața minimă a exploatației este de 0,3 ha, iar suprafața minimă a parcelei este de 0,03 ha;

O parcelă agricolă care conține arbori răzleți este considerată suprafață eligibilă la plată în următoarele condiții:

activitățile agricole se pot desfășura la fel cum s-ar desfășura pe parcelele fără arbori situate în aceeași zonă;

densitatea acestora nu depășește 100 de arbori pe hectar. Excepție fac parcelele de livezi tradiționale utilizate extensiv, la care densitatea este de maximum 240 pomi/ha.

Conform articolul 46 (1) al Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 (1), respectiv art. 20 din OUG nr. 3/2015, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care

terenul arabil al unei

exploatații este mai mare de 15 hectare

(a) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 este zonă de interes ecologic.

În conformitate cu art. 20 din

Ordonanța de urgență nr. 3/ 2015 , cu modificările și completările ulterioare, zonele de interes ecologic care sunt eligibile la plată în cadrul schemei unice de plată pe suprafață sunt următoarele:

terase;

elemente de peisaj - garduri vii/fâșii împădurite/arbori în aliniament, arbori izolați, pâlcuri arbustive din zona de câmpie, iazuri, rigole;

zone tampon situate pe marginea apelor curgătoare sau stătătoare și margini de câmp;

zone cu specii forestiere cu ciclu scurt de producție;

terenuri împădurite prin măsura 221 «Prima împădurire a terenurilor agricole» din cadrul PNDR 2007-2013, prin submăsura 8.1 «Împăduriri și crearea de suprafețe împădurite» din cadrul PNDR 2014-2020 sau în temeiul unei scheme naționale ale cărei condiții respectă dispozițiile art. 43 alin. (1), (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 sau ale art. 22 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013;

zone cu culturi secundare sau strat vegetal;

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 18 din 79

Exemplar nr. 1

zone cu culturi fixatoare de azot;

zone cu Miscanthus.

România aplică factorii de conversie și de ponderare, propuși în Anexa X la Reg. (UE) 639/2014 modificată prin Reg. (UE) nr. 1001/2014 și prin Reg. (UE) nr. 2393/2017, și în anexa nr. 7 din Ordinul MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare

Blocurile fizice pot include mai multe categorii de folosință, în situația în care nu se regăsește o limită stabilă vizibilă pe imaginile ortofoto sau măsurată în teren. În aceste situații blocurile fizice pot avea și categorie de folosință secundară.

8.1.

Blocuri fizice agricole cu categoria de folosin ț ă teren arabil (TA)

Terenul arabil (TA)

înseamnă terenuri cultivate în scopul producției agricole sau suprafețe disponibile pentru producția agricolă, dar lăsate pârloagă, indiferent dacă terenul respectiv este sau nu ocupat cu sere, solarii sau alte mijloace de protecție fixe sau mobile.

Pârloagă

înseamnă teren arabil necultivat pe durata unui an, întreținut în bune condiții agricole și de mediu, pe care se efectuează activitatea minimă așa cum este definită la alin. (2) lit. c). Perioada în care terenul este lăsat în pârloagă este de minimum 6 luni într-un an calendaristic și acoperă lunile aprilie- septembrie;

Exemple teren arabil (TA) – cultivat cu cereale, eligibil la plată

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 19 din 79

Exemplar nr. 1

Imaginea ortofoto

Fotografie teren

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 20 din 79

Exemplar nr. 1

Exemple teren arabil (TA) – cultivat cu plante prășitoare, eligibil la plată

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 21 din 79

Exemplar nr. 1

Exemplu teren arabil (TA) – Solarii (teren eligibil la plată)

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Exemplu teren arabil (TA) cultivat cu plante de nutreț (pajiști temporare), eligibil la plată

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Imagine ortofoto

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 22 din 79

Exemplar nr. 1

Fotografii teren

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 23 din 79

Exemplar nr. 1

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Digurile și șanțurile mai înguste de 2m pot face parte din blocul fizic dacă sunt menținute cu scopul drenării, doar pentru producția agricolă. Aceasta situație se întâlnește și la culturile de orez.

Canalele de drenaj mai mici de 2 m fac parte din blocul fizic

8.2.

