Memorandumul din 30 martie 2020
de înțelegere între Guvernul României și Organizația Națiunilor Unite privind contribuția cu resurse la misiunea multidimensională integrată de stabilizare în Mali (MINUSMA)
prezumat în vigoare
LEGEA nr. 9 din 4 martie 2021 , publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 272 din 18 martie 2021.
MEMORANDUM DE ÎNȚELEGERE ÎNTRE
GUVERNUL ROMÂNIEI ȘI
ORGANIZAȚIA NAȚIUNILOR UNITE PRIVIND
CONTRIBUȚIA CU RESURSE LA MISIUNEA MULTIDIMENSIONALĂ INTEGRATĂ DE STABILIZARE ÎN MALI (MINUSMA)
Având
în
vedere
faptul
că Misiunea Multidimensională Integrată
de
Stabilizare
în
Mali (MIN SMA) a fost stabilită în conformitate cu Rezoluția Consiliului de Securitate 2100 din 25 aprilie 2013, 2164 din 25 iunie 2014 și 2227 din 29 iunie 2015, 2295 din 29 iunie 2016, 2364 din
29 iunie 2017, 2423 din 28 iunie 2018 și
2480 din iunie 2019 .
Având în vedere faptul că la solicitarea Organizației Națiunilor
nite, Guvernul României (denumit în continuare Guvernul) a fost de acord
să contribuie cu personal, echipament și servicii pentru detașamentul de elicoptere multirol în sprijinul MIN SMA pentru a-și îndeplini mandatul.
Având în vedere faptul că Organizația Națiunilor
nite și Guvernul doresc să stabilească termenii și condițiile contribuției,
Prin urmare, Guvernul și Organizația Națiunilor nite (denumite în continuare împreună Părțile)
sunt de acord ca:
Ratificat prin
Articolul 1
Definiții
În scopul acestui Memorandum de Ințelegere, se aplică definițiile enumerate în anexa H.
Articolul 2
Documentele care constituie Memorandumul de Înțelegere
Acest document, cu toate anexele sale, constituie întregul Memorandum de Înțelegere între Părți pentru asigurarea cu personal, echipamente și servicii în sprijinul MIN SMA.
Anexe:
Personal
Cerințe
Rambursare
Condiții generale pentru personal
Apendice la Anexa A Complet de luptă: cerință recomandată specifică misiunii
Echipamente majore
Cerințe
Condiții generale pentru echipamentul major
Proceduri de verificare și control
Transport
Factorii misiunii
Pierderi și daune
Pierderi și daune în tranzit
Echipament pentru situații speciale
Răspunderea pentru daunele aduse echipamentelor majore deținute de un contributor cu trupe și folosite de un alt contributor cu trupe
Apendice 1 la Anexa B. Echipament pentru situații speciale
Apendice 2 la Anexa B. Lista cu echipament aparținând unei părți terțe
Auto-susținere
Cerințe
Condiții generale pentru auto-susținere
Proceduri de verificare și control
Transport
Factorii misiunii
Pierderi și daune
Apendice 1 la Anexa C. Servicii de auto-susținere: repartizarea responsabilităților Apendice 2 la Anexa C: Servicii de auto-susținere. Articole "recreere" și "acces la
Internet"
Principii de verificare și standarde de performanță pentru echipamentele majore furnizate în cadrul unui contract de închiriere cu sau fără echipaj
Principii de verificare și standarde de performanță pentru echipamentele minore și consumabilele furnizate în cadrul autosusținerii
Principii de verificare și standarde de performanță pentru sprijinul medical
Declarația cerințelor unității de elicoptere de transport multinaționale
Definiții
Orientări (aide-memoire) pentru țările care contribuie cu trupe 1
Documentul "Suntem personalul de menținere a păcii al Organizației Națiunilor nite"
Politica de mediu pentru misiunile din teren ale Organizației Națiunilor nite
Articolul 3
Scop
Scopul prezentului Memorandum
de
Înțelegere
este de a
stabili termenii
și condițiile administrative, logistice și financiare care reglementează contribuția cu personal, echipament și servicii furnizate de Guvern în sprijinul MIN SMA și de a specifica standardele de conduită ale Organizației Națiunilor nite pentru personalul furnizat de Guvern.
Articolul 4
Aplicabilitate
Prezentul memorandum de înțelegere va fi aplicat cu respectarea "Instrucțiunilor adresate statelor contributoare cu trupe".
Articolul 5
Contribuția Guvernului
Guvernul va contribui la MIN SMA cu personalul cuprins în anexa A. Personalul în plus față de nivelul indicat în prezentul memorandum de înțelegere va fi responsabilitatea națională și, prin urmare, nu va fi supus rambursării sau altui tip de sprijin din partea Organizației Națiunilor
nite.
Guvernul
contribuie
la
MIN SMA
cu
echipamentele
majore
enumerate în
anexa
B. Guvernul se va asigura că echipamentele majore și echipamentele minore conexe respectă standardele de performanță stabilite în anexele D și F pe durata dislocării acestor echipamente la MIN SMA. Orice echipament care depășește nivelul indicat în prezentul memorandum de înțelegere va fi responsabilitatea națională și, prin urmare, nu va fi supus rambursării sau altui tip de sprijin din partea Organizației Națiunilor
nite.
1 Anexa I este specifică misiunii și nu este inclusă în prezentul document. Aceasta este distribuită separat.
Guvernul contribuie la MIN SMA cu echipamentele minore și consumabilele asociate autosusținerii conform anexei C. Guvernul se va asigura că echipamentul și consumabilele minore respectă standardele de performanță stabilite în anexele E și F pe durata dislocării acestor echipamente la MIN SMA. Orice echipament care depășește nivelul indicat în prezentul memorandum de înțelegere va fi responsabilitatea națională și, prin urmare, nu va fi supus rambursării sau altui tip de sprijin din partea Organizației Națiunilor nite.
Articolul 6
Rambursare și sprijin din partea Organizației Națiunilor Unite
În ceea ce privește personalul prevăzut în prezentul memorandum de înțelegere, Organizația Națiunilor nite va rambursa Guvernului tarifele menționate la articolul 2 din anexa A.
Organizația Națiunilor
nite va rambursa Guvernului echipamentele majore furnizate așa cum sunt enumerate în anexa B. Rambursarea pentru echipamentele majore va fi redusă în cazul în care acest echipament nu îndeplinește standardele de performanță prevăzute în anexele D și F sau în eventualitatea în care lista cu echipament este incompletă.
Rambursarea către Guvern pentru furnizarea de bunuri și servicii se va face de către Organizația Națiunilor nite la tarifele și nivelurile menționate în Anexa C. Rambursarea pentru auto-susținere va fi redusă în
cazul
în
care contingentul nu îndeplinește standardele
de performanță stabilite în anexa E sau în cazul în care nivelul auto-susținerii este redus.
Rambursarea costurilor pentru personalul militar/de poliție va continua la tarifele complete până la plecarea personalului.
Rambursarea pentru echipamentele majore va fi în vigoare la tarife complete până la data încetării operațiunilor de către un contributor cu trupe sau la încetarea misiunii și apoi va fi calculată la 50% din tarifele convenite în prezentul memorandum de înțelegere până la data plecării echipamentului.
Rambursarea pentru auto-susținere va fi în vigoare la tarife complete până la data încetării operațiunilor de către un contributor cu trupe sau la încetarea misiunii și apoi va fi redusă la 50% din tarifele convenite în acest memorandum de înțelegere, calculate în funcție de forțele dislocate care au mai rămas până ce tot personalul va fi plecat din aria misiunii.
Atunci când Organizația Națiunilor
nite negociază un contract de repatriere a echipamentului și transportatorul depășește o perioadă de grație de 14 zile după data de sosire preconizată, contributorului cu trupe îi vor fi rambursate cheltuielile de către Organizația Națiunilor nite la tariful de închiriere fără echipaj de la data sosirii preconizate până la data efectivă de sosire.
Articolul 7
Condiții generale
Părțile convin: contribuția Guvernului, precum și sprijinul acordat de Organizația Națiunilor
nite sunt guvernate de condițiile generale stabilite în anexele relevante.
Articolul 7
bis
Standardele de conduită ale Organizației Națiunilor Unite
Guvernul trebuie să se asigure că toți membrii contingentului național respectă standardele de conduită ale Organizației Națiunilor
nite, prevăzute în anexa J la prezentul memorandum de înțelegere.
Guvernul se va asigura că toți membrii contingentului său național sunt familiarizați și înțeleg pe deplin standardele de conduită ale Organizației Națiunilor
nite. În acest scop, înainte de trimitere în misiune Guvernul se va asigura, printre altele, ca toți membrii contingentului său național să beneficieze de o pregătire adecvată și eficientă în cadrul acestor standarde.
Organizația Națiunilor
nite va continua să furnizeze contingentelor naționale materiale de instruire specifice fiecărei misiuni, referitoare la standardele de conduită ale Organizației Națiunilor
nite,
normele
și
reglementările
specifice
misiunilor,
precum
și
la
legile
și reglementările locale relevante. În plus, Organizația Națiunilor
nite va desfășura o instruire adecvată și eficientă, pentru pregătirea misiunii.
Articolul 7
ter Disciplina
Guvernul recunoaște comandantului contingentului național responsabilitatea pentru buna funcționare a contingentului și disciplina tuturor membrilor contingentului, pe durata mandatului la
MIN SMA.
În
consecință,
Guvernul
se
asigură
că
i
se
conferă
autoritatea
necesară comandantului contingentului său național și ia toate măsurile rezonabile pentru a menține, atât ordinea și disciplina, între toți membrii acestuia, cât și pentru a asigura respectarea standardelor de conduită ale Organizației Națiunilor
nite, normele și reglementările specifice, precum și obligațiile ce le revin acestora, în temeiul legilor și reglementărilor locale, în conformitate cu acordul privind statutul forțelor.
Guvernul
se
angajează
să
asigure
că,
sub
rezerva
oricăror
legi
naționale
aplicabile, comandantul contingentului național informează în mod regulat Comandantul forței asupra oricăror probleme grave, care încalcă ordinea și disciplina în cadrul contingentului național, inclusiv orice măsură disciplinară luată pentru încălcări ale standardelor de conduită ale Organizației Națiunilor
nite sau ale normelor și reglementărilor specifice misiunii, sau pentru nerespectarea legilor și reglementărilor locale.
Guvernul
trebuie
să
se
asigure
de
instruirea
adecvată
și
eficienta
a
comandantului contingentului său national atât în timpul pregătirii pentru misiune, cât și pe durata mandatului, cu privire la îndeplinirea corespunzătoare a responsabilităților sale, de a menține ordinea și disciplina între toți membrii contingentului.
Organizația Națiunilor
nite va asista Guvernul în îndeplinirea cerințelor sale, conform paragrafului 7.3, prin organizarea unor sesiuni de instruire a comandanților, la sosirea lor în misiune, cu privire la standardele sale de conduită, normele și reglementările specifice misiunii, precum și legile și reglementările locale.
Guvernul va asigura finanțarea membrilor contingentului său, asigurând acestora, pe durata mandatului, facilitățile de recreere și agrement adecvate.
Articolul 7
quater Investigații
Se înțelege că Guvernul poartă responsabilitatea principală în investigarea oricăror abateri sau culpe grave comise de membrii contingentului său național.
În
cazul
în
care
Guvernul
are
motive
întemeiate
să
suspecteze
că
un
membru
al contingentului său național este în culpă sau a săvârșit o abatere gravă, trebuie să informeze fără întârziere Organizația Națiunilor nite și să înainteze cazul autorităților naționale competente, în scopul demarării investigației.
În cazul în care Organizația Națiunilor nite are motive întemeiate să suspecteze faptul că un membru al contingentului național a săvârșit o abatere gravă sau o culpă, va informa fără întârziere Guvernul acestuia. Organizația Națiunilor
nite poate păstra dovezile, dacă este necesar, în cazul în care Guvernul nu desfășoară proceduri de constatare a situației de fapt, în cazul unei abateri grave, sau culpe. În cazul în care Organizația Națiunilor nite a informat Guvernul cu privire la o presupusă faptă, Organizația Națiunilor nite poate iniția o anchetă preliminară, de constatare a faptelor, până când Guvernul va începe propria investigație. În acest context, orice anchetă preliminară va fi efectuată de biroul de investigație al Organizației Națiunilor
nite, inclusiv de Oficiul de Servicii și Supraveghere Internă, în conformitate cu normele Organizației Națiunilor nite. Orice astfel de anchetă preliminară va include în echipa de investigare și un reprezentant al Guvernului. Organizația Națiunilor
nite va furniza Guvernului, la cererea acestuia, cu celeritate, un raport complet al anchetei preliminare de constatare a presupusei fapte.
În cazul în care Guvernul nu va notifica Organizația Națiunilor nite cu privire la începerea unei investigații sau anchete administrative, în cel mult 10 zile de la semnalarea unei presupuse fapte grave sau culpe, Organizația Națiunilor
nite va declanșa fără întârziere propria sa investigație sau anchetă administrativă, considerându-se că Guvernul nu dorește sau nu este capabil să înceapă o asemenea investigație. Orice investigație administrativă a Organizației Națiunilor
nite
care
vizează
un
membru
al
contingentului
național,
trebuie
să
respecte drepturile legale și procedura corespunzătoare, conform legislației naționale și internaționale. Orice astfel de anchetă administrativă va include, ca parte a echipei de investigare, și un reprezentant al Guvernului, dacă Guvernul va desemna un asemenea reprezentant. În cazul în care Guvernul decide începerea propriei investigații, Organizația Națiunilor
nite îi va furniza, fără întârziere, toate materialele disponibile, cu privire la cazul respectiv. În cazul finalizării unei
anchete administrative a Organizației Națiunilor
nite, aceasta va furniza Guvernului concluziile investigației și dovezile adunate în cursul anchetei respective.
În cazul unei anchete administrative a Organizației Națiunilor
nite cu privire la o posibilă abatere gravă sau culpă a unui membru al contingentului național, Guvernul va instrui comandantul contingentului să coopereze și să asigure documentația și informațiile disponibile, în
conformitate
cu
legile
naționale
aplicabile.
Guvernul
se
angajează,
de
asemenea,
prin intermediul comandantului contingentului național, să instruiască membrii contingentului său național să coopereze în decursul unei astfel de anchete a Organizației Națiunilor
nite, sub rezerva legilor naționale aplicabile, inclusiv a celor militare.
În cazul în care Guvernul decide să înceapă propria investigație sau cercetare administrativă și să trimită unul sau mai mulți reprezentanți desemnați să cerceteze situația, acesta va informa imediat
Organizația
Națiunilor
nite
asupra
acestui
lucru,
inclusiv
asupra
identității reprezentantului sau reprezentanților desemnați (denumiți în continuare Ofițeri Naționali de Investigație)
Organizația
Națiunilor
nite
va
coopera
pe
deplin
cu
autoritățile
competente
ale Guvernului, inclusiv cu ofițerul sau ofițerii naționali de investigație și va distribui acestora documentația și informațiile disponibile.
La cererea Guvernului, Organizația Națiunilor
nite cooperează cu autoritățile competente ale acestuia, inclusiv cu ofițerii naționali de investigație care cercetează posibilele abateri sau culpe ale membrilor contingentului național, menținând legătura și cu alte guverne contributoare, precum
și
cu
autoritățile
gazdă
competente,
din
zona
de
misiune,
în
vederea
facilitării desfășurării acestor investigații. În acest scop, Organizația Națiunilor nite va lua toate măsurile pentru
a
obține
consimțământul
autorităților
statului
gazdă.
Autoritățile
competente
ale Guvernului trimițător se asigură că au obținut autorizarea prealabilă a statului gazdă pentru audierea și accesul oricăror victime sau martori care nu sunt membri ai contingentului național, precum și pentru colectarea sau asigurarea probelor care nu sunt în proprietatea și sub controlul acestuia.
În cazurile în care au fost desemnați ofițeri naționali de investigație, aceștia vor conduce ancheta. Rolul investigatorilor Organizației Națiunilor
nite în astfel de cazuri
se va limita la asistarea ofițerilor naționali de investigare, cu privire la identificarea și intervievarea martorilor, înregistrarea declarațiilor acestora, colectarea dovezilor, documentarea și furnizarea informațiilor administrative, precum și în domeniul logistic.
În conformitate cu legile și regulamentele naționale, Guvernul va furniza Organizației Națiunilor
nite constatările investigațiilor efectuate de autoritățile sale competente, inclusiv ale ofițerilor de investigație națională, în ceea ce privește anchetarea abaterilor grave sau culpelor membrilor contingentului său național.
În cazul în care ofițerii de investigație naționali sunt detașați în zona de misiune, aceștia se vor bucura de același statut juridic ca și membrii contingentului lor, pe durata desfășurării anchetei în zona de misiune sau în țara gazdă.
La cererea Guvernului, Organizația Națiunilor
nite va acorda asistență administrativă și logistică ofițerilor de investigație naționali pe durata desfășurării anchetei în zona de misiune sau în țara gazdă. Secretarul general va furniza, în conformitate cu autoritatea sa, sprijinul financiar adecvat, pentru desfășurarea activității ofițerilor de investigație
naționali, în situația în care prezența lor este solicitată de către Organizația Națiunilor nite, prin Departamentul de Sprijin Operațional , sau este solicitat sprijinul financiar de către Guvernul trimițător. Organizația Națiunilor nite va solicita Guvernului să asigure ofițeri de investigație naționali în chestiuni cu risc sporit sau complex și în cazul constatării unor abateri grave. Prezentul alineat nu aduce atingere dreptului suveran al Guvernului de a investiga orice abatere a membrilor contingentului furnizat de acesta.
Articolul 7
quinquiens Exercitarea competenței de către Guvern
Membrii militari sau civili, care fac obiectul legislației naționale a contingentului național furnizat de Guvern, sunt supuși jurisdicției exclusive a Guvernului, cu privire la orice infracțiuni sau contravenții care ar putea fi săvârșite de aceștia, pe durata exercitării mandatului. Guvernul garantează Organizației Națiunilor
nite exercitarea jurisdicției cu privire la astfel de infracțiuni sau contravenții.
Guvernul garantează de asemenea Organizației Națiunilor nite exercitarea jurisdicției disciplinare în ceea ce privește toate abaterile săvârșite de membrii contingentului national, pe durata încadrării acestora în componenta militară a operației de menținere a păcii aparținând Organizației Națiunilor nite, astfel încât să nu constituie infracțiuni sau contravenții.
Articolul 7
sexiens Responsabilitatea
Dacă o investigație a Organizației Națiunilor
nite sau o anchetă efectuată de autoritățile competente ale Guvernului concluzionează că există suspiciuni întemeiate privind comiterea unei abateri de către un membru al contingentului național, Guvernul transmite situația pentru acțiune, autorităților
sale
competente.
În
această
situație,
Guvernul
este
de
acord
ca
autoritățile competente să procedeze ca și în cazul oricărei alte infracțiuni sau contravenții similare, în temeiul legilor sale sau al codului disciplinar relevant. Guvernul este de acord să notifice în mod periodic Secretarului General al Organizației Națiunilor
nite progresele înregistrate, inclusiv rezultatul final în cauza respectivă.
Dacă o anchetă a Organizației Națiunilor
nite sau a Guvernului concluzionează, în conformitate cu procedurile corespunzătoare, că există suspiciuni de nerespectare a prevederilor legislației adecvate de către comandantul contingentului, Guvernul va transmite către autoritățile Organizației Națiunilor nite propuneri pentru acțiunile cuvenite, după cum urmează:
Începând cu data de 1 ianuarie 2019, denumirea Departamentului de sprijin în teren este înlocuită cu Departamentul de sprijin operațional, în conformitate cu A / 72/492.
Comandantul să coopereze cu investigatorii Guvernului sau cei ai Organizației Națiunilor
nite,
în
conformitate
cu
articolul 7
quarter,
punctul 7.14
și cu
respectarea
legilor
și reglementărilor naționale;
Să exercite eficient comanda și controlul;
Să raporteze imediat autorităților competente sau să ia măsuri în ceea ce privește acuzațiile de abateri care i-au fost raportate.
Guvernul acordă importanță soluționării chestiunilor legate de cererile de paternitate care implică un membru al contingentului său, cu respectarea propriei legislații naționale. Guvernul va încerca să faciliteze transmiterea cererilor de acest fel furnizate de către Organizația Națiunilor nite către autoritățile naționale competente. În cazul în care legislația națională a Guvernului nu recunoaște capacitatea juridică a Organizației Națiunilor nite de a furniza astfel de cereri, acestea vor fi transmise Guvernului de către autoritățile competente din țara gazdă, în conformitate cu procedurile aplicabile. Organizația Națiunilor nite trebuie să se asigure că aceste afirmații sunt însoțite de dovezile concludente necesare, precum un eșantion ADN al copilului, atunci când acest detaliu este prevăzut de legislația națională.
Ținând cont de obligația comandantului contingentului privind menținerea ordinii și disciplinei în cadrul acestuia, Organizația Națiunilor
nite se asigură, prin intermediul Comandantului Forței, că activitatea se desfășoară în conformitate cu acordul existent între Organizația Națiunilor
nite și Guvern. Orice redislocare care nu e prevăzută în prezentul memorandum se va face cu acordul Guvernului sau a comandantului contingentului, în conformitate cu procedurile naționale aplicabile.
Articolul 7
septies
Conformitatea cu mediul și gestionarea deșeurilor
Statele contributoare cu trupe se asigură că toți membrii contingentului național se vor comporta într-o
manieră orientată spre protecția mediului
ambiant în
care își desfășoară activitatea. Aceștia respectă regulamentele stabilite de Organizația Națiunilor
nite, aplicabile funcționării operațiunilor de menținere a păcii, încercând să asigure respectarea deplină a politicilor și procedurilor de gestionare a mediului și a deșeurilor, în conformitate cu anexa K (Politica de mediu pentru misiunile ON ) la prezentul memorandum de înțelegere.
bis Contingentele naționale vor desemna, la cererea comandantului acestora, oficiali care să servească drept puncte focale pentru problemele de mediu. Contingentele naționale se angajează să nu pună în pericol mediul înconjurător (inclusiv plantele și animalele sălbatice), iar la plecare, vor părăsi spațiile în care au fost găzduiți, lăsându-le în starea în care le-au primit. Singurele excepții le constituie cazurile excepționale legate de anomaliile climatice sau catastrofele naturale, despre care misiunea a fost informată. Ei vor respecta măsurile de protecție a mediului, vor evita aruncarea gunoiului în alte locuri decât cele autorizate, vor lua măsuri concrete pentru conservarea apei și a energiei, pentru reducerea și separarea deșeurilor și pentru gestionarea adecvată a deșeurilor periculoase și a apelor reziduale, pentru care sunt responsabili. Acolo unde este posibil, utilizarea energiei regenerabile va fi prioritară.
Organizația Națiunilor
nite va acorda asistență contingentelor naționale pentru a le permite să respecte politicile și procedurile sale în domeniul protecției mediului și al gestionării deșeurilor. Această asistență include furnizarea, pentru contingentele naționale, a infrastructurii și serviciilor convenite, care să le permită să opereze într-o manieră ecologică. Organizația Națiunilor
nite va organiza briefing-uri specifice misiunii, pentru formarea continuă privind politicile și procedurile aplicabile misiunilor în teren referitoare la gestionarea mediului și a deșeurilor, cuprinzînd acțiunile practice executate de personalul contingentelor, prin care se asigură o prezență responsabilă.
Articolul 8
Condiții specifice
Factorul condițiilor extreme de mediu: 2,4%
Factorul intensificat al condițiilor de funcționare: 3,3%
Acțiune ostilă/factorul de abandon forțat: 5,4%
Distanța dintre portul de îmbarcare, în țara de origine și portul de intrare, în zona de misiune, este estimată la 10.584 kilometri. Factorul este stabilit la 3,0% din ratele de rambursare.
rmătoarele locații sau porturile de intrare și ieșire convenite, în scopul definitivării aranjamentelor de transport pentru mișcarea trupelor și a echipamentului:
Trupele:
Aeroport / port de intrare / ieșire: Constanța, România Aeroport / port de intrare / ieșire: Gao, Mali
Notă: Trupele se pot întoarce într-o altă locație, desemnată de contributorul cu trupe pentru contingentul său, cu toate acestea, costul maxim al Organizația Națiunilor
nite este echivalent cu costul locației inițiale convenite cu contributorul. În cazul în care o rotație constituie trupe dintr-un alt port, acesta va deveni portul de intrare convenit pentru aceste trupe.
Echipament:
Locul de origine: Constanța, Romania
Portul de îmbarcare / debarcare: Constanța, Romania Portul de îmbarcare / debarcare: Portul Cotonou, Benin
Trecerea frontierei la îmbarcare / debarcare: Labbazenga, Mali
Articolul 9
Pretenții ale terților
Organizația Națiunilor
nite va fi responsabilă de soluționarea oricărei pretenții a terților în cazul în care pierderea sau deteriorarea proprietății, decesul sau vătămarea corporală a fost provocată de personalul sau echipamentul furnizat de Guvern în prestarea serviciilor sau alte activități sau operațiuni în temeiul prezentului memorandum de înțelegere. Cu toate acestea, în cazul în care pierderea, distrugerea, moartea sau vătămarea au apărut din neglijența gravă sau abaterea intenționată a personalului furnizat de Guvern, Guvernul va fi răspunzător pentru astfel de pretenții.
Articolul 10
Recuperare
Guvernul va rambursa Organizației Națiunilor
nite pentru pierderea sau deteriorarea echipamentului și bunurilor proprietate a Organizației Națiunilor nite, provocate de personalul sau echipamentul furnizat de Guvern în cazul în care o astfel de pierdere sau daună (a) a avut loc în afara prestării de servicii sau a oricărei alte activități sau operațiune în temeiul prezentului memorandum de înțelegere sau (b) a apărut sau a rezultat din neglijență gravă sau abatere intenționată a personalului furnizat de Guvern.
Articolul 11
Dispoziții suplimentare
Părțile pot încheia în scris acorduri suplimentare la prezentul memorandum de înțelegere.
Articolul 12
Amendamente
Oricare dintre Părți poate iniția o revizuire a nivelului contribuției supuse rambursării de către Organizația Națiunilor
nite sau a nivelului de sprijin național pentru a asigura compatibilitatea cu cerințele operaționale ale misiunii și ale Guvernului. Prezentul memorandum de înțelegere poate fi modificat numai prin acordul scris al Guvernului și al Organizației Națiunilor nite.
Articolul 13
Soluționarea disputelor
MIN SMA va stabili un mecanism în cadrul misiunii de a discuta și de a soluționa, pe cale amiabilă, prin negociere, într-un spirit de cooperare, diferendele care decurg din aplicarea acestui memorandum de înțelegere. Acest mecanism se compune din două niveluri de soluționare a disputelor:
Primul nivel: Directorul/Șeful misiunii de sprijin, în consultare cu comandantul forței și comandantul contingentului va încerca să ajungă la o soluționare negociată a disputei;
Nivelul doi: În cazul în care negocierile de la primul nivel nu vor rezolva litigiul, un reprezentant al misiunii permanente a statului membru și Sub-secretarul General, Departamentul de sprijin operațional
sau reprezentantul său, la cererea oricăreia dintre părți, vor încerca să negocieze o soluționare a disputei.
Începând cu data de 1 ianuarie 2019, denumirea Departamentului de sprijin în teren este înlocuită cu Departamentul de sprijin operațional în conformitate cu A / 72/492.
Disputele care nu au fost soluționate în conformitate cu punctul 13.1 de mai sus pot fi prezentate unui intermediar sau mediator convenit de comun acord, desemnat de președintele Curții Internaționale de Justiție, în lipsa căruia diferendul poate fi supus arbitrajului la cererea uneia dintre părți. Fiecare Parte va numi un arbitru, iar cei doi arbitri desemnați vor numi o terță parte, care va fi Președintele. În cazul în care, în termen de 30 de zile de la cererea de arbitraj, una dintre părți nu a numit un arbitru sau dacă, în termen de 30 de zile de la numirea a doi arbitri, cel de-al treilea arbitru nu a fost numit, oricare dintre părți poate solicita Președintelui Curții Internaționale de Justiție să numească un arbitru. Procedurile de arbitraj se stabilesc de către arbitri, iar fiecare parte suportă propriile cheltuieli. Hotărârea arbitrală trebuie să conțină o expunere de motive pe care se bazează și este acceptată de părți ca adjudecare finală a litigiului. Arbitrii nu au autoritatea de a acorda dobânzi sau daune punitive.
Articolul 14
Intrarea în vigoare
14.1. Prezentul Memorandum de înțelegere va intra în vigoare la data primirii, de către Organizația Națiunilor
nite, a notificării scrise prin care Guvernul înștiințează, pe canale diplomatice, despre îndeplinirea procedurilor legale interne necesare intrării sale în vigoare.
14.2 Obligațiile financiare ale Organizației Națiunilor
nite cu privire la rambursarea personalului, echipamentelor majore și tarifelor de întreținere încep de la data sosirii personalului sau echipamentului în zona misiunii și vor rămâne în vigoare până la data la care personalul și echipamentul de serviciu pleacă din zona de misiune în conformitate cu planul de retragere convenit sau cu data de plecare efectivă în cazul în care întârzierea este atribuită Organizației Națiunilor nite.
Articolul 15
Încetarea valabilității
15. Modalitățile de încetare a valabilității vor fi convenite de părți în urma consultărilor între acestea.
DREPT CARE, Guvernul României și Organizația Națiunilor
nite au semnat acest Memorandum de înțelegere.
Semnat la New York, la 30 Martie 2020, în două exemplare originale, în limba engleză.
Pentru Guvernul României
Pentru Organizația Națiunilor nite
Ion Jinga
Reprezentantul Permanent al României la ON
Atul Khare
Subsecretarul General pentru Sprijin Operațional
DOS-MO -MIN SMA-ROM-200082-1
Anexa A
Personalul pus la dispoziție de Guvern
MIN SMA - România - Detașamentul de elicoptere multirol
Cerințe
1. Guvernul este de acord să asigure următorul personal: Pentru perioada care începe: 01 august 2019
Unități/Sub-unități
Numărul de persoane
Capabilități
Detașamentul de elicoptere multirol
120
Total
120
Notă: Guvernul poate asigura personal suplimentar ca element de comandă național sau element național de sprijin pe cheltuiala proprie. Nu va exista nici o plată pentru rambursarea, rotirea sau auto-susținere și nicio altă responsabilitate financiară din partea Organizației Națiunilor
nite pentru personalul elementului național de sprijin.
