Rezoluție · Act Internațional

Rezoluția nr. 1617/2005

a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, adoptată la 29 iulie 2005

prezumat în vigoare

Data actului
29 iulie 2005
Emitent
Act Internațional
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 856 din 22 septembrie 2005
Structură
0 articole, 2 anexe · 19.762 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Consiliul de Securitate,

Reafirmând rezoluțiile sale nr. 1267 (1999) din 15 octombrie 1999, nr. 1333 (2000) din 19 decembrie 2000, nr. 1363 (2001) din 30 iulie 2001, nr. 1373 (2001) din 28 septembrie 2001, nr. 1390 (2002) din 16 ianuarie 2002, nr. 1452 (2002) din 20 decembrie 2002, nr. 1455 (2003) din 17 ianuarie 2003, nr. 1526 (2004) din 30 ianuarie 2004 și nr. 1566 (2004) din 8 octombrie 2004 și declarațiile relevante ale Președintelui său,

Reafirmând că terorismul în toate formele și manifestările sale constituie una dintre cele mai serioase amenințări la adresa păcii și securității și că orice acte de terorism sunt criminale și nejustificate indiferent de motivațiile lor și de momentul sau persoana care le săvârșește; și reiterând condamnarea neechivocă a Al-Qaida, a lui Usama bin Laden și Talibanilor - și altor persoane individuale asociate, grupuri, alte entități - pentru continuarea și multiplicarea actelor teroriste criminale menite a cauza moartea civililor nevinovați și a altor victime, distrugerea proprietății și subminarea gravă a stabilității,

Exprimând îngrijorarea sa în ce privește folosirea mediilor variate, inclusiv Internet, de către Al-Qaida, Usama bin Laden și Talibani și asociații acestora, inclusiv pentru propagandă și incitarea la violență de sorginte teroristă și îndemnând grupul de lucru înființat conform rezoluției 1566 (2004) să se preocupe de aceste probleme,

Reafirmând nevoia de a combate prin toate mijloacele, conform Cartei Națiunilor Unite și a dreptului internațional, amenințările la adresa păcii și securității internaționale cauzate de acte teroriste, accentuând în această privință rolul important pe care Națiunile Unite îl joacă în conducerea și coordonarea acestui efort,

Accentuând asupra obligației Statelor Membre de a implementa în întregime, rezoluția nr. 1373 (2001), înclusiv în privința Talibanilor sau Al-Qaida și a altor persoane fizice, grupuri sau entități asociate Al-Qaida, lui Usama bin Laden și Talibanilor, care au participat la finanțarea, planificarea, facilitarea, respectiv recrutarea în scopul pregătirii, comiterea sau sprjinirea activităților teroriste ori a unor asemenea acte, ca și a obligației acestora de a facilita implementarea obligațiilor anti-teroriste conform rezoluțiilor relevante ale Consiliului de Securitate,

Exprimând cu predilecție importanța clarificării dacă persoanele fizice, grupurile și alte entități fac obiectul listei, în lumina informațiilor privind natura schimbării, respectiv a amenințării din partea Al-Qaida, astfel cum este raportat de către Echipa de Monitorizare a Sancțiunilor și Suport Analitic,

Evidențiind importanța desemnării de către Statele Membre urmare a rezoluțiilor relevante și a implementării serioase a măsurilor existente, toate acestea privite ca măsuri preventive semnificative în combaterea activității teroriste,

Notând că, dând un efect măsurilor din articolul 4 (b) din rezoluția nr. 1267 (1999), articolul 8 (c) din rezoluția nr. 1333 (2000) și articolele 1 și 2 din rezoluția nr. 1390 (2002), ținând cont de prevederile articolelor 1 și 2 din rezoluția nr. 1452 (2002),

Salutând eforturile depuse de Organizația Aviației Civile Internaționale de a preveni traficarea documentelor de călătorie către teroriști și asociații lor,

Încurajând Statele Membre să lucreze împreună cu Interpol, în special prin folosirea bazei de date Interpol privind documentele furate și furate, să întărească implementarea măsurilor împotriva Al-Qaida, a lui Usama bin Laden și Talibanilor, și a asociaților lor,