Blocuri fizice agricole cu categoria de folosin ț ă pajiști permanente (PP)

Pajiștile permanente PP

sunt pășuni și fânețe permanente care reprezintă terenuri consacrate producției de iarbă și de alte plante furajere erbacee cultivate sau spontane care nu au făcut parte din sistemul de rotație a culturilor din exploatație timp de cel puțin cinci ani; această noțiune poate include și alte specii, precum arbuștii și/sau arborii, bune pentru pășunat, cu condiția ca iarba și alte plante furajere să rămână predominante.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 24 din 79

Exemplar nr. 1

Exemple de pajiște permanentă (PP)

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 25 din 79

Exemplar nr. 1

Pajiște alpină – PP

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Livadă tradițională utilizată extensiv ( PP ) înseamnă suprafețele de livezi tradiționale care sunt utilizate în principal ca pajiști permanente prin cosit și/sau pășunat, având dimensiunea minimă a parcelei eligibile de 0,3 ha. Densitatea pomilor este de maximum 240 pomi/ha, indiferent de specia cultivată, iar intervalele dintre pomi sunt acoperite cu specii furajere perene.

Imagine ortofoto

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 26 din 79

Exemplar nr. 1

Fotografii teren

8.3.

Blocuri fizice agricole cu categoria de folosin ț ă culturi permanente (CP)

Culturi permanente CP

Livadă tânără (CP)

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 27 din 79

Exemplar nr. 1

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Livadă (CP)

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 28 din 79

Exemplar nr. 1

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Vii (CP)

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 29 din 79

Exemplar nr. 1

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Pot exista benzi în interiorul și împrejurul suprafețelor cu culturi permanente (de exemplu pentru manevrarea utilajelor agricole). Aceste zone tehnologice, de regulă, nu trebuie excluse din suprafața eligibilă a blocului fizic.

Zone tehnologice cu lățimea

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 30 din 79

Exemplar nr. 1

Cazuri în care suprafețele de teren agricol nu sunt eligibile pentru plățile pe suprafață

Nu sunt eligibile pentru plățile pe suprafață următoarele:

suprafețele compacte sau însumate mai mari de 100 metri pătrați care nu sunt folosite pentru activități agricole, cum ar fi cele acoperite cu vegetația forestieră sau cu vegetație specifică zonelor umede, iazurile naturale permanente;

terenurile scoase din circuitul agricol;

terenurile abandonate - suprafețele agricole pe care se constată, în urma controlului pe teren, că nu a fost desfășurată nici una din activitățile definite la art. 2, alin (2) din OUG nr. 3/2015 cu modificările și completările ulterioare;

suprafețele de pârloagă declarate pe același amplasament pentru mai mult de 1 an, cu excepția suprafețelor arabile menținute necultivate pe o perioadă mai mare decât 1 an pentru respectarea angajamentelor aferente măsurii 10 – agro-mediu și climă din PNDR 2014 – 2020, dacă este respectată activitatea agricolă definită la art. 2 alin. (2) din OUG 3/2015, cu modificările și completările ulterioare;

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 31 din 79

Exemplar nr. 1

Exemple de suprafețe neeligibile

suprafețele compacte mai mari de 100 metri pătrați cu vegetatație forestieră

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Suprafață de pășune invadată de vegetație forestieră

Imagini ortofoto

PP lăsat în paragină devine neagricol, neeligibil pentru plată.

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 32 din 79

Exemplar nr. 1

Fotografii teren

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 33 din 79

Exemplar nr. 1

Stâncărie, grohotiș și jnepeniș în zona de pajiște alpină (neagricol)

Imagine ortofoto

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 34 din 79

Exemplar nr. 1

Fotografii teren

Suprafețele din imaginile de mai sus acoperite cu vegetație forestieră și stânci/grohotiș sunt neeligibile la plată, deoarece sunt mai mari de 100m 2 . Acestea trebuie excluse din blocul fizic.

Exemple de suprafețe neeligibile – vegetație lemnoasă, pietriș.

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Fotografii teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 35 din 79

Exemplar nr. 1

Pajiștile cu suprafețe neagricole preponderente nu sunt eligibile pentru sprijin

Imagine ortofoto

Fotografii teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 36 din 79

Exemplar nr. 1

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Fotografii teren

Suprafețe de pajiști permanente acoperite de zone cu vegetație lemnoasă (teren neagricol))

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 37 din 79

Exemplar nr. 1

Suprafețele invadate de ferigă de pe pajiștile permanente nu sunt eligibile la sprijin. Imaginea ortofoto este din anul 2013

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 38 din 79

Exemplar nr. 1

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Suprafețe cu ferigă din aceeași zonă, dar pe imagini din ani diferiți arată că feriga este permanentă pe aceste suprafețe și ca atare nu sunt eligibile la sprijin:

Imagini ortofoto din anul 2010

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 39 din 79

Exemplar nr. 1

Imagini ortofoto 2013

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 40 din 79

Exemplar nr. 1

Suprafața curățată de ferigă este neeligibilă, deoarece pășunatul nu se poate realiza.