Rambursare
Pentru personalul contingentului Guvernul va fi rambursat după cum urmează:
Costurile pentru militari: 1 428 dolari pe lună pentru fiecare membru al contingentului după 1 iulie 2018.
Se poate deduce rambursarea personalului contingentului în situația lipsei sau nefuncționării unor echipamente majore enumerate în prezentul memorandum de înțelegere, în conformitate cu Rezoluția Adunării Generale 67/261, secțiunea II, paragraful 11.
Personalul contingentului va primi direct de la misiunea de menținere a păcii o diurnă de 1,28
SD plus o indemnizație de concediu de recreere de 10,50 SD pe zi, pentru o perioadă de până la 15 zile de concediu efectuat odată la șase luni.
DOS-MO -MIN SMA-ROM-200082-1
Condiții generale pentru personal
Guvernul se va asigura că personalul pus la dispoziție îndeplinește standardele stabilite de Organizația Națiunilor nite pentru MIN SMA, printre altele, în ceea ce privește gradul, experiența, aptitudinea fizică, specializarea și cunoașterea limbilor străine. Personalul trebuie să fie instruit cu privire la echipamentul din dotarea contingentului și trebuie să respecte toate politicile și procedurile pe care Organizația Națiunilor nite le poate stabili în ceea ce privește autorizațiile medicale sau de altă natură, vaccinările, călătoriile, transportul, concediul sau alte drepturi.
În perioada în care sunt încadrați în misiunea MIN SMA, Guvernul este responsabil de plata oricărui tip de recompense, indemnizații și beneficii datorate personalului său în conformitate cu dispozițiile naționale.
Organizația Națiunilor
nite va transmite Guvernului toate informațiile pertinente privind asigurarea
personalului,
inclusiv
aspecte
legatede
răspunderea
pentru
pierderi
sau
daune materiale aleproprietățiiOrganizației Națiunilor
nite și despăgubiri în caz de deces, rănire sau boală atribuite serviciului Organizației Națiunilor
nite și/sau pierderea proprietății personale. Cererile/Plângerile
privind
decesul
și
cele
privind
cauze
deinvaliditate
vor
fi
tratate
în conformitate cu Rezoluția Adunării Generale 52/177 din 18 decembrie 1997. În documentul A/52/369 din 17 septembrie 1997 sunt incluse linii directoare pentru depunerea cererilor de despăgubire rezultate din incidente de deces și de invaliditate.
Orice personal suplimentar forței autorizate în prezentul memorandum de înțelegere este în responsabilitate națională și nu este supus rambursării sau sprijinului acordat de Organizația Națiunilor
nite. Acest personal poate fi trimis la MIN SMA, cu aprobarea prealabilă a Organizației Națiunilor nite, dacă acesta este evaluat de contributorul cu trupe și de Organizația Națiunilor nite ca fiind necesar în scopuri naționale, de exemplu pentru a opera echipamentele de comunicații pentru o legătură națională. Acest personal este parte a contingentului și, ca atare, se bucură de statutul juridic al membrilor MIN SMA. Cu toate acestea, contributorul cu trupe nu va primi nicio rambursare pentru acest personal, iar Organizația Națiunilor nite nu va accepta nicio obligație sau responsabilitate financiară în legătură cu acesta. Orice sprijin sau servicii vor fi recuperate din rambursarea datorată contribuitorului cu trupe.
Personalul detașat la cererea Organizației Națiunilor
nite pentru sarcini specifice de durată limitată poate fi asigurat prin aranjamente suplimentare la prezentul memorandum de înțelegere, după caz.
Personalul civil național oferit de Guvern care face parte din contingentul de trupe va fi asimilat cu membrii unității contingentului de trupe în sensul prezentului memorandum de înțelegere.
Aranjamentele administrative și financiare generale aplicabile asigurării de personal militar și de altă natură sunt cele stabilite în Orientările privind statele care contribuie cu trupe prevăzute în anexa I.
DOS-MO -MIN SMA-ROM-200082-1
Apendice la Anexa A
Complet de luptă: cerință recomandată specifică misiunii
Pentru a asigura operaționalizarea unităților, următoarea listă de elemente obligatorii a fost identificată ca fiind cerința operațională minimă:
Descriere
Cantitate
Articole personale de securitate și siguranță
Armă
1
Casca de luptă
1
Vestă antiglonț
1
Articole specifice uniformei
Veston combat, greutate redusă
2
Tricou cu mânecă lungă
2
Tricou
4
Pantaloni combat, greutate redusă
2
Batistă
6
Bocanci combat de deșert
1 pereche
Șosete de vară
4 perechi
Pelerină de ploaie
1
Pantaloni scurți
2
Chiloți
4
Bretele
1
Prosop
2
Articole de echipament
DOS-MO -MIN SMA-ROM-200082-1
Descriere
Cantitate
Sac de dormit
1
Geantă de călătorie
1
Periuță de dinți
1
Cuțit pentru masă
1
Lingură
1
Furculiță
1
Gamelă
1
Cană
1
Perie pentru curățat
2
Bidon de apă individual
1
Plasă de țânțari individuală
1
Lanternă
1
Trusă de supraviețuire
1
Trusă de prim ajutor
1
Pansament steril (impregnat cu agent hemostatic)
1
Garou
1
Fașă elastică
1
Mănuși chirurgicale de unică folosință
1
Busolă
1
Articole suplimentare Conform cerinței și negocierii
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Anexa B
Echipamente majore asigurate de către Guvern MINUSMA- Detașamentul de elicoptere multirol - România
1 - Cerințe
Data de începere: 01 august 2019
Factori:
-
Mediul înconjurător
2.4 %
-
Intensitate operațională
3.3 %
-
Ostilitate/Abandon forțat
5.4 %
-
Spor de transport
3 %
Tip contract : închiriere cu echipaj
VEHICULE DE SPRIJIN(COMERCIALE)
Tip
Cant.
Rată lunară SD Exclusiv coeficienții
Rată lunară SD Inclusiv coeficienții
Total rambursare lunară Inclusiv
coeficienții
A TOMOBILE (4X4)
2
567.00
621.49
1,242.98
Autoutilitară (sub 1,5 tone)
1
608.00
656.56
656.56
Autoutilitară, cisternă (peste 10.000 litri)
2
2,887.00
3,159.06
6,318.12
Subtotal: 8,217.66
TRAILERE
Tip
Cant.
Rată lunară SD Exclusiv coeficienții
Rată lunară SD Inclusiv coeficienții
Total rambursare lunară Inclusiv
coeficienții
TRAILER, Set reflectoare cu generatoare (4 refl, stâlp 9 M,
generator 7 KW)
2
382.00
413.81
827.62
MEDI M CARGO M LTI AXLE
1
411.00
450.22
450.22
SERVICING TRAILER
1
344.00
376.89
376.89
Subtotal:
1,654.73
ECHIPAMENT DE MANEVRARE A MATERIALELOR
Tip
Cant.
Rată lunară SD Exclusiv coeficienții
Rată lunară SD Inclusiv coeficienții
Total rambursare lunară Inclusiv
coeficienții
Motostivuitor
greu (peste 5 tone)
1
1,690.00
1,839.91
1,839.91
Motostivuitor
mediu (până la 5 tone)
1
1,121.00
1,225.31
1,225.31
Generated On: 26 Feb 2020 16:22 PM Unit No: 200082
Subtotal: 3,065.22
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Echipamente majore asigurate de către Guvern MINUSMA- Detașamentul elicoptere multirol - România 1 - Cerința
Data de începere: 01 august 2019
Factori:
-
Mediul înconjurător
2.4 %
-
Intensitate operațională
3.3 %
-
Ostilitate/Abandon forțat
5.4 %
-
Spor de transport
3 %
ECHIPAMENTE DE SPRIJIN AL AERONAVEI/AERODROMULUI
Tip
Cant.
Rată lunară SD Exclusiv coeficienții
Rată lunară SD Inclusiv coeficienții
Total rambursare lunară Inclusiv
coeficienții
Sursă de energie auxiliară (Capacitate mare)
2
1,675.00
1,792.31
3,584.62
Sursă de energie auxiliară (Capacitate mică)
2
1,047.00
1,122.70
2,245.40
Mașină de tractare a
aeronavelor
2
984.00
1,062.38
2,124.76
Autoutilitară de reincărcare a aerului condiționat
2
1,033.53
1,130.46
2,260.92
Subtotal: 10,215.70
ECHIPAMENTE LOGISTICE
Tip
Cant.
Rată lunară
SD Exclusiv coeficienții
Rată lunară SD Inclusiv coeficienții
Total rambursare lunară
Inclusiv coeficienții
Depozit combustibil, peste
10,000 litri
2
58.00
62.39
124.78
Subtotal: 124.78
KIT PENTRU ECHIPAJ (NUMAI PENTRU MEMBRII ECHIPAJULUI )
Tip
Cant.
Rată lunară
SD Exclusiv coeficienții
Rată lunară SD Inclusiv coeficienții
Total rambursare lunară
Inclusiv coeficienții
Kit pentru echipaj - set
15
53.00
57.45
861.75
Notes:
Subtotal: 861.75
Total: 24.139,84 USD
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Generated On: 26 Feb 2020 16:22 PM Unit No: 200082
Anexa B
Condiții generale privind echipamentele majore
Echipamentele majore asigurate pe baza acestui memorandum de înțelegere vor rămâne în proprietatea Guvernului exceptând cazurile specificate în apendicele la prezenta anexă.
Echipamentele majore dislocate pentru perioade scurte de timp pentru misiuni specifice nu fac obiectul prezentului memorandum; acestea vor face obiectul unor negocieri și agreate separat în cadrul unor aranjamente suplimentare la prezentul memorandum de înțelegere.
Rambursarea pentru echipamentele majore se va face în tranșe integrale până la data încheierii operațiilor de către contributorul cu trupe sau până la terminarea misiunii, iar apoi va fi redusă la 50% din valorile agreate în acest memorandum de înțelegere până când echipamentele majore vor părăsi aria misiunii.
Pentru a îndeplini standardele de utilizare aferente categoriei de forță, contingentele au opțiunea să mențină un suprastoc de până la 10% din cantitățile autorizate agreate și să disloce/redisloce acest suprastoc odată cu contingentul. Organizația Națiunilor
nite va prelua costurile dislocării și redislocării și de vopsire/revopsire a suprastocului, dar contributorul cu trupe nu va primi rambursări în regim de închiriere cu sau fără echipaj pentru niciun suprastoc.
Costurile asociate cu pregătirea echipamentelor autorizate la standardele adiționale definite de Organizația Națiunilor nite pentru dislocarea într-o misiune în cadrul aranjamentelor de închiriere cu sau fără echipaj (de exemplu vopsirea, marcarea cu însemnele Organizației Națiunilor nite, pregătirea pentru iarnă) sunt responsabilitatea Organizației Națiunilor nite. În mod similar, costurile pentru returnarea echipamentelor autorizate în stocurile naționale la încheierea unei misiuni (precum revopsirea în culorile naționale) sunt, de asemenea, responsabilitatea Organizației Națiunilor nite. Costurile vor fi evaluate și rambursate când va fi prezentată o solicitare bazată pe o listă de echipamente autorizate conținută în acest memorandum de înțelegere. Cheltuielile de vopsire/revopsire vor fi decontate folosindu-se valorile standard de vopsire/revopsire pentru echipamente majore autorizate în acest memorandum de înțelegere. Costurile pentru reparații nu sunt rambursabile atunci când echipamentele sunt asigurate în regim de închiriere cu echipaj deoarece reparațiile sunt incluse în porțiunea de mentenanță a valorii de închiriere cu echipaj.
Proceduri de verificare și control
Scopul principal al procedurilor de verificare și control este de a verifica îndeplinirea termenilor și condițiilor memorandumului de înțelegere bilateral și de a lua măsuri corective atunci când este necesar. Organizația Națiunilor nite este responsabilă, în coordonare cu conducerea contingentului sau altă autoritate delegată desemnată de contributorul cu trupe, pentru a se asigura că echipamentul furnizat de Guvern îndeplinește cerințele MIN SMA și este în conformitate cu anexa D a memorandumului de înțelegere.
Prin urmare, Organizația Națiunilor
nite este autorizată să verifice starea, condiția și cantitatea echipamentului și a serviciilor furnizate. Guvernul va desemna o persoană, identificată în mod normal prin funcția sa, care va fi punctul de contact responsabil pentru aspectele legate de verificare și control.
Procesul de verificare va fi guvernat de principiul rezonabilității. Trebuie evaluat dacă Guvernul și Organizația Națiunilor nite au luat toate măsurile rezonabile pentru a răspunde spiritului memorandumului de înțelegere, dacă nu a întregii sale substanțe și, de asemenea, dacă au luat în considerare importanța
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
subiectului și perioadei în care memorandumul de înțelegere nu a fost îndeplinit. Principiul director în determinarea raționalității este dacă materialul care va fi furnizat atât de Guvern, cât și de Organizația Națiunilor
nite va îndeplini funcția militară/de poliție, fără costuri suplimentare pentru Organizația Națiunilor nite sau pentru Guvern, altele decât cele prevăzute în memorandumul de înțelegere.
Rezultatele procesului de control trebuie utilizate ca bază a discuțiilor consultative la cel mai mic nivel posibil pentru a corecta discrepanțele sau pentru a decide asupra acțiunilor de corectare, inclusiv ajustarea eligibilității convenite pentru rambursare. În mod alternativ, părțile, având în vedere gradul de neîndeplinire a memorandumului de înțelegere, pot încerca să renegocieze dimensiunea contribuției.
Procesul de verificare pentru echipamentele majore constă în următoarele tipuri de inspecții: (a) Verificarea la sosire :
Inspecția echipamentelor majore va avea loc imediat după sosirea în zona de misiune și va fi finalizată în termen de o lună. Organizația Națiunilor nite, în consultare cu contributorul cu trupe, va decide timpul și locul. Atunci când echipamentul și personalul se află deja în zona de misiune în momentul încheierii memorandumului de înțelegere, prima inspecție va fi efectuată la o dată care urmează a fi stabilită de către conducerea misiunii șicontingentuluide comun acord și va fi finalizată în termen de o lună de la această dată;
Guvernul poate solicita o echipă a Organizației Națiunilor nite care să consilieze sau să ofere sprijin consultativ în chestiuni legate de echipamentele majore și/sau de auto-susținere. În mod normal, Organizația Națiunilor
nite va solicita o vizită în faza de pre-dislocareîn țara de origine a contributorilor cu trupe;
Inspecția operațională:
Inspecțiile operaționale, efectuate de reprezentanții desemnați ai Organizației Națiunilor nite, trebuie să se desfășoare cel puțin o dată la șase luni. Echipamentul major va fi inspectat pentru a se asigura că grupurile și categoriile , precum și cantitatea livrată continuă să corespundă acestui memorandum de înțelegere și sunt utilizate în mod corespunzător;
De asemenea, inspecția va determina dacă funcționalitatea operațională este în conformitate cu specificațiile menționate în standardele de performanță enumerate în anexa E;
Inspecția de repatriere:
Inspecția de repatriere se efectuează de către reprezentanții desemnați de către Organizația Națiunilor nite în momentul în care contingentul sau o componentă a acestuia pleacă din misiune, pentru a se asigura că numai echipamentele majore furnizate de Guvern sunt repatriate și pentru a verifica starea echipamentului ce face obiectul închirierii fără echipaj;
Alte inspecții și raportări:
Pot fi efectuate verificări sau inspecții suplimentare considerate necesare de către Comandantul Forțelor/Comisarul de poliție, Directorul/Șeful misiunii de sprijin sau de la Sediul Organizației Națiunilor nite, cum ar fi cele necesare pentru a sprijini raportarea operațională standard.
Organizația Națiunilor nite poate solicita o vizită de pre-dislocare în țara de origine a națiunii contributoare în
vederea
acordării
sprijinului
necesar
pregătirii
dislocării
și
pentru
verificarea
sustenabilității echipamentelor majore și a capabilităților de auto-susținere ce vor fi dislocate.
Transportul
Organizația Națiunilor
nite, în consultare cu Guvernul, va stabili și va suporta costurile aferente dislocării și re-dislocării echipamentelor deținute de contingent, din zona de misiune către un port agreat de
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
îmbarcare/debarcare fie direct, sau sub forma unei scrisori de asistență dacă transportul va fi asigurat de Guvern. Pentru țările fără ieșire la mare sau țările în care echipamentele sunt transportate pe șosele sau pe calea ferată către și dinspre zona misiunii, portul de îmbarcare/debarcare va fi un punct de trecere a frontierei convenit.
Contributorii cu trupe sunt responsabili de transportul pieselor de schimb și a echipamentelor minore asociate echipamentelor majore, precum și de echipamentele disponibile la rotație în vederea îndeplinirii cerințelor naționale. Valorilelunare estimate de mentenanță a tarifelor de închiriere cu echipaj includ deja o primă generică de 2% pentru un astfel de transport. În plus, pentru tariful de mentenanță se aplică un spor de distanță. Sporul de distanță este de 0,25% din tariful de mentenanță estimată pentru fiecare 800 de kilometri, cu excepția primilor 800 de kilometri ai rutei de expediție dintre portul de îmbarcare al națiunii contributoare și portului de intrare în zona misiunii. Pentru țările fără ieșire la mare sau țările în care echipamentele sunt transportate pe șosele sau pe calea ferată, în care echipamentele sunt deplasate pe șosele sau pe calea ferată către și din zona de misiune, portul de intrare va fi un punct de trecere a frontierei convenit.
Nu există rambursare separată pentru transportul pieselor de schimb, în afara celor care fac obiectul procedurilor în regim de închiriere cu echipaj.
Costurile legate de rotația echipamentului pentru îndeplinirea cerințelor operaționale naționale sau a cerințelor de mentenanță nu sunt eligibile pentru rambursarea asigurată de către Organizația Națiunilor
nite. Dislocarea prelungită în misiuni de menținere a păcii a anumitor categorii de echipamente majore care nu funcționează sau pentru care mentenanța continuă nu este economică pentru misiune, pot fi luate în considerare pentru rotație pe cheltuiala Organizației Națiunilor nite la discreția consiliului de evaluare a
contingentului/a
memorandumului
de
înțelegere
(CMMRB),
în
consultare
cu
comandantul contingentului respectiv, pe baza cerințelor operaționale din cadrul misiunii. Aceste categorii sunt următoarele: echipamente de sprijin pentru aeronave/aerodromuri, transportor blindat de personal (pe șenile), transportor blindat de personal (pe roți), echipamente tehnice, vehicule tehnice, vehicule de sprijin (modele comerciale și militare).
Pentru a fi acceptat, echipamentul trebuie să fi fost dislocat în mod continuu în operațiuni de menținere a păcii timp de cel puțin șapte ani sau 50% din durata de funcționare estimată, oricare dintre acestea survine mai devreme. Echipamentele care urmează să fie înlocuite pe cheltuiala Organizației Națiunilor nite vor fi tratate de Organizația Națiunilor
nite ca și în cazul repatrierii echipamentelor din proprietatea contingentului la terminarea dislocării. Echipamentele de schimb sunt tratate ca echipamente dislocabile sub destinația inițială a contingentului într-o zonă de misiune.
Organizația Națiunilor nite este responsabilă de costurile transportului terestru de echipamente majore între locația de bază convenită și portul de îmbarcare/debarcare. Organizația Națiunilor nite poate face aranjamente de transport la și de la baza de origine; cu toate acestea, Guvernul va fi responsabil pentru costurile aferente altor echipamente decât cele majore. Rambursarea costurilor transportului interior a echipamentelor majore efectuate de națiunea contributoare va fi făcută la prezentarea unei cereri/pretenții întocmite în conformitate cu scrisoarea de asistență, care va fi negociată înainte de transport.
Organizația Națiunilor
nite va fi responsabilă pentru costurile de transport în ceea ce privește dislocarea și redislocarea echipamentului la nivelul autorizat în acest memorandum de înțelegere și a echipamentului de rezervă până la nivelul echipamentului autorizat în acest memorandum de înțelegere. În cazul în care națiunea contributoare dispune de mai multe echipamente decât cele autorizate în acest memorandum de înțelegere, plus 10% din costul echipamentului de rezervă, costurile suplimentare vor fi suportate de națiunea contributoare.
Atunci când Organizația Națiunilor nite negociază un contract de repatriere a echipamentului și transportatorul depășește perioada de grație de 14 zile după data de sosire preconizată, Organizația Națiunilor
nite va rambursa națiunii contributoare la tariful de închiriere fără echipaj de la data sosirii planificate până la data sosirii efective.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Factorii misiunii
Factorii misiunii, așa cum sunt descriși în anexa H, dacă sunt aplicabili, vor fi aplicați tarifelor de rambursare pentru echipamentul major.
Daune și prejudicii
Atunci când se hotărăște rambursarea pentru daune și prejudicii, se face o distincție între incidentele neprevăzute și acțiunile ostile/abandonarea forțată:
Incidente fără culpă.
Tarifele de închiriere cu sau fără echipaj includ un factor de nerespectare a defecțiunilor pentru a acoperi pierderea sau deteriorarea echipamentului într-un incident fără culpă. În cazul pierderii echipamentelor sau avarierii acestora, nu se aplică rambursarea suplimentară și nici nu sunt acceptate alte pretenții;
Acțiune ostilă/abandonare forțată :
În cazurile de daune și prejudicii rezultând dintr-o singură acțiune ostilă sau abandonare forțată, Guvernul își asumă răspunderea pentru fiecare element de echipament major a cărui valoare corectă generică de piață (GFMV) este sub pragul de 100.000 $;
În cazul daunelor și prejudiciilor rezultate din acțiuni ostile sau abandonarea forțată, Guvernul își asumă răspunderea pentru echipamente atunci când valoarea corectă generică de piață (GFMV) a pierderilor este sub pragul de 250.000 $, într-un an bugetar al Organizației Națiunilor nite aferent misiunii respective;
Pentru echipamentele majore pierdute sau deteriorate ca urmare a unei acțiuni ostile sau abandonului forțat, Organizația Națiunilor nite își va asuma răspunderea pentru fiecare element de echipament major a cărui valoare corectă generică de piață individuală este egală sau mai mare de 100.000 $ sau pentru echipamentele majore pierdute sau deteriorate atunci când valoarea corectă de piață colectivă este egală sau depășește 250.000 $, pentru o serie de acțiuni ostile corespunzătoare unui an bugetar al Organizației Națiunilor nite. Valoarea daunelor și prejudiciilor se determină utilizând valoarea corectă de piață. Rambursarea se efectuează la valoarea corectă generică de piață fără costul de utilizare a echipamentului, adică tariful cumulat a închirierii fără echipaj și orice plăți asociate mediului și intensitatea factorilor operațiunilor efectuate de Organizația Națiunilor nite pentru acest echipament;
Valoarea corectă generică de piață a echipamentelor rambursate pentru o singură acțiune ostilă sau abandonare forțată va fi inclusă în GFMV a pragului de colectare anuală de 250.000 $;
Rambursarea va fi procesată numai după ce Guvernul se angajează să înlocuiască sau să repare echipamentul.
În cazul în care echipamentele sunt furnizate în baza unui contract de închiriere totală, metoda de calcul pentru daune este costul de reparație. Echipamentul care a suferit pagube trebuie considerat o pierdere totală atunci când costul reparației depășește 75% din valoarea corectă generică de piață.
Organizația Națiunilor
nite nu are nicio responsabilitate de rambursare în cazul în care daunele și prejudiciile se datorează unei conduite necorespunzătoare sau unei neglijențe grave a personalului contributorului cu trupe, stabilite de o comisie de anchetă autorizată de Organizația Națiunilor nite, al cărui raport a fost aprobat de responsabilul din partea Organizației Națiunilor nite.
Daune și prejudicii în tranzit
Răspunderea pentru daune și prejudicii pe timpul transportului va fi asumată de partea care a făcut aranjamentele. Răspunderea pentru daune se aplică numai daunelor semnificative. Prejudiciile semnificative înseamnă daune în cazul în care reparațiile se ridică la 10% sau mai mult din GFMV a echipamentului.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Echipamentul special
Cu excepția cazului în care se prevede altfel în memorandumul de înțelegere, pierderea sau deteriorarea echipamentului special trebuie tratată în același mod ca și alte echipamente majore.
Răspunderea
pentru
deteriorarea
echipamentelor
majore
deținute
de
un
singur contributor cu
forțe
militare/de
poliție
și
folosită
de
un
alt
membru
contributor cu
forțe militare/de poliție
Echipamente majore pot fi furnizate Organizației Națiunilor nite de către un contributor cu forțe militare/de
poliție
spre folosință, la cererea Organizației Națiunilor nite, de un alt contributor cu forțe militare/de poliție. În aceste cazuri, se vor aplica următoarele principii:
Este necesară instruirea adecvată pentru a se asigura că un utilizator este calificat să opereze un echipament major unic, cum ar fi transportoarele de personal blindate. Organizația Națiunilor nite va fi responsabilă pentru asigurarea desfășurării și finanțării acestei instruiri. Modalitățile de furnizare și desfășurare a acestei instruiri vor fi negociate între Organizația Națiunilor nite, contributorul cu trupe/forțe de poliție care furnizează echipamentul major și contributorul cu trupe care utilizează echipamentul major. Rezultatele negocierii vor fi reflectate în respectivul memorandum de înțelegere;
Echipamentele majore furnizate unei misiuni de menținere a păcii a Organizației Națiunilor nite de către un contributor cu forțe militare/de poliție și folosite de un alt contributor cu trupe/forțe de poliție sunt tratate cu diligența necesară. Contributorul cu forțe militare/de poliție care folosește echipamentele va fi responsabil pentru rambursarea contributorului cu cu forțe militare/de poliție care furnizează, prin intermediul Organizației Națiunilor nite, pentru eventualele daune care pot să apară, fie ca urmare a unei abateri intenționate, a unei neglijențe grave sau a unei neglijențe din partea personalului contributorului cu forțe militare/de poliție;
Orice incident care implică prejudicii este investigat și prelucrat în conformitate cu normele și regulamentele Organizației Națiunilor nite.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Apendice 1 la Anexa B
Lista echipament special
FURNIZAT DE TCC
CALCULAȚIE ONU
CATEGORIE ARTICOL
DESCRIERE ARTICOL
GFMV
per articol ( SD)
Cost principal
Durata
de viață
GFMV
per articol ( SD)
Durata
de viață
Cost principal
Coeficientincident fără culpă
Rata
dry lease
per articol
Rata
wet lease
per articol
Per articol/ lunar
Per articol/
lunar
%
%
Rata
Sprijin al aeronavei/ aerodromului
1. Autoutilitară de reincărcare
a aerului condiționat
65,000 SD
667.00 SD
15
65,000 SD
15
667 SD
1,03%
0,1%
5.42 SD
366.53
SD
1,033.53 USD
*Rată specială calculată pentru unitatea de transport aerian daneză, acceptată de România
Definiții:
GFMV: Generic Fair Market Value (valoare corectă generică de piață)
Au fost utilizateformule conforme cu „Manual COE-System", Capitol 5 „Caz special":
Rată
închiriere fără echipaj = GMFV/durata de viață/12+GFMV * „Factor incident fără culpă%"/12 Rată închiriere cu echipaj=Rată
închiriere fără echipaj
+ Rată de mentenanță
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Apendice 2 la Anexa B
Lista cu echipament aparținând unei părți terțe
Nu se aplică
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Anexa C
AUTO-SUSȚINERE
MINUSMA- Detașamentul de elicoptere multirol - România
I - Cerințe
Data de începere: 01 august 2019
Factori:
-
Mediul înconjurător
2.4 %
-
Intensitate operațională
3.3 %
-
Ostilitate/Abandon forțat
5.4 %
Categoria
Rata lunară USD
Exclusiv coeficienții
Rata lunară USD
Inclusiv coeficienții
Plafon personal
Total rambursare lunară
Inclusiv coeficienții
CAZARE
- GENERAL
41.45
46.05
0
0.00
SERVICIU SERVIRE MASĂ
- GENERAL
28.54
31.71
0
0.00
CURĂȚĂTORIE
- GENERAL
14.10
15.67
0
0.00
COMUNICAȚII
- HF
17.98
19.98
40
799.20
- TELEFONIE
15.49
17.21
120
2,065.20
- VHF/UHF - FM
47.43
52.69
120
6,322.80
ELECTRIC
- GENERAL
27.51
30.56
0
0.00
EOD
8.51
9.45
0
0.00
DEPOZIT MILITAR IN TEREN
- GENERAL
34.32
38.13
0
0.00
STINGERE
INCENDII
- POMPIERI
0.23
0.26
0
0.00
- DETECTARE ȘI
ALARMARE
0.16
0.18
0
0.00
IDENTIFICARE
- GENERAL
1.21
1.34
0
0.00
SPĂLĂTORIE
- GENERAL
9.46
10.51
0
0.00
MEDICAL
- DE BAZĂ
2.18
2.42
120
290.40
-
SÂNGE ȘI
PRODUSE SANGUINE
2.29
2.54
0
0.00
- STOMATOLOGIE
2.78
3.09
0
0.00
Generat la: 11 Feb, 2020 15:41 PM Unit. Nr: 200082
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
AUTO-SUSȚINERE
MINUSMA- Detașamentul de elicoptere multirol - România
I - Cerințe
Data de începere: 01 august 2019
Factori:
-
Mediul înconjurător
2.40 %
-
Intensitate operațională
3.30 %
-
Ostilitate/Abandon forțat
5.40 %
Categoria
Rata lunară USD
Exclusiv coeficienții
Rata lunară USD
Inclusiv
coeficienți
Plafon personal
Total rambursare lunară
Inclusiv coeficienții
- NUMAI LABORATOR
2.13
2.37
0
0.00
9.12
10.13
120
1,215.60
4.59
5.10
0
0.00
16.11
17.90
0
0.00
35.98
39.97
0
0.00
21.53
23.92
0
0.00
25.68
28.53
0
0.00
REPARAȚII MINORE
- GENERAL
17.85
19.83
0
0.00
DEPOZITE
- LENJERIE
GENERALE
- MOBILIER
DIVERSE
- ACCES
INTERNET
- RECREERE
17.80
19.78
0
0.00
23.20
25.78
0
0.00
3.16
3.51
120
421.20
6.73
7.48
120
897.60
PROTECȚIE NBC
- GENERAL
26.93
29.92
0
0.00
OBSERVARE
- GENERAL
1.45
1.61
120
193.20
-
OBS./TP.NOAPTE
24.40
27.11
120
3,253.20
- POZIȚIONARE
5.75
6.39
120
766.80
BIROTICĂ
- GENERAL
22.86
25.40
0
0.00
CORTURI
- GENERAL
26.62
29.57
0
0.00
ECHIPAMENTE/
- GENERAL
SERVICII UNICE
0.00
0.00
0
0.00
GINECOLOGIE
ZONĂ RISC RIDICAT (EPIDEMIOLOGIC)
NIVEL 1
NIVEL 2 ȘI 3 COMBINATE (INCL. DENTAR & LAB.)
