Convenția din 23 septembrie 2010
între Ministerul Administrației și Internelor din România și Ministerul Afacerilor Interne din Republica Bulgaria privind modalități practice de aplicare simplificată a Regulamentului (CE) nr. 343/2003 al Consiliului din 18 februarie 2003 de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe
prezumat în vigoare
Având în vedere prevederile art. 23 din
Regulamentul (CE) nr. 343/2003
al Consiliului din 18 februarie 2003 de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe, denumit în continuare Regulament,
Ministerul Administrației și Internelor din România și Ministerul Afacerilor Interne din Republica Bulgaria, denumite în continuare, separat, parte contractantă și, împreună, părți contractante,
au încheiat următoarea convenție administrativă:
Articolul 1
Termenii și expresiile folosite în prezenta convenție administrativă au înțelesul stabilit prin art. 2 din Regulament.
Prezenta convenție administrativă se aplică în concordanță cu prevederile relevante din Regulament și cu dispozițiile
Regulamentului (CE) nr. 1.560/2003
al Comisiei din 2 septembrie 2003 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 343/2003
al Consiliului de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe, denumit în continuare Regulamentul de aplicare.
Articolul 2
Autoritățile competente pentru aplicarea prezentei convenții administrative sunt:
Pentru partea română:
Oficiul Român pentru Imigrări
Direcția azil și imigrare
Str. Tudor Gociu nr. 24A, sectorul 4
041044, București
Tel.: 0040 21 450 17 01
Fax: 0040 21 450 17 03
E-mail: dublin.ori@mai.gov.ro
Pentru partea bulgară:
Ministerul Afacerilor Interne
Str. 6 Septembrie nr. 29, Sofia, cod 1000
Tel.: 00 359 2 982 50 00
Fax: 00 359 2 988 54 40
și
Agenția de Stat pentru Refugiați din Consiliul de Miniștri
Str. Montevideo nr. 21 A, Sofia, cod 1618
Tel.: 00 359 2 818 11 07
Fax: 00 359 2 955 73 29
E-mail: dublin2@saref.e-gov.bg
Ministerul Afacerilor Interne din Republica Bulgaria își îndeplinește activitatea, în conformitate cu prevederile prezentei convenții administrative, prin Direcția generală poliția de frontieră și Direcția migrație.
Autoritățile competente ale părților contractante se informează reciproc, în scris, cu privire la datele lor de contact, necesare realizării cooperării în cadrul prezentei convenții administrative, precum și despre orice modificare a prezentei convenții administrative.
Articolul 3
Autoritățile competente prevăzute la art. 2 răspund solicitărilor de reprimire, în cazul în care acestea se bazează pe date obținute din sistemul de date EURODAC, conform art. 20 alin. (1) lit. b) din Regulament, în cel mai scurt timp posibil, dar nu mai târziu de 10 zile calendaristice.
Dacă o cerere are la bază prevederile art. 9 sau 10 din Regulament, perioada în care autoritățile competente vor răspunde este de 30 de zile calendaristice de la data primirii cererii.
În cazurile prevăzute la art. 17 alin. (2) din Regulament se poate solicita primirea unui răspuns, în regim de urgență, în decurs de 5 zile lucrătoare. Pentru examinarea rapidă a acestor cereri, autoritățile competente vor numi persoane de contact și locțiitori ai acestora.
În cazul depășirii termenelor-limită convenite la alin. (1), autoritatea competentă solicitantă, în termen de 3 zile lucrătoare, va transmite în scris autorității competente solicitate o notificare privind depășirea termenului de răspuns și inițierea consultărilor în vederea organizării transferului.
Autoritățile competente ale părților contractante răspund solicitărilor privitoare la informații conform art. 21 din Regulament într-un interval de 30 de zile calendaristice.
Articolul 4
Autoritățile competente adresează solicitări, însoțite de documente justificative. În măsura posibilului, cererile vor conține și declarațiile scrise ale solicitantului de azil în legătură cu drumul parcurs până pe teritoriul unui stat membru și în interiorul teritoriilor altor state membre.
În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) din Regulamentul de aplicare, autoritățile competente ale părților contractante vor detalia motivele pentru respingerea solicitărilor de preluare. În cazul în care există indicii privind competența unui stat membru terț, acestea vor fi consemnate în răspunsul de refuz.
În cazul exercitării opțiunii de reexaminare prevăzute la art. 5 alin. (2) din Regulamentul de aplicare, partea contractantă solicitată va răspunde în termen de 5 zile lucrătoare.
