Acordul din 22 octombrie 1991
ACORD din 22 octombrie 1991 între Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Germania privind navigatia pe căile navigabile interioare
prezumat în vigoare
între Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Germania privind navigatia pe caile navigabile interioare Emitent : ACT INTERNAȚIONAL
Publicat în : MONITORUL OFICIAL nr. 77 din 29 aprilie 1992
Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Germania,
în dorința de a promova dezvoltarea navigatiei pe caile navigabile interioare ale părților contractante,
luînd în considerare Actul final al Conferintei pentru securitate și cooperare în Europa, în special prevederile acestuia privind dezvoltarea transporturilor,
au convenit urmatoarele:
Articolul 1
În sensul prezentului acord sînt:
a) nave românești: nave fluviale înregistrate într-un registru român de nave, care navighează sub pavilion român și cu care se efectueaza transportul de pasageri și/sau marfuri;
b) nave germane: nave fluviale înregistrate într-un registru german de nave fluviale, cu care poate fi efectuat transportul de pasageri și/sau marfuri fără o autorizatie speciala de navigatie;
c) barje pentru nave port-barje: nave conform lit.a) și b), care sînt fără echipaj și fără propulsie proprie;
d) întreprinderi de navigatie: întreprinderi/societăți de navigatie sau armatori care au sediul permanent al firmei sau domiciliul permanent pe teritoriul uneia dintre cele doua părți contractante;
e) autorități competente: Ministerul Transporturilor al României și Ministerul Federal al Transporturilor al Republicii Federale Germania, dacă nu se vor comunică reciproc alte autorități sau organe competente;
f) porturi: porturile și locurile de transbordare marfuri autorizate oficial, precum și locurile de acostare pentru nave de pasageri situate pe teritoriile părților contractante.
Articolul 2
În conformitate cu art. 3-6, navele românești pot naviga pe caile navigabile interioare germane și navele germane pot naviga pe caile navigabile interioare românești și pot folosi porturile și locurile de acostare autorizate oficial.
Prevederile paragrafului (1) se aplică în mod corespunzător și transportului de utilaje și de corpuri plutitoare, precum și tranzitarii navelor nou construite.
Navigatia se reglementeaza potrivit legislației naționale a părții contractante ale carei cai navigabile se utilizeaza.
Articolul 3
Navele românești și germane pot transporta pasageri și/sau marfuri între un port românesc și un port german, precum și invers, pe caile navigabile interioare care le leagă (transport direct).
În transportul direct, navele românești și germane pot transporta pasageri și/sau marfuri între un port de pe teritoriul unei părți contractante și unul dintre urmatoarele porturi de pe teritoriul celeilalte părți contractante, precum și invers:
a) un port maritim;
b) un port situat pe drumul direct spre un port maritim;
c) un port, indicat de autoritățile competente, la propunerea Comisiei mixte (prevăzute la art. 15).
În cazuri excepționale, din motive tehnice sau din motive de siguranță a navigatiei, autoritatea competentă a fiecarei părți contractante poate stabili, după o consultare în cadrul Comisiei mixte, un numar maxim de voiaje pentru folosirea cailor lor navigabile la transportul direct.
În transportul direct, intreprinderile de navigatie ale celor două părți vor participa în mod continuu, pe toata durata anului, în proportii egale la volumul de transport. Repartizarea urmeaza să fie efectuata pe baza tonajului incarcaturii. În cazul în care intreprinderile de navigatie ale unei părți nu pot prelua la transport cota-parte ce le revine, acestea urmeaza să ofere, în prima instanța, aceasta cantitate întreprinderilor de navigatie ale celeilalte părți, fără ca aceasta cantitate să fie considerata cota-parte de transport a acestei părți.
La cererea unei părți contractante, urmeaza să se convina în mod obligatoriu, la propunerea Comisiei mixte, navluri minime/maxime eficiente din punct de vedere economic și condițiile aferente acestora.
Alte nave decit cele menționate la art. 1 lit. a) și b) vor fi admise sa participe la transportul direct între porturile celor două părți numai în măsura în care acest lucru se convine la propunerea Comisiei mixte.
Participarea navelor dintr-o terta tara la transportul între porturile celor două părți se face pe seama cotei-părți expeditoare.
Articolul 4
Navele românești și germane pot transporta pasageri și/sau marfuri pe teritoriul celeilalte părți contractante pe sectoarele convenite de autoritățile competente în baza unei propuneri a Comisiei mixte (transport în tranzit).
La cererea unei părți contractante, autoritățile competente pot conveni, în baza unei propuneri a Comisiei mixte, asupra unei participari la transportul de marfuri, conform paragrafului (1), a întreprinderilor de navigatie ale celor două părți, sub forma de cote-părți. Aceasta trebuie să se efectueze în special atunci cînd navele unei părți sînt excluse de la participarea la acest transport de marfuri.
