Protocol · Act Internațional

Protocolul din 22 noiembrie 2005

între Inspectoratul General al Poliției de Frontieră Române din Ministerul Administrației și Internelor al României și Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova privind schimbul de informații în scopul îndeplinirii misiunilor specifice

prezumat în vigoare

Data actului
22 noiembrie 2005
Emitent
Act Internațional
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 278 din 28 martie 2006
Structură
12 articole, 1 anexă · 13.191 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Inspectoratul General al Poliției de Frontieră Române din Ministerul Administrației și Internelor al României și Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova, denumite în continuare părți,

în baza Acordului dintre Guvernul României, Guvernul Republicii Moldova și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei privind colaborarea în lupta împotriva criminalității, semnat la Kiev la 6 iulie 1999,

fiind convinse că se impune o colaborare reciproc avantajoasă în domeniul combaterii criminalității și în mod deosebit a celei transfrontaliere, traficului ilegal de droguri și migrației ilegale,

având în vedere drepturile și obligațiile specifice, precum și normele interne și de drept internațional,

în scopul descoperirii, prevenirii și stopării acțiunilor infracționale în zonele de responsabilitate, precum și de asigurare a pazei, supravegherii și controlului frontierei,

au convenit următoarele:

Articolul 1

1. Părțile și structurile subordonate competente vor coopera și vor face schimb reciproc și permanent de date și informații în următoarele domenii:

a) combaterea migrației ilegale și a acțiunilor legate de aceasta:

- trecerea frauduloasă a frontierei;

- realizarea filierelor de călăuzire și transport peste frontieră a persoanelor, care au ca scop traficul de ființe umane, prostituția, exploatarea persoanelor cu handicap și a copiilor;

- falsificarea documentelor de călătorie, a documentelor de identitate și a altor înscrisuri oficiale;

b) combaterea infracțiunilor cu grad ridicat de pericol social privind ordinea și siguranța publică în cazul trecerii peste frontieră și în special contrabanda cu stupefiante, substanțe psihotrope, precursori, precum și cu armament, muniții, părți componente ale acestora, materiale explozive, toxice și radioactive;

c) combaterea contrabandei cu mărfuri, mijloace de transport auto, obiecte de artă, pietre și metale prețioase, precum și cu alte obiecte de valoare;

d) combaterea sustragerii, respectiv furtului de mijloace de transport auto descoperite în zona de competență, precum și a contrafacerii documentelor însoțitoare ale acestora;

e) activități de investigații operative în interesul pazei, supravegherii și controlului frontierei.

2. Părțile și structurile subordonate vor coopera și vor realiza schimb de informații și de experiență și în alte domenii care prezintă interes comun, legate de obiectul prezentului protocol.

Articolul 2

Structurile competente pentru realizarea cooperării și a schimbului de date și informații prevăzute la art. 1 sunt:

- de partea română:

1. Direcția de Combatere a Infracționalității Transfrontaliere din Inspectoratul General al Poliției de Frontieră;

2. Direcția Poliției de Frontieră Iași, prin structurile subordonate;

- de partea moldoveană:

1. Direcția generală supraveghere și control al frontierei de stat;

2. direcțiile regionale supraveghere și control al frontierei de stat "Nord", "Vest" și "Sud".

Articolul 3

Colaborarea se va efectua în conformitate cu prevederile legislației statelor părților, în domeniile de competență.

Articolul 4

Colaborarea se va realiza prin:

a) coordonarea activităților referitoare la descoperirea falsurilor în înscrisuri oficiale utilizate pentru trecerea frontierei și traficul ilegal de persoane. În acest sens părțile au convenit următoarele:

- informarea reciprocă despre experiența națională, respectiv regională, privind combaterea migrației ilegale și a traficului ilegal de persoane;

- realizarea unui schimb permanent de date referitoare la canalele de migrație ilegală, precum și la procedeele și metodele utilizate de infractori pentru trecerea ilegală a frontierei sau falsificarea documentelor folosite în acest scop;