Imagine ortofoto

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 41 din 79

Exemplar nr. 1

Fotografie teren

Teren abandonat - suprafața de teren pe care se constată că în ultimii trei ani nu au fost efectuate activități agricole. În situația pajiștilor permanente, dacă vegetația forestieră este preponderentă, acestea nu sunt eligibile pentru sprijin.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 42 din 79

Exemplar nr. 1

Terenul necultivat (neîntreținut) mai mult de un an, fie că se regăsește pe teren arabil, pajiște permanentă sau pe culturi permanente nu este eligibil la sprijin

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Fotografii teren

Suprafețele agricole pe care se constată în urma controlului pe teren că nu s-a desfășurat activitatea agricolă definită la art. 2 alin (2) din OUG 3/2015 nu este eligibil la sprijin si trebuie exclus din suprafața blocului fizic și din parcela fermierului.

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 43 din 79

Exemplar nr. 1

Excluderea reprezintă o fundație veche înierbată.

Fotografie teren

Imagine ortofoto 2009

Imagine ortofoto 2012

Via nelucrată mai mulți ani de pe care nu se obține producție agricolă nu este eligibilă pentru sprijin.

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 44 din 79

Exemplar nr. 1

Exemplu de parcelă invadată de vegetație nedorită care nu este eligibilă la plată

Imagine ortofoto cu parcela declarată în campania precedentă

Suprafața parcelei invadată de vegetație nedorită

- imagine ortofoto – (sus) și fotografii din teren (jos)

Zonele inundate (neagricole) persistente de la un an la altul nu sunt eligibile la sprijin.

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 45 din 79

Exemplar nr. 1

Suprafețele compacte acoperite cu stuf nu sunt eligibile la sprijin.

Imagine ortofoto

Fotografie teren Suprafețe acoperite cu vegetație specifică zonelor umede

Imagine ortofoto

Fotografii teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 46 din 79

Exemplar nr. 1

10.

Categorii de folosință a terenului care nu sunt eligibile pentru plățile pe suprafață

Nu sunt eligibile la plată:



drumurile/aleile de exploatare din interiorul suprafeței parcelei agricole, inclusiv din sere și solare, a căror lățime este mai mare de 2 m.



suprafața de teren ocupată de orice tip de construcție, indiferent de mărime, nu este eligibilă la plată. Fac excepție suprafețele de teren ocupate cu sere și solare.



terenurile scoase din circuitul agricol nu sunt eligibile la plățile pe suprafață.



suprafețele agricole pe care se constată în urma controlului pe teren că nu s-a desfășurat activitatea agricolă definită la art. 2 alin (2) din ordonanță;



suprafețele amenajate ca terenuri permanente de sport;



suprafețele aferente aeroporturilor și culoarelor de siguranță, suprafețele aferente aerodromurilor și/sau heliporturilor;



suprafețe aferente zonelor sportive/de agrement (parcuri, pârtii de ski) care sunt scoase din circuitul agricol;



suprafețele/terenurile firmelor imobiliare scoase din circuitul agricol;



suprafețe aparținând unităților militare;



suprafețele de teren ocupate de parcuri fotovoltaice;



suprafețele scoase din circuitul agricol pentru parcurile eoliene;



f) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare;

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 47 din 79

Exemplar nr. 1



suprafețele de pârloagă declarate/determinate pe același amplasament mai mult de 1 an, cu excepția suprafețelor arabile menținute necultivate pe o perioadă mai mare decât 1 an pentru respectarea angajamentelor din cadrul măsurii prevăzute la art. 33 alin. (2) lit. a) din ordonanță, dacă este respectată activitatea agricolă definită la art. 2 alin. (2) din ordonanță;



suprafețele cu amenajări piscicole, așa cum acestea sunt prevăzute în art. 23 alin. (20) din Normele tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2015-2019, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice, al ministrului finanțelor publice și al președintelui Institutului Național de Statistică nr. 734/480/1.003/3.727/2015. Fac excepție terenurile cu amenajări piscicole redate sau introduse în circuitul agricol în conformitate cu prevederile art. 93 alin. (8), (9) și

(10) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Exemple de suprafețe neagricole neeligibile pentru plată

Autostradă (neagricol)

Parc fotovoltaic (neagricol)

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 48 din 79

Exemplar nr. 1

Suprafețele pe care sunt construite instalațiile eoliene nu sunt eligibile pentru plată.

