Schema din 8 septembrie 2010

Articolul 1

Articolul 2

Prezenta schemă are ca obiective:

● încurajarea parteneriatului dintre universități/institute de cercetare-dezvoltare și întreprinderi pentru intensificarea activităților de cercetare-dezvoltare în sprijinul întreprinderilor;

● generarea de rezultate de interes economic și stimularea transferului rezultatelor cercetării și cunoștințelor științifice în mediul economic;

● stimularea întreprinderilor pentru obținerea de produse, servicii, tehnologii noi prin valorificarea rezultatelor de cercetaredezvoltare, ca prim factor pentru creșterea competitivității lor.

III. Baza legală

Articolul 3

Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu:

●

Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006

al Comisiei;

● Programul operațional sectorial "Creșterea competitivității economice", aprobat prin Decizia Comisiei nr. 3.472 din 12 iulie 2007.

IV. Domeniul de aplicare

Articolul 4

În cadrul prezentei scheme se acordă sprijin financiar beneficiarilor ce activează în toate sectoarele, cu excepția:

a) întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuit și acvacultură, reglementate de

Regulamentul (CE) nr. 104/2000

al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 17 din 21 ianuarie 2000;

b) întreprinderilor care își desfășoară activitatea în producția primară a produselor agricole, așa cum sunt enumerate în

anexa nr. 1 la Tratatul de instituire a Comunității Europene

(Tratatul CE);

c) întreprinderilor care își desfășoară activitatea în transformarea (procesarea) și comercializarea produselor agricole, așa cum sunt enumerate în

anexa nr. 1 la Tratatul CE , în următoarele cazuri:

● când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității produselor în cauză achiziționate de la producătorii primari ori introduse pe piață de întreprinderile în cauză;

● când ajutorul este condiționat de transferarea lui parțială sau integrală către producătorii primari;

d) activităților legate de export către țări terțe sau către state membre, și anume ajutoarele legate direct de cantitățile exportate, ajutoarele destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

e) activităților care favorizează folosirea mărfurilor naționale în locul celor importate;

f) întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul cărbunelui, în sensul

Regulamentului (CE) nr. 1.407/2002

al Consiliului din 23 iulie 2002 privind ajutorul de stat pentru industria cărbunelui;

g) achiziției de vehicule de transport rutier de mărfuri de către întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terților;

h) întreprinderilor în dificultate, conform Liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244 din 1 octombrie 2004.

V. Definiții

Articolul 5

În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:

a) produse agricole - produsele enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul CE, cu excepția produselor pescărești;

b) transformarea (procesarea) produselor agricole - o operațiune asupra produsului agricol în urma căreia rezultă de asemenea un produs agricol, cu excepția activităților agricole necesare preparării unui produs animal sau vegetal pentru prima vânzare;

c) comercializarea produselor agricole - deținerea ori expunerea în vederea vânzării, oferirea spre vânzare, livrarea sau orice alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau operatori, a oricărei activități constând în prepararea unui produs în vederea primei vânzări; o vânzare de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;

d) cercetare industrială - cercetare sau investigație critică planificată în scopul dobândirii de cunoștințe și competențe noi pentru elaborarea unor noi produse, procese ori servicii sau pentru realizarea unei îmbunătățiri semnificative a produselor, proceselor ori serviciilor existente; cuprinde crearea de părți componente pentru sisteme complexe, care este necesară pentru cercetarea industrială, în special pentru validarea tehnologiilor generice, cu excepția prototipurilor;

e) dezvoltare experimentală - dobândirea, combinarea, modelarea și utilizarea unor cunoștințe și competențe existente de ordin științific, tehnologic, de afaceri și din alte domenii relevante, în scopul producerii unor planuri, aranjamente sau proiecte pentru produse, procese ori servicii noi, modificate sau îmbunătățite. Acestea mai pot include, de exemplu, alte activități care vizează definirea conceptuală, planificarea și documentarea noilor produse, procese sau servicii. Activitățile pot cuprinde elaborarea de schițe, desene, planuri și alte documentații, numai dacă acestea nu sunt destinate uzului comercial. Dezvoltarea de prototipuri și proiecte-pilot cărora li se poate da o utilizare comercială este, de asemenea, inclusă, în cazul în care prototipul este în mod obligatoriu produsul comercial final și fabricarea sa este prea costisitoare pentru ca acesta să fie utilizat exclusiv în scopuri demonstrative și de validare. În cazul unei utilizări comerciale ulterioare a proiectelor demonstrative sau proiectelor-pilot, orice venit generat de o astfel de utilizare trebuie dedus din costurile eligibile. Producția experimentală și testarea produselor, proceselor și serviciilor sunt, de asemenea, eligibile, cu condiția ca aceste produse, procese și servicii să nu poată fi utilizate sau transformate pentru utilizare în aplicații industriale ori în activități comerciale. Dezvoltarea experimentală nu include modificările de rutină sau periodice aduse produselor, liniilor de producție, proceselor de producție, serviciilor existente și altor operațiuni în desfășurare, chiar dacă astfel de modificări constituie îmbunătățiri;

f) instituții de cercetare - instituții de drept public sau privat care au ca obiect principal de activitate cercetarea-dezvoltarea ori care sunt instituții de învățământ superior, organizate în conformitate cu

art. 7 sau 8 din Ordonanța Guvernului nr. 57/2002

privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 324/2003 , cu modificările și completările ulterioare;

g) întreprinderi mici și mijlocii sau IMM - întreprinderile care respectă criteriile prevăzute în anexa I la

Regulamentul (CE) nr. 800/2008

al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutor compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare). În prezenta schemă microîntreprinderile sunt încadrate în categoria întreprinderilor mici;

h) întreprinderi mari - întreprinderile care nu îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa I la