NIVEL 2 (INCL. DENTAR ȘI LAB.)
NIVEL 3 (INCL. DENTAR ȘI LAB.)
Total : $ 16,225.20
Note:
Generat la: 11 Feb, 2020 15:41 PM Unit. Nr: 200082
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Anexa C
Condiții generale pentru auto-susținere
Echipamentele minore și consumabilele furnizate în baza prezentului memorandum de înțelegere rămân proprietatea Guvernului.
Rambursarea pentru auto-susținere va fi în vigoare la tarifele complete până la data încetării operațiunilor de către națiunea contributoare cu trupe sau până la încetarea misiunii și ulterior va fi redusă la 50% din tarifele convenite în acest memorandum de înțelegere, calculate pe baza mărimii trupelor/forțelor de poliție ce au rămas dislocate până când întreg personalul contingentului a plecat din zona de misiune.
Proceduri de verificare și control
Organizația Națiunilor nite este responsabilă, în coordonare cu conducerea contingentului sau cu altă autoritate desemnată de națiunea contributoare cu trupe, să se asigure că echipamentul furnizat de Guvern îndeplinește cerințele MIN SMA și este furnizat în conformitate cu anexa C a memorandumului de înțelegere.
Prin urmare, Organizația Națiunilor
nite este autorizată să verifice starea, condiția și cantitatea echipamentului și a serviciilor furnizate. Guvernul va desemna o persoană, identificată în mod normal prin funcția sa, care este punctul de contact responsabil pentru verificarea și controlul problemelor.
Procesul de verificare va fi guvernat de principiul rezonabilității. Trebuie să se evalueze dacă Guvernul și Organizația Națiunilor
nite au luat toate măsurile rezonabile pentru a răspunde spiritului memorandumului de înțelegere și chiar a întregii sale substanțe. Principiul director în determinarea rezonabilității este dacă materialul care trebuie furnizat de Guvern și de Organizația Națiunilor nite va îndeplini funcția (militară / poliție), fără costuri suplimentare pentru Organizația Națiunilor nite sau Guvern, altele decât cele prevăzute în acest memorandum de înțelegere.
Rezultatul procesului de control trebuie să fie utilizat ca bază a unei discuții consultative la cel mai scăzut nivel posibil pentru a corecta discrepanțele sau pentru a decide acțiunile corective, inclusiv ajustarea eligibilității convenite pentru rambursare. În mod alternativ, părțile, având în vedere gradul de neîndeplinire a memorandumului de înțelegere, pot încerca să renegocieze domeniul de aplicare al contribuției. Nici Guvernul, nici Organizația Națiunilor
nite nu ar trebui sancționate atunci când performanța scăzută rezultă din situația operațională din zona misiunii.
Procesul de verificare a echipamentelor minore și a consumabilelor aferente personalului cuprinde trei tipuri de inspecții:
Inspectarea la sosire.
Prima inspecție va avea loc imediat după sosirea în zona de misiune și va fi finalizată în termen de o lună. O persoană autorizată de către Guvern trebuie să explice și să demonstreze capacitatea de auto-susținere convenită. În același mod, Organizația Națiunilor
nite trebuie să ofere o descriere a serviciilor furnizate de organizație, așa cum este stipulat în acest memorandum de înțelegere. În cazul în care la momentul încheierii memorandumului de înțelegere, serviciile de auto-susținere se află deja în zona de misiune, prima inspecție se efectuează la o dată care urmează să fie stabilită de comun acord de către misiunile și autoritățile contingente și se încheie în termen de o lună de la această dată;
Inspecția operațională.
Inspecțiile operaționale vor fi implementate în conformitate cu cerințele operaționale în timpul staționării unităților în zona de misiune. Zonele în care
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
contingentul are responsabilități de auto-susținere pot fi inspectate în vederea evaluării capacității de susținere, dacă aceasta este suficientă și conformă.
Alte inspecții și raportări . Pot fi puse în aplicare verificări suplimentare sau inspecții considerate necesare de către Comandantul Forțelor / Comisarul de poliție, Directorul / Șeful, sprijinul
misiunii
sau
conducerea
Organizației
Națiunilor
nite,
cum ar
fi
raportarea operațională standard. Atunci când o unitate trebuie să fie redislocată integral sau parțial într- o zonă de misiune, următoarea inspecție periodică în noua locație va fi efectuată într-o dată care va fi stabilită de comun acord de către misiune și autoritățile unității.
Transportul
Costurile legate de transportul echipamentelor și echipamentelor minore furnizate în cadrul sistemului de auto-susținere sunt rambursate cu o primă de transport de 2% inclusă în tarifele enumerate în anexa C. Nici un alt cost de transport nu este eligibil pentru rambursare pentru transportul elementelor de auto-susținere.
Coeficienții misiunii
Coeficienții de misiune, descriși în anexa H, dacă este cazul, se vor aplica ratelor de rambursare pentru auto-susținere.
Daune și prejudicii
Pierderea
sau
deteriorarea
elementelor
de
auto-susținere
nu
se
rambursează
de
către Organizația Națiunilor
nite. Aceste incidente sunt acoperite de factorul incidentului fără viciu și de factorul de acțiune ostilă aprobat de misiune/abandonarea forțată (în cazul în care un factor al misiunii a fost considerat necesar), care se aplică componentelor pieselor de schimb ale închirierii cu echipaj, precum și tarifului de auto-susținere.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Apendicele 1 la anexa C
Repartizarea responsabilităților în ceea ce privește serviciile de auto-susținere
Țara:
Element:
Romania
Observații
Numărul total contingentului:
al
personalului
120
Categoria
Serviciul de furnizare a hranei
ON
Comunicații
HF
TCC
Efectiv aplicabil 40
Telefonie
TCC
VHF/ HF-FM
TCC
Birotică
ON
Electric
ON
Reparații minore
ON
Eliminarea dispozitivelor explozive
ON
Spălătorie
ON
Curățătorie
ON
Furnizare corturi
NA
Cazare
ON
Stingerea incendiilor
Pompieri
Detectare și alarmare
ON ON
Medical
De bază
Produse sanguine și sânge Stomatologie Ginecologie
Zone cu risc ridicat (Epidemiologice) Numai laborator Nivelul 1
Nivelurile 2 și 3 combinate (inclusiv dentare și laborator)
Nivelul 2 (inclusiv dentar și laborator) Nivelul 3 (inclusiv dentar și laborator)
TCC
ON ON ON
TCC
NA
ON NA
ON ON
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Țara:
Element:
Romania
Observații
Observare
Generală
TCC
Observare de noapte
TCC
Determinarea locului
TCC
Identificarea generală
NA
Protecție nucleară, biologică și chimică
NA
Depozite militare în teren
ON
Depozite generale
Lenjerie
ON
Mobilă
ON
Acces la internet
TCC
Recreere
TCC
Echipament unic
NA
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Apendicele 2 la anexa C
Lista articolelor furnizate de statul contributor cu trupe în cadrul subcategoriilor de auto- susținere "Recreere" și "Acces la Internet"
Țară: România
Recreere
Spațiile sociale ar trebui să fie disponibile întregului personalul al contingentului, în sediul central și unităților / subunităților detașate.
Locațiile de prestații sociale ar trebui să includă, fără să se limiteze la următoarele elemente:
Echipament
Articol
Cantitate
Observații
Echipamente de divertisment audio/vizual
DVD
2
Play Station
2
Televizor
3
Video
7
Calculatoare și jocuri
6
Echipamente de fitness
Greutăți libere
Aparate de exerciții
Echipamente pentru sporturi de echipă
Fotbal
2
Fotbal american
Basket
1
Echipamente pentru sporturi individuale
Tenis
Tenis de masă
1
Badminton
1
Handbal
Bibliotecă
Cărți
75
Periodice
32
Jocuri de masă
7
Alte echipamente
(în funcție de cultura personalului contingentului)
Telefon social
2
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Acces la internet
Articol
Cantitate
Observații
Echipament pentru accesul la internet
Routere
5
Wifi
Antenă recepție satelit
1
Calculatoare
6
Plus cafenea Cyber
Periferice
Camere web
Microfoane/Căști
6
Scaner/printer
1
Niveluri adecvate de mentenanță
(piese și lățime de bandă pentru echipamentele sus-menționate)
Suficient
Notă:
Echipele de verificare a COE vor respecta principiile raționalității și flexibilității în evaluarea respectării standardelor de "prestații sociale" și "acces la Internet" de către națiunile contributoare.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Anexa D
Principii de verificare și standarde de performanță pentru echipamentele majore furnizate în cadrul regimului de închiriere cu/fără echipaj (wet/dry lease)
Scop
Există standarde verificabile prin care se pot pune în aplicare și apoi rambursa atât contracte de închiriere fără echipaj (dry lease), cât și contracte de închiriere cu echipaj (wet
lease).
rmătoarele
standarde
și
definițiile
asociate
se
aplică
echipamentelor enumerate în anexa A a capitolului 8 . Standardele, specificate în ceea ce privește
cerințele operaționale, sunt concepute astfel încât să fie de natură generică pentru a se potrivi unei game largi de echipamente.
Principii
rmătoarele principii sunt aplicabile tuturor categoriilor de echipament:
Echipamentele care sosesc în teatru trebuie să se afle într-o stare de funcționare corespunzătoare utilizării lor conformscopului principal și trebuie să aibă marcajele Organizației
Națiunilor
nite.
Ambulanțele
și
alte
vehicule
destinate
transportului personalului medical sau al bunurilor medicale trebuie să fie marcate în mod clar cu simboluri de plasare sub protecția Convenției de la Geneva. Orice nevoie de asamblare a echipamentului, cauzată de constrângerile
de
transport,
va
fi
finalizată
de
unitate
pe cheltuiala proprie, ca parte a procesului de dislocare. Aceasta va include realimentarea cu benzină, ulei și lubrifianți îndepărtați în scopul transportului;
Toate echipamentele minore asociate, listele de verificare sau de încărcare necesare pentru
utilizare
împreună
cu
echipamentul
în
îndeplinirea
rolului
său,
vor
însoți echipamentul sau vor fi în măsuri clar identificabile pentru a fi incluse cu echipamentul la sosirea în teatru;
În cadrul regimului de închiriere cu echipaj (wet lease), națiunea contributoare este responsabilă cu furnizarea echipamentelor de înlocuire, a pieselor de schimb, a întreținerii și reparațiilor contractate.
Pentru a respecta standardele de utilizare, unitățile au opțiunea de a menține un procent
suplimentar
de
10%
din
cantitățile
de
echipamente
majore
autorizate
prin memorandumul
de
înțelegere
care
urmează
a
fi
dislocate
împreună
cu
unitatea. Organizația
Națiunilor
nite
va
fi
responsabilă
pentru
dislocările
asociate,
cât și
pentru costurile de vopsire și revopsire. Cu toate acestea, nu se vor rambursa închirierea cu/fără echipaj pentru stocuri excedentare;
Manualul COE 2017 (A/72/288)
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Se va utiliza criteriul "rezonabilității" atunci când se evaluează dacă un standard de performanță a fost îndeplinit. Cu toate acestea, capabilitățile, personalul și echipamentul medical,
precum
și
capacitatea
de
a
efectua
proceduri
medicale
de
urgență
în conformitate
cu
standardele
de
auto-susținere
medicală
menționate
în
anexa
C
la prezentul capitol trebuie să fie prezente permanent. Națiunile contributoare și Organizația Națiunilor
nite nu ar trebui să fie penalizate atunci când neconformitatea rezultă din situația operațională din zona misiunii;
Deteriorarea echipamentelor în timpul transportului va fi responsabilitatea părții responsabile de efectuarea aranjamentelor de transport;
Termenul "caz special" ar trebui rezervat pentru echipamentele majore pentru care nu a fost stabilită untarif de rambursare în Manualul COE.
Echipa
de
inspecție
a
Organizației
Națiunilor
nite
va
folosi
prevederile memorandumului de înțelegere pentru verificarea tipului și cantității de echipamente majore furnizate de națiunea contributoare.
Terțul care întreține echipamentul unui alt contributor trebuie să îndeplinească aceleași standarde
de
performanță
ca
acel
contributor
care
asigură
întreținerea
propriului echipament.
Standarde
rmătoarele paragrafe descriu standardele care urmează să fie verificate de echipa de inspecție a misiunii.
Echipamente de comunicații
Furnizarea
de
echipamente
de
comunicații
în
cadrul
regimului
de
rambursare
a închirierii cu/fără echipaj va fi aplicată contingentelor de comunicații care furnizează servicii
la
nivel
de
forță,
și
anume
deasupra
nivelului
batalionului
sau
al
unității. Serviciul trebuie să fie disponibil tuturor unităților desemnate de conducerea misiunii și va fi inclus în memorandumul de înțelegere. Memorandumul de înțelegere va prevedea specificațiile tehnice care vor fi utilizate.
Echipamentul trebuie să fie suficient furnizării rețelei de comunicații de bază dorite de misiune. O capabilitate de rezervă trebuie păstrată în teatru pentru a asigura funcționarea neîntreruptă. Echipamentul de rezervă va fi dislocat și redislocat împreună cu unitatea.
Atunci când unor unități de alt tip le sunt necesare capabilități de comunicații de nivel superior, care nu pot fi rambursate în cadrul tarifului de auto-susținere pentru comunicații (de exemplu, INMARSAT), echipamentul trebuie autorizat în Memorandum, caz în care acesta va fi rambursabil ca echipament major în același mod ca și pentru o unitate de comunicații.
n Inmarsat utilizat în scopuri naționale de legătură este o responsabilitate națională și nu este rambursabil.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Echipamente electrice
Acest tip de echipament este destinat furnizării sursei principale de generare a energiei pentru bază, companii, locații dispersate sau unități specializate care necesită surse mari de energie mai mari de 20 kVA (de exemplu, instalații medicale, ateliere de întreținere). Trebuie să includă toate echipamentele minore asociate, consumabilele și cablarea pentru a conecta utilizatorii finali. Corpurile de iluminat, circuitele de adaptare și cablurile sunt rambursabile
conformtarifului
de
auto-susținerepe
echipament
electric.Atunci
când trupele sau unitățile specializate dintr-un contingent sunt dislocate cu un alt contingent, responsabilitatea pentru furnizarea puterii, cu o capacitate de rezervă suficientă, trebuie definită în memorandumul de înțelegere încheiat între părți.
Generatoarele principale din bază și generatoarele care deservesc facilitățile medicale vor avea o capacitate de rezervă care să funcționeze în paralel. Capacitatea de rezervă trebuie să fie oricând suficientă pentru a acoperi nevoile medicale și trebuie să fie conectată la zonele vitale ale spațiilor medicale, acordând prioritate acestor facilități. Combinația puterii cele două generatoare este utilizată pentru a determina tariful de rambursare.
În
acest
caz,
este
necesară
o
capacitate
neîntreruptă
pentru
toate generatoarele
principale
din
bază.
Cablarea
corespunzătoare,
panourile
și transformatoarele
trebuie
să
fie
reparate
sau
înlocuite
în
decurs
de
două
ore. Generatoarele individuale (cele care nu funcționează în paralel) vor funcționa cu cel mult trei ore de service, realimentare sau reparații într-un interval de 24 de ore. Atunci când unitățile militare, de poliție sau medicale sunt dislocate și operează cu un contingent al unui alt contribuitor, responsabilitatea pentru furnizarea energiei cu o capacitate de rezervă suficientă va fi negociată de la caz la caz și indicată în anexa B la memorandumul de înțelegere.
Generatoarele introduse în 2017 pe baza standardului ISO 8528, care sunt detaliate în apendicele 3 la prezenta anexă, suplimentează - nu înlocuiesc - categoriile existente de generatoare. Națiunile contributoare pot opta să continue să folosească generatoarele existente în cadrul aranjamentelor anterioare. Națiunea contributoare poate trece la noul plan COE de tranziție a energiei, care nu este obligatoriu, ci se bazează pe stimulente. Dacă alege să fie rambursată la noua putere primară, la puterea de funcționare cu timp limitat sau la puterea în caz de urgență, națiunea contributoare trebuie să adere la planul de
audit
al
site-ului.
Planul
de
tranziție
a
energiei
nu
se
bazează
pe
noile tipuri/capabilități
ale
generatoarelor.
Mai
degrabă,
aceasta
se
concentrează
pe
o metodologie de utilizare a generatoarelor existente într-o manieră mai eficientă și mai ecologică.
Este recomandată furnizarea de echipamente de producere a energiei din surse regenerabile de energie pentru a înlocui oricare sau toate generatoarele pe bază de combustibili. Această prevedere va fi evaluată ca un caz special.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Tehnică
Tarifele corespunzătoare
echipamentelor majore
vor
fi
plătite
pentru
echipamentul major
utilizat
în
sarcinile
tehnice,
în
sprijinul
misiunii.
nitatea
și
capabilitatea respectivă trebuie autorizate pe baza memorandumului de înțelegere.
Echipamentele de tehnică vor
fi întreținute în
vederea asigurării disponibilității imediate de utilizare conform scopului dislocării.
Atunci când o unitate de geniu primește sarcina de a efectua deminarea / eliminarea dispozitivelor explozive în numele misiunii, echipamentul va fi rambursat ca echipament major, după caz, după cum s-a convenit în memorandumul de înțelegere. Munițiile și explozivii consumați în operațiunile de deminare/eliminarea dispozitivelor explozive sau, în cazul în care comandantul forței autorizează și dirijează o pregătire specială dincolo de standardele Organizației Națiunilor
nite, sunt rambursabile la cererea misiunii și în urma unei certificări din partea acesteia. Întrucât costurile munițiilor și explozivilor asociate cu articolele de echipament major de caz special, cum ar fi explozivii de demolare utilizați în deminarea / eliminarea dispozitivelor explozive, nu sunt incluse în calcularea tarifelor lunare de închiriere cu echipaj, nu este inclus un factor de transport incremental pentru rambursarea costului transport pentru reaprovizionare. În consecință, Organizația
Națiunilor
nite
va
rambursa
costul
de
transport
pentru
dislocarea, redislocarea
și
completarea
acelor
muniții
și
explozivi
specifici
utilizați
pentru deminarea/eliminarea.
Aprovizionarea
și
achiziționarea
de
consumabile,
instalarea
materialelor
și
a echipamentelor minore consumate și plasate, cum ar fi conductele de foraj, pompele mici, asfaltul, pietrișul etc. trebuie să fie tratate în cadrul unei Scrisori de asistență (Letter of Assist - LOA) specifice. În plus, costurile excedentare suportate ca rezultat al uzurii excepționale cauzate de funcționarea echipamentului în condiții necorespunzătoare sunt tratate în cadrul unei LOA.
Echipament de observare
În cadrul unui contract de închiriere cu echipaj (wet lease), echipamentul de observare va fi menținut pentru a asigura operabilitatea "în regim non-stop", după caz, la toate avanposturile de observare. Trebuie efectuată calibrarea de rutină a echipamentului.
În cadrul unui contract de închiriere fără echipaj (dry lease), Organizația Națiunilor
nite este responsabilă de furnizarea de piese și echipamente suficiente pentru a menține același nivel de funcționalitate la posturile de observare.
Cazare
Tipurile de cazare se definesc prin standardele și caracteristicile minime enumerate mai jos.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Tipul standard de cazare pentru misiuni ON este definit ca o facilitate în care:
Cadrul structural este compus dintr-un sistem de grindă cu zăbrele sau lemn, oțel de construcții, din beton armat, zidărie structurală sau material similar rigid cu un design adecvat;
Cadrul structural este interconectat cu o membrană tensionată sau cu un perete exterior rigid și un sistem de acoperiș, pentru o incintă etanșă la intemperii;
Facilitatea este construită după un sistem de substructură proiectat corespunzător, cu o fundație adecvată, ținând cont de condițiile solului la fața locului și de sarcinile statice și dinamice ale instalației, incluzând ocupanții, vântul, zăpada, factorii seismici și este securizată
corespunzător
la
sol,
ținând
seama
de
condițiile
de
mediu
din
zona
de responsabilitate a misiunii;
Învelișul exterior are izolație interioară adecvată, iar grosimea peretelui este conceput pentru a regla necesarul de încălzire și de răcire cu valori minime R astfel cum sunt definite
de
către
directorul
diviziei
de
sprijin
logistic,
Departamentul
de
Sprijin operațional * .
Facilitatea include un sistem integrat de pardoseală deasupra nivelului solului sau o placă proiectată pentru susținerea sarcinii statice și dinamice a ocupanților;
Facilitatea are ferestre și uși adecvate, care pot fi securizate, acoperite cu plase de insecte și cu deschideri totale care să nu fie mai mici de 5% din suprafața totală a peretelui
instalației,
pentru
a
permite
ventilația
adecvată
pentru
ocupanți,
inclusiv ventilația combinată;
Facilitatea
ar
trebui
să
fie
capabilă
să
îndeplinească
standardele
Organizației Națiunilor
nite de protecție/stingere a incendiilor, pe lângă cerințele de combatere a incendiilor ale țările participante, conform Manualului COE;
Serviciile de cazare ar trebui să includă:
Sisteme de alimentare și iluminare adecvate pentru ocuparea dorită;
(ii)
n sistem de încălzire, ventilație și climatizare pentru ocuparea dorită, ținând cont de condițiile de mediu din zona de responsabilitate a misiunii. În general, instalația de climatizare
trebuie
să
fie
prevăzută
atunci
când
temperatura
maximă
sezonieră
la temperatura exterioară a locației depășește 86 de grade Fahrenheit sau 30 de grade Celsius pentru perioade care depășesc 30 de zile într-un an și este prevăzută încălzirea atunci când temperatura minimă exterioară ambiantă este zero grade Celsius sau 32 grade Fahrenheit sau mai jos pentru perioade care depășesc 30 de zile într-un an.
Containerele sunt adăposturi mobile utilizate pentru un anumit scop / serviciu. Există trei tipuri de bază de containere: montat pe camion, montat pe remorcă și containere maritime. Containerele montate pe camion pot fi demontate și operate independent de vehicul. Containerele montate pe remorcă nu trebuie demontate, dar nu sunt rambursate
* .De la 1 ianuarie 2019 denumirea Departamentului pentru Sprijin Operațional s-a schimbat în Departamentul pentru Sprijin Logistic în conformitate cu A/72/492.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
ca remorci în categoria vehiculelor. Containerele maritime trebuie menținute conform standardelor
internaționale
(certificate
pentru
transport)
pentru
a
fi
eligibile
pentru rambursare.
Dacă un container este utilizat ca parte a sprijinului acordat în cadrul unui tarif de auto-susținere (de ex: dentare, catering), utilizarea lui nu este rambursabilă ca echipament major, ci este acoperită de rata de auto-susținere aplicabilă.
Îmbunătățiri
de
mediu.
Îmbunătățirile
aduse
cazării
pe
criterii
de
mediu
sunt considerate adăugiri la standardele de cazare menționate mai sus, cu efect de reducere a consumului de energie și, prin urmare, a reducerii consumului de combustibil și a emisiilor
de
gaze
cu
efect
de
seră.
Îmbunătățirile
includ
toate
sau
unele
dintre următoarele:
Acoperiș dublu și perete de umbrire;
Izolație termică suplimentară pentru pereți, acoperiș, podea și uși, după caz; și
Sisteme
de
climatizare
și
încălzire
cu
dimensiuni
și
eficiență
energetică corespunzătoare.
Tarifele
corespunzătoare
cazării
includ
toate
echipamentele
minore
și consumabilele asociate cu funcția primară a facilității.
Aviație
Dată fiind natura specială a aviației, criteriile care țin de tip, cantitate și performanță vor fi stipulate separat în scrisoarea de asistență. nitatea de operațiuni aeriene a misiunii este responsabilă pentru monitorizarea și raportarea performanțelor aeronavelor. În scopul generării unui set mai consistent de condiții în scrisoarea de asistență pentru furnizarea unei capacități de aviație militară și pentru a încuraja o utilizare completă a capacităților militare, Organizația Națiunilor nite va rambursa costul munițiilor folosite în cursul anului în vederea menținerii aptitudinilor de tragere ale echipajelor pentru elicopterele armate. Detaliile privind exercițiile de trageri, inclusiv cantitatea și tipurile de muniție alocate pentru fiecare pilot, se vor baza pe cerințele naționale/ON , iar tarifele de rambursare a acestei muniții vor fi incluse ca atașament la scrisoarea de asistență. Rambursarea pentru muniția consumată în timpul ostilităților reale se va face la același tarif. Organizația Națiunilor nite este responsabilă de furnizarea unui poligon de trageri în zona de responsabilitate a misiunii sau într-o locație alternativă adecvată (sub rezerva unui memorandum bilateral între Guvern și Organizația Națiunilor nite).
Sistemele aeriene fără pilot sunt dislocate din ce în ce mai mult în misiunile de pace ale Organizației Națiunilor
nite. Sarcinile lor includ culegerea de date primare aeriene și de informații geospațiale, precum și oferirea unor informații valoroase pentru multe contexte operaționale. Datorită flexibilității și diversității lor, ele pot fi adaptate pentru a se potrivi multor sarcini diverse în cadrul fiecărei misiuni și pentru toate componentele.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Sistemele aeriene fără pilot - Clasa I : Sisteme aeriene fără pilot care funcționează numai până la o altitudine limitată de cel mult 305m (1000 feet) deasupra solului cu o greutate maximă de decolare între 1 și 150 kg și în limita vizibilității operatorului, cu o rază maximă de acțiune de până la 50 km.
Sistemele aeriene fără pilot - Clasa a II-a : Sisteme aeriene fără pilot, cu o greutate maximă de decolare între 150 și 600 kg, funcționând și în afara limitei vizibilității operatorului. În mod normal funcționează până la 3.048 m (10.000 feet)deasupra solului,
cu
un
domeniu
maxim
de
200
km.
Limitările
privind
echipamentul
și restricțiile privind navigabilitatea pot limita aceste sisteme la operațiuni în spațiu aerian restrâns sau special.
Sistemele aeriene fără pilot - Clasa a III-a : Sistemele aeriene fără pilot de înaltă rezistență, la altitudine medie, precum și sistemele aeriene fără pilot de mare înălțime și înaltă rezistență, cu o greutate maximă brută de decolare mai mare de 600 kg și operate până la 19.812m (65.000 feet) deasupra solului cu o distanță nelimitată dincolo de limita vizibilității. Echipate pentru un spațiu aerian limitat sau chiar nerestricționat, cu un certificat corespunzător de navigație.
Sistemele aeriene fără pilot de clasa I de până la 2 kg operate la o altitudine care nu trebuie să depășească 67 de metri vor fi rambursabile ca echipament major la tariful indicat în capitolul 8 anexa A *
. Toate celelalte tipuri [adică mai mult de 2 kg sau care
operează la o altitudine de peste 67 m (200 feet)] vor fi reglementate în Scrisoarea de asistență.
Armamente
Armamentul deservit de echipaj trebuie să fie operațional, în proporție de 90%. Mentenabilitatea include vizionarea și calibrarea armelor și trageri de încercare periodice, conform zonei de responsabilitate al misiunii. Organizația Națiunilor
nite definește o armă deservită de echipaj ca orice armă operată de mai mulți militari desemnați. Muniția pentru observare, calibrare, trageri de încercare și antrenament este considerată ca făcând parte din categoria consumabilelor și este inclusă în tariful de întreținere corespunzătoare închirierii
cu
echipaj
(wet
lease).
Prin
urmare,
muniția
de
antrenament
este
o responsabilitate națională, cu excepția cazului în care comandantul forței/comisarul de poliție
autorizează
în
mod
specific
antrenamente
speciale
dincolo
de
standardele Organizației Națiunilor
nite. Atunci când armele sunt furnizate prin intermediul Organizației Națiunilor nite, o cantitate suficientă de piese de schimb va fi păstrată în teatru pentru a asigura standardele de utilizare.
Organizația Națiunilor
nite va rambursa pentru dislocarea munițiilor în și din zona de
misiune.
Întrucât
costul
munițiilor/rachetelor
asociate
cu
elementele
majore
de echipament, cum ar fi cele anti-aeriene, aruncătoare de grenade și explozivii utilizați cu echipamente majore, nu sunt incluse în calculul tarifelor lunare de închiriere cu echipaj (wet lease), un factor de transport incremental nu este inclus pentru a rambursa costul de
ț * ManualulCOE 2017 (A/72/288)
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
transport pentru reaprovizionare. În consecință, Organizația Națiunilor
nite va rambursa costul de transport pentru dislocarea, redislocarea și completarea munițiilor specifice respective și pentru muniția sau explozivii folosiți cu echipamentul major.
În plus, Organizația Națiunilor
nite va rambursa munițiile și explozivii utilizați pentru antrenamente, dincolo de standardele Organizației Națiunilor
nite, autorizate și conduse
de
comandantul
forței/comisarul
de
poliție,
dar
nu
și
pentru
alte antrenamente/exerciții în cadrul standardelor Organizației Națiunilor nite. Pentru aceasta din urmă, muniția este considerată un consumabil acoperit fie în cadrul tarifelor de închiriere cu echipaj (wet lease), fie sub rambursare pentru personalul contingent (ca parte a
echipamentului
de
îmbrăcăminte,
echipament
și
armament
personal).
Muniția operațională va fi rambursată la cererea Guvernului și cu condiția emiterii unui certificat de cheltuieli operaționale de muniție din partea misiunii.
Se va rambursa muniția care devine inutilizabilă în teatru. Cu toate acestea, națiunile contributoare sunt responsabile pentru dislocarea munițiilor cu o durată de viață estimată care depășește durata anticipată a dislocării. În timpul rotației unei unități, în cazul în care Organizația
Națiunilor
nite
furnizează
transport
pentru
o
țară
care
contribuie
cu trupe/forțe de poliție sau în baza unei scrisori de asistență din partea contributorului, în cazul în care există o capacitate disponibilă în cadrul Organizației Națiunilor
nite, transportul
trupelor/forțelor
de
poliție,
pentru
a
obține
o
eficiență
sporită,
această capacitate de rezervă poate fi utilizată pentru a muta munițiile autorizate pentru a înlocui stocurile uzate sau expirate.
tilizarea oricărei capacități neutilizate trebuie să fie neutră din punctul de vedere al costurilor pentru Organizația Națiunilor
nite și, în acest caz, acest câștig de eficiență nu va fi gratuit pentru națiunea contributoare.