Articolul 5
Autoritățile competente comunică în conformitate cu prevederile art. 15 din Regulamentul de aplicare prin Sistemul DubliNet. În cazul unor dificultăți tehnice continue pot fi utilizate alte sisteme de comunicare, în special fax sau e-mail, care să asigure o prelucrare rapidă a solicitărilor. Părțile contractante au obligația de a se înștiința reciproc, în scris, despre orice disfuncționalități tehnice apărute în funcționarea Sistemului DubliNet.
În decursul cooperării în cadrul prezentei convenții administrative, autoritățile competente vor folosi limba engleză.
Articolul 6
În cazul în care autoritatea competentă solicitată își admite competența, de comun acord și în strânsă cooperare, se stabilesc data, ora, locul transferului, precum și detaliile predării.
Transferul are loc în zilele lucrătoare.
Transferul persoanei respective se efectuează de către autoritățile competente desemnate, în conformitate cu legislațiile naționale ale statelor părților contractante.
Autoritățile competente ale părții contractante solicitante vor informa, în scris, autoritățile competente ale părții contractante solicitate, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înaintea predării persoanei ce urmează a fi transferată, despre ora sosirii, locul și detaliile predării. La predarea solicitantului de azil, autoritățile competente ale părții contractante solicitante vor preda autorităților competente ale părții contractante solicitate documentul de călătorie al persoanei în cauză sau, în lipsa acestuia, laissez-passer-ul, al cărui model se regăsește în anexa IV la Regulamentul de aplicare, precum și alte documente de identitate și stare civilă, certificate ori acte emise de autoritățile din țara de origine a persoanei transferate, bilete de călătorie, acte pe care persoana le avea asupra sa la data depunerii cererii de azil sau pe care persoana le-a dobândit pe parcursul derulării procedurii de azil, în statul autorității competente solicitante. Aceste documente, aflate în posesia persoanei transferate, sunt elemente importante în evaluarea situației sale personale în vederea obținerii unei forme de protecție.
Transferurile au loc, de regulă, prin punctul de trecere a frontierei Giurgiu-Ruse și, în anumite cazuri, prin Aeroportul Internațional Henri Coandă (București-Otopeni), respectiv Aeroportul Internațional Sofia, dacă autoritățile competente ale părților contractante convin astfel.
Articolul 7
În vederea aplicării eficiente a prezentei convenții administrative se va înființa un grup de lucru format din reprezentanți ai celor două părți contractante.
La determinarea responsabilității, părțile contractante convin să țină cont în mod corespunzător de probe și dovezi circumstanțiale, conform anexei II la Regulamentul de aplicare. Alte dovezi circumstanțiale vor fi examinate în cadrul grupului de lucru menționat la alin. (1) pentru clarificarea problemelor apărute în practică.
Grupul de lucru se va întruni atunci când este necesar, în cazuri speciale care necesită atenția urgentă a membrilor săi. Întâlnirea va fi organizată de partea contractantă solicitantă, care va informa, printr-o scrisoare oficială, partea contractantă solicitată despre data și locul întâlnirii.
Articolul 8
Prezenta convenție administrativă intră în vigoare în prima zi a celei de-a doua luni de la data când părțile contractante se informează reciproc despre îndeplinirea procedurilor interne necesare pentru intrarea sa în vigoare.
Părțile contractante încheie prezenta convenție administrativă pentru o perioadă nedeterminată de timp. Prezenta convenție administrativă poate fi modificată sau completată în orice moment, cu acordul părților contractante. Modificările sau completările intră în vigoare potrivit procedurilor prevăzute la alin. (1).
Oricare dintre părțile contractante poate denunța prezenta convenție administrativă printr-o notificare scrisă adresată celeilalte părți contractante, efectele convenției administrative încetând după 3 luni de la data primirii notificării.
În cazul modificării Regulamentului sau a Regulamentului de aplicare de către Uniunea Europeană, respectiv de către Comisia Europeană, părțile contractante vor modifica prezenta convenție administrativă în mod corespunzător.
În conformitate cu prevederile art. 23, alin. (2) din Regulament, partea contractantă română va informa Comisia Europeană despre încheierea prezentei convenții administrative și o va transmite Comisiei, după îndeplinirea de către părțile contractante a procedurilor interne necesare pentru intrarea în vigoare.
Semnată la Sofia la 23 septembrie 2010, în două exemplare originale, fiecare în limbile română, bulgară și engleză, toate textele fiind egal autentice. În caz de diferențe în interpretare, textul în limba engleză va prevala.
Pentru Ministerul Administrației
și Internelor din România,
Vasile Blaga,
ministrul administrației și internelor
Pentru Ministerul Afacerilor Interne
din Republica Bulgaria,
Tsvetan Tsvetanov,
ministrul afacerilor interne
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.