HG nr. 884/1990

Articolul 1

Pe data de 1 august 1990 se înființează Ministerul Agriculturii și Alimentației, ca organ central al administrației de stat, cu personalitate juridică.

Articolul 2

Ministerul Agriculturii și Alimentației elaborează și aplica strategia dezvoltării și politica economică a Guvernului României în domeniile prevăzute la anexa nr. 1.

Articolul 3

In realizarea obiectivelor sale, Ministerul Agriculturii și Alimentației are următoarele atribuții și sarcini principale:

A. Orientări și direcții de baza în organizarea și dezvoltarea agriculturii și alimentației

a) elaborarea strategiei de dezvoltare a agriculturii și alimentației în concordanta cu politica generală de așezare pe baze noi a structurilor economice, care sa răspundă cerințelor economiei de piața și care sa asigure obținerea produselor agricole și alimentare la nivelul cerințelor economiei naționale și populației;

b) aplicarea ferma a principiului descentralizării prin transformarea și apropierea factorilor decizionali de unitățile economice, promovarea și folosirea valorilor materiale și umane în contextul unei largi autonomii economice și financiare a unităților;

c) sprijinirea procesului de privatizare și al liberei inițiative, prin acordarea de competente, drepturi și raspunderi depline conducerilor de unități și producătorilor agricoli, în scopul dezvoltării activităților de producere de bunuri și produse agricole și alimentare, al comercializării acestora și extinderii serviciilor;

d) elaborarea și aplicarea programelor de modernizare tehnica și tehnologică în vederea sporirii randamentelor și productiilor, ridicării calității produselor agricole și alimentare și creșterii competitivitatii acestora pe piața interna și externa;

e) sprijinirea afirmarii și promovării valorilor autentice și a competentei profesionale, în special a tineretului, printr-un larg proces de formare și pregătire managerială a acestuia, de angrenare directa în noile valente și structuri impuse de principiile și legile economiei de piața.

B. In domeniul producției vegetale

a) răspunde de îndeplinirea sarcinilor privind dezvoltarea agriculturii și obținerea unor producții sporite de cereale și plante tehnice, sigure și stabile; crearea de noi soiuri și hibrizi de plante cu potențial de producție ridicat și rezistente la intemperii;

b) ia măsuri și răspunde de evidenta și folosirea rațională a tuturor terenurilor agricole, indiferent de posesor; asigura coordonarea lucrărilor agropedoameliorative care sa ducă la creșterea potențialului de producție al pămîntului; controlează și răspunde de scoaterea terenurilor din producția agricolă vegetala pentru nevoile economiei, urmărind ca aceasta sa se facă cu respectarea stricta a prevederilor legii;

c) coordonează activitatea geodezica-topografica din întreaga țara, cu excepția celei îndeplinite de Ministerul Apărării Naționale, care se executa în colaborare; organizează cadastrul funciar; asigura aplicarea în teren a organizării teritoriului și asolamentelor pe întreaga suprafața a tarii;

d) recomanda zonarea producției de cereale, leguminoase, plante tehnice, legume, a plantațiilor de vii și pomi, potrivit condițiilor pedoclimatice și social-economice din fiecare zona și microzona; asigura repartizarea teritorială a soiurilor și hibrizilor pentru toate plantele de cultura, ia măsuri și asigura crearea de noi soiuri și hibrizi de plante, elaborează tehnologii unitare de producție pentru toate culturile, împreună cu Academia de Științe Agricole și Silvice și institutele de cercetare de profil;

e) organizează și ia măsuri ca unitățile agricole și alți producători sa realizeze productiile de cereale, leguminoase, plante tehnice și furajere, legume și fructe, precum și alte produse agricole vegetale necesare economiei și răspunde de activitatea de preluare și livrare a acestora la unitățile beneficiare și alți cumpărători;

f) organizează, prin unitățile de cercetare și alte unități specializate din subordinea sa, producerea semințelor și a materialului săditor, urmărește și răspunde de asigurarea cu saminta și material săditor a nevoilor întregii agriculturi, precum și de calitatea acestora;

g) elaborează măsuri pentru protecția plantelor și norme de carantina fitosanitara; îndruma acțiunile de combaterea bolilor și dăunătorilor și controlează aplicarea lor de către producători; avizează asupra producerii și utilizării insecticidelor, fungicidelor și erbicidelor;

h) asigura și ia măsuri de organizare a executării lucrărilor agricole în perioadele optime, de respectare a normelor tehnologice, folosirea cu eficienta a parcului de tractoare și mașini agricole;

i) stabilește sisteme de tractoare, mașini agricole și utilaje necesare mecanizarii proceselor de producție din agricultura; omologheaza și ia măsuri pentru introducerea lor în producția agricolă vegetala stabilind norme de folosire, întreținere și reparare a acestora.

