HG nr. 942/1990
privind organizarea și functionarea Ministerului Culturii
prezumat în vigoare republicat
Aceasta este o ediție anterioară a actului. Vedeți ediția curentă (republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 240 din 28 septembrie 1992).
Guvernul României hotaraste:
Articolul 1
Ministerul Culturii este organ central de specialitate al administrației de stat, care are misiunea de a asigura aplicarea strategiei culturale în folosul tuturor categoriilor sociale, al intregii societăți românești.
Articolul 2
Ministerul Culturii își desfășoară activitatea pe baza urmatoarelor principii fundamentale:
a) Principiul autonomiei culturii și artei
Ministerul Culturii asigura crearea condițiilor materiale necesare pentru libera manifestare a legilor proprii și criteriile specifice de valoare și de selecție ale artei și culturii, protejeaza activitatea creatoare și actiunea cultural-artistica de ingerintele unor criterii care le sînt straine, cum sînt angajarea politica, functionalitatea propagandistica, spiritul comercial.
b) Principiul libertatii de creatie
Ministerul Culturii protejeaza libertatea de creatie și vegheaza asupra respectarii ei neingradite. Orice creator se bucura de libertatea deplina în alegerea mijloacelor de expresie, în transmiterea mesajului artistic, pentru care poarta întreaga raspundere.
c) Principiul primordialitatii valorii
Ministerul Culturii sprijina buna functionare a mecanismului selectiei valorice inlesnind afirmarea talentelor autentice, înscrierea în circuitul cultural național și international a operelor și realizarilor artistice de certa valoare.
d) Principiul sansei egale la cultura
Ministerul Culturii asigura repartizarea echitabila a mijloacelor financiare, tehnice, organizatorice, gestionarea, gospodarirea și utilizarea eficienta a acestora în vederea accesului liber la cultura al tuturor cetatenilor tarii, indiferent de apartenenta politica, categorie sociala, convingeri religioase, naționalitate, sex și vîrsta.
e) Principiul neangajarii politice
Activitatea Ministerului Culturii și a salariatilor acestuia nu este guvernata de nici o ideologie politica, nu exprima și nici nu faciliteaza exprimarea intereselor vreunui partid, vreunei formatiuni sau grupari politice.
f) Principiul identității culturale naționale în circuitul mondial de valori
Ministerul Culturii stimuleaza difuziunea, în tara și în strainatate, a valorilor spirituale românești și faciliteaza circulatia pe plan național a valorilor spirituale universale.
Articolul 3
Pentru aplicarea acestor principii, Ministerul Culturii are urmatoarele atribuții principale:
- concepe și realizează prioritati, direcții de actiune, programe, în toate domeniile culturii și artei, elaborind în acest scop norme și normative pentru domeniul sau de activitate aplicabile tuturor instituțiilor și asezamintelor culturale indiferent de subordonare;
- ocroteste dezvoltarea personalitatii creatoare în folosul individului și al societatii;
- apara drepturile și interesele oamenilor de cultura și arta din România, în tara și în strainatate;
- acționează pentru dezvoltarea bazei materiale, pentru diversificarea, modernizarea și optimizarea serviciilor culturale ale statului;
- organizeaza, incurajeaza și sponsorizeaza activități de creatie prin achizitii, burse, concursuri și alte modalități specifice, finanțează acțiuni de interes național în toate domeniile culturii și artei, achizitii muzeale și de alta natura, precum și organizarea de expozitii pe plan intern și extern;
- subventioneaza, atunci cînd este cazul, inițiativa culturala particulara;
- organizeaza concursuri internationale de creatie și interpretare și faciliteaza participarea artistilor români la manifestari similare din strainatate;
- contribuie la crearea cadrului și la asigurarea unor sanse egale pentru dezvoltarea artei și culturii minoritatilor naționale din România;
- promovează acțiuni culturale cu participarea diasporei românești pentru intarirea prestigiului culturii noastre în tara și în strainatate;
- asigura condiții pentru conservarea și valorificarea bunurilor din patrimoniul cultural național, a ansamblurilor, monumentelor și siturilor istorice, precum și a caselor de creatie;
- acționează, prin măsuri protectioniste, pentru revitalizarea și consolidarea traditiilor și obiceiurilor locale, potrivit calendarului religios și ocupatiilor specifice rurale;
- stimuleaza formarea de specialisti și meseriasi în domeniul artizanatului autentic și al mestesugurilor traditionale;