Navele militare
Dată
fiind
natura
specială
a
navelor,
criteriile
care
țin
de
tipul,
cantitatea
și performanța acestora vor fi stabilite separat în scrisoarea de asistență.
Vehiculele
Echipa de inspecție este responsabilă de verificarea echipamentului pentru a se asigura că acesta este clasificat în funcție de descrierea/categoria furnizată în Manualul COE.
Vehiculele
de
model
comercial
sunt
definite
ca
acele
vehicule
care
sunt
ușor accesibile dintr-o sursă comercială. Începând cu 1 iulie 2011, toate vehiculele comerciale noi dislocate în misiuni noi sau existente trebuie să fie echipate cu centuri de siguranță standard. Costul va fi suportat de către națiunea contributoare. Națiunile contributoare sunt încurajate să instaleze centuri de siguranță standard pentru vehiculele comerciale deja dislocate. Această opțiune nu ar trebui să fie obligatorie, iar costurile vor fi suportate de națiune.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Vehiculele de model militar sunt construite în mod special și proiectate conform specificațiilor militare și de poliție precise, pentru a satisface anumite cerințe militare/de poliție. O listă de verificare pentru a determina dacă un vehicul de model comercial poate beneficia de un tarif militar de rambursare este cuprinsă în apendicele 1 la prezenta anexă. În cazul în care vehiculul original este un model comercial, vehiculul poate fi considerat "model militar" în scopuri de rambursare în cadrul Manualului COE, sub rezerva unui
memorandum și trebuie să fie indicat în anexa B a memorandumului de înțelegere. Aspectele legate de faptul dacă un upgrade la echipamente comerciale dă dreptul națiunii contributoare la rambursarea echipamentului militar trebuie să fie reglementate în timpul negocierii
memorandumului
de
înțelegere,
acordând
o
importanță capitală
cerințelor operaționale și principiului "rezonabilității" în rezolvarea diferendelor.
Specificațiile pentru vehiculele de poliție pot fi găsite în apendicele 2 al prezentei anexe.
În cazul unui contract de închiriere fără echipaj (dry lease), în care Organizația Națiunilor
nite este responsabilă pentru întreținerea echipamentului major sau pentru asigurarea menținerii unui echipament major de către o terță parte, va fi efectuată o revizuire a întreținerii și a pieselor de schimb pentru a determina dacă prețul întreținerii depășește tariful de întreținere inclus în tariful general de "contract de închiriere cu echipaj (wet lease)". În astfel de situații, este necesară o evaluare inițială pentru a determina dacă depășirea poate fi atribuită condițiilor de mediu sau operaționale. În cazul în
care
depășirea
costurilor
nu
poate
fi
atribuită
condițiilor
locale,
ci
mai
degrabă condiției echipamentului, se prezintă un raport către Organizația Națiunilor
nite prin care se explică situația, indicând ce categorie de echipamente este supusă depășirii întreținerii și cu ce sumă. În astfel de cazuri, Organizația Națiunilor
nite poate reduce tariful de rambursare a contractului de închiriere fără echipaj (dry lease) cu suma care depășește tariful de întreținere estimat inclus în contractul generic de închiriere cu echipaj (wet lease).
Echipamentul autorizat în memorandumul de înțelegere trebuie să includă toate echipamentele
minore,
elementele
din
lista
de
verificare
(cricuri,
sculele
șoferului, pneurile
de
rezervă
etc.)
și
consumabilele
(mai
puțin
carburantul)
asociate
cu autovehiculul.
În condițiile unui contract de închiriere cu echipaj (wet lease), atunci când numărul total
de
vehicule
disponibile
pentru
utilizare
este
mai
mic
de
90%
din
cantitatea autorizată în memorandumul de înțelegere dintr-o subcategorie de vehicule, rambursarea va fi redusă în consecință.
n vehicul va fi considerat inoperabil din punct de vedere operațional dacă nu este disponibil pentru o utilizare normală pentru o perioadă de timp mai mare de 24 de ore. O unitate poate deține stocuri operaționale limitate (până la 10% din cantitatea autorizată) concepute ca înlocuitori imediați pentru vehiculele pierdute sau deteriorate, dincolo de capacitatea de reparații în teatru.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
În condițiile unui contract de închiriere fără echipaj (dry lease), vehiculul va fi furnizat în stare de funcționare din punct de vedere operațional, cu toate echipamentele minore și elementele de listă de verificare, pentru utilizare imediată la sosirea în teatru. Organizația Națiunilor nite trebuie să mențină funcționalitatea operațională la un tarif minim de 90% din cantitatea convenită într-o subcategorie de vehicule. n vehicul va fi considerat inoperabil din punct de vedere operațional dacă nu este disponibil pentru o utilizare normală pentru o perioadă de timp mai mare de 24 de ore. Capacitatea de exploatare sub 90%, cauzată de incapacitatea de menținere a Organizației Națiunilor
nite, ar putea necesita ajustări în sensul scăderii sarcinilor/misiunilor unității, fără o reducere corespunzătoare a altor rambursări afectate în mod negativ de tarifele reduse ale activității. Organizația Națiunilor
nite este responsabilă pentru returnarea vehiculului către națiunea contributoare la același nivel de operabilitate, cu toate echipamentele minore și elementele de listă de verificare, așa cum a fost prevăzut inițial.
Sistemele de armament de pe toate vehiculele trebuie întreținute pentru a se asigura menținerea capacității de îndeplinire a misiunii. În cazul vehiculelor de luptă, este necesară mentenabilitatea operațională pentru arma principală și sistemul asociat de control
al
focului.
Dacă
arma
sau
sistemul
de
control
al
focului
nu
funcționează, vehiculul este considerat nefuncțional și nu este eligibil pentru rambursare. Armamentul deservit de echipaj reprezintă orice armă operată de mai mulți soldați desemnați.
Pentru a fi considerate operabile pentru operațiunile Organizației Națiunilor
nite, toate
vehiculele
trebuie
să
fie
vopsite
în
alb,
cu
marcajele
corespunzătoare
ale Organizației Națiunilor
nite. Vopsirea și revopsirea sunt detaliate în capitolul 4* .
Unitate canină, toate tipurile - caz special
O unitate canină este o unitate de securitate care cuprinde un câine și un instructor canin cu abilități și capacități unice. Operațiile pot necesita utilizarea mai multor unități canine.
Echipamente de protecție a forței
Echipamentele de protecție a forțelor sunt menite să sporească protecția forțelor unităților Organizației Națiunilor
nite și să le permită să combată noile tehnici și proceduri utilizate împotriva personalului și facilităților Organizației Națiunilor
nite. Printre amenințările actuale, se numără utilizarea dispozitivelor explozive improvizate cu control
la
distanță,
infiltrarea
și
atacul
direct
împotriva
facilităților
Organizației Națiunilor
nite. Echipamentele de protecție a forței pot include, dar nu se limitează la dispozitivele de bruiaj montate pe vehicule, televiziune cu circuit închis, detectoare de mișcare și diferite tipuri de senzori de mișcare.
ț *Manualul COE 2017 (A/72/288)
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Apendice 1 la Anexa D
Criterii de decizie în privința faptului dacă un vehicul de sprijin de model comercial ar trebui rambursat ca echivalent al modelului militar
Nr. crt.
Simbol
Lista modificărilor
Obs.
1
+
Echipate pentru montarea antenelor radio și militare, plus sistem radio (foarte înaltă frecvență (VHF) / frecvență înaltă (HF))
1 și 2
2
Troliu . kilograme cu accesorii
1 și 4
3
X
Mobilitate în teren (4 x 4, 6 x 6, 8 x 8, etc.)
1
4
■
. priză de alimentare Volt / adaptor auxiliar
1 și 3
5
■
. prize de alimentare Volt suplimentare(minim 2)
1
6
■
Proiector. Volți
1
7
■
Reflectoare montate pe caroserie (minim 2)
1
8
•
Cleme de stocare arme și / sau de depozitare cutie de muniție
1
9
•
Mecanisme de ancorare a încărcăturii și echipamente de fixare a încărcăturii
1
10
•
Canistră sau recipient echivalent pentru combustibil suplimentar
1
Observații :
Nr. crt. 1 trebuie să fie prezent, plus oricare 5 din restul listei
Suportul magnetic pentru antenă este acceptat.
În funcție de tensiunea utilizată de vehicul.
troliu capabil să tragă greutatea vehiculului pe care este fixat și încărcătura normală de luptă.
Esențial :
+ Sistem de comunicații - întotdeauna
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Capacitate off-road
Modificări electrice
Cargo și depozitare
X
În funcție de cerințele operaționale
Apendicele 2 la Anexa D
Vehicule de poliție Vehicul de poliție blindat
n vehicul blindat de poliție reprezintă un vehicul blindat cu capacitate off-road, utilizat pentru a transporta un echipaj de poliție de la 8 la 12 persoane, cu un echipament complet de control al mulțimii. Este un vehicul multifuncțional de ordine publică și oferă protecție împotriva armelor de calibru mic. Acest vehicul este conceput atât pentru operațiunile urbane cât și pentru cele rurale și poate fi utilizat în mai multe scopuri, inclusiv ca un vehicul obișnuit de patrulare blindat. Nu există un sistem de armament integrat vehiculului;
Vehicul de poliție cu rol de control al mulțimii
n vehicul de control al mulțimii al poliției este un vehicul protejat (minim 4 x 4) destinat operațiunilor în medii urbane și rurale, cu capacitatea de a transporta un echipaj de poliție de la 9 la 12 persoane cu un echipament complet de control al mulțimii. Trebuie să ofere protecție împotriva proiectilelor de mână neexplozive.
n sistem de control al mulțimii (de exemplu, un lansator de gaze la rece) poate fi integrat în vehicul. Nu există un sistem de armament integrat vehiculului.
n vehicul al poliției de control al mulțimii ar trebui să permită întregului personal de reacție să se deplaseze pe aceeași platformă, pentru o comunicare și livrare ușoară a ordinelor, planificarea operațională, pregătirea echipamentului și debarcare ca unitate sau echipă, printre altele. Din motive de securitate și operaționale, trebuie să existe mai mult de o intrare/ieșire pentru personalul care se deplasează pe platformă. Deschiderile de intrare/ieșire ale vehiculului trebuie să fie
suficient
de
mari
pentru
a
facilita
îmbarcarea/debarcarea
personalului
de
securitate
în echipamentul
complet
de
control
al
ordinii
publice.
Comunicațiile
dintre
liderul
echipei, conducătorul auto și operatorii de control al mulțimii/membrii echipei trebuie să fie asigurate în permanență prin comenzi verbale sau vocale directe, nu prin radio sau prin telefon. Vehiculul trebuie să aibă capacitatea de a livra muniții lacrimogene într-un arc de foc de 360°. Toate geamurile, deschiderile, farurile din față, lămpile din spate, bara de avarie, lumina (ile), sistemul de adresă publică și sirena (e) trebuie să fie protejate prin nituire cu oțel. Vehiculul trebuie să fie echipat și cu următoarele instrumente de bază pentru operațiunile de ordine publică:
Două (2) extinctoare tipurile ABC de capacitate medie;
na (1) pătură;
na (1) șurubelniță;
n (1) târnăcop și berbec (pentru spargerea ușilor);
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
n (1) cârlig metalic și lanț sau sfoară (pentru îndepărtarea baricadelor și/sau tragere sau glisare).
Camion cu tun de apă
n camion cu tun de apă este o autocisternă cu capacitate minimă de 2.500 de litri, echipată cu un sistem de apă de înaltă presiune, tunsau tunuri cu jet de apă pulsat. Aceste vehicule pot fi prevăzute sau nu cu blindaj (în funcție de cerințele misiunii) pentru a asigura o protecție adecvată întregului echipaj de operare. Toate geamurile, deschiderile, farurile din față, lămpile din spate, bara de avarie, farurile, sistemul de adresare publică și sirena (sirenele) trebuie să fie protejate prin placare cu oțel. Camionul poate fi modificat pentru încărcătură suplimentară, cum ar fi scanere, aparatură de înregistrare video sau de imagine, un plug frontal, un aparat de spumă sau marcare chimică, un dispersor de gaze lacrimogene sau de fum și proiectoare sau lansatoare. Camioanele cu tun de apă sunt în mod normal utilizate de forțele de securitate pentru operațiile de gestionare a ordinii publice.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM
Apendicele 3 la Anexa D Generatoare
Standardul ISO 8528 prevede patru evaluări pentru generatoare: putere continuă, putere primară, funcționare cu timp limitat și energie în regim de standby pentru urgențe. Națiunile contributoare pot alege să utilizeze generatoare care respectă standardul ISO 8528 sau conforme cu memorandumurile existente (înainte de 2017).
Planurile de energie ale bazei
Planurile de energie ale bazei vor fi elaborate atât pentru bazele existente, cât și pentru cele viitoare, pe baza evaluărilor și prognozelor energetice. Nucleul planurilor va fi reprezentat de proiectarea unei soluții optimizate de generare a energiei pentru bază, în funcție de combustibil, care poate consta dintr-un generator individual pentru cele mai mici baze și o bancă cu două sau mai multe generatoare pentru alte baze. Soluțiile de utilizare a energiei regenerabile vor fi integrate în planuri acolo unde este cazul. Capacitatea de generare a rezervelor adecvate va fi inclusă în faza de proiectare, pentru a permite întreruperile programate și neplanificate ale unităților de generare principale (prime power).
n principiu fundamental al planului energetic va fi dimensionarea adecvată a generatorului sau a generatoarelor pentru a se potrivi cu cererea variabilă și pentru a evita operațiunile de încărcare redusă (ISO 8528-2-5.3).
Pentru contingentele care utilizează generatoare conforme cu standardul ISO 8528, vor fi efectuate evaluări energetice la nivelul bazei pentru a asigura respectarea planurilor energetice ale amplasamentului. Contingentele vor permite accesul la bază și protejarea echipamentului de monitorizare
furnizat
pentru
a
primi
rambursarea
la
puterea
primară,
la
viteza
limitată
de funcționare și la puterea de așteptare pentru cazuri de urgență. Evaluarea va fi un raport furnizat în forma unui proiect, revizuit de către comandantul contingentului.
Clasificarea rolurilor generatoarelor.
Generatoarele dislocate în cadrul noii clasificări trebuie să respecte standardele ISO 8528. Clasa de performanță va fi minim G3, așa cum este definită în ISO 8528, care este standardul stabilității și calității puterii electrice necesare pentru funcționarea în condiții de siguranță și protejarea echipamentelor electrice sensibile. În plus, generatoarele vor avea o scară de evaluare fie ca putere primară, fie ca funcționare pe timp limitat sau în standby pentru caz de urgență, în funcție
de
rolul
lor
operațional
real.
Generatoarele
suplimentare
vor
fi
considerate
cerință excedentară. Diferitelor categoriili se vor aplica standarde tehnice și tarife de rambursare diferite.
Generatoarele primare
furnizează în mod individual sau colectiv întreaga sau marea parte a energiei electrice necesare rețelei. Puterea primară este definită ca fiind puterea maximă pe care un set de generatoare este capabil să o livreze în mod continuu, în timp ce furnizează o sarcină electrică variabilă atunci când funcționează pentru un număr nelimitat de ore pe an în condițiile de funcționare convenite, cu intervale de întreținere și proceduri efectuate conform prescripțiilor producătorului.
Generatoarele
primare
pot
funcționa
fie
individual,
deservind
100%
dintr-o sarcină izolată, fie ca parte dintr-o bancă de generatoare primare, unde mai multe generatoare sincronizate acționează ca un singur generator virtual.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM
Generatoarele cu funcționare limitată
joacă un rol de rezervă pentru generatoarele primare, atât pentru întreruperile planificate, cât și cele neplanificate. Întreruperile planificate în mod obișnuit sunt menite întreținerii de rutină și, în unele cazuri, pentru alimentarea
cu
combustibil.
Timpul
limitat
de
funcționare
este
definit
ca
puterea maximă
disponibilă,
în
condițiile
de
funcționare
convenite,
pentru
care
setul
de generatoare este capabil să livreze până la 500 ore de funcționare pe an, cu intervale de întreținere și proceduri efectuate în conformitate cu prescripțiile producătorului.
Generatoarele standby
asigură un rol de rezervă similar pentru generatoarele de energie primară. Starea de standby pentru cazuri de urgență este definită ca puterea maximă disponibilă în timpul unei secvențe de energie electrică variabilă, în condițiile de funcționare declarate, pe care un set de generatoare este capabil să o livreze în caz de întrerupere a alimentării cu energie electrică sau în condiții de testare, timp de până la
200 ore
de
operare
pe
an,
cu
intervale
de
întreținere
și
proceduri
efectuate
în conformitate cu prescripțiile producătorului.
Energia regenerabilă
mărește capacitatea de auto-susținere a bazelor prin reducerea necesității alimentării cu combustibil a convoaielor conexe, în special în zonele cu atacuri asimetrice. Desfășurarea unei mai mari capacități de producere a energiei din surse regenerabile este benefică pentru siguranța, securitatea și sănătatea personalului, precum și pentru reducerea impactului asupra mediului al misiunilor la nivel global prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și prin prevenirea poluării solului și aerului.
Dimensionarea generatoarelor
Dimensiunile necesare ale generatoarelor vor fi determinate în planul energetic al amplasamentului.
Bateriile
individuale
și
cele
ale
generatoarelor
primare
trebuie dimensionate astfel încât să funcționeze în intervalul de sarcină cuprins între 60% și 110%, pe baza unui factor de putere KVA până la (kW) de 0,8. Sarcina medie anuală nu trebuie să depășească 85% din puterea nominală.
Disponibilitatea generatoarelor primare și capacitatea de back-up
Generatoarele primare ale bazei și ale spațiilor medicale trebuie să aibă capacitatea de a funcționa cel puțin 8.200 ore pe an, în regim 24 ore din 24. Acestea trebuie să asigure echivalentul a 100% din capacitatea de back-up a generatoarelor funcționale și să fie pregătite pentru conectare fie într-un timp de funcționare cu timp limitat, fie într- un rol de alimentare de rezervă pentru urgențe.
Ciclul de viață al generatorului și rambursarea
Generatoarele nu pot funcționa ca generatoare primare mai mult decât durata lor de viață utilă declarată, care se presupune a fi de maxim 20.000 ore, cu excepția cazului în care este contrazis de manualul producătorului. În scopul calculării rambursării, durata de utilizare a generatoarelor ca generatoare primare este stabilită la 6 ani în tarifele de rambursare din 2017.
Generatoarele primare care au între șase și doisprezece ani pot fi reținute, însă acestea trebuie să fie întrebuințate la o putere redusă (funcționare în regim limitat, fie în
DOS-MOU-MINUSMA-ROM
regim
de
standby
pentru
urgențe)
și
să
facă
parte
dintr-un
plan
convenit
pentru amplasamentul respectiv. Generatoarele declasate în cadrul unui plan convenit vor fi rambursate la tariful pentru noul lor rol. Generatoarele declasate care nu se află în planul de energie convenit și care nu sunt utilizate, vor fi declarate excesive.
Mentenanța generatoarelor și rambursarea
Generatoarele primare vor fi supuse unor lucrări obișnuite de întreținere și revizii majore programate conform manualului producătorului. O unitate va păstra înregistrări complete referitoare la întreținere, pentru verificare. Atunci când generatoarele primare nu au fost supuse unei revizuiri majore în perioada indicată în manualul producătorului (10.000 ore pentru unități de până la 200 kW sau 15.000 ore pentru unitățile cu o capacitate mai mare de 200 kW, oricare dintre acestea este mai mică), generatoarele vor fi declasate pentru rambursare la nivelul generatorului cu timp limitat.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Anexa E
Principiile
de
verificare
și
standardele
de
performanță
pentru
tehnică
de
mică importanță și consumabilele asigurate prin auto-susținere
Introducere
Auto-susținerea este definită ca fiind sprijin logistic pentru unități într-o zonă de misiuni de menținere a păcii prin care contributorul cu forțe militare/de poliție asigură câteva sau toate categoriile de sprijin logistic pentru contingent pe bază de rambursare. O unitate poate fi auto-sustenabilă pentru diverse categorii, în funcție de capacitatea Organizației Națiunilor
nite de a asigura sprijinul necesar și de capabilitățile proprii ale unității. Conceptul modular de auto-susținere se bazează pe principiul că statele contributoare cu forțe
militare/de
poliție
pot
să
nu
asigure
parțial
auto-susținerea
în
oricare
dintre categorii. Categoriile de auto-susținere cerute și orice aranjament suplimentar vor fi precizate in memorandumurile de înțelegere încheiate cu statele respective.
Scop
Există standarde verificabile prin care categoriile de auto-susținere sunt asigurate și ulterior rambursate.
rmătoarele standarde și definiții asociate sunt proiectate să fie aplicate la categoriile de auto-susținere listate in anexa B la capitolul 8 * . Standardele,
definite în termeni de capabilități operaționale, sunt proiectate să fie generice în natura lor, lăsând ca detaliile și mijloacele de livrare ale capabilităților să fie discutate între Organizația Națiunilor
nite și contributorii cu forțe militare/de poliție.
Principii
Principiul general privind auto-susținerea, pentru toți contributorii cu forțe militare/de poliție și unități este acela de a respecta angajamentele asumate în memorandumurile de înțelegere proprii pentru a asigura capabilitatea operațională convenită. Discuțiile dintre Organizația Națiunilor
nite și contributorul cu forțe militare/de poliție care dislocă o unitate va avea ca rezultat un acord privind capabilitățile de auto-susținere ce vor fi asigurate. Ca un punct de pornire pentru negocieri, Organizația Națiunilor
nite va identifica și solicita de la contributorii cu trupe/forțe de poliție
acele capabilități de auto-susținere pe care nu le poate asigura. Dreptul contributorilor cu forțe militare/de poliție de a asigura orice categorie sau unele
categorii de auto-susținere va fi luat în considerare pe timpul
negocierii memorandumului de înțelegere. Totuși, Organizația Națiunilor
nite are responsabilitatea de a se asigura că orice serviciu
de auto-susținere asigurat
de
un
contributor
cu
forțe
militare/de
poliție
îndeplinește
capabilitățile operaționale minime, că sunt compatibile cu alți contributori cu militari/forțe de poliție acolo unde interfața este necesară și că prețul pentru Organizația Națiunilor
nite este similar cu acela pe care Organizația Națiunilor
nite l-ar fi plătit pentru a asigura centralizat furnizarea acestor servicii de auto-susținere. Dacă nu este precizat în mod special în standardele pentru o categorie de auto-susținere, așa cum este detaliat în prezenta anexă, asigurarea de anumite tipuri, număr sau capabilități de tehnică necesare pentru
a
îndeplini
standardele
pentru
o
categorie
de
auto-susținere,
în
scopul rambursării, trebuie să se bazeze pe îndeplinirea cerințelor operaționale agreate între
* Manualul COE 2017 (A/72/288)
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Organizația Națiunilor
nite și țara contributoare cu forțe militare/de poliție și reflectată in memorandumul de înțelegere.
Când se stabilește care parte este responsabilă pentru asigurarea categoriei de auto- susținere, se vor lua în considerare cerințele culturale ale statelor contributoare cu forțe militare/de poliție și se va aplica un principiu general de rezonabiliate.
Doar acele servicii agreate în mod special pe baza unui memorandum de înțelegere pentru a fi asigurate de contributorii cu forțe militare/de poliție vor fi rambursate, la valorile listate în anexa B la capitolul 8 *
folosind actualul număr de militari până la numărul
maxim
de
personal
agreat
prin
memorandumul
de
înțelegere.
Echipa
de
inspecție se va referi la memorandumurile de înțelegere respective pentru a stabili categoriile de auto-susținere care vor fi asigurate de fiecare unitate.
Pentru a fi eligibil la rambursarea oricărei categorii/subcategorii de auto-susținere, o unitate
trebuie
să
furnizeze
toată
tehnica
de
mică
importanță,
mentenanța
și consumabilele asociate cu categoria/subcategoria respectivă. Categoriile sunt împărțite pentru a asigura flexibilitatea și să ramburseze statele contributoare cu forțe militare/de poliție doar pentru tehnică de mică importanță și consumabilele furnizate.
Dacă o unitate obține servicii de auto-susținere de la altă unitate, rambursarea se va face către statul contributor cu forțe militare/de poliție care asigură serviciile, în cazul în care nu au fost făcute alte aranjamente bilaterale. Când Organizația Națiunilor nite asigură acel serviciu sau o parte din el, statul contributor cu forțe militare/de poliție nu va primi rambursarea pentru acea categorie/subcategorie.
n stat contributor cu forțe militare/de poliție poate alege să procure unele echipamente de mică importanță și consumabile de la
un alt stat contributor cu forțe militare/de poliție pe o bază bilaterală sau de la un contractor civil, caz în care statul contributor cu forțe militare/de poliție rămâne eligibil pentru rambursare atâta timp cât îndeplinește capabilitatea operațională și standardele pentru categoriile de auto-susținere.
Contributorii cu forțe militare/de poliție trebuie să ia notă de faptul că, pentru a nu afecta eficacitatea operațională a unei misiuni, Organizația Națiunilor nite poate să solicite un răgaz semnificativ ca să aranjeze procurarea și sprijinul pentru unele categorii de auto- susținere. De aceea este de o importanță capitală ca Organizația Națiunilor
nite să fie informată imediat ce devine cunoscut pentru contributorii cu forțe militare/de poliție faptul că un contributor cu forțe militare/de poliție nu va fi în măsură sau nu dorește să furnizeze în continuare una sau mai multe capabilități de auto-susținere negociate prin memorandumul de înțelegere.
În aceste cazuri Organizația Națiunilor
nite și statul contributor cu forțe militare/de poliție vor trebui să fie de acord să aducă un amendament la memorandumul de înțelegere astfel încât Organizația Națiunilor nite să preia responsabilitatea pentru asigurarea categoriilor de auto-susținere ce nu pot fi susținute de statul contributor cu forțe militare/de poliție.
Contributorul
cu
trupe/forțe
de
poliție
poartă
răspunderea
transportului
necesar reaprovizionării
contingentelor
pentru
consumabile
și
echipament
minor
în
scopul asigurării auto-susținerii.
În cazul în care o unitate este solicitată (dacă s-a convenit de ambele părți) să schimbe locația
unei
tabere
de
bază
(la
nivel
de
unitate/subunitate)
datorită
unei
cerințe operaționale sau logistice/administrative, contributorul cu forțe militare/de poliție poate înainta
o
cerere
la
Organizația
Națiunilor
nite
pentru
rambursarea
de
costuri
*
COE Manual 2017 (A/72/288)
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
suplimentare
și
justificate
pentru
a
reinstala
serviciile
de
auto-susținere
aflate
în responsabilitatea sa.
Standarde
Echipa de inspecție este responsabilă de verificarea categoriilor sau subcategoriilor de auto-susținere agreate prin memorandumul de înțelegere pentru a evalua dacă standardul de cerință operațională aprobat de Adunarea Generală este îndeplinit. În același mod, Organizația
Națiunilor
nite
trebuie
să
certifice
serviciile
furnizate
de
Organizația Națiunilor
nite așa cum este stipulat în memorandumul de înțelegere.
Catering
Pentru a fi rambursat costul auto-susținerii prin catering, unitatea trebuie să fie în măsură să își hrănească militarii cu mese calde și reci într-un mediu curat și sănătos. Contingentul trebuie:
să asigure facilități și echipament de bucătărie, inclusiv rezerve, consumabile, veselă și tacâmuri pentru taberele de care răspund așa cum este detaliat în memorandumul de înțelegere;
să asigure depozitarea alimentelor pentru gătit înghețate (14 zile unde este necesar), la rece (7 zile) și în mediu uscat;
să asigure facilități de bucătărie cu capabilități de spălare a vaselor cu apă fierbinte;
să asigure facilități de bucătărie cu echipamente igienice care mențin un mediu curat și sănătos.
Când sunt necesare camioane frigorifice (nestatice) costul acestora va fi rambursat în mod separat ca fiind echipament de importanță majoră.
nitatea este responsabilă pentru menținerea și întreținerea facilităților sale de bucătărie, incluzând toate echipamentele de catering, piese de schimb și rezerve, precum veselă și tacâmuri.
Când
Organizația
Națiunilor
nite
asigură
acest
serviciu
la
un
standard echivalent, unitatea nu va primi rambursare pentru această categorie.
Mâncarea, apa și benzina, uleiul și lubrifianții nu sunt incluși în banii de rambursare deoarece Organizația Națiunilor
nite le asigură în mod normal. Când Organizația Națiunilor nite nu este capabilă să asigure aceste articole sau pentru o primă furnizare, rambursarea va fi făcută de către Organizația Națiunilor nite pe baza prezentării unei cereri detaliate, care poate fi analizată sub aspectul rezonabilității cererii în termeni de tipuri și cantități de bunuri furnizate, comparativ cu standardele de furnizare ale Organizației Națiunilor
nite în zona de misiune. Cererea va fi analizată la sediul Organizației Națiunilor nite și va trebui să includă detaliile furnizării cerute de Ghidul pentru contributorii cu forțe militare/de poliție sau o altă solicitare specială documentată de la Organizația Națiunilor
nite, precum și orice alt document detaliat de sprijin.
Comunicații
Telefonul este mijlocul preferat de comunicare pentru unitate; el va fi utilizat cât mai mult posibil pentru comunicații interne în cadrul cartierului general și cu elementele și subunitățile statice ale unității localizate în baza principală. Cerința pentru comunicațiile VHF/ HF-FM și HF în aria de operații va fi stabilită pe timpul site survey și va fi negociată cu statul contributor cu trupe/forțe de poliție. Standardele pentru fiecare tip de subcategorie de comunicații
sunt
definite
mai
jos
în
ordinea
preferințelor
de
folosire.
Pentru
a
primi contravaloarea
de
rambursare
a
auto-susținerii
pentru
comunicații
o
unitate
trebuie
să îndeplinească următoarele criterii:
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Comunicații
telefonice.
nitatea
va
utiliza
telefonul
ca
mijloc
principal
de comunicare internă în cadrul bazei principale. Cartierul general al unității și
elementele staționare (precum birouri, spații de lucru, posturi de observare, posturi de pază, etc.) și subunități, localizate în baza principală, vor fi conectate la sistemul de telefonie și puse în funcțiune
imediat
ce
este
posibil
pentru
a
maximiza
folosirea
comunicațiilor
telefonice. Sistemul telefonic care va fi dislocat trebuie să fie capabil de interfață cu sistemul telefonic care este asigurat la nivelul misiunii. Interfața poate fi la cel mai simplu nivel (ex. trunchi cu 2 fire sau peste). Acesta va permite unității capacitatea de a accesa sistemul local de telefonie acolo
unde
asemenea
sisteme
sunt
disponibile.