C. In domeniul zootehniei

a) recomanda zonarea speciilor și raselor de animale potrivit cu condițiile naturale, social-economice din fiecare zona și microzona; urmărește aplicarea acesteia; elaborează împreună cu unitățile de cercetare de profil tehnologii și directive de producție pentru toate speciile și categoriile de animale și urmărește respectarea și aplicarea acestora;

b) organizează și ia măsuri ca unitățile agricole și alți producători sa realizeze productiile de carne, lapte, oua, lina și alte produse agricole animale, necesare economiei;

c) organizează și îndruma acțiunile privind reproductia și selecția animalelor, ameliorarea unor rase și crearea de noi rase de hibrizi care sa asigure o producție sporită pe baza celor mai recente rezultate ale biologiei aplicate și ingineriei genetice;

d) îndruma acțiunile de combatere a bolilor și controlează aplicarea lor, exercita atribuțiile serviciului sanitar veterinar de stat și ale inspecției de stat sanitare veterinare și răspunde de prevenirea și combaterea epizootiilor; organizează producerea materialelor biologice și avizează folosirea preparatelor biologice și a medicamentelor de uz zooveterinar;

e) organizează, îndruma și controlează pescuitul în Marea Neagra și în oceane, piscicultura și pescuitul în apele interioare și ia măsuri de protecție a fondului piscicol, în toate bazinele piscicole, potrivit legii;

f) urmărește asigurarea unei baze furajere echilibrate pentru toate speciile și categoriile de animale și ia măsuri pentru întreținerea și exploatarea rațională a pășunilor și finetelor naturale, de stabilire a unei structuri optime a plantelor de nutret cultivate, de aplicarea tehnologiilor stabilite pentru acestea și de realizare a furajelor concentrate.

D. In domeniul imbunatatirilor funciare și lucrărilor agroameliorative

a) asigura și răspunde de executarea în termenele stabilite a lucrărilor de irigații, desecări și combaterea degradării solului;

b) asigura realizarea programelor de ameliorare a fondului funciar prin studii, cercetare, proiectare și executarea lucrărilor de irigații, desecări și combaterea eroziunii solului în sisteme și amenajări locale și exploatarea suprafețelor amenajate pentru irigații, desecări și combaterea eroziunii solului;

c) asigura asistenta tehnica în proiectarea și executarea lucrărilor de îmbunătățiri funciare; organizează și asigura exploatarea și întreținerea sistemelor de irigații și amenajări locale;

d) răspunde de realizarea sarcinilor ce-i revin cu privire la apărarea terenurilor agricole impotriva inundatiilor și gheturilor.

E. In domeniul alimentației

a) asigura și răspunde de dezvoltarea continua a activității de industrializare a produselor agricole, valorificarea superioară a materiilor prime agricole, diversificarea sortimentelor de produse alimentare și îmbunătățirea calității acestora în scopul satisfacerii nevoilor de consum ale populației;

b) elaborează studii, prognoze și programe de dezvoltare ale industriei alimentare, ținînd seama de orientările și tendintele pe plan mondial ale progresului tehnic și de folosire în condiții de eficienta a capacităților de producție;

c) răspunde de asigurarea producției de carne și preparate din carne, lapte și produse lactate, ulei, zahăr și produse zaharoase, făina, pîine și alte produse de panificatie, preparate din peste, vin, bere și alte băuturi alcoolice, conserve de carne, peste, legume și fructe, semiconserve de legume, sucuri, tutun și tigarete.

F. In domeniul contractării produselor vegetale și animale și constituirii fondului de cereale, formarea și păstrarea rezervei de stat de produse agroalimentare

a) ia măsuri și răspunde de contractarea și preluarea, pe baza de contracte prin unitățile sale, a produselor agricole vegetale și animale și de constituirea fondului de stat de cereale, leguminoase boabe și semințe oleaginoase;

b) asigura și răspunde de receptionarea, depozitarea, condiționarea și păstrarea cerealelor, leguminoaselor boabe și semințelor oleaginoase;

c) controlează și ia măsuri pentru respectarea normelor privind transportul și comercializarea cerealelor;

d) asigura și răspunde de formarea și păstrarea rezervei de stat de produse agroalimentare în care scop întocmește nomenclatoarele, nivelurile, stocurile minime anuale și de perspectiva, termenele de păstrare la astfel de produse și emite norme tehnice cu privire la rezerva de stat.