Exprimând preocuparea sa privind posibilitatea utilizării de către Al-Qaida, Usama bin Laden și Talibanii, pecum și asociații lor, a Sistemelor Portabile pentru Apărare Aeriană (MANPADS), a explozivilor disponibili pe piața comercială și a armelor și materialelor chimice, biologice, radioactive sau nucleare, încurajând Statele Membre să se aplece asupra acțiunilor posibile pentru reducerea acestor amenințări,

Îndemnând toate Statele, organismele internaționale și organizațiile regionale să aloce resurse suficiente, inclusiv prin parteneriat internațional, pentru întâmpinarea permanentei și directei amenințări din partea Al-Qaida, a lui Usama bin Laden și Talibanilor, a persoanelor individuale, grupurilor sau entităților asociate acestora,

Accentuând asupra importanței de a face față amenințării permanente care este adusă de către Al-Qaida, Usama bin Laden și Talibanii, precum și de persoanele individuale, grupurile sau entitățile asociate acestora, păcii și securității internaționale,

Acționând pe baza cap. VII al Cartei Națiunilor Unite:

1. Decide ca toate Statele să ia măsurile anterior prevăzute de articolele 4 (b) din rezoluția nr. 1267 (1999), 8 (c) din rezoluția nr. 1333 (2000) și articolele 1 și 2 din rezoluția nr. 1390 (2002) privitoare la Al-Qaida, Usama bin Laden și Talibanii, persoane fizice, grupuri sau entități asociate acestora, astfel cum se face referire în lista produsă urmare a rezoluțiilor nr. 1267 (1999) și nr. 1333 (2000) ("Lista Consolidată"):

(a) Să înghețe fără întârziere fondurile și alte profituri financiare sau resurse economice ale acestor persoane fizice, grupuri, întreprinderi sau entități, inclusiv fondurile derivate din proprietatea acestora sau din cea controlată de aceștia, direct sau indirect, de către ei sau prin persoane acționând în numele lor sau la comanda lor, și să se asigure că nici unul dintre aceste fonduri, profituri financiare sau resurse economice sunt făcute disponibile, direct sau indirect, în folosul unor astfel de persoane, de către conaționalii lor sau de către orice alte persoane, pe teritoriul lor național;

(b) Să prevină intrarea sau tranzitarea teritoriilor lor a acestor persoane fizice, ținând cont de faptul că nici o prevedere a acestui articol nu va obliga vreun Stat să refuze intrarea sau să solicite plecarea de pe teritoriile sale a propriilor cetățeni, tot astfel cum acest articol nu se va aplica acolo unde intrarea sau tranzitul sunt obligatorii pentru îndeplinirea procedurilor unui proces judiciar sau dacă Comitetul înființat urmare a rezoluției nr. 1267 (1999) (numit în continuare "Comitetul") decide, de la caz la caz, că intrarea sau tranzitul sunt justificate;

(c) Să prevină înzestrarea directă sau indirectă, vânzarea sau transferul către aceste persoane fizice, grupuri, inițiative sau entități, de pe teritoriul lor național sau de către cetățenii proprii în afara teritoriilor lor, sau folosind drapelele de vas sau aviația naționale, a armelor și materialelor aferente tuturor tipurilor, inclusiv a armelor, muniției, vehiculelor și echipamentelor militare, a echipamentelor para-militare, precum și a pieselor de schimb pentru cele menționate, ca și a asistenței tehnice sau a pregătirii specializate privind activități militare;

2. Decide mai departe că actele sau activitățile care să indice că o persoană fizică, un grup, o inițiativă sau o entitate este "asociată" cu Al-Qaida, Usama bin Laden și Talibanii să includă:

- participarea la finanțarea, planificarea, facilitarea, pregătirea sau comiterea actelor, activităților de către, în cooperare cu, sub numele, în numele sau în sprijinul;

- înzestrarea, vânzarea sau transferul de arme și material aferent;

- recrutarea pentru; sau

- sprijinul pentru asemenea acte sau activități ale;

Al-Qaida, Usama bin Laden și Talibanii sau a oricărei celule afiliate, grup desprins sau derivat din aceștia;

