Normele din 10 mai 2006

Beneficiarii direcți ai Programului de dezvoltare a infrastructurii din spațiul rural, denumit în continuare Program, sunt autoritățile administrației publice locale din spațiul rural, care utilizează obiectivele de investiții realizate.

Pentru desfășurarea proiectelor, unitățile administrativ-teritoriale se pot asocia conform legii.

Primarul comunei/orașului/municipiului titulare/titular a/al proiectului are calitatea de reprezentant legal.

Responsabilul tehnic al proiectului se desemnează prin dispoziție a primarului.

Documentația de solicitare a finanțării de la bugetul de stat se depune, în pachet închis, de către reprezentantul legal și se înregistrează la Biroul Comisiei privind determinarea oportunității proiectelor, la adresa din municipiul București, Piața Victoriei nr. 1, cod poștal 011791, sectorul 1.

Documentația de solicitare a finanțării de la bugetul de stat trebuie să conțină următoarele:

a) cererea de finanțare pe suport hârtie și în format electronic, potrivit modelului prezentat în Ghidul de eligibilitate;

b) certificatul de urbanism;

c) extras din inventarul bunurilor aparținând domeniului public, aprobat prin hotărâre a Guvernului;

d) declarație pe propria răspundere privind numărul de locuitori ai unității/unităților administrativ-teritoriale și numărul de locuitori deserviți de proiect;

e) dovada depunerii cererii în vederea obținerii acordului de mediu, dacă este solicitat în certificatul de urbanism;

f) certificatul fiscal de înregistrare a comunei/comunelor în care se menționează codul fiscal;

g) studiul de fezabilitate;

h) hotărârea consiliului local al comunei/comunelor beneficiare privind aprobarea studiului de fezabilitate al proiectului.

Solicitanții trebuie să completeze cererile de finanțare în limba română și să le depună în două exemplare: unul în original și unul în copie. Fiecare exemplar al cererii de finanțare, însoțit de documentele justificative solicitate în formularul cererii, inclusiv studiul de fezabilitate, va fi legat într-un singur dosar, astfel încât să nu permită detașarea și/sau înlocuirea filelor. Dosarul va fi paginat în partea dreaptă sus a fiecărei pagini, de la 1 la n, și va conține un opis. Documentele justificative vor fi anexate în ordinea opisului, indicându-se numele de pagină la care se află fiecare document.

Exemplarul original va avea înscrisă pe copertă, în partea superioară dreaptă, mențiunea "ORIGINAL". Fiecare pagină va purta ștampila rotundă "PRIMAR" al comunei/orașului/municipiului solicitant și semnătura acestuia. Copiile documentelor la care originalul nu se poate anexa vor purta ștampila "Conform cu originalul".

Exemplarul copie va avea înscris pe copertă, în partea superioară dreaptă, mențiunea "COPIE". Fiecare pagină va purta ștampila "Conform cu originalul" și va fi semnată în original de către primar.

Fiecare exemplar al cererii de finanțare, incluzând documentele justificative, trebuie introdus în câte un plic pe care se înscriu numărul de referință al sesiunii de cereri de proiecte, numele și adresa completă ale comunei/orașului/municipiului solicitante/solicitant, denumirea proiectului, identică cu cea înscrisă în cererea de finanțare. Pe fiecare plic se va scrie cuvântul "ORIGINAL" sau "COPIE", după caz, în mod lizibil, cu litere majuscule și diacritice.

Solicitantul trebuie să completeze cererea de finanțare având la bază instrucțiunile ce o însoțesc.

Solicitantul va avea un exemplar complet al dosarului cererii de finanțare, în afara celor două pe care le depune.

Cererile de finanțare se vor depune zilnic, de luni până joi, între orele 10,00-15,00.

Comisia privind determinarea oportunității proiectelor, prin Birou și/sau Secretariat, își rezervă dreptul de a cere documente sau informații suplimentare referitoare la conformitatea documentelor din dosarul cererii de finanțare.