G. Alte atribuții

a) coordonează și îndruma direct și prin Academia de Științe Agricole și Silvice activitatea de cercetare și proiectare din unitățile subordonate; urmărește rezultatele cercetării științifice și valorificarea acestora în producție; se preocupa de introducerea progresului tehnic, științific și economic în toate unitățile subordonate și editează publicații și lucrări privitoare la problemele de producție, știința și tehnica și organizează acțiuni de propaganda specifice agriculturii;

b) organizează și coordonează activitatea de export-import și de cooperare cu alte tari în domeniul agriculturii; asigura aplicarea convențiilor și acordurilor internaționale privitoare la activitatea din domeniul sau și controlează îndeplinirea obligațiilor ce decurg din acestea;

c) coordonează activitatea de aprovizionare tehnico-materială, de exploatare și întreținere a mijloacelor de transport;

d) organizează evidenta cadrelor cu studii superioare agricole și sprijină acțiunile de pregătire și perfecționare a tuturor categoriilor de specialiști agricoli;

e) stabilește norme și normative de munca și personal specifice domeniului agriculturii și alimentației, precum și măsuri cu privire la protecția muncii și îmbunătățirea condițiilor de munca și de trai ale personalului din unitățile din subordine;

f) stabilește măsuri și răspunde de respectarea reglementărilor legale, privind protejarea mediului înconjurător;

g) inițiază și promovează sau avizează, după caz, proiecte de acte normative și alte norme și reglementări;

h) urmărește aplicarea legislației din domeniul agriculturii și alimentației, precum și a altor reglementări și ia măsuri de sancționare sau trimitere în fata instituțiilor de drept, după caz, a celor care se fac vinovați de nerespectarea acestora, urmărind, totodată, recuperarea eventualelor prejudicii aduse unităților;

i) îndeplinește orice alte atribuții ce ii revin din reglementările legale, ca organ al administrației de stat pentru agricultura și alimentație.

Articolul 4

Structura organizatorică a Ministerului Agriculturii și Alimentației este cea prevăzută în anexa nr. 2 cu un număr maxim de 900 posturi, exclusiv demnitarii.

Aparatul funcțional al Ministerului Agriculturii și Alimentației va avea un număr maxim de 355 persoane, din care numărul maxim de posturi de conducere, exclusiv demnitarii, va fi de maximum 20% din totalul personalului.

In numărul maxim aprobat pentru aparatul funcțional nu se include personalul aferent executării activității de deservire și muncitorii, în număr maxim de 60 persoane.

Departamentele se vor organiza în limita a maximum 170 de posturi; majorarea numărului aprobat se va putea face în cazuri temeinic justificate, pentru buna desfășurare a activității cu pînă la maximum 5%, de ministrul agriculturii și alimentației. Majorarea numărului de posturi peste acesta se aproba de ministrul de stat, la propunerea conducerii departamentului, cu avizul ministrului agriculturii și alimentației.

Articolul 5

Structura organizatorică a departamentelor se elaborează de Ministerul Agriculturii și Alimentației cu avizul Ministerului Muncii și Protecției Sociale și se aproba de ministrul de stat.

Articolul 6

In cadrul structurilor organizatorice ale ministerului, departamentelor și Academiei de Științe Agricole și Silvice se pot constitui divizii, direcții și servicii cu un număr minim de personal astfel:

- divizii (direcții generale) cu minimum 15 persoane;

- direcții cu minimum 10 persoane;

- servicii cu minimum 3 persoane.

Articolul 7

Numărul posturilor de inginer (economist) principal I - va fi de cel mult 10%, cel de inginer (economist) principal II - 15%, iar cel de inspector general va fi de cel mult 10% din numărul total de persoane cu studii superioare.

Articolul 8

Ministerul Agriculturii și Alimentației este condus de ministru, ajutat de un secretar de stat și un subsecretar de stat, iar departamentele sînt conduse de secretari de stat - șefi de departamente; fiecare departament poate avea și cîte un subsecretar de stat.