În cazuri excepționale, din motive tehnice sau din motive de siguranță a navigatiei, fiecare parte contractantă poate stabili, după o consultare în cadrul Comisiei mixte, un numar maxim de voiaje pentru folosirea cailor lor navigabile la transportul în tranzit.
Articolul 5
Navele românești și germane pot transporta pasageri și/sau marfuri între un port al celeilalte părți și un port dintr-o terta tara și invers (transport în terte tari) numai în baza unei autorizații speciale eliberate de autoritățile competente.
Articolul 6
Transportul de pasageri și/sau marfuri între porturile situate pe teritoriul celeilalte părți contractante (cabotaj) este permis numai în baza unei autorizații speciale eliberate de autoritățile competente.
Articolul 7
Fiecare parte contractantă, pe portiunea sa de Dunăre, va recunoaste certificatele de capacitate pentru echipaj (inclusiv pentru capitan) eliberate de cealalta parte contractantă, precum și atestatul de bord.
Pentru navigatia pe celelalte cai navigabile interioare, cu excepția Rinului, Moselei și cailor navigabile maritime pentru care exista reglementari speciale, autoritățile competente vor elibera documentele și certificatele prevăzute în tarile lor, la prezentarea documentelor și certificatelor referitoare la nava, echipajul și incarcatura acesteia (de exemplu: atestatul de bord și brevetele navigatorilor) eliberate pe teritoriul celeilalte părți contractante. Premisa pentru aceasta este ca documentele și certificatele să fie eliberate pe teritoriul unei părți contractante în condiții care corespund reglementarilor în vigoare pe teritoriul celeilalte părți contractante.
Articolul 8
Navele pot transporta marfuri periculoase numai în cazul cînd poseda, în acest scop, autorizatia valabila prevăzută pentru calea navigabila respectiva.
Articolul 9
Fiecare parte contractantă va acorda navelor celeilalte părți acelasi regim ca și navelor proprii, privind exercitarea drepturilor de transport acordate conform art. 2-6; aceasta prevedere se aplică în special:
a) prelevarii taxelor publice de navigatie și taxelor portuare;
b) folosirii amenajarilor portuare, locurilor de acostare, ecluzelor și altor instalații navale asemanatoare publice;
c) întocmirii formalitatilor de către autoritățile competente;
d) aprovizionarii cu combustibili și lubrifianti.
Articolul 10
Fiecare parte contractantă va acorda navelor celeilalte părți acelasi regim ca și navelor proprii privind regimul vamal al proviziilor echipajului și navei, aflate la bord. Aceeasi prevedere se aplică combustibililor și lubrifiantilor destinati consumului navelor.
Articolul 11
Intreprinderile de navigatie ale celor două părți pot înființa pe teritoriul celeilalte părți contractante, pe bază de reciprocitate, agentii pentru prestatii de servicii la nave și echipaje, cu respectarea legislației naționale respective în vigoare și cu aprobarea autorității competente.
Intreprinderile de navigatie ale celor două părți pot conveni, în vederea promovarii rentabilitatii transportului, asupra unor înțelegeri privind cooperarea în exploatare, tehnica și comerciala.
Articolul 12
Intreprinderile de navigatie ale celor două părți au dreptul sa transfere liber, la sediul lor, diferența care rezultă dintre încasările și cheltuielile pentru transportul pasagerilor și marfurilor. Transferarea se va efectua neintirziat, intr-o valuta convertibila, pe baza cursurilor oficiale de schimb. În cazul în care sistemul de plati este reglementat printr-un acord între părțile contractante, se vor aplica prevederile acestui acord.
Articolul 13
La trecerea frontierei, membrii echipajelor navelor românești și germane au nevoie de un document de calatorie și de un permis de sedere sub forma unei vize (viza).
În principiu, pe navele de marfuri pot să se afle numai membri ai echipajului. Pe navele de pasageri și/sau marfuri pot intră în și iesi din tara, împreună cu membrii echipajului, și sotiile și copiii minori necasatoriti ai acestora, dacă sînt în posesia documentului mentionat la paragraful (1) și a unei vize. Copiii sub 16 ani pot fi inscrisi în documentul de calatorie al unuia dintre parintii lor.
Pe Dunăre, membrii echipajelor navelor românești și germane nu au nevoie de nici o viza pentru trecerea frontierei și pentru sederea la bord, precum și în incintele porturilor situate pe Dunăre, dacă sînt în posesia unui document de navigator pe Dunăre și sînt inscrisi pe lista de echipaj. Aceeasi prevedere este valabila pentru sotiile membrilor echipajului și copiii sub 16 ani ai acestora, inscrisi în documentele de navigator pe Dunăre.