- protejeaza spatiul cultural de efectele prostului gust, ale diletantismului și incompetentei;
- elaboreaza prognoza necesarului de personal de specialitate în domeniul sau de activitate și colaboreaza cu Ministerul Învățămîntului și Stiintei la definitivarea programelor anuale, specifice, de invatamint;
- organizeaza atestarea artistilor liber-profesionisti și a traducatorilor;
- asigura perfectionarea pregatirii personalului din domeniul culturii și artei, organizeaza forme de pregatire postliceala și postuniversitara pentru specialisti și meserii specifice necuprinse în sistemul învățămîntului public;
- stabileste normele unitare de structura pentru asezamintele și unitatile cultural-artistice de stat, precum și criteriile de clasificare specifice;
- coordonează activitatea instituțiilor și asezamintelor culturale din teritoriu, încurajînd specificul și autonomia locala;
- coordonează și controlează activitatea unităților direct subordonate, inclusiv a unităților de cercetare stiintifica;
- propune Guvernului înființarea de noi unități în subordinea Ministerului Culturii și avizeaza înființarea instituțiilor culturale publice din teritoriu;
- avizeaza înființarea unităților, culturale private de orice fel și elaboreaza norme referitoare la oblibațiile de factura culturala și statistica ale acestora față de stat;
- avizeaza înființarea de ligi, fundatii, asociații etc. culturale cu scop lucrativ sau nelucrativ;
- gestioneaza, în perioada de tranzitie la economia pe piața, cantitatea de hirtie repartizata anual domeniului culturii, inclusiv pentru sectorul particular, asigurind, cu prioritate, necesarul publicatiilor și editurilor publice, al uniunilor de creatie și asociațiilor de breasla;
- evalueaza și decide asupra oportunitatii infiintarii și continuitatii activității publicatiilor culturale al caror editor este;
- coopereaza cu uniunile și asociațiile de creatie, utilizeaza competența membrilor acestora în cadrul comisiilor de experti ale Ministerului Culturii;
- asigura cadrul instituțional necesar protectiei dreptului de autor și a celorlalte drepturi adiacente în tara și în strainatate;
- colaboreaza cu ministere, alte organe centrale și locale, uniuni, ligi, asociații, fundatii etc., în vederea asigurarii bunei functionari a unităților culturale din subordinea acestora și pentru realizarea unor acțiuni comune în tara și în strainatate;
- initiaza și incheie, cu avizele legale necesare, acorduri culturale bilaterale cu ministere ale culturii, organisme guvernamentale sau neguvernamentale culturale din alte tari, participa la elaborarea de conventii culturale internationale;
- coordonează activitatea de impresariat artistic, de import-export în domeniul sau de activitate;
- coordonează, asigura și urmareste, potrivit reglementarilor legale, inițierea și realizarea investitiilor în domeniul sau de activitate;
- numeste și revoca, după caz, directorii instituțiilor publice direct subordonate și avizeaza numirea sau revocarea directorilor instituțiilor publice de gradul I;
- propune bugetul necesar Ministerului Culturii și unităților subordonate, gestioneaza, în functie de necesități, folosirea acestuia și participa, împreună cu Ministerul Finanțelor, la stabilirea alocatiilor bugetare ale activității culturale din teritoriu;
- initiaza proiecte de acte normative și alte reglementari prevăzute de lege în domeniul sau de activitate și avizeaza proiectele de acte normative promovate de celelalte ministere, de organele centrale și locale ale administrației de stat cu implicatii în sfera culturii;
- este abilitat să solicite și sa primeasca, de la ministere, organe centrale și locale ale administrației de stat, asociații, legi, societăți, uniuni, fundatii, unități de stat și particulare cu profil cultural, din domeniul artelor și informării publice, avize de specialitate, date și documente necesare indeplinirii atribuțiilor sale;
- elaboreaza, potrivit legii, normative privind stabilirea preturilor și tarifelor pentru domeniul sau de activitate;
- indeplineste orice alte atribuții în domeniul sau de activitate.
Articolul 4
Structura organizatorica a Ministerului Culturii este prevăzută în anexa nr. 1.
Numărul maxim de posturi este de 240, exclusiv demnitarii. Posturile de conducere pot fi stabilite pînă la cel mult 20% din numărul maxim de posturi al ministerului.
În acest numar maxim de 240 posturi, nu este inclus personalul unităților subordonate și consilierii teritoriali șefi.
Articolul 5
În structura organizatorica a ministerului pot functiona departamente, direcții generale, direcții, servicii, oficii și birouri.
