Normele din 11 mai 2006

Articolul 1

Articolul 2

Definițiile prescurtărilor și termenilor utilizați în prezentele norme se regăsesc în anexa care face parte integrantă din prezentele norme.

Articolul 3

Articolul 4

Articolul 5

Articolul 6

Articolul 7

Titularul de autorizație are întreaga responsabilitate pentru efectuarea RPSN și pentru raportarea la CNCAN a rezultatelor obținute.

Articolul 8

Articolul 9

Titularul de autorizație trebuie să stabilească, de comun acord cu CNCAN, pentru fiecare dintre domeniile de evaluare enumerate la art. 8, elementele ce urmează a fi supuse revizuirii, precum și metodele și criteriile de evaluare în raport cu standardele și practicile curente.

Articolul 10

În revizuirea proiectului centralei trebuie analizate cel puțin următoarele elemente:

a) descrierea detaliată a proiectului centralei, incluzând desenele de proiectare;

b) lista SSCE importante pentru securitatea nucleară și clasificarea acestora în clase de securitate;

c) bazele de proiectare și documentația aferentă;

d) diferențele semnificative dintre proiectul actual al centralei și standardele curente în raport cu care se face evaluarea;

e) semnificația, din punctul de vedere al securității nucleare, a eventualelor deficiențe legate de aplicarea principiului de apărare în adâncime.

Articolul 11

În evaluarea stării actuale a SSCE trebuie luate în considerare cel puțin următoarele:

a) informațiile privind integritatea și performanța operațională a SSCE importante pentru securitatea nucleară;

b) informațiile despre problemele existente sau anticipate privind obsolescența oricăruia dintre SSCE importante pentru securitatea nucleară;

c) rezultatele testelor operaționale;

d) rezultatele inspecțiilor;

e) înregistrările privind activitățile de întreținere și reparație;

f) mijloacele prevăzute pentru asigurarea activităților de întreținere și reparații.

Articolul 12

Revizuirea calificării echipamentelor trebuie să includă pentru analiză cel puțin următoarele elemente:

a) lista echipamentelor incluse în programul de calificare și controlul acestei liste;

b) rapoartele de calificare și alte documentații-suport;

c) verificarea echipamentelor instalate pentru a proba conformitatea cu cerințele de calificare;

d) procedurile existente pentru menținerea calificării echipamentelor din instalație pe toată durata lor de serviciu și modul de asigurare a conformității cu aceste proceduri;

e) programul de supraveghere a echipamentelor calificate și monitorizarea rezultatelor acestui program în scopul asigurării că degradarea echipamentelor datorită îmbătrânirii rămâne nesemnificativă;

f) monitorizarea condițiilor de mediu din instalație;

g) analiza consecințelor defectării echipamentelor asupra calificării acestora și modul de asigurare a măsurilor corective sau îmbunătățirilor necesare pentru menținerea calificării;

h) starea fizică și funcționalitatea echipamentelor calificate, confirmată prin inspecții în instalație;

i) înregistrările privind toate activitățile legate de calificarea echipamentelor pe toată durata de viață a acestora în instalație.

Articolul 13

În evaluarea eficienței managementului îmbătrânirii SSCE trebuie luate în considerare cel puțin următoarele:

a) descrierea programului de management al îmbătrânirii, inclusiv obiectivele, aspectele organizatorice și resursele alocate;

b) documentația care descrie metodologia de identificare și criteriile de includere a SSCE în programul de management al îmbătrânirii;

c) lista SSCE incluse în programul de management al îmbătrânirii și înregistrările privind starea de îmbătrânire a SSCE;

d) analizele și documentația privitoare la degradarea datorată îmbătrânirii care are potențialul de a afecta funcțiile de securitate ale SSCE;

e) informațiile privind principalele mecanisme de îmbătrânire a SSCE;

f) disponibilitatea datelor necesare pentru evaluarea degradării datorate îmbătrânirii;

g) eficiența programelor de operare și de întreținere în managementul îmbătrânirii componentelor care pot fi înlocuite;

h) măsurile prevăzute pentru urmărirea evoluției mecanismelor de îmbătrânire și pentru atenuarea efectelor acestora;

i) criteriile de acceptare și marjele de securitate impuse pentru SSCE;

j) informațiile privind starea fizică a SSCE, inclusiv marjele de securitate actuale, precum și orice caracteristici care ar putea limita durata lor de serviciu.

Articolul 14

În revizuirea analizelor deterministe de securitate nucleară trebuie luate în considerare cel puțin următoarele:

a) analizele deterministe de securitate nucleară existente și ipotezele folosite;

b) limitele și condițiile de operare;

c) evenimentele anticipate în exploatare;

d) evenimentele de inițiere postulate;

e) combinațiile de evenimente analizate;

f) metodele de analiză și codurile de calcul folosite;

g) dozele de radiație și limitele de emisii radioactive în condiții de accident;

h) ghidurile folosite pentru elaborarea analizelor deterministe.