Regulamentul (CE) nr. 800/2008

al Comisiei;

i) întreprindere aflată în dificultate - în cazul în care beneficiarul este o întreprindere mică sau mijlocie, înseamnă întreprinderea care îndeplinește următoarele condiții:

1. în cazul unei societăți cu răspundere limitată, atunci când mai mult de jumătate din capitalul social a dispărut, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni; sau

2. în cazul unei societăți în care cel puțin o parte din asociați răspunde nelimitat pentru datoriile întreprinderii, atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu a dispărut, așa cum reiese din contabilitatea societății, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni; sau

3. indiferent de tipul societății, când respectiva întreprindere întrunește condițiile prevăzute de legislația națională privind procedura insolvenței;

4. o IMM cu o vechime de mai puțin de 3 ani nu se consideră a fi în dificultate în această perioadă în sensul prezentei scheme, cu excepția cazului în care îndeplinește condițiile prevăzute la pct. 3;

j) întreprindere aflată în dificultate - în cazul în care beneficiarul este o întreprindere mare, înseamnă întreprinderea care fie se regăsește în una dintre situațiile prevăzute la lit. i) pct. 1, 2 sau 3, fie prezintă simultan simptome obișnuite ale unei întreprinderi aflate în dificultate, cum ar fi: creșterea pierderilor, scăderea cifrei de afaceri, creșterea volumului stocurilor, supracapacitate, scăderea fluxului de numerar, îndatorare crescută, creșterea sarcinilor financiare și scăderea sau dispariția valorii activului net.

VI. Condiții de eligibilitate pentru activități și beneficiari

Articolul 6

Articolul 7

Criteriile de eligibilitate pentru beneficiarii prezentei scheme sunt următoarele:

● beneficiarii sunt întreprinderi mari sau întreprinderi mici și mijlocii, în conformitate cu definițiile prevăzute la art. 5 lit. g) și h), cu ori fără activitate de cercetare-dezvoltare menționată în statut, dar activitatea principală nu este activitate de cercetaredezvoltare. Este considerată întreprindere orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de forma juridică a acesteia;

● beneficiarii trebuie să fie înregistrați și să desfășoare activități în România, să nu fie în stare de faliment ori lichidare, să nu aibă afacerile administrate de un judecător-sindic sau activitățile sale comerciale să fie suspendate ori să facă obiectul unui aranjament cu creditorii sau să fie într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;

● beneficiarii nu sunt obiect al unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și ajutorul a fost integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă;

● beneficiarii nu sunt "întreprinderi aflate în dificultate" în conformitate cu definiția prevăzută la art. 5 lit. i) și j);

● valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate aceleiași întreprinderi pe o perioadă de 3 ani consecutivi, respectiv 2 ani fiscali precedenți și anul fiscal în curs, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 200.000 euro (echivalentul în lei a 100.000 euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transportului rutier);

● beneficiarii îndeplinesc și alte condiții specificate în cererea de propuneri de proiecte (apel) și Ghidul solicitantului, fără a aduce atingere prevederilor în materie de ajutor de minimis.

VII. Modalitatea de acordare a ajutorului de minimis

Articolul 8

Articolul 9

Ajutorul de minimis va reprezenta maximum 90% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului. Restul de minimum 10% din cheltuielile eligibile ale proiectului va fi susținut din fondurile proprii ale beneficiarului.

Articolul 10

În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unui beneficiar pe o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi (indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale ori comunitare), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește pragul de minimis menționat la art. 8, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracție din ajutor care nu depășește aceste plafoane.

VIII. Cheltuieli eligibile

Articolul 11

Cheltuielile eligibile în cadrul prezentei schemei sunt cele prevăzute în anexa nr. 1 la

Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. 3.345/2008

pentru aprobarea listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul operațiunilor 2.1.1 "Proiecte de cercetare în parteneriat între universități/instituții de cercetare-dezvoltare și întreprinderi", 2.1.2. "Proiecte CD de înalt nivel științific la care vor participa specialiști din străinătate" și 2.3.3 "Promovarea inovării în cadrul întreprinderilor" ale axei prioritare 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare" din cadrul Programului operațional sectorial "Creșterea competitivității economice" 2007-2013, cu modificările și completările ulterioare, respectiv:

- Cheltuieli pentru activitățile de cercetare industrială/ dezvoltare experimentală;

- Cheltuieli pentru obținerea și validarea drepturilor de proprietate industrială (cu excepția întreprinderilor mari).

IX. Durata schemei

Articolul 12

Prezenta schemă se aplică de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la data de 31 decembrie 2013.

X. Bugetul schemei

Articolul 13

Bugetul prezentei scheme este de maximum 100 milioane lei, defalcat estimativ, după cum urmează:

An

2010

2011

2012

2013

TOTAL

Lei

20.000.000

40.000.000

30.000.000

10.000.000

100.000.000

Articolul 14

Numărul estimat de beneficiari de ajutor de minimis este de maximum 200.

XI. Modalitatea de implementare a schemei

Articolul 15

Articolul 16

Articolul 17

Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se fac în conformitate cu legislația comunitară și cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007 .

Articolul 18

Furnizorul de ajutor de minimis păstrează evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis.

Articolul 19

Articolul 20

Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în termen de 20 de zile lucrătoare sau într-un termen mai lung stabilit în cerere, toate informațiile pe care Comisia le consideră necesare pentru a evalua dacă au fost respectate condițiile prevăzute în

Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006

al Comisiei, în special valoarea totală a ajutorului de minimis primit de o întreprindere.

Articolul 21

Administratorul prezentei scheme are obligația de a pune la dispoziția furnizorului de ajutor de minimis, în formatul și în termenul solicitate de către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului conform art. 17-20.