Numărul posturilor de referent de specialitate, economist, inginer și altele similare principal I este de cel mult 10%, cel de referent de specialitate, economist, inginer și altele similare principal II este de cel mult 15%, iar cel de inspector general este de cel mult 10%, din numărul total de personal cu studii superioare.
Articolul 6
Conducerea Ministerului Culturii se exercită de ministru, consiliul de administratie și colegiul de experti.
Ministrul reprezinta ministerul în raporturile cu celelalte ministere și organizații din tara, precum și în relatiile internationale.
Structura organizatorica a compartimentelor, statul de functiuni, atribuțiile și sarcinile aparatului propriu, se aproba prin ordin al ministrului culturii.
Articolul 7
Salarizarea personalului din aparatul propriu al Ministerului Culturii se face potrivit prevederilor
Legii nr. 57/1974 , anexa nr. VI, cap. A și pct. 12 din cap. I al notei la aceasta. Soferii care deservesc autoturismele Ministerului Culturii vor fi salarizati potrivit
- anexa nr. IV, nivelul A de salarizare, grupa de autovehicule IV.
Articolul 8
Personalul transferat în interesul serviciului la alte unități sau trecut în functii cu niveluri de salarizare mai mici, precum și cel ramas disponibil ca urmare a aplicarii prevederilor prezentei hotărîri, are dreptul la salariul tarifar avut, sporul de vechime și indemnizatia de conducere, după caz, timp de 3 luni după intrarea în vigoare a prezentei hotărîri.
Articolul 9
Unitatile publice direct subordonate Ministerului Culturii sînt prevăzute în anexa nr. 2.
Înființarea și desfiintarea unităților subordonate Ministerului Culturii, obiectul de activitate al acestora, structura organizatorica, normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor, gradele de organizare și grupele de ramuri se aproba de ministerul culturii.
Înființarea și desfiintarea unităților finantate de bugetul de stat se pot face numai cu acordul Ministerului Finanțelor.
Ministrul culturii aproba nivelul de salarizare, categoriile de organizare, grupa de ramuri și retele tarifare pentru personalul din toate instituțiile de cultura și arta indiferent de subordonare, precum și pentru inspectoratele de cultura judetene și al municipiului București, prin corelare cu cele aprobate pentru personalul din unități publice cu acelasi profil de activitate.
Articolul 10
Atribuțiile Ministerului Culturii în planul activității cultural-artistice din teritoriu sînt exercitate de către inspectoratele pentru cultura judetene și al municipiului București, coordonate de consilieri delegați șefi numiti de ministrul culturii.
Numirea celorlalți consilieri delegați din teritoriu se face de primariile judetene și a municipiului București, cu avizul ministrului culturii.
Salariile consiliilor delegați șefi se suporta din bugetul Ministerului Culturii.
Articolul 11
Pentru dezvoltarea bazei proprii tehnico-materiale și reducerea alocatiilor bugetare destinate acestui scop, instituțiile publice și activitățile autofinanțate din domeniul culturii și artei se autorizeaza sa retina excedentul de venituri realizat la finele anului financiar.
Unitatile publice de cultura și arta pot efectua servicii pe valuta avînd obligația, potrivit legii, de a vira 50% din încasări la bugetul statului, după depunerea bilantului anual. Pentru valuta virata la buget, unitatile vor primi echivalentul în lei, la cursul oficial.
Prevederile alin. (2) nu se aplică agentiei de impresariat artistic "Romstar" din cadrul ARTEXIM și Trustului "Domus" care au reglementari proprii.
Articolul 12
Pe data prezentei hotărîri, centrele de librarii judetene și al municipiului București trec, cu activul și pasivul existent, conform bilantului de la 30 iunie 1990, din subordinea primariilor judetene și a municipiului București în subordinea Companiei pentru Difuzarea Cartii din sistemul Ministerului Culturii. Cu aceeasi data, activitatea de difuzare a discurilor și casetelor audio trece de la Ministerul Comerțului și Turismului la Ministerul Culturii.
Articolul 13
Ministerul Culturii utilizeaza un parc propriu de transport pentru aparatul central și unitatile subordonate, care se stabileste prin ordin al ministrului cu acordul ministrului de stat coordonator.
Articolul 14
În aplicarea prevederilor prezentei hotărîri ministrul culturii poate emite ordine și instrucțiuni.
Articolul 15
Ministerul Finanțelor și Ministerul Resurselor și Industriei vor introduce modificările corespunzătoare în indicatorii economici și financiari care decurg din aplicarea prezentei hotărîri.
Articolul 16
Prezenta hotărîre intră în vigoare la data de 10 august 1990. Pe aceeasi data se abroga orice alte reglementari contrare.