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Construcții de orice fel (neagricol)

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 49 din 79

Exemplar nr. 1

Drumurile și casele (neagricol)

Pădurea defrișată (neagricol)

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 50 din 79

Exemplar nr. 1

Suprafețele defrișate nu constituie teren agricol.

Imagine ortofoto

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 51 din 79

Exemplar nr. 1

Fotografii teren Lac, iaz (neagricol)

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 52 din 79

Exemplar nr. 1

Suprafețele acoperite de gunoaie sau pe care se depozitează materiale rezultate în urma activităților forestiere sunt neeligibile pentru plată.

Imagine ortofoto

Fotografie teren

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 53 din 79

Exemplar nr. 1

Suprafețele de teren arabil sau pajiștile permanente pe care sunt depozitate gunoaie menajere sau de orice fel nu sunt eligibile pentru plată.

Imagine ortofoto

Fotografie teren Taluzurile digurilor nu sunt eligibile chiar dacă sunt înierbate.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 54 din 79

Exemplar nr. 1

11.

Stabilirea suprafeței maxime eligibile a blocului fizic

Suprafața maximă eligibilă a blocului fizic

Suprafața determinată

înseamnă, în cazul schemelor de ajutoare pe suprafață, suprafața pentru care au fost îndeplinite toate criteriile de eligibilitate sau alte obligații legate de condițiile de acordare a ajutoarelor sau, în cazul măsurilor de sprijin pe suprafață, suprafața loturilor sau a parcelelor identificate prin controale administrative sau prin controale la fața locului.

Nu se fac plăți pe suprafețele digitizate (solicitate la sprijin) în afara blocului fizic și nici în situațiile în care o suprafață de teren este declarată de doi sau mai mulți fermieri.

Dacă la controlul pe teren s-a măsurat o suprafa ț ă mai mare decat cea a parcelei digitizate de fermier, pentru anul de cerere curent blocul fizic nu se modifică deoarece diferen ț a de suprafa ț ă nu a fost solicitată la sprijin. Actualizarea blocului fizic se face pentru campania următoare.

12.

Delimitarea parcelelor agricole pentru declarațiile de suprafață depuse de fermieri

Pentru delimitarea parcelelor agricole se utilizează aplicația geospațială IPA-ONLINE. Aplicația geospațială IPA-ONLINE este o aplicație dezvoltată de APIA și este pusă la dispoziția fermierilor pentru pregătirea declarației de suprafață și depunererea cererii unice de plată.

Prin intermediul aplicației geospațiale IPA-ONLINE fiecare fermier își poate vizualiza parcelele agricole declarate în anul anterior și poate delimita și alte parcele dacă în anul curent lucrează și alte parcele, sau poate sterge parcelele pe care nu le mai utilizează în anul curent.

Modul de utilizare a aplicației geospațiale este prezentat în Manualul utilizatorului IPA-ONLINE publicat pe site-ul APIA și în meniul de ajutor al aplicației geospațiale IPA-ONLINE. Aplicația poate fi accesată de către fermierii înregistrați în

Registrul Unic de Identificare (RUI) , pe baza numelui de utilizator și a parolei alocate de APIA.

Regulile generale descrise la capitolele anterioare, legate de suprafețele pentru care se acorda sprijin sunt valabile și pentru delimitarea parcelelor agricole.

Localizarea se face prin identificarea amplasamentului și a conturului parcelei agricole pentru care se solicită plăți, în conformitate cu documentele care fac dovada că terenul eligibil declarat este la dispoziția fermierului și datelor cadastrale disponibile.

Pentru identificare se utilizează informațiile cadastrale ca urmare a înregistrării sistematice a imobilelor prin Programul național de cadastru și carte funciară, în situația în care acestea sunt disponibile și relevante. Identificarea presupune ca parcela să nu se suprapună peste parcelele

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 55 din 79

Exemplar nr. 1

declarate de către alți fermieri și să nu depășească limita blocului fizic.Dacă nu se realizează localizarea corectă a parcelei fermierului în LPIS, consecințele pot fi:

dubla declarare a terenului și ineficiența controalelor;

stabilirea neadecvată a suprafeței eligibile;

supradeclarări și suprapuneri între parcelele agricole declarate de către fermieri; penalizarea fermierilor conform legislației în vigoare.

Pentru delimitarea parcelelor agricole sunt stabilite mai multe reguli, reguli care vor fi descrise in ceea ce urmează.