Articolul 15

În revizuirea analizelor probabilistice de securitate nucleară trebuie să se ia în considerare cel puțin următoarele:

a) analizele probabilistice de securitate nucleară existente și ipotezele folosite;

b) modul de actualizare a analizelor probabilistice de securitate nucleară pentru a reflecta starea curentă a centralei;

c) evenimentele de inițiere și combinațiile de evenimente analizate;

d) metodele de analiză și codurile de calcul folosite;

e) ghidurile folosite pentru elaborarea analizelor probabilistice;

f) modul în care rezultatele analizelor probabilistice sunt utilizate în exploatarea centralei, inclusiv în ceea ce privește dezvoltarea programului de management al accidentelor.

Articolul 16

Articolul 17

În evaluarea performanțelor de securitate ale centralei trebuie să se ia în considerare cel puțin următoarele elemente:

a) sistemul de identificare și clasificare a incidentelor cu semnificație din punctul de vedere al securității nucleare;

b) metodele, procedurile și resursele alocate pentru analiza cauzelor de profunzime care au contribuit la producerea incidentelor, stabilirea planului de acțiuni corective, precum și analiza feedback-ului experienței de exploatare;

c) metodele de selecție și înregistrare a datelor relevante pentru siguranța în exploatare, inclusiv a datelor privind activitățile de întreținere, testare și inspecție;

d) evoluția în timp a datelor din exploatare semnificative pentru securitatea nucleară și modul în care aceste date sunt analizate și folosite pentru îmbunătățirea activităților de exploatare;

e) analiza indicatorilor de performanță relevanți pentru securitatea nucleară;

f) înregistrările privind integritatea barierelor fizice prevăzute pentru prevenirea eliberării produșilor de fisiune;

g) înregistrările privind dozele de radiație pentru personalul expus profesional;

h) înregistrările provenite din monitorizarea radioactivității mediului în afara amplasamentului;

i) înregistrările privind cantitățile de efluenți radioactivi.

Articolul 18

În evaluarea programului de utilizare a experienței de exploatare externe și a rezultatelor activităților de cercetare trebuie luate în considerare cel puțin următoarele:

a) modul de colectare și evaluare a datelor relevante pentru securitatea nucleară, provenite din experiența de exploatare a altor centrale nuclearoelectrice;

b) metodologia de analiză a acestor date și acțiunile întreprinse ca urmare a evaluărilor;

c) mijloacele prin care se asigură colectarea informațiilor provenite din activitățile de cercetare relevante, evaluarea și utilizarea acestor date.

Articolul 19

În revizuirea organizării și administrării activităților de exploatare trebuie luate în considerare pentru evaluare cel puțin următoarele aspecte:

a) politica de securitate nucleară și implementarea acesteia;

b) mecanismul de stabilire a obiectivelor de exploatare și a obiectivelor de securitate nucleară;

c) documentația care descrie structura organizației de exploatare, rolurile și responsabilitățile entităților organizatorice, nivelurile de autoritate și interfețele interne și externe;

d) mijloacele prin care se asigură informarea personalului asupra experiențelor de exploatare, inclusiv asupra acelora legate de deficiențe organizatorice și de management;

e) managementul configurației centralei și al documentației aferente;

f) modul în care se asigură contractarea de personal specializat provenit din organizații externe;

g) politica de menținere a competențelor și calificării personalului;

h) programele și facilitățile-suport pentru pregătirea personalului;

i) programul de management al calității și evaluările independente ale acestuia;

j) conformitatea cu cerințele de reglementare;

k) modul de menținere a înregistrărilor;

l) programul de autoevaluare și îmbunătățire continuă a performanțelor organizației de exploatare;

m) modul de control al modificărilor structurii și resurselor organizației de exploatare cu posibil impact asupra securității nucleare.

Articolul 20

În revizuirea procedurilor centralei trebuie luate în considerare acele proceduri care sunt importante din punctul de vedere al securității nucleare și trebuie avute în vedere cel puțin următoarele:

a) procesul de elaborare, validare, aprobare și documentare a tuturor procedurilor importante din punctul de vedere al securității nucleare;

b) procesul de actualizare și modificare a procedurilor;

c) stilul și claritatea procedurilor;

d) aderența la proceduri;

e) corespondența procedurilor cu bunele practici internaționale;

f) conformitatea procedurilor cu ipotezele și rezultatele analizelor de securitate;

g) existența procedurilor și instrucțiunilor adecvate pentru operarea în situații de urgență și pentru managementul accidentelor.