3. Decide mai departe că orice inițiativă ori entitate deținută sau controlată, direct sau indirect, sau prin sprijinirea de către o asemenea persoană fizică, grup, inițiativă sau entitate asociate cu Al Qaida, Usama bin Laden și Talibanii, să fie eligibile pentru desemnare;

4. Decide că, cu prilejul propunerii de nume pentru Lista Consolidată, Statele să acționeze conform articolului 17 din rezoluția nr. 1526 (2004) și de acum încolo să furnizeze Comitetului o declarație asupra cazului, descriind baza propunerii; încurajează mai departe Statele să identifice orice inițiative sau entități deținute sau controlate, direct sau indirect, de către subiectul propus;

5. Solicită Statelor relevante să informeze, în măsura posibilului, și în scris atunci când este posibil, asupra măsurilor impuse persoanelor fizice și entităților incluse în Lista Consolidată, asupra liniilor directoare ale Comitetului și, în particular, asupra procedurilor de listare și de-listare și a prevederilor rezoluției nr. 1452 (2002);

6. Decide că declarația de caz adresată de către Statul care desemnează, astfel cum se face referire la articolul 4 de mai sus, poate fi utilizată de către Comitet în răspunsurile la întrebările Statelor Membre ai căror cetățeni, rezidenți sau entități au fost incluși pe Lista Consolidată; mai decide că Comitetul poate decide la rându-i, de la caz la caz, să facă publice informații altor părți, cu consimțământul anterior al Statului care desemnează, de exemplu, din motive operaționale sau pentru a ajuta la implementarea măsurilor; mai decide ca Statele pot continua să furnizeze informație adițională care să fie ținută confidențială în cadrul Comitetului, cu excepția cazului când Statul care o furnizează este de acord cu răspândirea unei asemenea informații;

7. Îndeamnă cu fermitate toate Statele Membre să implementeze standardele internaționale cuprinzătoare încorporate în cele 40 de Recomandări privind Spălarea de Bani și în cele 9 Recomandări Speciale asupra Finanțării Teroriste ale Grupului de Acțiune Financiară (FATF);

8. Solicită Secretarului General să facă pașii necesari pentru creșterea cooperării dintre Națiunile Unite și Interpol, pentru a putea furniza Comitetului instrumente mai bune pentru îndeplinirea mai eficientă a mandatului și Statelor Membre instrumente mai bune pentru implementarea măsurilor la care face referire articolul 1 de mai sus;

9. Îndeamnă toate Statele Membre, în implementarea măsurilor menționate în articolul 1 de mai sus, să se asigure că pașapoartele pierdute și furate și alte documente de călătorie sunt invalidate în cel mai scurt timp posibil și să împărtășească informațiile asupra acestor documente cu alte State Membre, prin intermediul datei de bază a Interpol;

10. Solicită tuturor Statelor Membre să utilizeze lista de verificare conținută în anexa II a acestei rezoluții, pentru a raporta până la 1 martie 2006 Comitetului asupra acțiunilor specifice luate de acestea pentru implementarea măsurilor evidențiate la articolul 1 de mai sus, cu privire la persoanele fizice și entitățile adăugate de acum încolo în Lista Consolidată, și apoi la intervale ce vor fi determinate de către Comitet;

11. Îndrumă Comitetul să încurajeze supunerea pentru includere în Lista Consolidată a numelor și a informației de identificare adiționale, din partea Statelor Membre;

12. Solicită Comitetului ca, lucrând în cooperare cu Comitetul înființat urmare a rezoluției nr. 1373 (Comitetul Anti-Terorism sau CTC), să informeze Consiliul asupra pașilor specifici suplimentari pe care Statele i-ar putea face pentru implementarea măsurilor evidențiate la articolul 1 de mai sus;

13. Reiterează nevoia unei cooperări apropiate permanente și a unui schimb de informații între Comitet, Comitetul Anti-Terorism și Comitetul înființat urmare a rezoluției nr. 1540 (2004), ca și între grupurile lor de experți, inclusiv printr-un schimb crescut de informații, vizite coordonate în diverse state, asistență tehnică și alte probleme relevante pentru cele trei comitete;