- transmiterea reciprocă a datelor de identitate ale persoanelor sau grupurilor de persoane despre care se dețin informații că desfășoară activități în legătură cu traficul ilegal de persoane;

b) schimb de informații cu privire la persoane fizice sau juridice implicate în acțiuni de contrabandă, trafic ilegal cu stupefiante, substanțe psihotrope, precursori, precum și trafic cu armament, muniții, părți componente ale acestora, materiale explozive și radioactive, itinerarii de transport, metode și locuri de ascundere în mijloacele de transport, precum și cu privire la măsurile întreprinse pentru descoperirea infractorilor;

c) informarea reciprocă asupra dării în urmărire a unor autovehicule și controlul trecerii acestora peste frontieră;

d) schimb de informații privind trecerea ilegală a frontierei de către persoane din terțe țări sau documente de călătorie eliberate de autoritățile competente din terțe țări și folosite în mod ilegal;

e) transmiterea datelor de stare civilă a cetățenilor români, respectiv cetățeni ai Republicii Moldova depistați de autoritățile competente și cercetați pentru fapte penale referitoare la încălcarea legislației privind frontiera.

Articolul 5

Părțile se informează reciproc și de urgență despre infracțiunile îndreptate împotriva forțelor care participă la paza, supravegherea și controlul frontierei, despre descoperirea infracțiunilor săvârșite în aeroporturile internaționale și măsurile speciale adoptate.

Articolul 6

Părțile transmit reciproc în cel mai scurt timp experiența dobândită în combaterea infracțiunilor în legătură cu frontiera, precum și actele normative privind cooperarea, date publicității, și fac schimb de experiență în domeniul pazei, supravegherii și controlului frontierei.

Articolul 7

Pentru îndeplinirea sarcinilor prevăzute în prezentul protocol, părțile vor constitui echipe de lucru mixte care se vor întâlni și se vor consulta asupra modului de acțiune, în scopul soluționării problemelor apărute pe timpul cooperării și al aprecierii eficienței aplicării prezentului protocol.

Articolul 8

Problemele și competența echipelor de lucru mixte se vor stabili anticipat, de comun acord, astfel:

a) componența nominală a delegațiilor, ziua de desfășurare a întâlnirilor și ordinea de zi vor fi convenite din timp de către reprezentanții părților;

b) întâlnirile dintre reprezentanții părților se vor desfășura alternativ pe teritoriul Republicii Moldova și pe teritoriul României cel puțin o dată pe an sau ori de câte ori situația o impune.

În situații ce nu suferă amânare, șefii delegațiilor echipelor de lucru mixte pot iniția întâlniri la frontieră;

c) reprezentanții părților, de comun acord, pot organiza întâlniri la nivelul echipelor de lucru mixte pentru rezolvarea situațiilor concrete referitoare la îndeplinirea obligațiilor menționate la art. 1, precum și la cooperarea în ansamblu;

d) cheltuielile ocazionate de șederea delegațiilor și a echipelor de lucru mixte vor fi suportate de către partea organizatoare, cu excepția cheltuielilor legate de transportul tur-retur în România, respectiv Republica Moldova;

e) rezultatele întâlnirilor vor fi consemnate în procese-verbale;

f) schimbul de informații se realizează cu prilejul întâlnirilor reprezentanților celor două părți și prin corespondență, telefon, fax sau alte modalități de comunicare;

g) lista informațiilor care fac obiectul schimbului reciproc este prezentată în anexa care face parte integrantă din prezentul protocol.

Articolul 9

În scopul asigurării unei protecții reale a datelor și informațiilor, părțile stabilesc următoarele:

a) destinatarul are dreptul să folosească datele și informațiile numai în scopul destinat și în condițiile prevăzute de legislația internă a statului respectiv;

b) destinatarul va informa partea expeditoare privind cererea solicitată și modul de utilizare a datelor și rezultatelor obținute;

c) datele se vor transmite, conform legislației interne a statului respectiv, numai structurilor competente în domeniul combaterii criminalității transfrontaliere și criminalității în general;

d) expeditorul este obligat se verifice exactitatea datelor care urmează a fi transmise și necesitatea acestora. În cazul în care s-au transmis date nereale sau inexacte, cealaltă parte este informată urgent și este obligată să le distrugă;