Toate persoanele aflate la bord, menționate la paragrafele (1)-(3), trebuie să fie inscrise pe lista de echipaj.
Părțile contractante vor efectua un schimb de modele ale documentelor menționate la paragrafele (1) și (3).
În măsura în care reglementarile legale ale unei părți contractante, privind intrarea și sederea strainilor, conțin dispozitii mai avantajoase, se vor aplica aceste dispozitii.
Articolul 14
Navele celor două părți pot staționa, pe timp de zi și noapte, în urmatoarele locuri:
a) în porturi de încărcare sau descarcare;
b) în porturi de pe parcurs, inclusiv porturi de frontieră;
c) în locuri de pe parcurs, admise de regulamentul de navigatie, dacă organele vamale nu au stabilit locuri speciale de acostare.
2) În cazul unei avarii, al unui accident, al unei imbolnaviri grave a unei persoane de la bord sau în alte cazuri care fac imposibila continuarea voiajului, navele pot acosta în orice loc adecvat. În asemenea cazuri, capitanul sau o persoană imputernicita de acesta trebuie să informeze neintirziat cel mai apropiat organ de frontieră, de vama sau de politie.
3) Organele competente ale celor două părți contractante acorda asistența necesară în caz de avarii sau accidente ale unor nave sau persoane ale celeilalte părți. Aceasta prevedere este valabila și în cazul imbolnavirilor care necesita asistența medicală de urgenta.
4) În caz de avarii sau accidente grave ale unor nave sau persoane ale unei părți pe teritoriul celeilalte părți contractante, partea contractantă pe al carei teritoriu a avut loc evenimentul va instiinta neintirziat cealalta parte contractantă, va lua masurile necesare în vederea cercetării cauzelor evenimentului, va informa cealalta parte contractantă asupra rezultatelor și va transmite documentele necesare reglementarii daunelor.
Articolul 15
În scopul aducerii la indeplinire și al controlarii aplicarii prezentului acord, se infiinteaza o Comisie mixta. Comisia mixta este compusa din cite trei reprezentanti împuterniciți ai fiecarei părți, care sînt desemnați de către ministrul transporturilor al României, respectiv de către ministrul federal al transporturilor al Republicii Federale Germania.
Din partea Republicii Federale Germania, din Comisia mixta vor face parte un reprezentant al ministrului federal al transporturilor, în calitate de conducator de delegatie, precum și cite un reprezentant al întreprinderilor de navigatie și al întreprinderilor de încărcare, desemnați de către ministrul federal al transporturilor.
Pentru examinarea unor probleme specifice, fiecare parte poate prevedea participarea unor experti.
La prima sa sedinta, Comisia mixta elaboreaza și aproba un regulament de functionare pentru activitatea sa.
Comisia mixta are, în special, urmatoarele atribuții:
a) de a inainta autorităților competente propuneri privind:
- stabilirea cailor navigabile de tranzit (art. 4 paragraful (1);
- participarea sub forma de cote-părți (art. 4 paragraful (2);
- stabilirea porturilor fluviale (art. 3 paragraful (2), lit. c);
- stabilirea navlurilor minime/maxime, precum și a condițiilor aferente acestora (art. 3 paragraful (5);
- adaptarea prezentului acord la dezvoltarea transportului pe caile navigabile interioare și solutionarea tuturor problemelor care rezultă din aplicarea prezentului acord;
- admiterea navelor din terte tari la transportul direct;
b) de a organiza consultari privind posibilitatile de stabilire a numarului maxim de voiaje în transportul direct (art. 3 paragraful (3) și în tranzit (art. 4 paragraful (3);
c) de a inregistra statistic traficul de nave ale celor două părți;
d) de a supraveghea respectarea înțelegerilor stabilite conform lit. a) și aplicarea art. 9, 10 și 11;
e) de a repartiza, dacă este necesar, volumele de transport pe intreprinderile de navigatie ale celor două părți, conform art. 3 paragraful (4), și de a supraveghea repartizarea incarcaturilor.
Navlurile minime/maxime, inclusiv condițiile aferente acestora, convenite în cadrul Comisiei mixte, vor fi prezentate de aceasta autorităților competente spre aprobare. Autoritățile competente convin asupra intrarii în vigoare a acestor hotărîri ale Comisiei mixte și își comunică reciproc, fără întîrziere, data intrarii în vigoare a acestora, conform legislației interne.