14. Reiterează în continuare importanța unui follow-up al Comitetului prin comunicări fie orale, fie scrise cu Statele Membre, privind o implementare efectivă a măsurilor sancționatorii și a oferirii oportunității Statelor Membre, la solicitarea Comitetului, pentru a trimite delegați pentru întâlniri și discuții aprofundate cu Comitetul, asupra problemelor relevante;

15. Solicită Comitetului să aprecieze, unde și când este necesar, oportunitatea unor vizite în state alese de către Președintele și/sau de către membrii Comitetului, pentru mărirea aplicării în întregime și eficiente a măsurilor la care se referă articolul 1 de mai sus, încurajând Statele să respecte în integralitate această rezoluție, precum și rezoluțiile nr. 1267 (1999), nr. 1333 (2000), nr. 1390 (2002), nr. 1455 (2003) și nr. 1526 (2004);

16. Solicită Comitetului să raporteze oral Consiliului, prin intermediul Președintelui, la un interval de cel puțin 120 de zile, asupra activității sale de ansamblu și a Echipei de Monitorizare și, acolo unde este cazul, în comun cu rapoartele prezentate de către Președintele CTC și al celui înființat urmare a rezoluției nr. 1540 (2004), inclusiv să prezinte briefinguri tuturor Statelor Membre interesate;

17. Reamintește Comitetului responsabilitățile astfel evidențiate în articolul 14 din rezoluția nr. 1455 (2003) și articolul 13 din rezoluția nr. 1526 (2004) și solicită Comitetului să transmită Consiliului o evaluare scrisă revizuită până la 31 iulie 2006, astfel cum se face referire la articolul 13 din rezoluția nr. 1526 (2004), asupra acțiunilor întreprinse de către Statele Membre în aplicarea măsurilor descrise la articolul 1 de mai sus;

18. Solicită Comitetului să continue munca pentru stabilirea liniilor directoare ale propriei activități, inclusiv asupra procedurilor de listare și de-listare, a implementării rezoluției nr. 1452 (2002) și solicită Președintelui ca, în rapoartele sale periodice către Consiliu conform articolului 16 de mai sus, să transmită informări de prezentare a progreselor înregistrate în activitatea Comitetului asupra acestor probleme;

19. Decide, pentru a asista Comitetul la îndeplinirea mandatului său, să extindă mandatul Echipei de Monitorizare cu sediul la New York, pentru o perioadă de 17 luni, sub conducerea Comitetului, cu responsabilitățile evidențiate în anexa I;

20. Solicită Secretarului General, după adoptarea prezentei rezoluții și acționând în consultare strânsă cu Comitetul, să numească în conformitate cu regulile și procedurile Națiunilor Unite, nu mai mult de 8 membri, inclusiv un coordonator, ai Echipei de Monitorizare, având în vedere domeniile de expertiză la care se face referire în articolul 7 al rezoluției nr. 1526 (2004);

21. Decide să revizuiască măsurile descrise la articolul 1 de mai sus, cu posibilitatea întăririi acestora într-un interval de 17 luni, în caz că este necesar, și mai devreme;

22. Decide să urmărească în continuare această chestiune.

Anexa I

Conform articolului 19 al acestei rezoluții, Echipa de Monitorizare va acționa sub conducerea Comitetului înființat urmare rezoluției nr. 1267 (1999) și va avea următoarele atribuții:

(a) Să colaționeze, evalueze, monitorizeze, să raporteze și să facă recomandări privind implementarea măsurilor, să urmărească studiile de caz și să studieze în profunzime orice alte probleme relevante care să fie în subordonarea Comitetului;

(b) Să supună aprobării și revizuirii Comitetului un program de lucru cuprinzător, în care Echipa de Monitorizare să detalieze activitățile preconizate pentru îndeplinirea responsabilităților sale, inclusiv călătoriile propuse, bazate pe o coordonare strânsă cu Directoratul Executiv al Comitetului Anti-Terorism (CTC), pentru a se evita duplicările și pentru întărirea sinergiilor;