12.1.

Parcela agricolă

înseamnă o suprafață continuă de teren, care face obiectul unei declarații din partea unui singur fermier, cu aceeași categorie de folosință, pe care se cultivă o singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67

alin. (4)

din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE)

nr.

352/78

, (CE) nr. 165/94, (CE)

nr. 2.799/98

, (CE)

nr. 814/2000

, (CE)

nr. 1.290/2005

și (CE)

nr.

485/2008

ale Consiliului; cu toate acestea, în cazul în care se solicită o declarație separată privind utilizarea unei suprafețe care face parte dintr-o singură grupă de culturi în temeiul Regulamentului (UE)

nr.

1.307/2013

, utilizarea respectivă limitează suplimentar, dacă este necesar, suprafața respectivă.

Parcelele agricole sunt înregistrate unic în sistemul IACS pentru fiecare fermier si sunt numerotate cu cifre de la 1 la n, unde n este numărul maxim al parcelelor deținute de un fermier. În situația în care fermierul nu mai utilizează o parcelă, numărul alocat inițial nu mai este folosit pentru a numerota o altă parcelă.

O parcelă agricolă poate fi compusă din una sau mai multe culturi. Culturile sunt reprezentate prin litere începând cu litera a până la litera n în funcție de câte culturi sunt în interiorul parcelei.

O parcelă poate avea o singură categorie de folosință a terenului: teren arabil, pajiște permanentă sau cultură permanentă.

În exemplul de mai jos avem parcela 1 cu culturile numerotate 1a, 1b, 1c.

Aceste culturi fac parte din categoria de folosință teren arabil și dacă sunt în utilizarea aceluiași fermier se delimitează o singură parcelă cu trei culturi.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 56 din 79

Exemplar nr. 1

12.1.1.

Parcela agricolă de teren arabil

Parcela agricolă de teren arabil trebuie să conțină suprafața de teren arabil utilizată de fermier pentru care poate face dovada că este la dispoziția sa, așa cum este el definit în

Ordinul MADR nr. 619/2015 cu completările și modificările ulterioare.

Parcela de teren arabil trebuie delimitată pe imaginile ortofoto puse la dispoziție prin intermediul aplicației geospațiale IPA-ONLINE, urmărind detaliile de pe imagine sau utilizând măsurători GPS, atunci când informațiile de pe imaginea ortofoto nu mai sunt de actualitate.

Pentru exemplificare: delimitarea unei suprafețe de teren arabil pe imaginea ortofoto Parcela agricolă de teren arabil cu o singură cultură

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 57 din 79

Exemplar nr. 1

Parcela agricolă de teren arabil cu două culturi (dacă parcela din sud este în utilizarea aceluiași fermier)

Alte exemple de delimitare a parcelelor de teren arabil pe imagini ortofoto

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 58 din 79

Exemplar nr. 1

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 59 din 79

Exemplar nr. 1

Parcela de teren arabil delimitată pe baza imaginii ortofoto:

corect

incorect

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 60 din 79

Exemplar nr. 1

Parcelă de teren arabil delimitată incorect pe baza imaginii ortofoto

Parcelă de teren arabil delimitată pe baza imaginii ortofoto:

corect

incorect

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 61 din 79

Exemplar nr. 1

Parcela de teren arabil delimitată pe baza imaginii ortofoto:

corect

incorect

Exemple în care parcele sunt delimitate utilizând măsurători GPS, atunci când informația de pe imaginea ortofoto nu mai este de actualitate

Parcela pe imaginea ortofoto

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 62 din 79

Exemplar nr. 1

Limita de V a parcelei

și limita de E a parcelei

din imaginile de mai jos pot fi trasate în acest mod doar dacă utilizarea în teren este în conformitate cu documentele care fac dovada că terenul eligibil declarat este la dispoziția fermierului și este făcută pe răspunderea fermierului. Pentru astfel de delimitări care nu corespund cu detaliile de pe imaginile ortofoto, fermierul trebuie să furnizeze dovezi suplimentare din care să rezulte că suprafața utilizată este mai mare decât ceea ce se poate delimita utilizând informațiile de pe imagine.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 63 din 79

Exemplar nr. 1

Pentru delimitarea parcelelor de teren arabil pe imaginile ortofoto, în cazul în care pe imagine nu se poate identifica limita parcelei agricole, fermierul trebuie să se ghideze după documentele care fac dovada că terenul eligibil declarat este la dispoziția fermierului sau să își încarce măsurători GPS pentru delimitarea corectă a parcelei agricole.