Comisia va evalua și va selecționa, pe baza raportului primit de la secretariat, proiectele pentru care se solicită contribuția financiară, în baza criteriilor de eligibilitate și selecție stabilite în Ghidul de eligibilitate pentru Programul de dezvoltare a infrastructurii din spațiul rural, elaborat și adoptat de Comisie, după cum urmează:

a) eligibilitatea proiectului;

b) eligibilitatea cheltuielilor.

Valoarea totală eligibilă a proiectului trebuie să fie între 40.000 lei (RON) și 4.000.000 lei (RON), cu TVA.

Data limită pentru finalizarea proiectelor selectate este de 18 luni de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prin care se aprobă acordarea contribuției financiare de la bugetul de stat.

Un beneficiar poate primi contribuții financiare de la bugetul de stat, în cei 3 ani de derulare a Programului, pentru cereri de finanțare cu o valoare totală cumulată care să nu depășească suma maximă eligibilă de 4.000.000 lei (RON), inclusiv TVA.

Pentru acordarea contribuției financiare de la bugetul de stat vor fi luate în considerare doar cheltuielile eligibile, așa cum sunt specificate în Ghidul de eligibilitate pentru Programul de dezvoltare a infrastructurii din spațiul rural.

Hotărârile Comisiei privind cererile de finanțare vor fi comunicate în scris solicitanților în termen de 15 zile de la data adoptării.

Proiectele declarate eligibile, dar care nu au fost finanțate în sesiunea respectivă din lipsă de fonduri, pot participa la următoarele sesiuni de finanțare, după actualizarea valorilor și a avizelor expirate, în limita sumei totale prevăzute de

Ordonanța Guvernului nr. 7/2006

pentru desfășurarea Programului.

Conform prevederilor

art. 8 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 7/2006 , la propunerea Cancelariei Primului-Ministru, în baza hotărârilor Comisiei, sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată se repartizează pe unități administrativ-teritoriale și pe proiecte declarate eligibile și selecționate de către Comisie și se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

În cazul în care, la finalizarea proiectului, costurile eligibile sunt mai mici decât costul total aprobat prin hotărârea Guvernului, diferența se va restitui la bugetul de stat, la sursa de unde au fost alocate sumele respective.

Beneficiarul este obligat să respecte criteriile de eligibilitate și de selecție înscrise în cererea de finanțare.

Cererea de finanțare depusă de beneficiar, în forma rezultată în urma verificărilor, cu eventualele modificări și completări efectuate în cadrul procedurii de evaluare-selectare, devine obligatorie pentru beneficiar.

În situația în care beneficiarul nu respectă prevederile legale privind finanțele publice, achizițiile publice și calitatea lucrărilor, Comisia, sesizată de autoritățile de control, solicită Ministerului Finanțelor Publice întreruperea finanțării și recuperarea sumelor plătite.

În cazul în care beneficiarul este pus, independent de voința sa, în situația de a nu mai putea realiza proiectul pentru care i-a fost aprobată finanțarea de la bugetul de stat sau o parte din acesta, va informa imediat Comisia, care va analiza situația creată. Pentru continuarea proiectului cu modificările intervenite, beneficiarul va adresa o nouă cerere de finanțare, care va urma toate procedurile ce trebuie respectate în cazul înaintării unei cereri noi.

Orice demers publicitar efectuat de beneficiar în orice formă și în orice mediu trebuie să specifice că proiectul a fost realizat cu sprijinul Guvernului României prin Program, conform modelului prevăzut în Ghidul de eligibilitate pentru Programul de dezvoltare a infrastructurii din spațiul rural.

În maximum 6 luni de la publicarea hotărârii Guvernului privind acordarea contribuției financiare de la bugetul de stat, beneficiarul va organiza procedura de atribuire a contractului de achiziție publică aferent proiectului și va informa Comisia asupra eșalonării plăților.

Beneficiarii sunt obligați să transmită Comisiei, prin secretariat, raportări trimestriale și anuale privind situația lucrărilor executate, respectiv stadiul fizic al obiectivelor de investiții din cadrul Programului, situația fondurilor alocate și a sumelor cheltuite.