(c) Să transmită Comitetului, în scris, trei rapoarte independente și cuprinzătoare, primul până la 31 ianuarie 2006, al doilea până la 31 iulie 2006, iar al treilea până la 10 decembrie 2006, asupra implementării de către State a măsurilor la care face referire articolul 1 din prezenta rezoluție, inclusiv cu recomandări specifice pentru o implementare îmbunătățită a măsurilor și de noi măsuri posibile, ca și asupra listărilor, de-listărilor și excepțiilor/dispenselor urmare a rezoluției nr. 1452 (2003);

(d) Să analizeze rapoartele transmise urmare a articolului 6 din rezoluția nr. 1455 (2003), listele de verificare transmise urmare a articolului 10 din această rezoluție, precum și a altor informații transmise de Statele Membre Comitetului, astfel cum li s-a dispus de către Comitet;

(e) Să lucreze strâns și să schimbe informații cu Directoratul Executiv al Comitetului Anti-Terorism (CTC) și cu grupul de experți al Comitetului 1540, pentru identificarea domeniilor de convergență și să faciliteze coordonarea concretă între aceste trei Comitete;

(f) Să dezvolte un plan de asistență a Comitetului, pentru adresarea cazurilor neconforme cu măsurile la care face referire articolul 1 al acestei rezoluții;

(g) Să prezinte recomandări Comitetului, care ar putea fi folosite de către Statele Membre în implementarea măsurilor la care face referire articolul 1 al acestei rezoluții și în pregătirea adăugirilor propuse la Lista Consolidată;

(h) Să se consulte cu Statele Membre înaintea misiunilor/călătoriilor în Statele Membre selectate, având la bază programul de lucru astfel aprobat de către Comitet;

(i) Să încurajeze Statele Membre să transmită nume și informații adiționale de identificare, pentru a fi incluse în Lista Consolidată, astfel cum li s-a dispus de către Comitet;

(j) Să studieze și să raporteze Comitetului asupra schimbării naturii amenințării reprezentate de Al-Qaida și Talibanii și asupra celor mai bune măsuri de combatere;

(k) Să se consulte cu Statele Membre, inclusiv prin dialog periodic cu reprezentanții lor din New York și din capitalele respective, ținând în acest fel cont de opiniile Statelor Membre, în special asupra oricăror probleme conținute în rapoartele Echipei de Monitorizare, la care face referire articolul (c) din această anexă;

(l) Să raporteze periodic Comitetului, sau ori de câte ori acesta o solicită, prin prezentări orale sau în scris, asupra activității Echipei de Monitorizare, inclusiv asupra vizitelor întreprinse în Statele Membre și a activităților acestora;

(m) Să asiste Comitetul în pregătirea evaluărilor orale sau scrise către Consiliu, în special la conținutul analitic la care fac referire articolele 17 și 18 din această rezoluție;

(n) Orice altă atribuție acordată de către Comitet.

Anexa II Lista de verificare a Comitetului 1267

Rog transmiteți Comitetului 1267 al Națiunilor Unite (privind sancțiunile privind Al-Qaida și Talibanii) până la data de ....... , informații asupra următoarelor persoane fizice, grupuri, inițiative (întreprinderi) și entități adăugate în ultimele șase luni în Lista Consolidată a Comitetului, a acelor subiecți pentru sancțiunile descrise în rezoluția Consiliului de Securitate nr. 1267 (1999) și a rezoluțiilor ulterioare.

Această informație este transmisă de către Guvernul statului .......

la data de.....

DA

NU

1. Domnul.....(Numărul_____din Lista Consolidată)

A. Nume adăugat pe lista de atenție a vizelor?

B. Există vize refuzate?

C. Au fost notificate instituții financiare?

D. Au fost înghețate fondurile bancare / financiare?

E. A fost aplicat un embargo asupra armelor?

F. Au existat încercări de procurare de arme?

Informații suplimentare, dacă sunt disponibile:

DA

NU

2. Firma / Societatea ... (Numărul_____din Lista Consolidată)

A. Au fost notificate instituții financiare?

B. Au fost înghețate fondurile bancare / financiare?

C. A fost aplicat un embargo asupra armelor?

D. Au existat încercări de procurare de arme?

Informații suplimentare, dacă sunt disponibile:

-----------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.