Poate fi utilizată ca reper parcela din partea dreaptă, dacă fermierul are punct de reper parcela respectivă.

În general, delimitarea făcută ca în imaginea din dreapta nu este corectă. Probabilitatea ca în teren utilizarea să fie așa cum este prezentată în imagine este foarte mică. Totuși, dacă este justificată de măsurători GPS și fotografii relevante din teren, poate fi delimitată astfel.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 64 din 79

Exemplar nr. 1

12.1.2.

Parcela agricolă de pajiște permanentă

Delimitarea unei parcele de pajiște permanentă se face urmărind detaliile de pe imaginea ortofoto și nu poate fi de forma 1a, 1b. Pentru o parcelă de pajiște permanentă întotdeauna numerotarea va fi de forma 1a, 2a, 3a, Na unde N este numărul de parcele deținute de fermier (sau în situația în care au fost modificate, adăugate sau șterse parcele, reprezintă un număr în ordine crescătoare).

Exemple de delimitare corectă a unei parcele de pajiște permanentă:

Suprafețele cu ferigă nu sunt incluse in parcela de pajiște permanentă.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 65 din 79

Exemplar nr. 1

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 66 din 79

Exemplar nr. 1

Parcele digitizate corect (stânga) față de parcele digitizate incorect, care includ suprafețe neagricole (dreapta).

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 67 din 79

Exemplar nr. 1

12.1.3.

Parcela agricolă de livadă tradi ț ională

Livada tradițională utilizată extensiv

pomilor

este de maximum 240 pomi/ha, indiferent de specia cultivată, iar

intervalele dintre pomi sunt acoperite cu specii furajere perene.

Exemplu de delimitare corectă a unei parcele de livadă tradițională:

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 68 din 79

Exemplar nr. 1

12.1.4.

Parcela agricolă de cultură permanentă

Culturi permanente

Exemple de delimitare corectă a unei parcele de cultură permanentă - plantație pomicolă

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 69 din 79

Exemplar nr. 1

Parcela de cultură permanentă delimitată pe baza imaginii ortofoto:

corect

incorect

12.1.5.

Parcela agricolă de cultură permanentă – vie

Exemplu de delimitare corectă a unei parcele de cultură permanentă - vie

Delimitare corectă a unei parcele de cultură permanentă-vie: dacă zonele care delimitează parcelele individuale sunt mai înguste de 2 metri suprafața poate fi delimitată ca o singură parcelă dacă sunt în utilizarea aceluiași fermier.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 70 din 79

Exemplar nr. 1

Dacă parcelele sunt utilizate de mai mulți fermieri, se delimitează individual.

Exemplu de specie forestieră cu ciclu scurt de producție- Salcia (Salix L)

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 71 din 79

Exemplar nr. 1

12.2.

Alte reguli generale pentru delimitarea parcelelor agricole

Pentru localizarea parcelei agricole și identificarea amplasamentului și conturului acesteia, se aplică o toleranță de amplasare de 0,75m, aferentă unei zone tampon calculată în aplicația electronică GIS

„IPA-ONLINE”. În cazul în care, în urma controalelor efectuate se constată identificarea eronată a amplasamentului parcelelor agricole declarate de fermieri sau a unor părți din aceste parcele, pentru anul de cerere curent nu se acordă plăți pentru suprafețele identificate eronat, conform Ordinului MADR nr. 619/2015.

Parcelele declarate de fermieri nu pot depăși limita blocului fizic decât în situația în care fermierul semnalează APIA o eroare a limitei blocului fizic. Pentru aceasta, se va genera în aplicația GIS IPA-ONLINE un formular numit Anexa 17b. Dacă, după verificarea în teren, declarația fermierului se confirmă, blocul fizic se reconfigurează corespunzător și plățile se fac în conformitate cu suprafețele confirmate în teren. Pentru parcelele declarate sau părți din acestea care nu se regăsesc în interiorul limitei blocului fizic nu se fac plăți, conform Ordinului MADR nr. 619/2015.