PRIM-MINISTRU PETRE ROMAN București, 10 august 1990. Nr. 942.
Anexa 1 MINISTERUL CULTURII
┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ MINISTRU ├──┤ Consilieri (1-2) │ └─────────────┬─────────────┘ └────────────────────────┘ │ ┌─────────────┴─────────────┐ │ Consiliu de administratie │ └─────────────┬─────────────┘ │ ┌─────────────┴─────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ Secretari de stat, │ │ Consilieri │ │ Șefi de departament ├──┤ (1 la fiecare │ │ (maximum 2) │ │ secretar de stat) │ └─────────────┬─────────────┘ └────────────────────────┘ │ ┌─────────────┴─────────────┐ │ Subsecretari de stat │ │ (maximum 2) │ └─────────────┬─────────────┘ │ ┌───────────────────┴──────────┬───────────────────┬─────┐ │ │ │ │ ┌─────────────┴──────────────┐ ┌─────────┴─────────┐ │ │ │ Departament Carte - │ │ Departament │ │ │ │ Arte vizuale - Spectacol │ │ Dialog cultural │ │ │ └─────────────┬──────────────┘ └─────────┬─────────┘ │ │ │ │ │ │ ┌─────┬─┴───┬─────┐ ┌─────┼─────┐ │ │ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ │ A │ │ B │ │ C │ │ D │ │ E │ │ F │ │ G │ │ H │ │ I │ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ LEGENDA: A = Directia generală a instituțiilor de spectacole B = Directia cartii C = Directia generală arte vizuale D = Directia generală memorie culturala E = Directia generală animatie culturala, teritoriu F = Directia generală dialog cultural international G = Directia generală pentru minoritatile naționale H = Directia generală finanțare, organizare, dezvoltare I = Directia relatii publice și privatizare
Anexa 2 UNITATILE PUBLICE
subordonate Ministerului Culturii
1. Directia Muzeelor și Colectiilor
2. Directia Monumentelor, Ansamblurilor și Siturilor Istorice
3. Regie Autonoma pentru Poligrafie
4. Societatea de Prestatii Editoriale "Romlibri"
5. Editura "Humanitas"
6. Compania pentru Difuzarea Cartii
- prin preluarea centrelor de librarii judetene și al municipiului București;
- grupa de ramuri V și grad organizare I
7. Trustul pentru Presa, Publicitate și Tiparituri
8. Biblioteca Naționala
9. Muzeul Național de Arta al României
10. Muzeul Național de Istorie al României
11. Muzeul Bruckenthal - Sibiu
12. Muzeul Satului
13. Muzeul Taranului Roman
14. Muzeul Literaturii Române
15. Muzeul din Bran
- prin preluare de la Primaria județului Brasov
16. Oficiul Național pentru Documentare și Expozitii de Arta
17. Teatrul Național "I.L.Caragiale" - București
18. Teatrul Național Cluj-Napoca
19. Teatrul Național "Vasile Alecsandri" - Iasi
20. Teatrul Național "Matei Milo" - Timisoara
21. Teatrul Național - Craiova
22. Teatrul din Tirgu Mures
23. Teatrul Maghiar de Stat Cluj-Napoca
24. Teatrul "Excelsior"
25. Teatrul "Emil Botta"
26. Teatrul "Masca"
27. Opera Română - București
28. Opera Română - Cluj-Napoca
29. Opera Maghiara - Cluj-Napoca
30. Opera Română - Iasi
31. Opera Română - Timisoara
32. Teatrul de Opereta - București
33. Filarmonica "George Enescu"
34. Ansamblul Artistic al Tineretului din România
35. Casa de Discuri "Electrecord"
36. Studioul de Creatie Cinematografica
37. Editura Video - institutie publică, categoria IA, autofinantata, care poate primi alocatii de la buget în completarea veniturilor proprii
38. Intreprinderea Publică "Decorativa"
39. Institutul de Studii Orientale "Sergiu Al.George"
40. Intreprinderea de Comert Exterior "ARTEXIM"
41. Agentia Română pentru Protejarea Drepturilor de Autor
42. Centrul de Conservare și Valorificare a Traditiei și Creatiei Populare
43. Centrul de Perfectionare a Personalului din Cultura și Arta, de Pregatire Postliceala și Postuniversitara
44. Centrul de Informatica, Memorie și Sinteza Culturala
45. Trustul "DOMUS" pentru Administrarea și Valorificarea Caselor de Creatie, a Imobilelor Ministerului Culturii
46. Directia de aprovizionare.
----------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.