Rambursarea
se
va
baza
pe
numărul
de persoane din bază și acele elemente ale unității aflate în alte locații, care sunt deservite de servicii autorizate de telefonie furnizate de contingent. Pentru a primi contravaloarea de rambursare a auto-susținerii, unitatea va trebui:
Să asigure, să instaleze, să opereze și să mențină o centrală și o rețea de telefonie care este capabilă să mențină comunicațiile telefonice în cadrul bazei principale;
Să asigure, să instaleze și să mențină un număr de instrumente telefonice adecvat pentru contingent, subunitățile și elementele sale în cadrul zonei de operații (acesta include toate cablurile, firele și conectorii și alte echipamente necesare);
Să asigure un stoc suficient de piese de schimb și consumabile pentru a sprijini operațiile, precum și repararea sau înlocuirea echipamentelor care funcționează într-un mod necorespunzător.
Comunicații radio VHF/UHF-FM.
Comunicațiile în spectrul VHF/ HF-FM vor fi folosite ca modalitate principală de legătură radio cu subunități și elemente ale unității, care sunt într-un mediu tactic sau mobile și nu sunt în măsură să comunice prin mijloace telefonice. Deși comunicațiile VHF/ HF-FM pot fi utilizate de către unitate și ca un mijloc de rezervă al comunicațiilor telefonice, acest tip de utilizare nu constituie un motiv suficient pentru rambursare. Rambursarea se va baza pe numărul de persoane din unitate. Pentru a primi contravaloarea de rambursare pentru auto- susținere, unitatea va trebui:
Să mențină o rețea de comandă și control până la nivelul subunităților (secție / echipă);
Să mențină o rețea administrativă;
Să mențină o rețea pentru echipele pedestre de patrulare și securitate sau o altă rețea primară neinstalată pe vehicule;
Să asigure un stoc suficient de piese de schimb și consumabile pentru a sprijini operațiile, precum și repararea sau înlocuirea tehnicii care funcționează într-un mod necorespunzător.
Comunicații pe unde scurte HF
Comunicațiile HF vor fi folosite ca un mijloc principal de comunicare cu subunitățile și subelementele unității care operează în cadrul ariei de operații, care sunt dincolo de aria de operare a dispozitivelor de comunicare VHF/ HF-FM și operează într-un mediu tactic sau mobil și astfel nu pot comunica prin telefon sau VHF/ HF-FM. Deși comunicațiile HF pot fi utilizate ca un mijloc de rezervă pentru legăturile telefonice sau pentru comunicațiile VHF/
HF-FM, acest tip de folosință nu este un motiv suficient pentru rambursare. În mod adițional, folosirea doar a comunicațiilor HF ca un mijloc de rear-link național nu va fi rambursată. Rambursarea se va baza pe numărul autorizat de persoane din subunități și elementele unității care operează în cadrul ariilor de operații dar sunt în afara razei de acțiune a dispozitivelor de comunicații VHF/ HF-FM, într-un mediu tactic sau sunt în mișcare și astfel nu pot comunica
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
prin telefon sau mijloace VHF/ HF-FM. Pentru a primi contravaloarea de rambursare a auto- susținerii, unitatea va trebui:
Să comunice cu subunitățile și elementele unității care sunt într-un mediu tactic sau sunt în mișcare, astfel, nefiind capabile să comunice prin mijloace telefonice și dincolo de raza stațiilor VHF/ HF-FM din bază;
Să asigure o rețea de comandă și control folosind tehnică de comunicații HF care nu este instalată pe vehicule;
Să asigure un stoc suficient de piese de schimb și consumabile pentru a sprijini operațiile,
precum
și
repararea
sau
înlocuirea
tehnicii
care
nu
funcționează corespunzător.
Birotică
Pentru a primi contravaloarea de rambursare a auto-susținerii de birotică, unitatea trebuie:
Să asigure mobilier de birou, tehnică și furnituri pentru tot personalul de stat major din comandamentul unității;
Să asigure furnituri și servicii de birou pentru personal în cadrul contingentului;
Să asigure capabilitatea de procesare și reproducere de date
electronice, inclusiv software-ul necesar, să gestioneze toată corespondența și administrația internă a comandamentului, inclusiv bazele de date necesare.
nitatea este responsabilă pentru menținerea și întreținerea birourilor sale, inclusiv a echipamentelor, pieselor de schimb și furniturilor.
Contravaloarea va fi acordată pe baza numărului total al membrilor unității.
ON
poate asigura această capabilitate ca o funcție completă auto-inclusă care este supusă principiilor generale agreate stabilite mai sus.
Energie electrică
Pentru a primi contravaloarea de rambursare a auto-susținerii pentru energia electrică, unitatea
trebuie
să
asigure
putere
electrică
descentralizată de
la
generatoare. Puterea descentralizată trebuie:
Să asigure furnizarea stabilă cu energie electrică pentru toate subunitățile mici, precum posturi de observare și locurile de campare de nivel de companie, pluton sau grupă;
Să asigure un sistem redundant pentru alimentarea de urgență, atunci când sursa principală de curent asigurată prin generatoare mai mari este întreruptă;
Să asigure toate dotările electrice necesare, cablurile, circuitele și dispozitivele de iluminare.
Aceasta nu este furnizarea primară de energie electrică pentru unitățile mai mari care este acoperită de contravaloarea pentru tehnică de mare importanță.
Organizația Națiunilor
nite poate asigura această capabilitate ca pe o funcție auto-inclusă completă, supusă principiilor generale agreate enumerate anterior.
tilizarea de echipamente de generare a energiei electrice din surse regenerabile pentru auto-susținere, în loc de toate sau o parte din generatoarele alimentate cu carburant este încurajată și va fi tratată ca și caz special.
Lucrări tehnice de mică importanță
Pentru a primi contravaloarea de rambursare a auto-susținerii pentru lucrări inginerești de mică importanță, unitatea trebuie să fie capabilă, în cadrul spațiilor sale de cazare:
să întreprindă lucrări minore de construcții pentru apărare;
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
să gospodărească reparații și înlocuiri electrice minore;
să întreprindă reparații la sistemul de țevi și de apă;
să gestioneze lucrări minore de mentenanță și alte lucrări mici de reparații, și
să asigure toată tehnica de atelier, unelte de construcție și furniturile. Contravaloarea
de
rambursare
pentru
lucrări
inginerești
de
mică
importanță
nu
include colectarea gunoiului și a apei menajere. Colectarea gunoiului de la o locație centralizată pe unitate este responsabilitatea Organizației Națiunilor
nite.
Apendicele 3 la prezenta anexă *
furnizează exemple de sarcini și responsabilități în ceea ce privește lucrări inginerești de mică și mare importanță în diverse circumstanțe. Repararea și mentenanța tehnicii deținută de Organizația Națiunilor
nite este responsabilitatea Organizației Națiunilor
nite. Orice variație sau contingență neacoperită în documentul de îndrumare va fi
tratată de la caz la caz de către Organizația Națiunilor
nite și statele contributoare, aplicându- se clauza de rezonabilitate în asemenea cazuri.
Eliminarea dispozitivelor explozive (EOD)
Pentru a primi contravaloarea de rambursare a auto-susținerii pentru EOD, unitatea trebuie să aibă capabilitatea EOD de a securiza aria de cazare a unității, precum și capabilitatea:
de a localiza și evalua dispozitive neexplodate;
de a demonta sau distruge dispozitive izolate privite ca o amenințare la adresa siguranței contingentului;
de
a
asigura
tot
echipamentul
necesar
de
mică
importanță,
echipamentul
de protecție personală și consumabile.
Muniția utilizată pentru înlăturarea EOD neexplodate prin auto-susținere este inclusă în consumabile și nu este rambursabilă în mod separat.
Auto-susținerea EOD este rambursabilă doar dacă ON
a stabilit o cerință operațională și a solicitat în mod precis ca acest serviciu să fie asigurat. Cerința pentru acest sprijin nu va exista în toate misiunile și trebuie stabilit de la caz la caz.
Deminarea și tehnica EOD trebuie să se execute în acord cu Standardele Internaționale de Acțiune în domeniu.
Când un stat contributor cu trupe/forțe de poliție, care furnizează sprijin de geniu la nivelul forței, primește sarcina să asigure sprijin EOD pentru zonele de cazare ale unui alt stat contributor cu trupe/forțe de poliție, unitatea care realizează sprijinul EOD va primi rambursare pentru susținerea EOD pentru personalul pe care îl sprijină.
Eliminarea de cantități semnificative de muniții explozive, de exemplu demolări pe scară largă care rezultă din muniții predate și câmpuri minate, va fi executată de către unități de geniu asigurate de ON .
Cerința pentru auto-susținerea EOD trebuie să fie reanalizată la 18 luni după dislocarea forțelor. Dacă analiza stabilește că nu mai există o cerință pentru auto-susținerea EOD, statul contributor cu trupe/forțe de poliție va primi în continuare rambursarea pentru o perioadă de 6 luni după comunicarea oficială către unitate. După această perioadă, capabilitatea de auto- susținere EOD va fi repatriată iar costul va fi suportat de Organizația Națiunilor
nite. Pe timpul
celor
6
luni,
statul
contributor
cu
trupe/forțe
de
poliție
poate
negocia
un amendament la memorandumul de înțelegere.
* Manualul COE 2017 (A/72/288), Capitolul 3
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Servicii de spălătorie
Pentru a primi contravaloarea de rambursare pentru auto-susținerea serviciilor de spălătorie unitatea trebuie:
să asigure serviciul de spălătorie pentru toată îmbrăcămintea militarilor / polițiștilor și îmbrăcămintea personală, inclusiv curățarea uscată a echipamentelor specializate necesare (dacă există);
să se asigure că toate facilitățile de spălătorie au echipament igienic care permite menținerea unui mediu curat și sănătos;
să asigure tot echipamentul, mentenanța și furniturile aferente.
Când o unitate este dispersată din punct de vedere geografic, iar Organizația Națiunilor nite este capabilă să asigure servicii de spălătorie pentru doar o parte din unitate, statul contributor cu trupe/forțe de poliție va primi contravaloarea de auto-susținere pentru serviciile de spălătorie pentru acele persoane care nu beneficiază de serviciile Organizației Națiunilor nite.
Servicii de curățenie
Pentru a primi contravaloarea de rambursare pentru auto-susținerea serviciilor de curățenie, unitatea trebuie:
să asigure curățenia facilităților pentru tot personalul unității;
să se asigure că toate facilitățile au echipament igienic care permite menținerea unui mediu curat și sănătos, ex. curățarea locurilor de cazare și de muncă;
să asigure tot echipamentul, mentenanța și furniturile aferente.
Când o unitate este dispersată din punct de vedere geografic iar Organizația Națiunilor nite este capabilă să asigure servicii de curățenie pentru doar o parte din unitate, statul contributor cu trupe/forțe de poliție va primi contravaloarea de auto-susținere pentru acele persoane care nu beneficiază de serviciile Organizației Națiunilor nite.
Furnizarea de corturi
Pentru a primi contravaloarea de rambursare pentru auto-susținerea furnizării de corturi, unitatea trebuie să fie capabilă:
să adăpostească personal în corturi. Furnizarea de corturi include asigurarea de podele și capacitatea de a încălzi și răci, după caz;
să asigure capabilitatea de canalizare pe sub corturi, caz în care aceste facilități vor fi rambursate ca și echipamentele majore;
să asigure birouri / spații de lucru temporare în cadrul taberei de corturi.
Aceste
cerințe
trebuie
să
fie
înțelese
în
conjuncție
cu
Liniile
directoare
pentru
statele contributoare cu militari.
Asigurarea de spații de cazare de către o unitate trebuie să fie decisă pe timpul discuțiilor pentru
dislocarea
inițială
și
planificării
pentru
fiecare
unitate
în
parte.
La
începutul misiunii, este de așteptat ca majoritatea unităților să fie dislocate cu capacitatea de a furniza corturi pentru a-și caza militarii pentru cel puțin 6 luni. În funcție de cerințele operaționale sau administrative, fie Organizația Națiunilor
nite, fie un stat contributor cu trupe/forțe de poliție poate iniția discuții pentru ca țara contributoare să asigure pentru o anumită unitate o cazare pe termen lung. Aceasta poate să apară fie la dislocarea inițială, fie pe timpul dislocării unității. Cazarea pe termen lung asigurată de un stat contributor va trebui să îndeplinească standardele minime listate la capitolul 3, anexa A, paragraful 20 * .
* Manualul COE 2017 (A/72/288)
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
În termeni generali, pentru unitățile dislocate inițial și cazate în corturi auto-furnizate, Organizația
Națiunilor
nite
va
urmări
să
asigure
cazarea
îndeplinind
standardele Organizației Națiunilor
nite de cazare în cadrul misiunilor listate în capitolul 3, anexa A, paragraful 20 *
în termen de 6 luni după dislocare. Stilul de cazare asigurat de Organizația
Națiunilor
nite trebuie să fie decis pe baza unor necesități operaționale ale misiunii (inclusiv perioadele de timp ale misiunii), necesitățile de mobilitate ale dislocării, cerințele de
sustenabilitate,
capabilitățile
administrative
ale
misiunii,
capacitatea
infrastructurii locale și cerințe logistice. Tipul de cazare care va fi decis va varia de la facilități cu membrane sub tensiune de înaltă calitate la clădiri prefabricate și la facilități normal construite.
Organizația Națiunilor nite poate asigura această capabilitate ca o funcție completă auto- inclusă care este supusă principiilor cuprinzătoare agreate privind furnizarea de categorii de auto-susținere. Când Organizația Națiunilor
nite notifică un stat contributor cu trupe/forțe de poliție înainte de dislocarea unei unități că această capabilitate nu este cerută, statul contributor cu trupe/forțe de poliție nu va primi rambursare pentru acea categorie.
nitățile vor primi la început rambursare pentru furnizarea de corturi pentru maximum 6 luni dacă sunt cazate de către Organizația Națiunilor
nite. Dacă Organizația Națiunilor
nite confirmă faptul că acea capabilitate este cerută, unitatea care va fi dislocată va continua să decidă dacă este cazul să furnizeze propria sa capabilitate de a furniza corturi și să fie rambursată în mod corespunzător. Dacă o unitate este cazată în condiții standard Organizației Națiunilor nite de cazare în misiuni în teren, dar i se solicită să păstreze o capabilitate de a furniza corturi pentru o parte din unitate pentru a satisface o cerință de mobilitate, cantitatea de corturi convenită poate fi rambursată ca un echipament de mare importanță după negocieri între statul contributor cu trupe/forțe de poliție și Organizația Națiunilor nite.
Când Organizația Națiunilor
nite nu este capabilă să asigure standardele Organizației Națiunilor
nite de cazare într-o misiune pentru o unitate după 6 luni în corturi, statul contributor cu trupe/forțe de poliție va fi îndreptățit să primească rambursarea atât pentru contravaloarea furnizării de corturi, cât și pentru contravaloarea auto-susținerii cazării. Această
contravaloare
combinată
va
continua
până
când
personalul
va
fi
cazat
la standardele specificate în capitolul 3, anexa A, paragraful 20 * . Secretariatul poate cere o
exceptare temporară a aplicării acestui principiu dual de plată pentru aceste misiuni pe termen scurt unde asigurarea de standarde specifice Organizației Națiunilor
nite pentru cazare în misiuni în teren este demonstrabilă și în mod clar nepractică și ineficientă.
n supliment de spor de mediu de 5% adițional la rambursarea către statul contributor cu trupe/forțe de poliție va fi adăugat dacă se demonstrează faptul că corturile furnizate includ măsuri adiționale care sunt proiectate să îmbunătățească eficacitatea sistemelor de încălzire și răcire și eficiența facilității, conform standardelor definite în capitolul 3, anexa A, paragrafele 20 și 30 * .
Cazarea
Pentru a primi contravaloarea de rambursare pentru auto-susținerea cazării, statul contributor cu trupe/forțe de poliție trebuie:
să procure sau să construiască facilități de cazare pentru personalul unității. Aceste facilități trebuie să respecte la minim cerințele standard specifice Organizației
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Națiunilor
nite de cazare în cadrul unei misiuni în teren așa cum sunt ele definite în capitolul 3, anexa A, paragraful 20 * . Contravaloarea se bazează pe un standard de 9 mp per persoană. În situația în care facilitățile de grup sanitar sunt asigurate sau sunt rambursate în mod separat, contravaloarea se va baza pe un nivel de
cazare de 8 mp de persoană.
să asigure mobilier pentru facilitățile de masă unde este necesar;
să asigure birouri / spații de lucru în facilități așa cum sunt definite în capitolul 3, anexa A, paragraful 20 * fiind aplicabil;
nivelul de facilități de grup sanitar asigurate trebuie să fie conform cu nivelurile adoptate
de
către
Organizația
Națiunilor
nite
pentru
dislocarea
de
ofițeri
și militari în misiuni. Facilitățile de spălare trebuie să fie complementare cu tipul de facilitate de cazare utilizate și să îndeplinească cerințele unor facilități pe termen lung, așa cum sunt definite în capitolul 3, anexa A, paragraful 20 * , să aibă apă
curentă rece / fierbinte pentru dușuri și bazine așa cum sunt definite de misiune sau de către Organizația Națiunilor
nite, să aibă instalații și fitting-uri adecvate pentru a menține standardele de igienă și să aibă un sistem de drenare adecvat și prietenos cu mediul care să îndeplinească standardele apei reziduale ale unei misiuni pe teren. Facilitățile de grup sanitar trebuie să
asigure o separare adecvată pe sexe a personalului dacă este necesar;
pentru a asigura odihna personalului și operarea în siguranță a zborurilor, fie Organizația Națiunilor
nite, fie un stat contributor cu militari (așa cum a fost agreat) trebuie să facă toate eforturile pentru a asigura echipajelor unităților de aviație
următoarele
facilități:
piloții
(așa
cum
este
stipulat
în
scrisoarea
de asistență) să fie cazați în camere single standard, echipajul avionului (trăgător / inginer / maiștri, etc.) în camere duble.
Aceste
cerințe
trebuie
să
fie
înțelese
în
conjuncție
cu
Liniile
directoare
pentru
statele contributoare cu forțe militare/de poliție.
Când Organizația Națiunilor
nite asigură cazarea la un standard echivalent, statul contributor cu trupe/forțe de poliție nu va primi rambursare pentru această categorie.
Depozitele și locurile de înmagazinare a tehnicii nu sunt incluse în contravaloarea de rambursare a auto-susținerii pentru cazare. Aceasta va fi abordată fie prin facilitățile rambursate ca echipament de mare importanță, fie printr-un aranjament bilateral de caz special între statul contributor cu trupe/forțe de poliție și Organizația Națiunilor
nite.
n supliment de spor de mediu de 5% adițional la rambursarea către statul contributor cu trupe/forțe de poliție va fi adăugat dacă se demonstrează faptul că locurile de cazare, inclusiv depozitele și locurile de înmagazinare a tehnicii, dispun de măsuri adiționale care sunt proiectate să îmbunătățească eficacitatea sistemelor de încălzire și răcire și eficiența facilității, conform standardelor definite în capitolul 3, anexa A, paragrafele 20 and 23 1 .
Când Organizația Națiunilor
nite nu este capabilă să asigure cazarea la un standard echivalent, iar unitatea închiriază o structură adecvată, statul contributor cu trupe/forțe de poliție va primi rambursarea pentru costul actual al chiriei pe baza unui aranjament bilateral de caz special între statul contributor cu trupe/forțe de poliție și Organizația Națiunilor
nite.
* Manualul COE2017 (A/72/288)
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Capabilitatea de bază pentru stingerea incendiilor
Pentru a primi contravaloarea de rambursare pentru auto-susținerea capabilității de bază pentru stingerea incendiilor, unitatea trebuie:
să asigure echipament de bază suficient pentru stingerea incendiilor, cum ar fi găleți, lopeți și extinctoare de incendiu conform Codului Internațional de Stingere a Incendiilor, cu modificările ulterioare;
să furnizeze toate echipamentele de mică importanță și consumabile.
Capabilitatea de detectare și alarmare în caz de incendiu
Pentru a primi contravaloarea de rambursare pentru auto-susținerea capabilității de detectare și alarmare în caz de incendiu, unitatea trebuie:
să asigure echipament suficient pentru capabilitatea de detectare a focului și alarmare, i.e. detectoare de fum și sisteme de alarmă în caz de incendiu, conform Codului Internațional de Stingere a Incendiilor, așa cum a fost amendat.
să furnizeze toate echipamentele de mică importanță și consumabile.
Observare
Pentru a primi contravaloarea de rambursare pentru auto-susținerea observării, unitatea trebuie să fie capabilă să execute observări în toată zona de operații. Standardele pentru fiecare subcategorie de observare sunt după cum urmează:
Observare generală:
să asigure binocluri de mână pentru folosire.
Observare pe timp de noapte:
să asigure capabilitatea pentru observarea vizuală, pasive sau active în infraroșu, termice sau cu intensificare de imagine, pe timp de noapte;
să fie capabil să detecteze, identifice și clasifice persoane sau articole pe o distanță de 1.000 m sau mai mult;
să fie capabilă să execute patrulări pe timp de noapte și misiuni de interceptare. ON
poate asigura această capabilitate ca o funcție completă auto-inclusă care este supusă principiilor cuprinzătoare agreate stabilite mai sus.
Poziționare : Să fie capabilă să stabilească locația geografică exactă a unei persoane sau articol în cadrul zonei de operații prin folosirea combinată a sistemelor globale de poziționare și a aparatelor de măsurare cu laser
.
Rambursarea pentru categoria observare se bazează pe îndeplinirea cerințelor operaționale.
nitatea trebuie să asigure tot echipamentul, mentenanța și furniturile aferente. Observarea pe timp de noapte și contravalorile pentru poziționare vor fi rambursate doar când sunt solicitate de către Organizația Națiunilor
nite.
Identificarea
Pentru a primi contravaloarea pentru auto-susținerea identificării, unitatea trebuie:
să execute operații de supraveghere cu echipament fotografic, precum bandă video și camere foto cu o singură lentilă de reflex;
să proceseze și să editeze informațiile vizuale obținute;
să asigure toate echipamentele, mentenanța și furniturile aferente.
Când Organizația Națiunilor
nite asigură acest serviciu la standarde echivalente, unitatea nu va primi rambursare pentru această categorie.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Protecția nucleară, biologică și chimică (NBC)
Pentru a primi contravaloarea pentru auto-susținerea protecției NBC, unitatea trebuie să opereze complet protejată în orice mediu de amenințări NBC. Aceasta include capacitatea:
de a detecta și identifica agenți NBC cu echipamentul de detecție adecvat la nivel de unitate;
de
a
executa
operații
de
decontaminare
inițială
pentru
tot
personalul
și echipamentul de personal într-un mediu de amenințări NBC;
de a asigura întregului personal îmbrăcămintea și echipamentul de protecție NBC necesare
(e.g.
mască
de
protecție,
combinezon,
mănuși,
kit-uri
personale
de decontaminare, injectori);
de a asigura tot echipamentul, mentenanța și furniturile aferente. Protecția NBC va fi rambursată doar când este solicitată de către Organizația Națiunilor
nite.
Materiale pentru organizarea securității fizice
Pentru a primi contravaloarea pentru rambursarea auto-susținerii pentru organizarea securității fizice, unitatea trebuie:
să securizeze propriile tabere de bază cu facilități de apărare în teren adecvate (ex. garduri de sârmă ghimpată, saci cu nisip și alte obstacole de apărare în teren);
să stabilească sisteme de avertizare și detecție timpurie pentru a proteja perimetrul contingentului;
să pregătească lucrări de fortificații de auto-apărare (ex. mici adăposturi, tranșee și posturi de observare) care nu sunt în sarcina unor contingente de geniu specializate;
să asigure toate echipamentele, mentenanța și furniturile aferente.
Organizația Națiunilor nite poate asigura această capabilitate ca o funcție completă auto-inclusă care este supusă principiilor cuprinzătoare mai sus menționate.
n ghid pentru depozitele cerute pentru furnizarea unui nivel potrivit de apărare în teren pentru un contingent de 850 persoane poate fi găsit în Apendicele 1 la prezenta anexă * .
Depozite generale diverse
Pentru a primi contravaloarea pentru rambursarea auto-susținerii pentru fiecare din cele 3 subcategorii de depozite generale diverse, o unitate trebuie să dețină:
Paturi : așternut de pat, pături, acoperăminte de saltele, perne și prosoape. Sacii de dormit pot fi un substitut acceptabil pentru așternut de pat și pături. Trebuie asigurate suficiente cantități pentru a permite rotirea și curățarea.
Mobilă : pat, saltea, noptieră, lampă de masă și dulap pentru fiecare persoană sau alt mobilier pentru a asigura un spațiu de trai adecvat;
Recreere
Niveluri corespunzătoare de echipamente și facilități de recreere ce includ divertisment, fitness, sport, jocuri și comunicații, care trebuie să fie asigurate în cantități adecvate la numărul de persoane la locațiile respective în
aria
misiunii.
Verificările
privind
modul
de
asigurare
a
standardelor corespunzătoare
se
vor
baza
pe
aranjamentele
de
recreere
ale
statelor contributoare cu trupe/forțe de poliție
agreate între statele contributoare cu
trupe/forțe
de
poliție
și
Organizația
Națiunilor
nite
și
detaliate în memorandumul de înțelegere, anexa C, appendix 2 * ;
* Manualul COE2017 (A/72/288), Capitolul 3
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Acces la Internet:
niveluri corespunzătoare de echipament și lățime de bandă în misiunea de menținere a păcii:
Verificările privind modul de asigurare a cantităților adecvate de echipamente se vor baza pe cerințele de Internet agreate între statele contributoare cu trupe/forțe
de
poliție
și
Secretariatul
Organizației
Națiunilor
nite
și detaliate in memorandumul de înțelegere, anexa C, apendicele 2;
Conexiunea la Internet trebuie să fie creată de către statele contributoare cu trupe/forțe de poliție și să nu fie legată de sistemele de comunicații existente ale Organizației Națiunilor
nite;
n ghid privind standardul cerut pentru asigurarea accesului la internet poate fi găsit în apendicele 2 la prezenta anexa * .
Echipament unic
Orice
echipament
special
de
mică
importanță
sau
consumabilele
neacoperite
de contravalorile de auto-susținere sus-menționate vor fi abordate ca echipament unic. Aceste articole vor fi abordate pe baza unui aranjament bilateral pentru cazuri speciale, între statul contributor cu trupe/forțe de poliție și Organizația Națiunilor
nite.
* Manualul COE2017 (A/72/288), Capitolul 3
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Anexa F
Principii de verificare și standarde de performanță pentru sprijinul medical Principii de verificare
Numai echipamentul medical furnizat conform standardelor Organizației Națiunilor
nite
și
autorizat
prin Acord
va
fi
rambursat.
nitățile
trebuie
să
dispună
de echipament medical suficient, așa cum prevăd standardele Organizației Națiunilor
nite pentru serviciile medicale de nivel 1, nivel 2 și nivel 3, pentru a asigura asistența medicală ambulatorie și spitalizare, servicii de diagnosticare de bază și avansate, capabilități
de
resuscitare
și
chirurgicale
de
bază
și
avansate,
capabilități
de reaprovizionare suficiente, precum și capabilități de evacuare a victimelor/evacuare medicală în teatru, conform memorandumului de înțelegere. Echipamentele medicale solicitate trebuie furnizate și menținute în stare de completă de funcționare, menținând un mediu aseptic și steril, conform cerințelor Organizației Mondiale a Sănătății (OMS), pentru a asigura sprijin medical neîntrerupt și un standard adecvat pentru serviciile medicale, inclusiv capabilități de evacuare.
La
punerea
în
aplicare
a
următoarelor
principii
și
standarde,
se
utilizează următoarele definiții:
Echipamente medicale: Echipamente majore necesare (a se vedea notele de subsol din apendicele la prezenta anexă) pentru furnizarea de asistență medicală în facilitățile medicale ale Organizației Națiunilor nite;
Medicamente: medicamente produse în conformitate cu standardele Organizației Mondiale a Sănătății (OMS) și consumate pe parcursul furnizării sprijinului medical în facilitățile medicale ale Organizației Națiunilor nite;
Bunuri medicale: consumabilele și echipamentele minore consumate pe parcursul furnizării asistenței medicale în facilitățile medicale ale Organizației Națiunilor nite;
Auto-susținere medicală: aprovizionarea și reaprovizionarea cu medicamente și bunuri medicale în vederea furnizării de asistență medicală în facilitățile medicale ale Organizației Națiunilor nite;
Misiune cu risc ridicat: o misiune cu o incidență ridicată a bolilor infecțioase endemice pentru care nu există vaccinări. Toate celelalte misiuni sunt considerate "misiuni
cu
risc
normal".
Această
definiție
este
utilizată
pentru
determinarea eligibilității pentru rambursarea ratei de auto-susținere pentru "zonele cu risc ridicat (epidemiologic)";
În
scopul
stabilirii
eligibilității
pentru
îngrijire
medicală
prin
intermediul facilităților medicale ale misiunilor Organizației Națiunilor
nite, următorul personal este considerat parte a unei misiuni a Organizației Națiunilor
nite:
Formațiunile militare și formațiunile de poliție ale Organizației Națiunilor nite;
Militarii
Organizației
Națiunilor
nite
și
polițiștii
care
nu
sunt
membri
ai formațiunilor,
precum
și
restul
personalului
asigurat
de
Guvernul
națiunii contributoare;
Personalul civil internațional al Organizației Națiunilor nite;
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Voluntarii Organizației Națiunilor nite;
Personal angajat de Organizația Națiunilor nite pe plan local, după caz.
Toate facilitățile medicale sunt considerate "bunuri ale forței" și, prin urmare, sunt disponibile tuturor membrilor misiunii Organizației Națiunilor
nite. Mecanismele medicale pot fi deținute de Organizația Națiunilor
nite, de contingente sau contractate comercial.
Facilităților medicale de nivel 1 și nivel 2 li se pot adăuga module pentru a-și spori capacitățile, în acest caz fiind denumite facilități de nivel 1+ și respectiv nivel 2+. Cerințele și standardele pentru module sunt prezentate în apendicele 5-11 1 .