Exemple de parcele desenate incorect în IPA, în afara blocului fizic

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 72 din 79

Exemplar nr. 1

Parcela fermierului este desenată greșit față de imaginea din ortofotoplan

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 73 din 79

Exemplar nr. 1

Parcele delimitate eronat, peste limita blocului fizic și suprapuse peste construcții-părțile din acele parcele nu sunt eligibile la plată

În situația în care pe imaginea nouă se constată ca fermierul a solicitat sprijin pe o suprafață care a devenit neeligibilă este necesară recuperarea plății acordate.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 74 din 79

Exemplar nr. 1

Parcele de pajiște permanentă incorect digitizate

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 75 din 79

Exemplar nr. 1

12. 3. Identificarea suprafețelor care urmează a fi împădurite de către solicitanții schemei de ajutor de stat „Sprijin pentru prima împădurire și crearea de suprafețe împădurite” aferentă Măsurii 8 „Investiții în dezvoltarea zonelor împădurite și îmbunătățirea viabilității pădurilor”, Submăsura 8.1 „Împăduriri și crearea de suprafețe împădurite” din cadrul PNDR 2014 – 2020

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 76 din 79

Exemplar nr. 1

Limitele terenului identificate în format compatibil GIS (date spațiale Stereo 70 sau WGS 84) sunt transmise beneficiarului cu proces verbal de predare – primire în vederea identificării/stabilirii de către proiectant a u.a. care urmează a fi create prin proiectul tehnic de împădurire.

U.a. create:

nu vor depăși conturul parcelelor confirmate de către CJ APIA ca urmare a măsurătorilor și nu vor cuprinde parcele/porțiuni de parcele neincluse în fisierul tip .shp transmis de CJ APIA;

vor respecta condiția de suprafață minimă compactă;

vor cuprinde numai parcele care fac parte din același UAT;

suprafața minimă a unei u.a. să fie de cel puțin 0,1 ha.

După stabilirea u.a. de către proiectant, beneficiarul depune la CJ APIA fișierul tip .shp cu u.a. create.

12.

4. Identificarea terenurilor forestiere de către solicitanți, pentru accesarea schemei de ajutor de stat „Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor”, aferentă Măsurii 15 „Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor”, submăsura 15.1 Plăți pentru angajamente de silvomediu”, PNDR 2014 - 2020

Conturul general al suprafeței pentru care se solicită sprijin și, distinct, conturul zonei de liniște, ambele se prezintă în proiecție Stereo 70 și în format electronic shape (extensia .shp), pe suport optic (CD), în 2 exemplare. Un contur va fi format din linia exterioară a tuturor u.a. care au laturi comune și care formează un trup compact. În situația în care suprafața ce face obiectul cererii de sprijin este situată în mai multe trupuri distincte, toate contururile de același tip (suprafață angajată sau zonă de liniște) vor fi incluse într-un singur fișier. Fiecare contur va avea ca atribute suprafața totală și denumirea UP și a u.a. care sunt cuprinse în conturul respectiv. Denumirea fișierului va fi formată din codul de identificare RUI al solicitantului și tipul suprafeței, respectiv „SA” pentru suprafața angajată sau „ZL” pentru zona de liniște. Exemplu: RoxxxxxxxxxxxxxSA.shp.

Fișierele de tip .shp în sistem de proiecție Stereo 70 vor fi încărcate de către beneficiar în aplicația IPA-Online accesând site-ul APIA (www.apia.org.ro). Aplicația se accesează folosind contul și parola comunicate fiecărui beneficiar de către APIA; fișierele vor fi încărcate în aplicație conform instrucțiunilor din Ghidul utilizatorului IPA-Online postat pe site APIA și accesibil inclusiv în aplicația IPA-Online, ultima versiune disponibilă unui utilizator de tip ROxxx, înregistrat în Registrul Unic de Identificare.

Dacă aplicația IPA-Online nu este disponibilă, în vederea preluării automate în cererea de sprijin a datelor

necesare

completării

cererii

proceda

conform

prevederilor

din

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea schemei de ajutor de stat „Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor”.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 77 din 79

Exemplar nr. 1

13.

Stratul de referință din LPIS

Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole (SIPA sau LPIS – Land Parcel Identification System) este construit sub formă de straturi suprapuse.

Stratul de referință

înseamnă ansamblul tuturor parcelelor de referință așa cum sunt definite la art. 2 alin. (1), pct. 25 din Regulamentul (UE) nr. 640/2014 de completare Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității.

Concret,

stratul de referință

reprezintă stratul de date care conține blocurile fizice valide; fiecărui an de cerere îi corespunde un strat de referință.

Parcelele agricole digitizate în afara blocurilor din referință, nu primesc plăți pe suprafață. Excepție sunt cazurile în care fermierii semnalează, la depunerea cererii, necesitatea actualizării limitelor blocului fizic, iar în urma actualizării, parcela se regăsește în interiorul limitelor blocului fizic.

