Memorandumul din 14 iunie 2004

Anexa 1 REGULI

privind contribuția financiară a României la Programul comunitar

privind rețelele de telecomunicații transeuropene (eTEN)

1. Contribuția financiară va fi plătită de România la bugetul general al Uniunii Europene pentru a participa la Program și va fi următoarea:

- 91.000 euro pentru anul 2004;

- 246.000 euro pentru anul 2005;

- 250.000 euro pentru anul 2006.

2. Contribuția României va acoperi costurile referitoare la pregătirea, fezabilitatea, dezvoltarea și executarea proiectelor de interes comun, precum și pentru dezvoltarea și implementarea măsurilor pe linie orizontala, conform prevederilor Programului.

3. Costurile de călătorie ale reprezentanților și ale experților români în scopul de a lua parte în calitate de observator la activitatea comitetului la care s-a făcut referire în art. 17 din Reglementarea Consiliului nr. 2.236/95 și în art. 8 din

Decizia nr. 1.336/97/EC

a Parlamentului European și a Consiliului sau la alte intalniri referitoare la implementarea Programului vor fi rambursate de către Comisie pe aceeași baza și în conformitate cu procedurile în vigoare pentru reprezentanții statelor membre ale Uniunii Europene.

4. Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Uniunii Europene va fi aplicat și gestionării contribuției României.

5. Când prezentul memorandum de înțelegere va intra în vigoare, precum și la începutul fiecărui an fiscal, Comisia va trimite României o cerere de fonduri corespunzătoare contribuției ei la costurile acoperite de acest memorandum de înțelegere.

Contribuția corespunzătoare va fi plătită în euro într-un cont al Comisiei special stabilit pentru plati în euro.

6. România va plati contribuția sa financiară la costurile anuale în conformitate cu cererea de fonduri, dar nu mai târziu de 3 luni de la data cererii. Orice întârziere a plății va duce la plata de dobânzi de către România, adăugate la suma respectiva începând de la acea data. Rata dobânzii va fi aceea a Băncii Centrale Europene pentru operațiunile sale principale de refinantare, publicată în seriile C ale Jurnalului Oficial al Comunităților Europene, și va fi facuta în euro la data limita, cu o creștere de 3,5%. În cazul în care întârzierea plății contribuției este atât de mare încât poate pune în pericol implementarea și controlul Programului, participarea României la Program pentru anul respectiv va fi suspendată de către Comisie în urma neplatii timp de 20 de zile după trimiterea către România a unei scrisori oficiale de avertizare.

Anexa 2 CONTROL FINANCIAR, RECUPERARE ȘI ALTE MĂSURI ANTIFRAUDA

I. Controale și măsuri antifrauda efectuate de Comunitate

1. În conformitate cu reglementările (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 din 25 iunie 2002, (CE, Euratom) nr. 2.342/2002 din 23 decembrie 2002 și cu alte reglementări la care se face referire în prezentul memorandum de înțelegere, contractele încheiate cu beneficiarii programelor stabiliți în România vor permite ca expertizele contabile financiare sau de alt tip să fie efectuate oricând la sediul beneficiarilor și al subcontractorilor de către agenții Comisiei sau de către alte persoane împuternicite de Comisie.

2. Oficialii Comisiei sau alte persoane împuternicite de Comisie vor avea acces corespunzător la site-uri, lucrări și documente, precum și la toate informațiile necesare efectuării unor astfel de expertize contabile, inclusiv în forma electronică. Acest drept de acces va fi stipulat în mod explicit în contractele încheiate în vederea implementarii instrumentelor la care se face referire în prezentul memorandum de înțelegere. Curtea Europeană a Auditorilor va avea aceleași drepturi ca și Comisia.

3. În cadrul prezentului memorandum de înțelegere, Comisia este autorizata să efectueze verificări și inspecții la fața locului, pe teritoriul României, în conformitate cu prevederile procedurale ale Reglementării Comisiei (Euratom, CE) nr. 2.185/96 din 11 noiembrie 1996.

Aceste verificări și inspecții vor fi pregătite și efectuate în strânsă colaborare cu autoritățile competente din România desemnate de autoritățile din România, care trebuie să fie notificate la timp asupra obiectului, scopului și bazei legale a acestor verificări și inspecții, astfel încât să poată furniza sprijinul cerut.

Dacă autoritățile interesate din România doresc acest lucru, verificările și inspecțiile la fața locului pot fi efectuate împreună cu acestea.

În cazul în care participanții la programe sunt supuși inspecției sau controlului la fața locului, autoritățile române, actionand în concordanta cu legislația naționala, vor acorda inspectorilor Comisiei asistența pentru a prelua sarcina acestora de realizare a inspecției sau verificării la fața locului.

Comisia va raporta cat se poate de repede autorităților române orice aspect sau suspiciune legată de neregulile constatate în timpul inspecției sau verificărilor la fața locului. În orice caz Comisia este obligată sa informeze autoritățile menționate mai sus asupra rezultatelor verificărilor și inspecțiilor.

II. Informare și consultare

1. În scopul implementarii corecte a prezentei anexe, autoritățile competente din România și autoritățile comunitare vor face schimb de informații periodic, iar la cererea uneia dintre părți, vor acorda consultanța.

2. Autoritățile române competente vor informa fără întârziere Comisia despre orice fapt sau suspiciune constatată în legătură cu o neregularitate privind încheierea și implementarea contractelor încheiate pentru aplicarea instrumentelor menționate în prezentul memorandum de înțelegere.

III. Măsuri administrative și penalități

Fără a prejudicia aplicarea Codului penal din România, pot fi impuse de către Comisie măsuri administrative și penalități, în conformitate cu reglementările (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 din 25 iunie 2002 și (CE, Euratom) nr. 2.342/2002 din 23 decembrie 2002 și cu Reglementarea Consiliului (CE, Euratom) nr. 2.988/95 din 18 decembrie 1995 cu privire la protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene.

IV. Recuperare

Deciziile luate de către Comisie în cadrul prezentului memorandum de înțelegere, care impun obligații financiare asupra persoanelor, altele decât statele, se vor aplica în România. Punerea în vigoare a acestor decizii se va face conform unor reguli de procedura civilă în vigoare în statul pe teritoriul căruia aceasta este efectuată. Ordinul pentru punerea în vigoare a deciziei va fi anexat la aceasta, fără alte formalități, cu excepția verificării autenticității deciziei de către autoritatea naționala desemnată de Guvernul României în acest scop, care va înștiința și Comisia Europeană. În momentul în care aceste formalități au fost completate pe formularul de aplicare de către Comisie, aceasta poate recurge la punerea în vigoare, în conformitate cu legile naționale, aducând aceasta chestiune în fața autorității competente. Legalitatea deciziei Comisiei va fi verificata de Curtea de Justiție a Comunității Europene.

Hotărârile date de Curtea de Justiție a Comunității Europene, legate de o clauza arbitrară dintr-un contract în domeniul de aplicabilitate a prezentului memorandum de înțelegere, vor fi puse în vigoare în conformitate cu aceleași condiții.

V. Comunicare directa

Comisia va comunică în mod direct cu participanții din cadrul Programului, stabiliți în România, și cu subcontractorii lor. Ei vor putea prezenta direct Comisiei toate documentele și informațiile relevante care sunt cerute pentru a fi depuse pe baza instrumentelor la care se face referire în prezentul memorandum de înțelegere și pe baza contractelor încheiate în vederea implementarii lor.

-------