Înțelegerile stabilite în baza propunerilor, conform paragrafului (2) lit. a) și paragraful (3), se realizează prin comunicarea reciproca, de către autoritățile competente, a acordului privind propunerile inaintate de Comisia mixta.
Dacă nu se poate ajunge la o înțelegere în cadrul Comisiei mixte, la cererea unei părți contractante, reprezentantii autorităților competente ale celor două părți contractante se vor intilni pentru consultari în termen de 4 saptamini.
Articolul 16
Autoritățile competente vor furniza Comisiei mixte, la cererea acesteia, acele documente de care are nevoie în vederea indeplinirii atribuțiilor sale, conform art. 15.
Articolul 17
Ambarcatiunile de sport și de agrement ale celor două părți pot folosi caile navigabile interioare ale celor două părți contractante, cu respectarea reglementarilor legale naționale respective.
Articolul 18
Prezentul acord nu afectează drepturile și oblibațiile Republicii Federale Germania decurgind din actul de la Mannheim din 1868 față de statele contractante la acest act și nici drepturile și oblibațiile României decurgind din Convenția de la Belgrad din 1948 față de statele contractante la aceasta convenție.
Articolul 19
Prezentul acord se incheie pentru o perioadă nelimitata de timp.
Prezentul acord intră în vigoare după 30 zile de la data la care părțile contractante își vor comunică în scris, pe cale diplomatica, indeplinirea cerințelor legislației interne pentru intrarea în vigoare a acestuia.
Prezentul acord poate fi denuntat de către fiecare parte contractantă în scris, pe cale diplomatica, cu 6 luni înainte de sfirsitul anului calendaristic. În acest caz, acordul își pierde valabilitatea după expirarea acestui an calendaristic.
Protocolul anexat este parte integrantă a prezentului acord.
Incheiat la Bonn, la 22 octombrie 1991, în doua exemplare originale în limba română și limba germana, ambele texte avînd aceeasi valabilitate.
Pentru Guvernul României,
Radu Comsa
Pentru Guvernul
Republicii Federale Germania,
Dr. Mario Graf Voumatuschka
Dr. Gunter Krause
PROTOCOL
Cu ocazia semnarii Acordului privind navigatia pe caile navigabile interioare, Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Germania au convenit urmatoarele, care fac parte integrantă din prezentul acord:
1. Drepturi de transport
Pentru a asigura o aplicare unitara a acordului, cele doua părți contractante au convenit sa considere urmatoarele sensuri ale termenilor folositi în legătură cu drepturile de transport:
(1) Transport direct: transportul pasagerilor și/sau marfurilor cu o nava a unei părți de pe teritoriul unei părți contractante pe teritoriul celeilalte părți contractante, exclusiv pe acele cai navigabile interioare care leagă între ele teritoriile celor două părți contractante.
(2) Transport în tranzit: transportul pasagerilor și/sau marfurilor cu o nava a unei părți pe caile navigabile interioare de pe teritoriul celeilalte părți contractante, fără ambarcarea sau debarcarea pasagerilor, respectiv fără încărcarea sau descarcarea marfurilor în timpul trecerii.
(3) Transport în terte tari: transportul pasagerilor și/sau marfurilor, cu o nava a unei părți, dintr-o terta tara pe teritoriul celeilalte părți contractante sau invers.
(4) Cabotaj: transportul pasagerilor și/sau marfurilor cu o nava a unei părți între locuri de încărcare și de descarcare situate pe caile navigabile interioare de pe teritoriul celeilalte părți contractante.
În vederea stabilirii drepturilor de transport care trebuie considerate, criteriul determinant este cel al tronsonului pe care nava respectiva transporta și nu cel privind originea și localitatea de destinatie a marfii transportate.
2. Autorizatia speciala de navigatie mentionata la art. 1 al acordului este cea din art. 2 al Legii cu privire la oblibațiile navigatiei fluviale din 4 august 1986 (B.G.B.1.I.S. 1271).
3. Cele doua părți contractante vor efectua schimbul de documente prevăzute la art. 13 paragraful (5) înainte de intrarea în vigoare a acordului.
4. Pentru acele transporturi în tranzit, care nici nu incep și nici nu se termina pe teritoriile celor două părți contractante, se va conveni, la cererea unei părți contractante și în baza unei propuneri a Comisiei mixte, asupra unei participari sub forma de cote-părți a întreprinderilor de navigatie ale celor două părți.
Incheiat la Bonn, la 22 octombrie 1991, în doua exemplare originale în limba română și limba germana, ambele texte avînd aceeasi valabilitate.
Pentru Guvernul României,
Radu Comsa
Pentru Guvernul
Republicii Federale Germania,
Dr. Mario Graf Voumatuschka
Dr. Gunter Krause
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.