e) drepturile privind informarea, raportarea și distrugerea documentelor se realizează în conformitate cu legislația internă a statului respectiv;

f) expeditorul de informații va transmite, de asemenea, termenele de ștergere;

g) părțile sunt obligate să constituie evidențe privind transmiterea, primirea și ștergerea datelor. Este interzisă modificarea datelor transmise și publicarea acestora, iar părțile semnatare, conform reglementărilor interne, au obligația să asigure protecția datelor față de persoanele neautorizate;

h) în cazul deconspirării sau încălcării confidențialității (secretului) informației furnizate de una dintre părți, cealaltă parte va informa în termenul cel mai scurt partea care a furnizat respectiva informație despre împrejurările în care s-a produs aceasta, precum și măsurile întreprinse în scopul prevenirii pe viitor a unor asemenea situații;

i) confidențialitatea datelor transmise este obligatorie pentru destinatar. Datele care fac obiectul prezentului protocol pot fi transmise une terțe părți numai cu acordul scris al părții care le-a furnizat.

Articolul 10

Prezentul protocol nu aduce atingere altor obligații bilaterale sau multilaterale stabilite în domeniu.

Articolul 11

Fiecare dintre părți poate refuza cooperarea sau să acorde sprijin în materie dacă acest lucru pune în pericol interesele statului respectiv sau dacă acestea contravin prevederilor legislației interne a statului uneia dintre părți.

În cazul refuzării cooperării sau sprijinului, partea care refuză va informa în scris, fără întârziere, cealaltă parte, invocând pe scurt motivele care au determinat refuzul.

Articolul 12

1. Prezentul protocol se încheie pe un termen de 2 ani și intră în vigoare la data ultimei notificări în scris, pe cale diplomatică, despre îndeplinirea de către părți a procedurilor interne necesare pentru intrarea lui în vigoare.

2. Prezentul protocol își va prelungi aplicarea în mod automat pentru perioade consecutive de câte 2 ani, dacă nici una dintre părți nu va înștiința în scris cealaltă parte, pe cale diplomatică, cu cel puțin 3 luni înainte de expirarea termenului, despre intenția sa de a-l denunța.

3. În cazul denunțării prezentului protocol, acesta își încetează valabilitatea după 3 luni de la data la care una dintre părți a notificat despre intenția sa de a-l denunța.

4. Părțile, de comun acord, pot aduce modificări și completări prezentului protocol, care intră în vigoare în conformitate cu prevederile pct. 1 și care vor constitui parte integrantă a prezentului protocol.

Prezentul protocol a fost semnat la Chișinău la 22 noiembrie 2005, în două exemplare originale, ambele fiind egal autentice.

Pentru Inspectoratul General

al Poliției de Frontieră din Ministerul

Administrației și Internelor al României,

Nelu Pop

Pentru Serviciul Grăniceri

al Republicii Moldova,

Igor Colenov

Anexa LISTA

informațiilor care fac obiectul schimbului reciproc

1. Situațiile apărute și cele care pot apărea în punctele de trecere a frontierei și în zona de competență

2. Forme și metode noi folosite de infractori care sunt cetățeni aparținând ambelor state ale părților sau aparținând unor terțe țări, reținuți în punctele de trecere a frontierei sau în zona de competență

3. Filiere descoperite de trecere ilegală a persoanelor, de trafic de armament, droguri, substanțe radioactive, alte obiecte de contrabandă, obiecte de patrimoniu și de trafic de mijloace de transport auto sustrase sau furate

4. Călăuze care facilitează trecerea ilegală peste frontieră (cetățenia, numărul acestora, datele de identificare)

5. Cazuri de reținere în punctele de trecere a frontierei a persoanelor care au încercat să treacă frontiera cu documente false sau contrafăcute

6. Tehnici moderne de contrafacere și falsificare a documentelor de călătorie peste frontieră și metodele de depistare a acestora pe timpul controlului

7. Metode folosite de infractori pe timpul încercărilor de trecere ilegală cu ajutorul mijloacelor de transport prin punctele de trecere a frontierei

8. Informații despre noile direcții de migrare, grupuri existente pe teritoriul statului uneia dintre părți și măsurile luate pentru contracararea acestui fenomen

---------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.