Costul fiecărei facilități sau modul medical și, prin urmare, ratele de rambursare aferente se bazează pe valoarea generală de piață a fiecărui echipament medical cerut de modul. Listele de echipamente per modul includ toate echipamentele medicale necesare
fiecărui
nivel.
Echipamentele
non-medicale
necesare
pentru
îndeplinirea standardelor medicale (de exemplu, generatoare de peste 20 kVA, ambulanțe, instalații de tratare a apei și echipamente de igienizare) sunt enumerate separat la rambursare. Cerințele revizuite privind echipamentele medicale pentru fiecare facilitate și modul medical sunt prezentate în apendicele acestui capitol.
Modulele medicale dislocate independent vor fi rambursate ca entități separate din categoria echipament major.
La
întocmirea
rapoartelor
de
verificare
pentru
facilitățile
medicale,
calitatea, capacitatea și capabilitatea, astfel cum sunt definite de către standarde, reprezintă considerente imperative. Prin urmare, va fi necesară o opinie medicală de specialitate cu privire la impactul operațional al oricăror deficiențe sau discrepanțe, iar acțiunile corective sau substituirile necesare vor fi întreprinse înainte de aplicarea oricărei deduceri asupra rambursării.
Standarde de performanță
Când contributorul cu trupe la misiunile de menținere a păcii ale Organizației Națiunilor
nite găzduiește spații pentru facilități medicale de nivelul 2 și/sau 3, rambursarea este separată, ca pentru echipament major. A se vedea capitolul 8, anexa
A. Facilitățile de canalizare vor fi rambursate separat ca echipament major.
Asistența medicală și securitatea sunt esențiale în orice moment; prin urmare, contributorul cu forțe militare/de poliție nu poate fi parțial auto-susținut sub aspect medical. Nivelul 1 de îngrijire medicală este o responsabilitate a contributorului cu trupe/forțe de poliție; totuși, fiecare unitate de nivel 1 are rolul de a oferi asistență medicală
și
îngrijiri
întregului
personal
al
Organizației
Națiunilor
nite
în
mod permanent sau temporar în zona lor de responsabilitate. În principiu, această îngrijire ocazională de nivel 1 ar trebui să fie asigurată în caz de urgență, în mod gratuit. Cu toate acestea, națiunea poate alege să solicite rambursarea pentru serviciile prestate și, prin urmare, există o cerință de documentare și înregistrare a serviciilor de urgență furnizate. Toate unitățile medicale ale Organizației Națiunilor
nite sunt responsabile pentru serviciile medicale de urgență pentru personalul Organizației Națiunilor
nite din zona lor de responsabilitate.
1 Manualul COE 2017 (A/72/288), Capitolul 3
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Cu excepția situațiilor de urgență, specialiștii și facilitățile de nivel 2 și 3 pot solicita trimiterea de la o facilitate de nivel 1 înainte de a accepta un pacient.
Facilitățile de asistență medicală sunt adesea solicitate de către conducerea misiunii pentru a oferi îngrijiri Organizației Națiunilor
nite și altor persoane autorizate pentru care nu primesc rambursări în cadrul auto-susținerii. În aceste condiții, facilitatea medicală are dreptul să solicite rambursarea costurilor asociate prin aplicarea unei taxe pentru fiecare serviciu medical acordat. Procedurile convenite și tarifele de taxare pentru servicii sunt enumerate în apendicele 13 2 . Îngrijirea acordată personalului neeligibil
(de
exemplu,
populației
civile
locale)
nu
este
rambursabilă
de
către Organizația Națiunilor nite.
Contributorul cu forțe militare/de poliție care nu poate oferi toate capabilitățile medicale
conform
standardelor
enumerate
în
prezenta
anexă
trebuie
să
anunțe Secretariatul pe timpul negocierii memorandumului de înțelegere, și în orice caz înainte de dislocare.
Comandantul contingentului trebuie să informeze imediat misiunea în cazul în care contributorul cu trupe/forțe de poliție, după dislocare, constată că nu poate furniza în mod
adecvat
echipament
medical,
medicamente
sau
consumabile
în
cadrul
auto- susținerii. Dacă națiunea contributoare nu poate găsi un alt contributor pentru a asigura aprovizionarea
pe
baze
bilaterale,
Organizația
Națiunilor
nite
trebuie
să
preia responsabilitatea
reaprovizionării
cu
medicamente,
consumabile
și
alte
bunuri medicale. Responsabilitatea furnizării de personal medical și servicii medicale rămâne la nivelul contributorului cu trupe/forțe de poliție. Auto-susținerea medicală nu va fi rambursată din ziua în care contributorul cu forțe militare/de poliție nu poate asigura auto-susținerea completă.
Pentru a se asigura că întreg personalul beneficiază de îngrijirea medicală la care au dreptul și pentru a se asigura că există un sistem eficient și echitabil de rambursare pentru auto-susținere medicală, tot personalul în uniformă, polițiști și militari, vor fi repartizați la unitățile medicale responsabile de îngrijirea lor. Repartizarea poate fi pe unitate (pentru formațiuni) sau individual (polițiștii, observatorii militari și personalul din sediul central). Fiecare persoană este alocată unei facilități de nivel 1 și/sau de nivel 2 și/sau de nivel 3, după caz.
Este responsabilitatea ofițerului medic șef/Ofițerului medic al forței să se asigure că întreg personalul este informat la intrarea în misiune cu privire la facilitățile medicale responsabile pentru îngrijirea lor și să se asigure că toate facilitățile medicale sunt notificate cu privire la personalul repartizat fiecăreia. Aceleași informații/notificări trebuie furnizate ori de câte ori personalul individual sau unitățile se deplasează dintr-o zonă de responsabilitate a unei facilități în alta.
Întreg personalul civil al Organizației Națiunilor
nite va fi repartizat la unitățile medicale în același mod ca și personalul în uniformă; totuși, acest lucru nu va crea eligibilitatea pentru rambursare în cadrul auto-susținerii, cu excepția cazului în care acest lucru este menționat explicit în memorandumul de înțelegere. În mod alternativ, se poate aplica regimul de taxare pentru serviciile prestate.
Toate facilitățile medicale ale Organizației Națiunilor
nite de nivel 2 și 3 trebuie să fie echipate și încadrate cu personal pentru a primi și trata întreg personalul
2 Manualul COE 2017 (A/72/288), Capitolul 3
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Organizației Națiunilor
nite indiferent de sex, religie sau cultură, păstrând demnitatea și individualitatea tuturor pacienților.
Rambursarea
pentru
serviciile
medicale,
inclusiv
echipamentele
minore, instrumentele, bunurile și consumabilele medicale, va fi făcută la tariful de întreținere pentru nivelul serviciului furnizat și va fi calculat pe baza capacității de personal efectiv a unităților/contingentelor pentru care o facilitate medicală este responsabilă, până la nivelul convenit în prezentul memorandum de înțelegere.
În cazul în care contributorul cu forțe militare/de polițieoferă servicii medicale conform standardelor Organizației Națiunilor nite, pe mai mult de un nivel, nivelurile se acumulează în mod corespunzător. Cu toate acestea, atunci când o facilitate medicală de nivel 3 acoperă o zonă în care nu există o facilitate medicală care să ofere servicii medicale de nivel 2, nu se acumulează ratele de auto-susținere de nivel 2 și de nivel 3. Se
utilizează
tariful
combinat
de
auto-susținere
de
nivel
2
și
3,
iar
calcularea rambursării se va baza pe capacitatea reală de personal a acelor contingente alocate facilității medicale de nivel 3 pentru asistență medicalăde nivel 2 și 3.
Pentru a fi eligibil pentru rambursarea tarifului pentru auto-susținere medicală, facilitatea
medicală
trebuie
să
furnizeze
auto-susținere
medicală,
incluzând
tot personalul, echipamentul, medicamentele și consumabilele aferente (inclusiv cerințele pentru "zone epidemiologice cu risc ridicat"), pentru nivelurile 1, 2, 3, depozitarea sângelui și a produselor sanguine conform celor convenite în memorandumul de înțelegere.
Nivelul
echipamentului
trebuie
să
respecte
standardele
Organizației Națiunilor nite, așa cum sunt specificate în prezenta anexă și în Manualul de asistență medicală
și
prevăzute
în
memorandumul
de
înțelegere.
Medicamentele
și consumabilele trebuie să respecte standardele OMS.
n compendiu al standardelor Organizației Națiunilor
nite pentru fiecare nivel de serviciu medical este prezentat mai jos. Informații detaliate privind cerințele referitoare la echipamentul pentru asistența medicală sunt cuprinse în apendicele la capitolul 3, anexa C 3 . Informații suplimentare privind politica de imunizare, profilaxia malariei, controlul
vectorilor,
HIV/SIDA
și
bolile
cu
transmitere
sexuală
sunt
incluse
în apendicele 12 la anexele A și B ale prezentului capitol. Informațiile privind nivelul de asistență medicală în teatru sunt prezentate în capitolul 4 al Manualului de asistență medicală,
iar
calificările
profesionale
minime
pentru
personalul
medical
sunt specificate în capitolul 8 al Manualului de asistență medicală.
Nivelul de bază (primul ajutor):
Cuprinde primul ajutor de bază, imediat, acordat unei victime de către persoana cea mai apropiată de locul accidentului. Cerința Organizației Națiunilor
nite privind acordarea primului ajutor de bază este prevăzută în apendicele 1.
Facilitatea medicală de nivelul 1 : primul nivel de îngrijire medicală care oferă asistență medicală primară și servicii imediate de salvare și resuscitare. În mod obișnuit,
în
capacitățile
de
bază
de
nivel
1
sunt
incluse:
consultul
de
rutină
și gestionarea personalului cu boli și răni ușoare, pentru revenirea imediată la serviciu; colectarea
victimelor
de
la
fața
locului
și
triajul
limitat;
stabilizarea
victimelor; pregătirea victimelor pentru evacuarea la nivelul următor de capabilitate medicală sau la nivelul adecvat de facilitate medicală, în funcție de tipul și gravitatea leziunilor; servicii
limitate
de
spitalizare;
și
consiliere
privind
prevenirea
bolilor,
evaluarea
3 Manualul COE 2017 (A/72/288), Capitolul 3
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
riscurilor medicale și protecția forțelor în teatru. O facilitate medicală de nivel 1 este primul
nivel
de
îngrijire
medicală
în
care
este
disponibil
un
medic.
Cerințele Organizației Națiunilor
nite privind facilitățile medicale de nivel 1 sunt prevăzute în apendicele 2 al prezentei anexe.
Facilitatea medicală de nivelul 2 : Nivelul 2 reprezintă nivelul următor de îngrijiri medicale și primul nivel în care este disponibilă expertiza chirurgicală de bază și se oferă servicii de resuscitare și auxiliare în teatru. O facilitate medicală de nivel 2 oferă toate capabilitățile de nivelul 1 și, în plus, include capabilități pentru intervenții chirurgicale de urgență, servicii postoperatorii și asistență medicală pentru pacienții cu dependență ridicată, terapie intensivă și servicii de internare, precum și imagistică de bază, laborator, farmacie, medicină preventivă și servicii stomatologice. Înregistrarea și urmărirea pacienților evacuați sunt, de asemenea, capabilități minime necesare pentru o facilitate medicală de nivel 2. Cerințele Organizației Națiunilor
nite pentru facilitățile medicale de nivel 2 sunt prevăzute în apendicele 3.
Facilitatea medicală de nivelul 3 :
n al treilea și cel mai înalt nivel de îngrijire medicală dislocat în teatru. La acest nivel, toate capabilitățile unei unități medicale de nivel
1
și
2
sunt
furnizate,
dar
și
capabilități
pentru
servicii
chirurgicale multidisciplinare, servicii specializate și servicii de diagnosticare specializate, asistență medicală avansată pentru pacienții cu dependență ridicată, servicii extinse de terapie intensivă și servicii specializate în regim ambulatoriu. Cerințele Organizației Națiunilor
nite privind facilitățile medicale de nivel 3 sunt prezentate în apendicele 4.
Sânge și produse sanguine : Organizația Națiunilor
nite va furniza sânge și produse
sanguine
conform
standardelor
Organizației
Națiunilor
nite,
inclusiv transportul, testarea, manipularea și administrarea, cu excepția în care contributorul cu forțe militare/de poliție consideră că este necesar să gestioneze problematica. În astfel de cazuri, acest lucru va fi negociat de la caz la caz și va fi reflectat în anexa C a memorandumului de înțelegere. Organizația Națiunilor
nite va asigura capacitatea de stocare și de transport izolat termic pentru a preveni deteriorarea sau contaminarea sângelui și a produselor sanguine. Personalul calificat va administra sângele și produse sanguine în facilitățile medicale, în funcție de compatibilitatea grupelor de sânge și a factorilor rhesus (Rh), respectând regulile de igienă pentru prevenirea contaminării și va efectua teste de sânge. Alte detalii despre sânge și produsele din sânge pot fi găsite în capitolul 12 al Manualului de asistență medicală.
Zonele cu risc ridicat (epidemiologic) : Pentru a fi eligibile pentru auto-susținerea la nivel de zonă cu risc ridicat (epidemiologic), națiunile contributoare trebuie să furnizeze bunuri medicale, chimio-profilaxie și măsuri de prevenire în zonele cu incidență
ridicată
a
bolilor
infecțioase
endemice,
pentru
care
nu
există
vaccin. Standardele minime pentru zonele cu risc ridicat (epidemiologic) pot varia în funcție de regiunea în care este dislocat personalul Organizației Națiunilor
nite și se bazează pe riscul la care este expus personalul Organizației Națiunilor
nite. Rambursarea acoperă furnizarea susținută a produselor farmaceutice profilactice (anti-malarie), la minimum. Tratamentul profilactic al malariei este o responsabilitate națională, așa cum se prevede în apendicele 14 4 ;
Facilitate exclusiv stomatologică : Facilitatea exclusiv stomatologică trebuie să fie în măsură să asigure îngrijire în vederea menținerii sănătății dentare a personalului unității,
să
ofere
proceduri
de
bază
sau
de
urgență
stomatologice,
să
mențină
4 Manualul COE 2017 (A/72/288), Capitolul 3
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
capacitatea de sterilizare, să efectueze proceduri profilactice minore și să ofere personalului misiunii educație de igienă orală.
Administrarea vaccinărilor, conform recomandărilor Organizației Națiunilor
nite, este o responsabilitate națională. Organizația Națiunilor
nite va furniza informațiile necesare cu privire la ce tip de măsuri de prevenire și vaccinare vor fi acordate întregului personal anterior dislocării. Dacă un membru al personalului va fi dislocat fără vaccinări și profilaxii corespunzătoare, Organizația Națiunilor
nite va furniza rapelurile și profilaxia necesare. În acest caz, Organizația Națiunilor
nite va deduce eventualele
cheltuieli
pentru
vaccinările
inițiale
din
rambursarea
acordată contributorului cu trupe/poliție.
Misiunea ONU Multidimensională Integrată de Stabilizare
în Mali (MINUSMA)
Declarația cerințelor unității pentru elicoptere de transport multinaționale
Departamentul pentru Operații de Pace
Oficiul pentru Afaceri Militare/ Serviciul Planificare Militară
Aprobate de
General locotenent Carlos H.Loitey Consilier Militar
Departamentul pentru Operații de Pace 24 Iunie 2019
Data revizuirii: După caz.
Întocmit de : Serviciul Planificare Militară Contact : +19173674580
Această Declarație a cerințelor unității (SUR) pentru elicoptere de transport la MINUSMA
detaliază
conceptul
angajării,
capabilitățile,
standardele capabilităților, precum și misiunile pentru unitatea de elicoptere multirol în Gao, sectorul
estic,
precum
și
în
Timbuktu,
sectorul
vestic.
Declarația
prevede particularitățile
care
suplimentează
sau
înlocuiesc
îndrumările
Manualului pentru Unitățile de Aviație Militară privind Misiunile ONU de Menținere a Păcii. Prevederile sale trebuie coroborate cu Conceptul Militar Strategic de Operații (CONOPS), cu modificărileulterioare care pot detalia și adăuga cerințe cu un grad
mai
mare
de
specificitate.
Orice
modificări
ulterioare
ale
cerințelor operaționale, ale Instrucțiunilor pentru statele contributoare cu trupe (TCC) sau ale
Manualului
COE
care
au
implicații
asupra
capabilităților
sau
asupra standardelor capabilităților, vor fi reflectate fie ca o actualizare sau ca un act adițional
la
Declarația
cerințelor
unității
și
poate
presupune
o
revizuire
a Memorandumului de Înțelegere.
Declarația
cerințelor
unității
descrie
și
cerințele
referitoare
la
personal, echipament major și auto-susținere și constituie baza pentru Memorandumul de Înțelegere. Modificările propuse sunt apreciate în funcție de posibilitatea reală de a furniza capabilitățile operaționale definite la standardele detaliate, precum și angajamentul continuu de a efectua misiunile standard definite. Orice modificare agreată
față
de
Declarația
cerințelor
unității
va
fi
înregistrată
și
anexată prezentului document și Memorandumului de Înțelegere. La apariția oricărei discrepanțe sau conflict de interpretare a prezentului document între părți, interpretarea dată de Biroul pentru Afaceri Militare al Departamentului pentru Operații de Pace va fi considerată validă.
Referințe:
Rezoluțiile Consiliului de Securitate 2100(2013), 2164(2014), 2227(2015), 2295(2016),
2364(2017) și 2423(2018).
Conceptul misiunii pentru MIN SMA, din Noiembrie 2016.
Conceptul misiunii pentru MIN SMA (Proiect), din Septembrie 2018.
Regulile de angajare pentru Componenta militară a MIN SMA, din Martie 2017.
Conceptul Militar Strategic de Operații (CONOPS) pentru MIN SMA, din 21.06.2013.
Raportul de Studiu al Capabilităților Militare pentru MIN SMA, din decembrie 2018.
Manualul ON pentru Sprijin Medical în Operațiuni în Teren, 2015.
Ghid generic pentru națiunile contributoare care dislocă unități militare în cadrul misiunilor ON de menținere a păcii, din 2008.
Manualul ON
asupra echipamentelor aflate în proprietatea contingentelor (Manualul COE), 2017.
Polica de autoritate, comandă și control în cadrul operațiilor ON de menținere a păcii, din 15 februarie 2008.
Raportul de examinare tehnică, octombrie 2017.
Instrucțiuni privind nivelurile de muniție pentru operații de menținere a păcii, septembrie 2002.
Politica ON privind managementul armamentului și munițiilor, ianuarie 2019.
Manualul pentru nitățile de Aviație implicate în misiuni de menținere a păcii, 2015.
Manualul ONU de Aviație, 2018.
Politica ON privind CASEVAC/MEDEVAC, martie 2018.
Prezentare generală
nitate/ Putere
Structura nității
Locație(locații)
Observații
nitate de elicoptere multi-rol (M H)
(120)
Capabilă să opereze în întreaga arie de responsabilitate (AOR) a
MIN SMA.
Patru (04) M H
Comandamentul unității de aviație (siguranță și administrativ), unitatea de aviație (operații) și logistică (mentenanță, sprijin la sol, facilități militare)
Bază principală - Gao/Timbuktu.
Capabilă să disloce două (02) elicoptere, cu elementele de sprijin asociate, către orice altă locație din MIN SMA pentru o perioadă de până la șapte (07) zile.
Posibilitatea de a se redisloca definitiv către altă locație din MIN SMA după consultarea națiunii contributoare.
Posibilitatea de a se redisloca temporar către o altă misiune pentru Cooperare Interimară cu aprobarea Consiliului de Securitate al ON , după consultarea națiunii contributoare.
până la 45 ore de zbor/aparat/lună
media lunară a disponibilității individuale a elicopterelor de cel puțin 75%, cu un minim de cel puțin trei (03) elicoptere zilnic în serviciu.
capabil de a opera continuu pe timpul zilei cu cel puțin trei elicoptere și pe timp de noapte cu cel puțin două elicoptere,
Informații generale
Mandat.
Rezoluția Consiliului de Securitate 2423(2018) a reînnoit mandatul MIN SMA până la 30 iunie 2019. Mandatul misiunii este: sprijinirea implementării Acordului de Pace, prin restaurarea efectivă a autorității statale și a supremației legii pe întreg teritoriul țării, inclusiv redislocarea în Nordul Mali a Forțelor de Apărare și Securitate Maliene (FASM) reformate și reconstituite; sprijinirea restaurării autorității statale în centrul teritoriului, inclusiv sprijinirea redislocării FASM în centrul țării; protejarea civililor inclusiv împotriva amenințărilor asimetrice și crearea unui mediu de sigur pentru misiunile civile de livrare a ajutoarelor umanitare.
Conceptul misiunii.
Conceptul misiunii reprezintă sprijinirea unui proces de pace sustenabil, credibil și cuprinzător prin intermediul bunelor oficii, medierii și reconcilierii, prin sprijinirea restaurării autorității statale și a supremației legii în centrul și nordul teritoriului malian, inclusiv prin
redislocarea
instituțiilor de apărare
și
securitate
maliene, cu respectarea principiilor drepturilor
omului,
prin
sprijinirea
stabilizării,
cu
accent
pe
protejarea
civililor,
inclusiv promovarea și protejarea drepturilor omului și oferirea
asistenței umanitare și de dezvoltare, precum și prin crearea unui mediu de securitate îmbunătățit.
Conceptul Forței . MIN SMA are cartierul general al forței (FHQ) în Bamako cu trei sectoare și trei cartiere generale corespunzătoare pe fiecare sector (SHQ), precum și un post de comandă înaintat în Mopti. Componenta militară a MIN SMA va fi dislocată în principalele centre populate, pentru a furniza protecție civililor și pentru a preveni întoarcerea elementelor înarmate, în scopul creării condițiilor necesare stabilizării statului Malian. FASM constituie centrul operațional de gravitație, partener în demersul de stabilizare al Mali. Forța MIN SMA va conduce operații complementare, în parteneriat multilateral, de tipul Forței Comune G5 Sahel. Responsivitatea va fi asigurată prin cunoașterea situației și reacționând rapid prin concentrarea forțelor în arii de potențială violență. MIN SMA își va menține adâncimea operațională, flexibilitatea și agilitatea prin utilizarea rezervelor capabile să se disloce pe întreaga arie de responsabilitate.
Zona de operare (AO).
Limita teritorială a statului Mali definește zona de operare a Misiunii.
nitatea va fi localizată în principal în Timbuktu/Gao. Comandantul forței poate solicita unității sa fie angajată sau redislocată temporar sau permanent oriunde în interiorul zonei de operare a misiunii, în scopul sprijinirii operațiilor cadru, speciale sau a convoaielor logistice.
nitatea poate fi, de asemenea, solicitată, cu acordul statului contributor, să se disloce în scopul sprijinirii altei misiuni în cadrul acordurilor de cooperare inter-misiune autorizate de Consiliul de Securitate.
Factori de mediu.
MIN SMA operează într-un mediu operațional dificil, caracterizat de condiții extreme de climă și de teren, cu o situație dificilă de securitate exacerbată de prezența grupurilor armate, rețelelor teroriste și criminale și a activităților acestora, prezența minelor terestre, a dispozitivelor explozive improvizate și a resturilor explozive de război. În ceea ce privește clima, nordul este deșertic, zona centrală face tranziția între deșert și stepă, iar către sud se face o tranziție de la savană uscată la umedă. Teritoriul cuprinde trei regiuni: Nordul dominat de mări de nisip vaste și deșerturi stâncoase, iar în nord-est de zone muntoase înalte; Centrul dominat de Delta Nigerului, unde în timpul sezonului ploios sunt inundate zone mari și o zonă de câmpie la sud de Mopti; la sud, savană. Sistemul rutier Malian este slab dezvoltat. Precipitațiile afectează mobilitatea, în special în Centru (de-a lungul deltei Nigerului), în sezonul ploios (cu vârful în august) și au un impact puternic asupra circulației rutiere.
Dispozitive explozibile improvizate (DEI) și amenințarea indirectă de incendiu (AII) . În prezent, DEI și AII reprezintă cele mai frecvente tactici ale grupurilor armate teroriste (GAT). Misiunea întâmpină un număr crescut de atacuri DEI/AII. MIN SMA a suferit mult în urma atacurilor DEI/AII și în trecut. DEI sunt folosite în atacurile asupra convoaielor MIN SMA operaționale/logistice. AII este folosită pentru a ataca bazele MIN SMA. Au existat cazuri de atac asupra bazelor MIN SMA folosind o combinație de DEI, AII și foc direct. DEI/AII împiedică în mod serios capacitatea forței de a-și îndeplini sarcinile mandatate. Vehiculele protejate împotriva minelor pentru transportul de trupe și unitățile speciale de eliminare a munițiilor explozive (EOD) rămân o cerință critică pentru forță. Chiar și cu vehiculele existente, protejate împotriva minelor și cu capacitatea EOD, capacitatea MIN SMA de a menține suficientă libertate de mișcare pentru îndeplinirea mandatului său este dificilă.
EXECUȚIE
Conceptul de angajare a unității.
Această unitate este compusă din patru (4) elicoptere, cu bază principal permanentă în Gao/Timbuktu. Această unitate este un activ al forței și va funcționa în permanență în susținerea operațiunilor MIN SMA în zonele ostile, inclusiv în zonele de aterizare cu pericol scăzut, mediu și ridicat, în cazul în care nu există asistență la sol sau în care nu poate fi garantată securitatea în aeroport sau la locul de aterizare a elicopterului.
nitatea trebuie să furnizeze sprijin operațional și logistic pentru aviație în cadrul MIN SMA; în primul rând CASEVAC, mobilitatea aeriană (pentru proiectarea forței) și re-aprovizionarea pe timp de luptă.
nitatea trebuie să fie capabilă să se disloce temporar timp de până la șapte (07) zile într-o bază de operare înaintată cu păstrarea capacității de armare și de alimentare cu combustibil, în timp ce protecția forței este asigurată de alte unități.
Capabilități.
rmătoarele capabilități și standardele de capacitate asociate sunt necesare pentru unitate:
zbor în conformitate cu reguli de zbor la vedere (VFR), pe timp de zi și pe timp de noapte;
zbor în conformitate cu regulile de zbor instrumental (IFR), pe timp de zi și pe timp de noapte;
zbor până la 350 NM cu o încărcătură utilă de cel puțin 75%:
Ridicarea unui minimum de 18 combatanți (complet echipați, ordine de luptă completă) și transport de trupe cu armament încărcat, cu alte categorii de personal ON , cu mărfuri periculoase, combustibil, muniții sau rămășițe umane;
Transportul unei încărcături utile de cel puțin 3.000 kg la o înălțime de 457 metri (1.500 feet) deasupra nivelului mediu al mării.
Zbor în climat tropical/deșert și în condiții de praf, cu RADAR meteo și kituri de supraviețuire adecvate zonei Misiunii, după cum este necesar;
Funcționare permanentă în condiții meteorologice vizuale (VMC). Comandantul Forței (FC) va defini timpul de răspuns, în notificarea de deplasare (NTM), în funcție de nevoile operaționale și de capacitățile unității;
Funcționare în condiții meteorologice instrumentale (IMC) de la/la aerodromurile aprobate;
Operarea tuturor elicopterelor cu ochelari de vedere de noapte (NVG), să opereze cel puțin un elicopter
pe
timp
de
zi/noapte
(cu
NVG)
24/7,
cu
AMET
integrat
pentru
operațiunile CASEVAC/MEDEVAC;
Funcționarea în intervalul -20 și +45 grade Celsius, în atmosferă standard și la nivelul mării (MSL) și în condiții de praf, cu furnizarea:
aterizării pe zone nepregătite sub VFR, pe timp de zi și de noapte (cu NVG) fără sprijin la sol;
Evacuarea a 4/10 victime (4/6 întinși sau 10 șezând și cel puțin 3 asistenți medicali);
Menținerea pregătirii continue pentru îndeplinirea sarcinilor rapide, cu notificare de deplasare de maxim 30 min pe timp de zi și notificare de deplasare de 45 minute pe timp de noapte pentru CASEVAC/MEDEVAC sau Forța de reacție rapidă (QRF);
Menținerea pregătirii pentru sprijinul planificat al operațiunilor militare tactice, cu notificare de deplasare de maxim de 30 minute pe durata planificată a operațiunii;
Menținerea echipamentului de protecție personală a echipajului (pilot, trăgător și tehnician de bord) și, dacă este posibil, pentru pasageri;
Montarea a cel puțin o mitralieră (pentru auto-protecție) și capacitate de auto-apărare (sunt recomandate: receiver de avertizare împotriva rachetelor și aruncătoare de flăcări);
Funcționarea
de
pe
o
bază
de
operare
înaintată
(FOB),
incluzând realimentarea/reînarmarea pe timp de cel mult 07 zile, cu suport la sol;
Alimentarea
cu
combustibil
în
punctele
de
alimentare
înaintate
(FARP)
din rezervoarele de combustibil sau din butoaie;
Activarea ghidajului (DF) pentru îndrumare (pentru a ghida aeronava către un emițător de
localizare
de
urgență,
ELT-406
MHz).
Alte
echipamente
specializate
necesare
sunt emițătoarele de localizare de urgență (ELT-406 MHz) cu înregistrare CASPAS SARSAT validă, înregistrator de date de zbor (FDR) și recorder de voce în carlingă (CVR), altimetru pe radar, receiver GPS/RNAV/GNSS, extinctoare de incendiu și seturi de prim ajutor;
Trolierea a două (02) persoane cu un cablu de 40 de metri cu cel puțin un elicopter
(01);
Efectuarea de operațiuni de căutare și salvare (SAR), de regulă cu două elicoptere
(02), iar în condiții neobișnuite, de către un singur elicopter;
Acționarea unui proiector compatibil cu NVG cu cel puțin un elicopter (01) (sau dacă reglementările naționale necesită două (02) elicoptere care să funcționeze sub NVG, cu cel puțin 02 proiectoare);
Furnizarea unui sistem de interfon la bord (cu cel puțin șase (06) stații de conectare);
Furnizarea unor rezervoare suplimentare de combustibil (1/2 după caz) pentru extinderea razei de operare;
Funcționare cu echipamente de rapelare rapidă (pentru desfășurarea/introducerea trupelor);
Funcționare cu sisteme de supraveghere și recunoaștere cu infraroșu în perspectivă (FLIR) cel puțin un (01) elicopter în orice moment;
transport de combustibil către alte elicoptere (sau către punctele de realimentare înaintate).