Parcelele solicitate de fermier intră la plată dacă se află în totalitate în blocul fizic din stratul de referință și dacă sunt îndeplinite cerințele de eligibilitate stabilite prin Ordinul MADR nr. 619/2015 cu modificările și completările ulterioare.

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 78 din 79

Exemplar nr. 1

CUPRINS

LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ȘI APROBAREA

SITUAȚIA EDIȚIILOR ȘI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIȚIILOR

LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIȚIA

DEFINIȚII ȘI ABREVIERI ALE TERMENILOR UTILIZAȚI ÎN PROCEDURA FORMALIZATĂ

4.1.

ABREVIERI ALTE TERMENILOR

4. 2. Definiții ale termenilor

DOCUMENTE DE REFERINȚĂ (REGLEMENTĂRI) APLICABILE ACTIVITĂȚII PROCEDURATE

5.1.

Reglementări internaționale

5.2.

Legislație primară

5.3.

Legislație secundară

5.4.

Alte documente, inclusiv reglementări interne ale entității publice

SCOPUL GHIDULUI

REGULI GENERALE PENTRU STABILIREA MODULUI DE DELIMITARE A BLOCURILOR FIZICE

CATEGORII DE FOLOSINȚĂ A TERENULUI, ELIGIBILE PENTRU PLĂȚILE PE SUPRAFAȚĂ

8.1.

B LOCURI FIZICE AGRICOLE CU CATEGORIA DE FOLOSINȚĂ TEREN ARABIL

(TA)

8.2.

B LOCURI FIZICE AGRICOLE CU CATEGORIA DE FOLOSINȚĂ PAJIȘTI PERMANENTE

(PP)

8.3.

B LOCURI FIZICE AGRICOLE CU CATEGORIA DE FOLOSINȚĂ CULTURI PERMANENTE

(CP)

CAZURI ÎN CARE SUPRAFEȚELE DE TEREN AGRICOL NU SUNT ELIGIBILE

PENTRU PLĂȚILE PE SUPRAFAȚĂ

10.

CATEGORII DE FOLOSINȚĂ A TERENULUI CARE NU SUNT ELIGIBILE PENTRU PLĂȚILE PE SUPRAFAȚĂ

11.

STABILIREA SUPRAFEȚEI MAXIME ELIGIBILE A BLOCULUI FIZIC

Direcția Plati Directe Sector Vegetal

Ghid informativ privind Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

- LPIS- Cod: GI-LPIS

Ediția a II-a

Pagina 79 din 79

Exemplar nr. 1

12.

DELIMITAREA PARCELELOR AGRICOLE PENTRU DECLARAȚIILE DE SUPRAFAȚĂ DEPUSE DE FERMIERI

12.1.

Parcela agricolă

12.1.1.

Parcela agricolă de teren arabil

12.1.2.

Parcela agricolă de pajiște permanentă

12.1.3.

Parcela agricolă de livadă tradițională

12.1.4.

Parcela agricolă de cultură permanentă

12.1.5.

Parcela agricolă de cultură permanentă – vie

12.2.

Alte reguli generale pentru delimitarea parcelelor agricole

12. 3. IDENTIFICAREA SUPRAFEȚELOR CARE URMEAZĂ A FI ÎMPĂDURITE DE CĂTRE SOLICITANȚII SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT „SPRIJIN PENTRU PRIMA ÎMPĂDURIRE ȘI CREAREA DE SUPRAFEȚE ÎMPĂDURITE” AFERENTĂ MĂSURII 8 „INVESTIȚII ÎN DEZVOLTAREA ZONELOR ÎMPĂDURITE ȘI ÎMBUNĂTĂȚIREA VIABILITĂȚII PĂDURILOR”, SUBMĂSURA 8.1 „ÎMPĂDURIRI ȘI CREAREA DE SUPRAFEȚE ÎMPĂDURITE” DIN CADRUL PNDR 2014 – 2020

12. 4. IDENTIFICAREA TERENURILOR FORESTIERE DE CĂTRE SOLICITANȚI, PENTRU ACCESAREA SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT „SERVICII DE SILVOMEDIU, SERVICII CLIMATICE ȘI CONSERVAREA PĂDURILOR”, AFERENTĂ MĂSURII 15 „SERVICII DE SILVOMEDIU, SERVICII CLIMATICE ȘI CONSERVAREA PĂDURILOR”, SUBMĂSURA

15.1 PLĂȚI PENTRU ANGAJAMENTE DE SILVOMEDIU”, PNDR 2014 - 2020

13.

STRATUL DE REFERINȚĂ DIN LPIS

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.