Articolul 21

În evaluarea factorilor umani care pot afecta exploatarea centralei în condiții de securitate nucleară trebuie luate în considerare cel puțin următoarele elemente:

a) modul de asigurare a personalului necesar pentru activitățile de exploatare a centralei;

b) asigurarea în permanență de suficient personal calificat în tură;

c) metodele de selectare și încadrare a personalului în funcție de aptitudini, cunoștințe și abilități;

d) programele de pregătire inițială și continuă a personalului și actualizarea programelor de pregătire, inclusiv în ceea ce privește utilizarea simulatoarelor;

e) pregătirea pentru menținerea și creșterea nivelului culturii de securitate nucleară, în special pentru personalul cu funcții de conducere și coordonare;

f) programele de diseminare a informațiilor obținute din experiența de exploatare, îndeosebi în ceea ce privește erorile umane care au contribuit la evenimente cu impact asupra securității nucleare, precum și acțiunile corective și măsurile luate pentru prevenirea repetării acestora;

g) prevederile legate de numărul de ore de lucru, starea de sănătate a personalului și regulile privind abuzul de substanțe prohibite;

h) cerințele privind competențele și calificarea personalului organizației de exploatare;

i) aspectele legate de interfața om-mașină;

j) modul în care factorul uman este luat în considerare în elaborarea procedurilor.

Articolul 22

În revizuirea planificării răspunsului la situațiile de urgență trebuie luate în considerare cel puțin următoarele:

a) studiile privind măsurile de reducere a consecințelor accidentelor;

b) strategia și organizarea răspunsului la situații de urgență;

c) planurile și procedurile pentru situațiile de urgență;

d) echipamentele, amenajările și resursele prevăzute pe amplasament pentru situațiile de urgență;

e) centrele de răspuns la urgență de pe amplasament;

f) mijloacele de comunicare;

g) pregătirea pentru situațiile de urgență, înregistrările privind exercițiile și evaluările acestora;

h) colaborarea cu organizațiile externe cu rol în răspunsul la situațiile de urgență;

i) măsurile prevăzute pentru revizia de rutină a planurilor și procedurilor de urgență;

j) măsurile de protecție fizică prevăzute pentru situațiile de urgență.

Articolul 23

În revizuirea impactului radiologic asupra mediului trebuie luate în considerare cel puțin următoarele elemente:

a) potențialele surse de impact radiologic;

b) limitele derivate de emisie;

c) înregistrările privind emisiile de efluenți;

d) monitorizarea radioactivității mediului în afara amplasamentului;

e) sistemele de alarmare prevăzute pentru cazurile de emisii neplanificate de efluenți de la instalațiile de pe amplasament;

f) publicarea rezultatelor programelor de monitorizare a radioactivității mediului în afara amplasamentului;

g) schimbările survenite în utilizarea zonelor din jurul amplasamentului.

Articolul 24

Metodologia folosită în vederea efectuării RPSN trebuie să fie sistematică și documentată corespunzător. Revizuirea fiecăruia dintre domeniile enumerate la art. 8 trebuie efectuată utilizându-se metode curente de evaluare. Metodele de evaluare deterministe și probabilistice trebuie astfel utilizate încât să se completeze reciproc.

Articolul 25

Pentru efectuarea RPSN trebuie ca atât bazele de proiectare, cât și analizele deterministe și probabilistice de securitate nucleară pentru centrala respectivă să fie documentate corespunzător. În cazul în care documentația menționată mai sus nu este completă, trebuie luate măsuri pentru remedierea acestei deficiențe prin alte proiecte, separate de RPSN.

Articolul 26

Atunci când în cadrul RPSN se utilizează rezultate provenite din alte studii și evaluări relevante, acestea trebuie să fie accesibile și referențiate corespunzător, iar contribuția lor trebuie justificată.

Articolul 27

Managementul calității RPSN trebuie să fie în conformitate cu prevederile Normelor privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare și ale Normelor privind cerințele specifice pentru sistemele de management al calității pentru exploatarea instalațiilor nucleare, emise de CNCAN.

Articolul 28

Prin revizuirea fiecăruia dintre domeniile enumerate la art. 8 trebuie să se identifice și să se evalueze semnificația, din punctul de vedere al securității nucleare, a tuturor neconcordanțelor cu standardele și bunele practici internaționale curente aplicabile.

Articolul 29

Articolul 30

Rezultatele semnificative obținute în urma revizuirii fiecărui domeniu în parte, precum și rezultatele evaluării globale trebuie prezentate spre aprobare la CNCAN sub forma unui raport.

Articolul 31

Pe baza rezultatelor obținute în urma revizuirii fiecăruia dintre domeniile enumerate la art. 8, ținându-se cont de toate conexiunile și suprapunerile dintre acestea, trebuie identificate toate acțiunile corective și îmbunătățirile practicabile pentru implementare.

Articolul 32

Articolul 33

Programul integrat de acțiuni corective și măsuri de îmbunătățire a securității nucleare a centralei, conținând o listă a acestora, criteriile pe baza cărora au fost stabilite și planul de implementare, trebuie transmis pentru aprobare la CNCAN. Aprobarea de către CNCAN a programului integrat de acțiuni corective marchează încheierea RPSN.

Articolul 34

Titularul de autorizație are obligația de a reactualiza documentația de securitate nucleară a centralei pentru a reflecta rezultatele RPSN, până la o dată stabilită de comun acord cu CNCAN.

Articolul 35

Prezentele norme intră în vigoare de la data publicării lor în Monitorul Oficial al României, Partea I.