Sarcini.
nitatea trebuie să furnizeze trei (03) linii pentru operațiuni cotidiene standard: două (02) linii pentru sarcini standard și una (01) N CASEVAC în așteptare.
nitatea trebuie să furnizeze o singură linie (01) la cerere pe timp de noapte, pentru sarcini standard și 01
N CASEVAC în așteptare 24/7. Sarcinile standard pentru unitate includ, dar nu se limitează, la următoarele:
Transport de trupe;
Inserția și extragerea periodică sau regulată a trupelor;
Patrulare aeriană (sarcini de observare/monitorizare) cu trupe înarmate la bord;
Efectuarea de misiuni de căutare și salvare pe timp de luptă (CSAR) cu elicoptere de atac/armate în sprijin;
Efectuarea de misiuni de căutare și salvare (SAR);
Misiuni de supraveghere și recunoaștere (ASR);
Efectuarea de misiunii de atac aerian/reacție rapidă;
CASEVAC / MEDEVAC pe timp de zi și pe timp de noapte [cu o echipă medicală de evacuare aeriană- AMET integrat (pe timp de zi și pe timp de noapte) sau orice AMET furnizată de Misiune (numai pentru zi)];
Efectuarea operațiunilor de rapelare/troliu rapid;
Transport de pasageri, inclusiv VIP și deținuți 1 ;
Efectuarea evacuării/relocării de urgență;
Retransmitere radio/video;
Transporturi de marfă (în interiorul elicopterului sau suspendate);
Misiuni de recunoaștere asupra locațiilor noi/bazelor de operare înaintate/locurilor de aterizare pentru elicoptere;
Sprijin logistic operațional.
Echipajul de zbor și cerința de integrare a Echipei medicale de evacuare aeriană (AMET).
Numărul, calificările și experiența de zbor ale echipajelor de zbor trebuie să fie suficiente pentru a asigura disponibilitatea permanentă a tuturor capabilităților necesare, timp de până la 45 de ore/lună/aparat și în conformitate cu standardele aplicabile. Statul contributor trebuie să furnizeze
NHQ procedurile de operare standard naționale pentru unitate înainte de dislocare. O echipă AMET trebuie integrată în efectivul unității și trebuie să fie capabilă să funcționeze în orice moment.
Cerințe de întreținere .
1 Transportul aerian al deținuților se face în concordanță cu ordinele transmise de misiune sau cele specificate, implicitate sau esențiale, și care pot fi executate fără a se cere clarificări suplimentare, potrivit normelor ON , respective Capitolul 5 din Manualul Aviației ON
(2018).
Prețuri de disponibilitate.
În medie rata individuală de disponibilitate a elicopterului să fie de cel puțin 75% pe lună pentru a asigura furnizarea a cel puțin trei (3) elicoptere și echipaje operaționale 24 de ore pe zi, 7 zile din 7, pentru a asigura furnizarea a până la 45 de ore de zbor pe lună pentru fiecare cele patru (4) elicoptere.
Mentenanța . Este o cerință esențială ca unitatea să includă o componentă de mentenanță independentă a elicopterului, capabilă să efectueze în mod obișnuit întreaga întreținere programată necesară și rectificarea defecțiunilor. Această componentă trebuie să includă toate echipamentele necesare, uneltele, manualele de mentenanță și documentația specializată pentru următoarele activități:
Întreținerea motorului;
Întreținerea cutiei de viteze/transmisiei;
Întreținerea hidraulică;
Întreținerea electrică;
Întreținerea dispozitivului, inclusiv camera curată, dacă este necesar;
Întreținerea avionică, inclusiv camera curată, dacă este necesar;
Întreținerea armelor;
Armarea și dezarmarea;
Depozitarea și manipularea munițiilor;
Întreținerea echipamentelor de la sol;
Înregistrări tehnice;
Stocarea pieselor de schimb; și
Depozitarea POL (petrol, uleiuri, lubrifianți).
Personalul de mentenanță . Numărul și calificările personalului de mentenanță trebuie să fie suficient pentru a se asigura că toate cerințele de capacități și capabilități sunt îndeplinite, 24 de ore pe zi și 7 zile din 7 și până la 45 de ore de zbor/lună/aeronavă, în conformitate cu standardele manualelor de aviației aplicabile ale ON .
Organizarea unităților . nitatea este compusă din (a se vedea Anexa A):
O echipă principală (inclusiv operațiunile, siguranța și administrația);
nitatea de aviație;
O unitate logistică (inclusiv mentenanță, asistență la sol și medicală cu un AMET integrat).
Cerințe în ceea ce privește echipamentele majore . A se vedea Anexa B.
Alte cerințe.
nitatea va fi plasată în perimetrul unei locații păzite (de bază sau mixtă) și va fi păzită de unitățile de însoțire în timpul desfășurării.
Instruire . Formarea individuală și colectivă trebuie să fie efectuată și evaluată pentru toate capacitățile, în conformitate cu Manualul unității militare de aviației din 2015 al Organizației Națiunilor
nite și cu standardele privind Manualul aviației ON
din 2018. Cursurile se vor desfășura cu privire la regulile de angajare pentru a asigura înțelegerea și respectarea deplină a acestora, inclusiv a libertăților de acțiune și a limitărilor.
CERINȚE ADMINISTRATIVE.
Administrarea și disciplina . Administrarea și disciplina sunt o responsabilitate națională. Pentru a susține această responsabilitate, tot personalul militar trebuie să facă obiectul unei verificări din partea Organizației Națiunilor
nite, inclusiv certificarea de către statul membru a faptului că individul a fost instruit pentru a fi pe deplin conștient de ceea ce reprezintă exploatarea sexuală și abuzul și importanța menținerii politicii de toleranță zero. Această certificare trebuie făcută și cu înțelegerea faptului că o persoană nu va putea să deservească Organizația Națiunilor
nite, dacă a fost înregistrat cu exploatare sexuală și abuz sau încălcări ale drepturilor omului. Statul membru va fi responsabil de repatrierea, pe cheltuiala proprie, a oricărei persoane despre care se constată că nu a obținut certificarea furnizată de acesta.
Ofițeri naționali de investigație (NIO) . Statele membre sunt obligate să furnizeze NIO pentru a investiga presupuse abateri ale membrilor contingentului. Numărul necesar pentru această unitate este unul și detaliile figurează în anexa D. Acest detaliu trebuie confirmat în timpul negocierilor privind memorandumul de înțelegere. Numirea femeilor în aceste funcții este încurajată.
Limba . Limbile folosite în misiune sunt engleza și franceza. Comunicații radio operaționale în cadrul unității vor fi în limba engleză. Cu toate acestea, majoritatea batalioanelor de infanterie MIN SMA sunt francofone. Personalul care efectuează operații aeriene ar trebui să vorbească în limba franceză pentru a facilita coordonarea pe teren cu unitățile și comunicarea cu populația locală.
LOGISTICA
Auto-susținere . Modalitățile de susținere logistică sunt stabilite în referința I. nitatea trebuie să fie echipată și auto-susținută în mod adecvat, cu elemente integrale de susținere și întreținere, pentru operații în locații permanente și temporare. O descriere completă a cerințelor și a standardelor pentru toate categoriile de auto-susținere figurează în Capitolul 3, Anexa B (Principiile verificărilor și standardele de performanță pentru echipamentele minore și consumabilele furnizate în cadrul auto-susținerii) și în Capitolul 3, Anexa C (Principiile de verificare și standardele de performanță pentru asistența medicală) din Manualul COE 2017. Sustenabilitatea logistică și compatibilitatea echipamentului pentru contingent vor fi verificate și certificate de o echipă a Organizației Națiunilor nite înainte de dislocarea contingentului în zona de misiune.
nitatea va oferi, de asemenea, suport logistic pentru detașamentele permanente sau mobile. Dincolo de abilitatea de a avea autonomie conform cerințelor auto-susținerii, toate detașamentele dislocate ale acestei unități vor primi sprijin deplin de la unitatea gazdă.
Cerințe suplimentare .
Toate echipamentele trebuie să poată fi transportate cu aeronave C-130 (H / J).
Toate containerele, inclusiv, dar fără a se limita la, depozitare generală, răcire, muniție și ateliere, nu trebuie să fie mai mari decât containerul standardul de 6 metri (douăzeci de picioare) al Organizației Internaționale pentru Standardizare(ISO) cu o încărcare maximă greutate de 10 tone.
Statul contributor furnizează toate echipamentele minore, piesele de schimb și consumabile în cadrul acordurilor de închiriere cu echipaj.
Pentru a asigura compatibilitatea și operabilitatea misiunii, toate vehiculele, instalațiile și echipamentele vor fi supuse unor inspecții și teste de confirmare a încărcăturii utile de către oficialii Organizației Națiunilor nite înainte de a fi dislocate din locațiile țării de origine.
Combustibilul diesel este singurul tip de combustibil disponibil în zona Misiunii; prin urmare, unitatea trebuie să folosească numai vehicule, echipamente și mașini pe bază de motorină.
Statul contributor este obligat să furnizeze electricitate de 3 kVA de persoană pe zi. Electricitatea internă maliană, atunci când operează, este de 220 volți.
Statul contributor trebuie să furnizeze ansamblul de corturi și spălătoriile pentru dislocarea pe termen scurt (până la 30 de zile). Detalii se găsesc în anexa C.
În mod normal, Organizația Națiunilor nite furnizează servicii de eliminare a deșeurilor și a apelor reziduale prin contractori locali. Cu toate acestea, serviciile de îndepărtare a deșeurilor se întrerup adesea, cauzând riscuri în ceea ce privește sănătatea și igiena trupelor. Contingentele trebuie să aducă cel puțin un camion de canalizare în fiecare bază a misiunii, cu personal de serviciu instruit (în limita plafonului dat) pentru a opera echipamentul. Cu toate acestea, pentru această unitate, cerința poate fi confirmată în cursul vizitei de recunoaștere și discutată în timpul negocierii memorandumului de înțelegere.
COMANDA ȘI CONTROLUL
nitățile și personalul militar al Organizației Națiunilor nite se află sub controlul operațional (OPCON) al Comandantului forței/Șeful componentei militare. Comandantul forței va disloca unitățile conform cerințelor operaționale și va atribui comanda și controlul în conformitate cu Referința J.
Organizația Națiunilor
nite este obligată să mențină un sistem complex de sprijinire a misiunilor, care să integreze resursele militare de sprijin logistic, precum și resursele interne și contractuale pentru a oferi sprijin logistic și de altă natură operațiilor de menținere a păcii.
Directorul de Sprijin al Misiunii/Șeful Misiunii de Sprijin are autoritatea de atribuire pentru unitățile care oferă asistență și poate distribui sarcini sub autoritatea Șefului Misiunii.
Șeful serviciului de gestionarea livrărilor (CSDM) are autoritate asupra tuturor elicopterelor militare de transport în cadrul misiunii de menținere a păcii, în numele Directorului de sprijin al misiunii, așa cum este definit în politica Organizației Națiunilor
nite cu privire la Autoritatea, Comanda și Controlul. O alocare a orelor specifice de zbor pentru sprijinul militar de transport aerian necesară pentru deplasarea operațională a elementelor de rezervă și a celor de întărire; și evacuarea medicală de urgență, aflate sub controlul direct al Comandantului forței, vor fi efectuate lunar. (Referință J).
Operațiunile zilnice de zbor vor fi efectuate prin intermediul Centrului de Operațiuni Aeronautice MIN SMA, care va coordona spațiul aerian cu autoritățile aeronautice ale Forței Aeriene și Aviației Civile (CAA) din țara gazdă și alte entități reprezentând CAA în cadrul conceptului de gestionare a spațiului aerian în nordul Mali.
Pentru a asigura interoperabilitatea, MIN SMA va furniza comunicațiile între unitățile de aviație
și
Comandamentul
forțelor
terestre.
nitatea
trebuie
să poată
comunica
cu
toate aeronavele aflate în misiune cu VHF și HF. Fiecare echipaj ar trebui, de asemenea, să fie echipat cu un telefon prin satelit pentru a comunica cu unitatea sau detașamentul. Echipamentul de telefonie trebuie să fie furnizat de către unitatea de comunicații în cadrul bazelor.
Statul
contributor
păstrează
controlul
administrativ
(ADMINCON)
asupra
problemelor administrative non-operaționale pentru personalul și unitățile militare dislocate. ADMINCON este exercitat de un ofițer național superior al unui contingent militar contributor din cadrul Misiunii. Această autoritate se limitează la chestiuni administrative, cum ar fi managementul resurselor umane, gestiunea și aprovizionarea. Personalul militar desemnat pentru a servi în cadrul OPCON al Organizației Națiunilor
nite nu trebuie să acționeze în conformitate cu prevederile
sau
instrucțiunile
naționale
dacă
acestea
sunt
contrare
politicilor
Organizației Națiunilor
nite, nerespectarea oricăror ordine sau instrucțiuni sau afectează punerea în aplicare a mandatului misiunii.
Anexe:
Organizarea unității.
Cerințe privind echipamentele majore.
Cerințe de auto-susținere.
Orientări privind NIO.
AMET - Concept, Sarcini, Capacități și Echipamente.
Anexa A
Note:
Efectiv: 120
TCC va decide și disloca efectivele necesare în liniile organigramei date.
Lista Echipamentelor Majore
Anexa B
Element
Nr. solicitat
Observații
Containere
Alte containere
15
Containere pentru păstrat muniție
2
Numărul de containere va fi
confirmat în urma discuțiilor pe Mo
Echipamente de sprijin pentru avioane/aerodromuri
Generatoare auxiliare de putere mică
6
Extinctor, lumini de avarie și de salvare
2
Tractor cu remorcă
2
Transportor cu încărcător în aeronavă
2
Transportor de alimentare cu combustibil
2
Armamente
Mitralieră pentru echipaj (până la 10 mm)
8
1 x montată pentru fiecare ușă a elicopterului
Echipament de comunicații
Stație de emisie-recepție AM/FM
2
Radiobaliză non direcțională
2
Nu se regăsește în Manualul COE 2017, un caz special va fi confirmat în urma
discuțiilor pe Mo
Inmarsat tip C, stație terestră portabilă
4
Generatoare electrice fixe și mobile
Generator (41 KVA - 50 KVA)
2
Cerința totală este de 720kVA pe zi (3 kilo volți- amperi (KVA) de persoană). Generatoarele sub 20 KVA sunt generatoare "autonome". Tipurile și valorile se vor confirma în urma discuțiilor
pe Mo .
Generator 100 KVA
2
Generator 250 KVA
2
Vehicule de pontonieri/Echipament
Macara mobilă de capacitate medie (11-24 tone)
1
Va fi confirmat în urma
discuțiilor pe Mo
Instalație de tratare a apei (ROWP , produce max.2.000 litri pe oră, păstrează max.5.000 litri
pe oră
1
Vor fi cultivate plante capabile ca prin osmoză să
producă apă foarte pură
Echipament logistic
Rezervoare apă (7000 - 10.000 litri)
2
Colapsabile, certificate pentru stocarea apei
Echipament de manevrare materiale
Ridicător furculiță, teren accidentat (5 tone)
1
Vehicule de sprijin (Comerciale)
Autobuz (cu 12 sau mai puțini pasageri)
2
Camion apă (5.000 - 10.000 litri)
2
Toate cu pompe
Camion cisternă (sub 10.000 litri)
2
Toate cu pompe și indicatoare de nivel (unul pentru motorină, unul pentru
carburant de aviație)
Vehicule de sprijin (model militar)
Ambulanță
2
Echipată cu aparatură medicală completă
Jeep 4 x 4 cu aparatură radio militară
4
Cu aparatură radio militară
Camion de întreținere ușoară
1
Camion utilitar de transport (sub 1,5 tone)
2
1 set pentru fiecare vehicul, cu arcuri și copertine
Camion utilitar tip jeep (1,5 - 2,4 tone)
2
1 set pentru fiecare vehicul,
cu arcuri și copertine
Camion de depanare și reparații (peste 5 tone)
1
Trailere
Încărcătură ușoară, un singur ax
2
Trailer, set de reflectoare, cu generatoare
2
Încărcătură medie, un singur ax
2
Trailer compresor
1
Trailer de apă (maxim 2.000 litri)
1
Echipament medical dentar
Spital de Linia 1
1
AMET/Echipă de evacuare aero-medicală
1
Notă:
Statul contributor poartă muniția conform Referinței L și M, detaliile ulterioare vor fi stabilite în urma discuțiile pe Mo .
Pentru
viitoarea
consolidare
a
dislocării
actuale
cu
capabilități
și
forțe
suplimentare, ajustarea/retenția/repatrierea
echipamentului
poate
fi
discutată
pe
timpul
negocierii memorandumului de înțelegere.
Anexa C
CERINȚE PENTRU AUTO-SUSȚINERE
rmătoarele cerințe prevăd orientări specifice cu privire la auto-susținerea unității. Informațiile detaliate sunt cuprinse în Manualul COE 2017, Capitolul 3, Anexa B. Aceste cerințe de auto-susținere vor fi revizuite după 18 luni de la dislocare.
Repartizarea responsabilităților în ceea ce privește serviciile de auto-susținere
Categoria
Furnizor
ONU sau T/PCC
Observații
Serviciul de furnizare a hranei
TCC
Comunicații
TCC
Telefon, VHF/ HF-FM HF 75%
Minimum 30 seturi portabile VHF, unul PABX și minimum 10 telefoane de campanie (în funcție de numărul de posturi de observare în bază) necesare pentru susținerea autonomiei, care vor fi confirmate în
cursul negocierii.
Birou
TCC
Electric
TCC
Reparații minore
TCC
Eliminarea dispozitivelor explozive
TCC
Spălătorie și curățătorie
TCC
Furnizare corturi
TCC
Cazare
N
Sistem de stingere a incendiilor de bază
TCC
Stingerea incendiilor și
TCC
alarmare
Medical
TCC
Nivelul 1 de bază
N
Zone cu risc ridicat (Epidemiologic)
Sânge și produse sanguine, laborator
Stomatologie, ginecologie (Nivel 2)
Observare
TCC
Cerința minimă operațională: un binoclu/10 combatanți, un dispozitiv de vizibilitate pe timp de noapte/10 combatanți, ochelari de viziune pe timp de noapte/combatant și 2 GPS-uri și LRF/35 de combatanți cerute pentru auto-susținere.
Totuși, numărul total va fi stabilit în urma negocierii memorandumului de înțelegere.
Identificare
N/A
Protecție nucleară, biologică și chimică
N/A
Depozite militare în teren
N
Depozite generale
TCC
Așternuturi
Mobilă
Recreere
TCC
Acces la internet
TCC
Hrănire (11-13* ) .
nitatea trebuie să se auto-susțină în ceea ce privește hrănirea. Misiunea nu va asigura structuri specifice bucătăriei pe timpul dislocării, unitatea trebuind să execute dislocarea cu o bucătărie mobilă complet dotată (ex. Bucătărie rulantă auto).
*Numărul paragrafului aplicabil din Manualul 2017, Capitolul 3, Anexa B este între paranteze după titlul categoriei
Comunicații (14).
nitatea va furniza comunicații mobile integrate și va fi capabilă să comunice cu Comandamentul forței la sol.
Telefonie.
nitatea va furniza, instala și opera centrala telefonică și rețeaua de telefoane conform cerințelor operaționale de zbor.
Comunicații de înaltă frecvență.
Comunicațiile de înaltă frecvență (HF) sunt obligatorii și trebuie să acopere o arie de 250 de kilometri. Organizația Națiunilor nite va furniza echipamentul necesar comunicației cu eșalonul superior. Eșalonul superior trebuie să instaleze stația de bază HF și antene cu cel puțin două seturi de radiouri de frecvență înaltă (principal și secundar) operate de propriul personal calificat. Comunicațiile HF trebuie furnizate în procent de 75% din perioada în care unitatea operează în exterior cu acoperire de frecvență foarte înaltă (VHF) și/sau frecvență ultra înaltă ( HF). nitatea trebuie să își mențină tot timpul capabilitatea de operare a echipamentului.
VHF/UHF - FM.
Acestea sunt mijloacele primare de comunicații radio cu sub-unitățile într- un mediu tactic sau mobil. Comunicațiile VHF trebuie să aibă o arie de acoperire de până la 25-30 km. Comunicațiile pe banda VHF (aer-sol) sunt necesare pentru evacuarea victimelor (CASEVAC)
Comunicații satelitare (SATCOM) și comunicații integrate (ICOM) . CITS va furniza SATCOM și ICOM pentru a asigura comunicațiile strategice cu Misiunea/Forța/Eșalonul superior, conform cerințelor.
Spațiul de lucru (15-18).
Misiunea nu este capabilă să furnizeze inițial un spațiu de lucru cu pereți duri. Prin urmare, unitatea trebuie să se disloce cu birouri temporare adecvate pentru o perioadă inițială de șase luni, timp în care Misiunea va oferi locuințe adecvate.
Electrice
(19-22). Generatoarele principale ar trebui să aibă capacitatea de a genera 3 KVA/persoană pe zi. Electricitatea internă maliană, atunci când operează, este de 220 volți. În plus, puterea de rezervă pentru instalații importante trebuie furnizată de auto-susținerea electrică.
Inginerie Minoră
(23-24). nitatea trebuie să se auto-susținută și să fie capabilă să îndeplinească următoarele sarcini, la nivel minim:
Construcții de apărare în afara ariei;
Construcția limitată a structurilor ușoare;
Reparații și înlocuiri electrice minore;
Repararea minoră a sistemelor de apă și canalizare;
Întreținerea tuturor uneltelor necesare, a furniturilor și echipamentelor de atelier.
Capabilitate de eliminare a dispozitivelor explozive (EOD) (25-30).
Toate trupele acestei unități trebuie să fie conștiente de existența IED (dispozitiv exploziv improvizat) din Mali și trebuie să aibă cunoștințe de bază contra IED.
Spălătorie (31) . nitatea va oferi suficiente facilități de spălătorie pentru toată îmbrăcămintea militară și personală, inclusiv curățarea îmbrăcămintei operaționale de specialitate.
Curățarea (32) . nitatea trebuie să-și curețe facilitățile.
Furnizare corturi (33-38).
nitatea se va disloca cu suficiente corturi sau cu spații temporare de cazare pentru întregul personal, depozite, birouri, spălătorii și ateliere pentru o perioadă inițială de șase luni. Orice cazare oferită de statul contributor trebuie să fie potrivită
pentru personalul de sex masculin și de sex feminin. Corturile pentru dislocarea operațională și tactică temporară sunt rambursate separat ca echipament major.
Cazare (39-43):
Cazare inițială.
Misiunea va pregăti site-urile din teren în condiții de austeritate la locul de dislocare.
nitatea se va disloca cu suficiente ansambluri de corturi sau structuri temporare pentru toate locurile de cazare, depozitare, birouri, spălătorii și ateliere pentru o perioadă inițială de șase luni. Orice cazare oferită de statul contributor trebuie să fie potrivită pentru personalul de sex masculin și de sex feminin.
Cazare permanentă.
Misiunea se va strădui să ofere o locuință adecvată după o perioadă de șase luni, până când unitatea va utiliza ansamblul de corturi din dotarea contingentului sau structuri temporare.
Stingerea incendiilor (44) .
nitatea trebuie să aibă capacitatea de a efectua acțiuni de stingere a incendiilor de bază în conformitate cu Codul internațional de stingere a incendiilor în propriile spații de cazare și de lucru.
Detectarea incendiului și alarmarea (45).
Contingentul trebuie să aibă detectoare automate de incendiu
și
alarmare
(de
exemplu, detectoare
de
fum
și
sisteme
de
alarmă)
în conformitate cu Codul internațional de stingere a incendiilor în toate locurile de cazare, spălătorii și spații de birouri, ateliere, zone de aprovizionare, catering și alte zone de lucru.
Observare (46-47) . Contingentul trebuie să poată efectua observarea în întreaga zonă de operare.
Observare generală . nitatea trebuie să aibă capacitatea de a observa 24/7 cu binocluri portabile la nivel de secțiune.
Observare nocturnă .
nitatea trebuie să aibă capabilitate de observare nocturnă cu infraroșu, observare vizuală termică sau de amplificare imagistică pe timp de noapte în mod pasiv sau activ; să fie capabil să detecteze, să identifice și să clasifice persoane sau obiecte în limita a 1000 de metri sau mai mult și să poată efectua patrule de noapte și misiuni de interceptare.
Poziționarea . Contingentul trebuie să poată determina locația geografică exactă a unui loc sau a unui element din cadrul AO prin utilizarea combinată a echipamentelor sistemului de poziționare globală (GPS) și a dispozitivelor de măsurare a distanței prin laser. Contingentul trebuie să furnizeze toate echipamentele, întreținerea și consumabilele aferente.
Identificarea (48).
nitatea nu este obligată să furnizeze această capacitate.
Protecția NBC (49) .
nitatea nu este obligată să furnizeze echipamente de protecție nucleară, biologică și chimică (NBC).
Depozite de apărare în teren (50-51) . Misiunea va furniza depozite de apărare în teren.
Depozite generale (52-53).
nitatea se va auto-susține în ceea ce privește așternuturile, mobilierul, echipamentele de recreere și cerințele de amenajare, inclusiv accesul la internet.
Medical (20) *
Personalul contingent trebuie să fie instruit în ceea ce privește primul ajutor de bază (ajutor pentru colegi).
*Numărul paragrafului aplicabil din Manualul 2017, Capitolul 3, Anexa C este între paranteze după titlul categoriei
nitatea va disloca un modul de evacuare aero-medicală (AMET) integrat de nivel 1 (Anexa E).
nitatea trebuie să se disloce cu un număr necesar de asistenți medicali sau personal calificat de prim ajutor pentru ambulanțele cu echipaj.
nitatea va primi asistență medicală de nivel 2 prin spitalul de nivel II la Timbuktu/Gao.
Facilitățile medicale de nivel 2 sunt situate la Timbuktu/Gao. Nivelurile 3 și 4 sunt în Dakar și Egipt. CASEV C va fi în mod obișnuit furnizat de ambulanța Organizației Națiunilor nite la sol prin resurse NOE sau COE sau sprijin din partea serviciilor de ambulanță ale spitalelor locale disponibile. Atunci când este necesar, aeronavele contractate sau militare pot fi utilizate pentru a susține CASEVAC acolo unde este disponibil și potrivit. DMS este autorizat să autorizeze evacuările medicale în cadrul misiunii în consultare cu medicul șef (CMO). Evacuările în țară și în afara țării vor fi organizate de Organizația Națiunilor nite.
Capacitățile medicale pentru zonele cu risc înalt (epidemiologic) și ginecologia vor fi furnizate de statul contributor sau vor fi furnizate de spitalele de nivel 2.
Dispoziții inițiale
Apă.
nitatea nu trebuie să se disloce în teatru de operații cu apă îmbuteliată. Misiunea va furniza apă în primele șapte zile. În primele șapte zile, contingentul trebuie să-și instaleze propria unitate de purificare a apei (WP ) pentru a produce apă în cantități mari dintr-o sursă pusă la dispoziție de Organizația Națiunilor
nite, pentru a-și asigura propriile nevoi de apă potabilă și menajeră. Cerințele minime de producție și depozitare sunt de 1.000 litri/zi și de stocare de 14 zile.
Rații . Contingentul nu trebuie să se disloce cu rațiile de mâncare. Misiunea va furniza rațiile. Contingentul trebuie să furnizeze depozite (camioanele frigorifice, recipiente frigorifice, containere frigorifice etc.) necesare stocării rațiilor timp de 14 zile.
Aprovizionare .
nitatea este obligată să disloce stocuri complete de articole și piese de schimb pentru întreținerea propriului echipament major și minor. Cu minimum șase luni înainte de începerea misiunii unitatea trebuie să disloce stocurile de piese de schimb, consumabile și consumabile. Reutilizarea consumabilelor și a pieselor de schimb este o responsabilitate națională.
Petrol,
ulei
și
lubrifianți(POL).
nitatea
trebuie
să
disloce
toate
vehiculele
cu rezervoare de combustibil pe jumătate pline; misiunea va furniza combustibil din prima zi după dislocare.
nitatea trebuie să aibă capacitatea de a furniza spații de depozitare (de exemplu, camioane cu combustibil, recipiente, rezervoare de stocare, remorci echipate cu pompe de combustibil și debitmetre) timp de 14 zile necesare alimentării cu motorină.
nitatea ar trebui să aibă, de asemenea, capacitatea de a distribui motorină vehiculelor și generatoarelor. Misiunea va furniza de asemenea ulei și lubrifianți.
Anexa D
RECOMANDĂRI PENTRU OFIȚERUL NAȚIONAL DE INVESTIGAȚII
Deoarece personalul detașamentului nu depășește 300 persoane, statele contributoare sunt încurajate să:
Includă un ofițer național de investigații din contingentul propriu; sau
Asigure serviciile ofițerului național de investigații de la o altă unitate (a propriei națiuni) în cadrul Misiunii; sau
Asigure serviciile ofițerului național de investigații de la un alt contingent (din propria națiune) din regiune sau;
Asigure serviciile ofițerului național de investigații din cadrul propriului Element Național de Sprijin.
În
cazul
în
care
persoana
care
face
obiectul
anchetei
este
ofițer
în
cadrul contingentului, statul contributor trebuie să decidă dacă un ofițer de investigații din cadrul misiunii poate derula ancheta (în special dacă ofițerul este de grad superior) sau dacă ofițerul de investigații trebuie să fie dislocat din țară. În cazul în care s-a convenit, în timpul negocierilor privind memorandumul de înțelegere, că ofițerul de investigații poate fi dislocat din țara de origine contingentului, acesta trebuie să inițieze investigația în termen de șapte zile de la notificarea cererii. Atunci când este posibil, este preferabil ca ofițerul de investigații să fie de sex feminin.
Se recomandă ca ofițerul de investigații să fie numit ca și personal de resurse umane sau jurist* pentru a se asigura că dislocarea acestuia nu este în detrimentul celorlalți angajați.
*
Decizia de includere mandatată a unui NIO este una națională, iar aceasta nu va constitui justificarea pentru creșterea numărului de personal al unui contingent.