In cazuri temeinic justificate, ministrul de stat coordonator, la propunerea ministrului agriculturii și alimentației va putea, prin excepție, sa aprobe și al doilea subsecretar de stat la unele departamente.

Articolul 9

Pentru conducerea activității Ministerului Agriculturii și Alimentației, se constituie consiliul de administrație și colegiul de conducere conduse de ministru, în calitate de președinte al acestora, care se organizează și funcționează potrivit legii.

Articolul 10

Salarizarea personalului din aparatul propriu al Ministerului Agriculturii și Alimentației și a departamentelor se va face conform prevederilor din Legea nr. 57/1974, anexa nr. VI.

Directorii diviziilor vor fi salarizați la nivelul directorului general, respectiv directorului general adjunct, conform prevederilor din Legea nr. 57/1974, anexa nr. VI, cap. A, poz. 1-2.

Articolul 11

Ministerul Agriculturii și Alimentației are în subordine și coordonare directa unitățile economice autonome și celelalte unități prevăzute în anexa nr. 3.

Articolul 12

Structura organizatorică a unităților economice autonome se elaborează și se aproba de Ministerul Agriculturii și Alimentației, cu avizul Ministerului Muncii și Protecției Sociale iar pentru celelalte unități structurile organizatorice se elaborează de acestea și se aproba de ministrul agriculturii și alimentației.

Nivelurile de salarizare pentru personalul unităților economice autonome și celorlalte unități coordonate direct de Ministerul Agriculturii și Alimentației se vor aproba de consiliile de administrație ale acestora cu avizul ministrului agriculturii și alimentației, cu respectarea prevederilor legale.

Articolul 13

Institutele de cercetare, cercetare-producție și de studii și proiectări, stațiunile de cercetări agricole sînt coordonate pe linia realizării temelor și programelor de cercetare de Academia de Științe Agricole și Silvice.

Articolul 14

Academia de Științe Agricole și Silvice, ca organ tehnic de specialitate din subordinea Ministerului Agriculturii și Alimentației răspunde împreună cu institutele și stațiunile de cercetări și de cercetare-producție, de realizarea programelor și temelor de cercetare, de asigurarea întregii agriculturi cu semințe necesare de cereale, plante tehnice, leguminoase pentru boabe, plante furajere, legume și cartofi, material săditor viticol și pomicol și animale de reproducție.

Articolul 15

Activitățile, activul și pasivul, care se preiau sau se predau organelor centrale și unităților prevăzute în hotărîre, se stabilesc pe baza de protocol, încheiat în termen de 30 de zile de la data apariției prezentei hotărîri.

Articolul 16

Ministerul Agriculturii și Alimentației va utiliza în parcul propriu de transport un număr de 12 autovehicule.

Parcul de autovehicule al departamentelor, Academiei de Științe Agricole și Silvice, unităților economice autonome și celorlalte unități subordonate direct Ministerului Agriculturii și Alimentației se stabilește prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației.

Articolul 17

Departamentele, unitățile economice autonome și celelalte unități coordonate de Ministerul Agriculturii și Alimentației se vor organiza, în termen de 60 de zile, cu statut propriu și autonomie decizionala prin ordin al ministrului agriculturii și alimentației.

Articolul 18

Personalul care trece la Ministerul Agriculturii și Alimentației, sau alte unități, ca urmare a aplicării prezentei hotărîri, se considera transferat în interesul serviciului.

Personalul transferat în interesul serviciului sau trecut în cadrul aceleiași instituții, în funcții cu niveluri de salarizare mai mici, are dreptul la salariul tarifar avut, sporuri și indemnizații de conducere, după caz, timp de 3 luni după intrarea în vigoare a noii structuri organizatorice.

De aceleași drepturi beneficiază în mod excepțional și personalul care a fost menținut în activitate, pe aceeași durata, în Ministerul Agriculturii și Alimentației sau în unitățile acestuia, peste numărul de posturi aprobat.

Articolul 19

Ministerul Finanțelor și Ministerul Resurselor și Industriei vor introduce modificările corespunzătoare care decurg din aplicarea prezentei hotărîri în indicatorii economici și financiari pe anul 1990.

Articolul 20

Pe data prezentei hotărîri se abroga

Hotărîrea Guvernului nr. 138 din 14 februarie 1990

privind structura organizatorică a Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare cu excepția structurilor organizatorice referitoare la direcțiile generale economice, care rămîn în vigoare încă 60 de zile, pînă la reorganizarea acestora în societăți și companii.

Articolul 21

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.