Anexa E
ECHIPA DE EVACUARE AEROMEDICALĂ
CONCEPT, ATRIBUȚII, CAPABILITĂȚI ȘI ECHIPAMENT
Prezentare generală
Categorie
Componență
Structură
Locație
Observații
Echipă de
6
Doi doctori și patru
Timbuktu/Gao
Divizibilă în
evacuare
aeromedicală (AMET)
(2+4)
specialiști asistente/paramedici
și alte locații
unde este necesar
două sub- echipe
Conceptul de angajare a unităților . AMET este o unitate medicală mică mobilă, compusă din personal medical, inclusiv doi medici de urgență și patru asistente medicale/paramedici. Echipa de evacuare aeromedicală integrează componenta fundamentală CASEVAC/MEDEVAC din cadrul sprijinului medical, care implică nu numai transportul bolnavilor sau răniților în cel mai apropiat centru medical, ci și întreaga continuitate a tratamentului medical și a reabilitării. Echipa este configurată și echipată pentru a oferi asistență medicală în timpul evacuării aeriene, atât în cadrul misiunii, cât și în afara misiunii. AMET poate fi obligată să sprijine CASEVAC/ MEDEVAC din locații îndepărtate și să participe la activitățile de căutare și salvare (SAR). AMET trebuie să fie în măsură să trateze răniții care suferă traumatisme grave și să efectueze evacuarea între instituțiile medicale a pacienților cu traumă stabilizată, precum și a pacienților care suferă de afecțiuni medicale acute. AMET ar trebui să poată fi divizată în două sub-echipe care pot funcționa simultan.
Furnizarea de asistență medicală promptă și receptivă se bazează pe obiectivul de timp 10-1-2 al îngrijirii victimelor în lanțul de supraviețuire, de la punctul de vătămare până la cel mai apropiat nivel de îngrijire medicală. Aceasta constă în asigurarea accesului la un prim ajutor calificat în termen de 10 minute de la momentul vătămării sau de la apariția simptomelor; asistență avansată de urgență cât mai curând posibil și nu mai târziu de 60 de minute (1 oră) și inclusiv timp de 10 minute pentru prim ajutor; și accesul la operația de salvare a membrelor și a vieții, nu mai târziu de două ore. Primele 60 de minute sunt numite orele de aur.
Capabilități . AMET trebuie să fie pregătită și echipată pentru a funcționa atât pe aeronave cu roată, cât și cu aripă fixă și trebuie să dispună de echipamente proprii, de personal calificat conform cerințelor și de echipament (inclusiv oxigen) pentru a sprijini pacienții în timpul evacuării. Toate echipamentele AMET trebuie să fie compactă și aplicabilă în medii ambulatorii sau aeriene, în conformitate cu practicile și standardele aplicabile ambulantei aeriene globale. AMET trebuie să poată oferi asistență de nivel 1 la fața locului și să înapoieze pacienții direct la instituțiile medicale de nivel superior. AMET trebuie să aibă capacitatea de a evacua răniții pe o perioadă de 24 de ore pe zi / 7 zile pe săptămână, și anume două persoane cu prioritate 1 și patru pacienți cu prioritate 2 în același timp, pentru un timp de transport de șase sau mai multe ore.
rmătoarele capabilități și standardele de capacitate asociate sunt necesare, dar nu se limitează la:
Abilitatea de a evacua răniții;
Abilitatea de a stabiliza și de a susține un rănit în timpul evacuării, care necesită un personal instruit (de exemplu, un paramedic) și echipamente și consumabile dedicate;
Abilitatea de a raporta coordonatorului de urgență medicală în timpul procesului de evacuare;
Poate fi dislocat la cerere pentru a susține un spital;
Abilitatea de a funcționa atât pe aeronave cu aripi rotative cât și cu aripi fixe;
Abilitatea de a configura și de a pune la dispoziție, în 30 de minute sau mai puțin, îngrijirea medicală în timpul zborului;
Abilitatea de a participa la activitățile de căutare și salvare.
Sarcini . Misiunea principală a AMET este de a efectua CASEVAC/MEDEVAC. Cu toate acestea, aceasta poate fi dislocată pentru a sprijini un spital în activitatea sa de rutină clinică sau pentru a efectua cursuri pe linia pregătirii de urgență, atunci când activitatea sa de bază este la un nivel scăzut.
Organizarea unității .
AMET va cuprinde o mică echipă de șase (6) persoane (2 medici și 4 asistente medicale/paramedici).
Este capabilă să se dividă în două sub-echipe independente, fiecare compusă din cel puțin un medic/medic militar și doi asistenți/paramedici specializați sau instruiți în evacuarea aeromedicală.
Lista echipamentelor majore și cerințe . În conformitate cu capitolul 3, anexa C apendicele 7 și 7.1 din referința H, echipamentele medicale specifice AMET trebuie să îndeplinească practicile și standardele globale aplicabile în domeniul ambulanței aeriene.
MODULUL DE EVACUARE AEROMEDICALĂ - ECHIPAMENTE MAJORE
ARTICOL
CANTITATE
Ventilator
2
Defibrilator portabil integrat în monitor multiparametri
2
Set echipament de intubare (supraglottic și infraglottic)
2 seturi
Set tuburi nasogastrice
2 seturi
Echipamente de aspirație electrice portabile cu baterie de litiu
2
Targă spinolă și saltea vacuum pentru fiecare pacient
2
Tărgi (tipuri ușor glisabile) care se asigură de interiorul aeronavei (poate fi configurată de la nivelul de bază la cel avansat de menținere a vieții)
2
Targă tip lopată
2
Fixator pentru cap
2
Guler cervical
2
Kit drenaj toracic
2 seturi
Set atele vacumatice pentru membre și cap
2 seturi
Centuri de fixare/securizare pacient (formă păianjen)
2
Saltea (targă) vaccum cu centuri
6
Balon Ambu cu mască pentru resuscitare
2 seturi
Glucometru
2
Hemoglobinometru portabil
2
Sistem administrare oxigen
4
Lanterna LED flexibilă
4
Pompă de infuzie portabilă cu 4 porturi pentru seringă pentru fiecare pacient intubat/sedat, cu baterie litiu
2
Monitor multiparametru portabil
2
Rucsac de urgență pentru medic/asistentă/paramedic
6
Trusă portabilă pentru medicamente și materiale
2
Kit medical complet (toate medicamentele, plasmă expanders) (luat în considerare/rambursat sub auto-susținere)
Adecvat
Note:
pacing extern prin plasturi adezivi, electrocardiograma 12-plumb, S p O 2 (saturația de oxigen capilare periferice), a tensiunii arteriale non-invazive (NIBP) monitorizarea, monitor endtidal
Setul de echipamente de intubație trebuie să includă un laringoscop cu lame, truse de traheotomie de urgență și tuburi endotraheale. Toate materialele necesare pentru intubarea orotraheală și supraglottică, pentru pacienți pediatrici până la adulți, trebuie să includă medicație pentru inducția rapidă pentru kitul de cricotiroidotomie și un set complet pentru drenarea toracică. O mască de respirat pentru fiecare pacient. n umidificator de oxigen pentru fiecare tub de oxigen. n furtun de ventilație de unică folosință pentru fiecare ventilator. Șase disponibile în orice moment. Filtru bacterian/viral: unul pe fiecare linie principală. Set de ventilație neinvazivă cu mască de presiune pozitivă continuă a căilor respiratorii, în trei dimensiuni diferite.
Personalul: echipa de evacuare aeromedicală trebuie să fie formată din două sub-echipe, fiecare compusă din cel puțin un medic și doi asistenți/paramedici specializați sau instruiți în evacuarea aeromedicală.
Ventilatoarele furnizează volum și presiune pentru ventilație controlată, sincronizată sau spontană. Ventilatorul ar trebui să fie capabil de ventilație neinvazivă și monitorizarea pacientului cu curba de presiune. Baterie litiu-ion: patru ore cu o baterie de rezervă în timpul zborului. Cu alimentare AC/DC. Ar trebui să funcționeze la o temperatură de 50 grade Celsius și o presiune atmosferică de 650 Kpa. Cerința minimă de prioritate pentru ventilația pacientului alfa, în timpul zborului: VT reglabile 50 la 2.000 ml, debit de declanșare 3 până la 15 L/min, FiO 2
reglabil de la 40% la 100 %, PEEP, +3-20 mbar, I/E 1: 4 la 3:1, alarmă apnee. Măsurate și afișate pe ecranul LCD: MV, f, VTe, PEEP, P medie, P vârf, P plat și O 2 . Producătorul trebuie să îndeplinească standardul ISO 10651-3.
Defibrilare bifazică semi-automată și manuală, cu mod sincronizat prin tampoane adezive,
CO 2 (E t CO 2 ) atât pentru pacienții intubați cât și neintubați. Monitorizarea continuă a temperaturii intrarectale sau esofagiene. Toate alarmele trebuie să fie sonore și vizibile în timpul transportului. n ecran cu ecran LCD de 3 culori pentru monitorizarea ECG. Imprimanta cu baterie litiu-ion cu o autonomie de 6 ore pentru fiecare monitor (un set de baterii de rezervă pentru fiecare monitor).
5)Set complet vidat de atele pentru braț, antebraț; pompă mică vidată și sac. Imobilizarea membrelor inferioare și superioare prin vidare. Echipat cu o supapă de aspirație poziționată în exterior. Ar trebui să fie transparentă cu raze X; atelă pentru membrele inferioare, atelă pentru pelvis și gulerul cervical, reglabile în funcție de dimensiunea pacientului.
(6) Targă cu saltea gonflabilă: permite imobilizarea pacientului și transportul acestuia învelit în salteaua gonflabilă. Are 3 curele pentru pacient și 4 curele reglabilă, făcută complet din policlorură de vinil. Impermeabilă și ușor de curățat. Echipată cu patru mânere, pe fiecare parte, 2 mânere în dreptul capului și una în dreptul picioarelor pentru transport facil.
Pregătire și limbă . AMET trebuie să fie pregătită și echipată pentru a funcționa atât pe aeronave cu aripi fixe cât și rotative. Medicii militari din cadrul echipei trebuie certificați în conformitate cu capitolul 8 al Referinței E și, în special, aceștia trebuie să fie certificați în medicina de urgență cu ATLS sau o calificare echivalentă. Asistenții medicali/paramedicii trebuie, de asemenea, instruiți în asistența medicală aeronautică, răspunsul la situații de urgență și asistența medicală pentru traumatismele pre-spitalicești. Personalul medical și paramedical va trebui să poată vorbi în limba engleză, iar cunoștințele de limba franceză sunt foarte recomandate, de asemenea, pentru a facilita coordonarea pe teren cu unitățile francofone sprijinite și în comunicarea cu populația locală.
DOS-MO -MIN SMA-ROM-200082-1
Anexa H Definiții
Standardele acceptate de operativitate ale Organizației Națiunilor Unite : Standarde care specifică faptul că fiecare unitate, formațiune, navă, sistem de armament sau echipament trebuie să fie capabile să îndeplinească misiunile sau funcțiile pentru care sunt organizate sau concepute, în scopul îndeplinirii mandatului misiunii.
Consumabile : Bunuri de natură generală, consumate în mod obișnuit în cadrul activităților. Consumabilele
includ
provizii
de
luptă,
stocuri
generale
și
tehnice;
stocuri
de
apărare; muniție/explozivi și alte produse de bază în sprijinul echipamentelor majore, precum și în sprijinul personalului și a echipamentului minor.
Contingent : toate formațiunile, personalul și echipamentul unui contributor cu trupe/forțe de poliție, dislocate în teatru.
Echipament deținut de contingent (COE) : echipamente majore, echipamente minore și consumabilele dislocate și operate de un contingent în realizarea mandatului de menținere a păcii.
Echipament
donat :
Echipamentele
aflate
în
proprietatea
unor
terți,
oferite
națiunii contributoare pentru utilizarea exclusivă de către contingentul acesteia într-o anumită misiune a Organizației Națiunilor nite, și care va reveni proprietarului inițial după încheierea misiunii sau retragerea anticipată a națiunii contributoare. Pentru aceste echipamente, națiunii contributoare i se va rambursa costul de întreținere, inclusiv factorii relevanți, cu condiția ca proprietarul (terț) să certifice Organizației Națiunilor nite faptul că nu va furniza servicii de întreținere.
Factorul privind condițiile de mediu:
Factorul de misiune aplicabil tarifelor de rambursare pentru echipamentele majore și pentru auto-susținere de care se ține seama la calcularea costurilor crescute suportate de națiunea contributoare pentru condiții extreme, climatice și de teren. Acest factor este aplicabil numai în condițiile anticipării unei creșteri semnificative a costurilor pentru națiunea contributoare. Factorul nu trebuie să depășească 5% din tarife.
Înlăturarea munițiilor explozive (EOD) : Procesul de detectare, identificare, evaluare la fața locului, punerea în siguranță, recuperarea și eliminarea finală a muniției neexplodate. Ea se efectuează în numele misiunii de către o unitate specializată, ca activ al forței. Operațiunile EOD pot desfășura activități în întreaga zonă a misiunii sau într-o porțiune a acesteia. Poate include și muniția care a devenit periculoasă din cauza defectării sau deteriorării. În contextul auto-susținerii, reprezintă activitatea EOD efectuată de o unitate în cadrul propriei baze.
Comandantul Forței : ofițerul, desemnat în numele Secretarului General, responsabil pentru toate operațiile militare din cadrul misiunii.
Activ al forței : O unitate care furnizează servicii, cum ar fi cele de comunicații, medicale sau geniu, care în mod normal ar fi rambursate numai în regim de auto-susținere la nivel forță. Aceste unități pot avea dreptul la rambursare pentru echipamentele majore utilizate pentru furnizarea acestor servicii.
Forță majoră : Fenomene naturale, război, insurecție sau alte evenimente de natură sau forță similare.
Abandonarea
forțată :
acțiuni
care
rezultă
dintr-o
decizie
aprobată
de
comandantul forței/comisarul de poliție sau reprezentantul său autorizat, sau dintr-o dispoziție din regulile de
DOS-MO -MIN SMA-ROM-200082-1
angajare care are drept rezultat pierderea posesiei și a controlului asupra echipamentelor și bunurilor.
Valoarea corectă de piață (GFMV) : evaluarea echipamentelor în scopuri de rambursare, luând în considerare media prețului inițial de achiziție, plus îmbunătățirile majore de capital, ajustate în funcție de inflație și reduse pentru orice utilizare anterioară sau valoare de înlocuire, oricare dintre acestea este mai mică. Valoarea generală de piață include toate componentele necesare echipamentelor pentru îndeplinirea rolului lor operațional.
Guvernul:
Guvernul națiunii contributoare cu trupe/forțe de poliție.
Șeful misiunii:
funcționarul numit de Secretarul General, cu acordul Consiliului de Securitate, responsabil de toate activitățile Organizației Națiunilor
nite în cadrul misiunii.
Acțiune ostilă :
n incident rezultând din acțiunea (acțiunile) unuia sau mai multor beligeranți, cu impact negativ direct și semnificativ asupra personalului și/sau echipamentului contributorului cu trupe/forțe de poliție.
Acțiunea ostilă/factorul de abandon forțat : Factorul de misiune aplicat fiecărei categorii de tarife de auto-susținere și elementului de piese de schimb (sau jumătate din tariful de întreținere estimată) a tarifului de închiriere cu echipaj (wet lease) pentru a compensa contributorul pentru pierderi și daune. Factorul nu trebuie să depășească 6% din tarife.
Coeficientul
de
transport
incremental:
coeficientul,
calculat
separat
pentru
fiecare contingent din fiecare misiune, pentru a acoperi costurile incrementale ale transportului de piese de schimb și consumabile în cadrul sistemului de închiriere cu echipaj sau de închiriere pentru mentenanță, în creșteri succesive de 0,25%, la fiecare 800 kilometri parcurși (500 mile), peste primii 800 kilometri(500 mile), de-a lungul rutei de expediție între portul de îmbarcare în țara de origine și portul de intrare în zona de misiune. Pentru țările fără ieșire la mare, sau cele în care echipamentele sunt transportate pe șosele sau pe calea ferată către și din teatru, portul de intrare în zona de misiune va fi un punct de trecere a frontierei convenit.
Aprovizionare inițială:
n aranjament de asistență logistică prin care contributorul cu trupe/forțe de poliție oferă rații, apă, benzină, ulei și lubrifianți unei unități, pe baze de rambursare. Rambursarea se va face către contributor după prezentarea unei solicitări, susținute de facturi și/sau alte documente justificative corespunzătoare. În mod normal, aprovizionarea inițială pentru contingente/unități este necesară numai pentru dislocarea inițială a unei unități și pentru o perioadă limitată (30-60 de zile), până când Organizația Națiunilor nite este în măsură să furnizeze aceste consumabile. Cerința privind furnizarea inițială de apă, rații și combustibil va fi specificată în liniile directoare ale contributorului cu trupe/forțe de poliție, iar baremul de aprovizionare al Organizației Națiunilor
nite pentru mărfurile solicitate va fi furnizat contributorului cu trupe/forțe de poliție anterior dislocării.
Coeficient de condiții operaționale intensive:
Coeficientul de misiune aplicabil tarifelor de rambursare
pentru
echipamentele
majore
și
tarifelor
de
auto-susținere
pentru
a
compensa contributorul cu trupe/forțe de
poliție pentru creșterea costurilor rezultate din sfera sarcinii atribuite, întinderea lanțurilor logistice, lipsa disponibilității a facilităților comerciale de reparații și de sprijin și alte pericole și condiții operaționale. Factorul nu trebuie să depășească 5% din cote.
Închirierea de echipamente majore:
DOS-MO -MIN SMA-ROM-200082-1
Închiriere fără echipaj:
Sistem de rambursare prin care contributorul cu trupe/forțe de poliție
furnizează
echipament
misiunii,
iar
Organizația
Națiunilor
nite
își
asumă responsabilitatea pentru întreținerea echipamentului.
Închiriere cu echipaj : Sistem de rambursare prin care contributorul cu trupe/forțe de poliție
furnizează
și
își
asumă
responsabilitatea
pentru
întreținerea
și
susținerea echipamentelor majore, împreună cu echipamentele minore asociate. Contributorul cu trupe/forțe de poliție are dreptul la rambursare pentru furnizarea acestui sprijin.
Pierderea sau deteriorarea : eliminarea totală sau parțială a echipamentelor și/sau a bunurilor, rezultând dintr-un incident provocat fără vinovăție, din acțiunile unuia sau mai multor
beligeranți
sau
dintr-o
decizie aprobată
de
comandantul
forței/comisarului
de poliție.
Tariful de mentenanță:
Tariful de rambursare menit compensării Guvernului pentru costurile
de
întreținere
ce
cuprind
piese
de
schimb,
reparații
contractate
necesare menținerii elementelor de echipament major la standardele specificate și pentru a returna echipamentul în condiții operaționale la întoarcerea din teatru. Costul corespunzător forței de muncă pentru întreținerea primară și de a doua linie nu este inclus, deoarece acestea fac parte din sarcinile normale ale personalului militar și de poliție responsabil cu întreținerea echipamentului. Tariful include un tarif de transport incremental, care acoperă costurile generale de transport ale pieselor de schimb. Acest tarif este inclus în tariful "închirierii cu echipaj".
Echipament major : Elemente importante legate direct de misiunea unității, stabilite în mod bilateral de Organizația Națiunilor
nite și contributorul cu trupe/forțe de poliție. Echipamentele majore sunt contabilizate fie pe categorii, fie individual. Se aplică tarife de rambursare separate pentru fiecare categorie de elemente de echipament major. Aceste tarife includ rambursarea pentru echipamente minore și consumabile utilizate în sprijinul echipamentului major.
Echipamente
minore :
Echipamente
utilizate
în
sprijinul
unei
unități,
cum
ar
fi catering, cazare, comunicare și inginerie precum și alte activități legate de misiune. Nu este necesară înregistrarea contabilă a echipamentelor minore. Echipamentele minore sunt împărțite în două categorii: elemente concepute pentru a susține echipamentele majore și elemente
care
susțin
direct
sau
indirect
personalul.
Echipamentele
minore
legate
de personal sunt acoperite de tarifele de rambursare pentru auto-susținere.
Abatere:
orice act sau omisiune care încalcă standardele de conduită ale Organizației Națiunilor
nite, normele și reglementările specifice misiunilor sau obligațiile față de legile și reglementările naționale și locale, în conformitate cu acordul privind statutul forțelor, în cazul în care există un impact în afara contingentului național.
Norme și reglementări specifice misiunii : Iau în considerare limitările naționale, procedurile standard de operare, directivele și alte regulamente, ordinele și instrucțiunile emise de șeful misiunii, comandantul forței, comisarul de poliție sau directorul/șeful serviciului
de
sprijin
al
misiunii,
în
conformitate
cu
standardele
de
conduită
ale Organizației Națiunilor
nite și conțin informații privind legile și reglementările naționale și locale aplicabile.
Incident produs fără vinovăție : Incident rezultat dintr-un eveniment fortuit sau dintr- un comportament neglijent, dar care nu include acțiuni atribuibile unei abateri intenționate sau unei neglijențe grave, din partea unui operator/custode al echipamentului.
DOS-MO -MIN SMA-ROM-200082-1
Muniție operațională : Muniția (inclusiv sistemele de autoapărare ale aeronavelor, cum ar fi rachetele fumigene sau de semnalizare cu infraroșu), pe care Organizația Națiunilor nite și contributorul cu trupe/forțe de poliție agreează să o disloce în teatru, astfel încât să fie ușor accesibile la nevoie. Muniții destinate tragerilor de antrenament dincolo de standardele acceptate de Organizația Națiunilor
nite sub autoritatea și comanda specifică a comandantului forței sau a comisarului de poliție, în anticiparea unei cerințe operaționale, vor fi considerate muniție operațională.
Comisarul de poliție : Ofițerul, numit sub autoritatea Secretarului General, responsabil pentru toate operațiile forțelor de poliție din cadrul misiunii.
Vizite
pre-dislocare :
Vizite
în
statele
membre
ale
unor
specialiști
din
cadrul Departamentului
ON
pentru
Operații
de
Pace,
Departamentului
pentru
Sprijin operațional, reprezentanți din domenii funcționale corespunzătoare (de exemplu, Serviciul de Generare a Forței, Divizia de Poliție, Divizia Buget și Finanțe, Divizia de Suport Logistic)*. Acestea
sunt
întreprinse
pentru
a
ajuta
statele
membre
să-și
pregătească contingentele pentru dislocare și pentru a se asigura de îndeplinirea cerințelor operaționale pentru misiune și ale calendarului dislocării de către națiunile contributoare.
Anchetă preliminară de constatare a faptelor : Conservarea probelor necesare pentru a se asigura că o investigație națională sau a Organizației Națiunilor
nite poate fi efectuată cu succes într-o etapă ulterioară. În timp ce ancheta poate implica colectarea de declarații scrise, nu va include, în mod obișnuit, intervievarea martorilor sau a altor persoane implicate.
Auto-susținere :
n concept de sprijin logistic pentru o unitate în cadrul unei misiuni de menținere a păcii, prin care națiunea contributoare oferă un anumit aport specific sau întregul sprijin logistic contingentului, pe o bază rambursabilă.
Abateri
grave :
Abateri,
inclusiv
acte
criminale,
care
au
ca
rezultat
sau
sunt susceptibile de a provoca pierderi, pagube sau vătămări grave ale unei persoane sau ale unei misiuni. Exploatarea sexuală și abuzul constituie abatere gravă.
Abuz sexual : Agresiunea sau amenințarea cu agresiunea de natură sexuală, fie prin forță, fie în condiții de inegalitate sau coercitive.
Echipament pentru cazuri speciale : Echipamente majore pentru care, din cauza unicității articolului, a valorii sale ridicate sau a lipsei unui grup generic, nu a fost definit un tarif standard de rambursare în tabelele de rambursare.
Exploatarea sexuală : Orice exploatare reală sau tentativă de abuz dintr-o poziție de vulnerabilitate, diferență de putere sau abuz de încredere în scopuri sexuale, inclusiv, dar fără a se limita la, profitul financiar, social sau politic obținut din exploatarea sexuală a altuia.
Echipamente unicat :
n echipament special minor sau consumabile care nu sunt acoperite de categoriile obișnuite de auto-susținere. Aceste articole vor fi tratate într-un acord bilateral special între contributorul cu trupe/forțe de poliție și Organizația Națiunilor
nite.
jjjjjjjjjjjjjjjjj
* De la 1 ianuarie 2019, numele Departamentului pentru operații de menținere a păcii s-a schimbat în Departamentul pentru operații de pace, Divizia buget și finanțe în teren a devenit Divizia capabilități militare și de poliție, iar Divizia sprijin logistic a devenit Divizia logistică ca urmare a A/72/492.
DOS-MO -MIN SMA-ROM-200082-1
Anexa I
Instrucțiuni (aide-memoire) pentru națiunile contributoare cu trupe
Acest document este distribuit separat către TCC și nu este anexat memorandumului de înțelegere.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Anexa J
Noi suntem personalul de menținere a păcii al Organizației Națiunilor Unite
Organizația Națiunilor
nite întruchipează aspirațiile pentru pace ale tuturor oamenilor din lume.
În acest context, Carta Națiunilor
nite cere ca întregul personal să mențină cele mai înalte standarde de integritate și comportament.
Vom respecta Orientările privind Dreptul Internațional
manitar pentru Forțele care desfășoară
operații ON
de menținere a păcii și dispozițiile incidente ale Declarației
niversale a Drepturilor Omului, ca fundament al standardelor noastre.
Noi, ca personal de menținere a păcii, reprezentăm Organizația Națiunilor
nite și suntem prezenți în țară pentru a o ajuta să se recupereze după trauma unui conflict. Drept urmare, trebuie să fim pregătiți în mod conștient să acceptăm anumite constrângeri în viața noastră publică și privată pentru a desfășura activitatea și a urmări idealurile Organizației Națiunilor nite.
Ni se vor acorda anumite privilegii și imunități stabilite prin acorduri negociate între Organizația
Națiunilor
nite
și
țara
gazdă,
numai
în
scopul
îndeplinirii
îndatoririlor noastre de menținere a păcii. Așteptările comunității internaționale și ale populației locale vor fi ridicate, iar acțiunile, comportamentul și comunicarea noastră vor fi monitorizate îndeaproape.
Întotdeauna:
Vom avea un comportament profesionist și disciplinat.
Ne vom dedica îndeplinirii obiectivelor Organizației Națiunilor
nite.
Vom înțelege mandatul și misiunea și vom respecta prevederile acestora.
Vom respecta mediul natural al țării gazdă și vom întreprinde demersuri pentru a respecta politicile și procedurile Organizației Națiunilor
nite privind protecția mediului și managementul deșeurilor.
Vom încerca să nu abandonăm sau să stocăm în mod greșit materiale și echipamente.
Vom respecta legile, obiceiurile și practicile locale și vom ține cont de cultura, tradițiile și problematica de gen.
Vom trata cu respect, atenție și considerație locuitorii țării gazdă.
Vom acționa cu imparțialitate, integritate și tact.
Vom susține și ajuta pe cei infirmi, bolnavi și slabi.
Vom respecta deciziile superiorilor/supraveghetorilor noștri din cadrul Organizației Națiunilor
nite și lanțul de comandă.
Vom respecta pe ceilalți membri ai misiunii de menținere a păcii, indiferent de statut, grad, origine etnică sau națională, rasă, sex sau crez.
Vom sprijini și încuraja un comportament adecvat printre colegii noștri care fac parte din personalul de menținere a păcii.
Vom raporta toate cazurile care implică exploatare sexuală și abuz.
Vom menține ținuta și aspectul personal în bună condiție.
Vom ține o contabilitate corectă a tuturor sumelor bănești și a bunurilor ce ne sunt încredințate în calitate de membri ai misiunii.
DOS-MOU-MINUSMA-ROM-200082-1
Vom avea grijă de toate echipamentele Organizației Națiunilor
nite plasate în sarcina noastră.
Niciodată:
Nu
vom
discredita
Organizația
Națiunilor
nite
sau
națiunile
noastre,
prin comportamente
personale
inadecvate,
prin
neîndeplinirea
îndatoririlor
sau
prin abuzul de pozițiile noastre ca personal de menținere a păcii.
Nu vom întreprinde nicio acțiune care ar putea pune în pericol misiunea.
Nu vom abuza de alcool și nu vom folosi sau trafica droguri.
Nu vom comunica neautorizat cu agenții externe și nu vom face declarații de presă neautorizate.
Nu
vom
dezvălui
sau
utiliza
necorespunzător
informații
obținute
prin
natura apartenenței la organizație.
Nu vom folosi violența inutilă și nu vom amenința pe cineva aflat în custodie.
Nu vom comite nicio faptă care ar putea conduce la vătămarea fizică, sexuală sau psihică sau la suferința populației locale, în special a femeilor și a copiilor.
Nu vom comite nicio faptă care implică exploatarea și abuzul sexual, activitatea sexuală cu copii sub vârsta de 18 ani, sau oferirea de bani, locuri de muncă, bunuri și servicii pentru sex.
Nu ne vom implica în relații sexuale care ar putea afecta imparțialitatea noastră și binele celorlalți.
Nu vom avea un comportament abuziv și necivilizat față de nicio persoană.
Nu
vom
deteriora
sau
utiliza
greșit,
cu
intenție,
proprietatea
și
echipamentele Organizației Națiunilor
nite.
Nu vom utiliza un vehicul în mod incorect sau fără autorizație.
Nu vom colecta suveniruri neautorizate.
Nu vom participa la nicio activitate ilegală, fapte de corupție sau practici incorecte.
Nu vom încerca să folosim pozițiile noastre pentru avantaje personale, pentru a face revendicări mincinoase sau a accepta beneficii la care nu avem dreptul.
Nu vom arunca sau stoca necorespunzător materiale și echipamente.
Suntem conștienți că impactul nerespectării acestor linii directoare poate conduce la:
Erodarea încrederii în Organizația Națiunilor
nite.
Punerea în pericol a îndeplinirii misiunii.
Punerea în pericol a statutului nostru și a securității noastre ca personal de menținere a păcii și
Declanșarea unor acțiuni administrative, disciplinare sau penale.
Anexa K
Organizația Națiunilor nite Departamentul pentru Operații de Pace Departamentul pentru Sprijin Operațional
Politica de mediu pentru misiunile ONU
Politica de mediu pentru misiunile ONU Cuprins:
SCOP
DOMENIU DE APLICARE
ARGUMENTARE
POLITICI
Obiectivele politicii de mediu
Cadrul misiunii
Responsabilități
Componentele de bază ale politicilor de mediu și obiectivele misiunii
Monitorizarea acțiunilor de mediu
Resurse
Standarde de conduită pentru personal
Măsuri generale
REFERINȚE
MONITORIZARE ȘI CONFORMITATE
CONTACT
ISTORIC
SCOP
1. Scopul acestui document este de a furniza politici de mediu pentru Departamentul de Operațiuni de Pace (DPO), Departamentul de Suport Operațional (DFS) și pentru misiuni și implementarea acestora în teren. Documentul impune ca fiecare misiune să-și stabilească politica de mediu, obiectivele și măsurile de control care urmează să fie implementate, în toate etapele misiunii. Implementarea acestora este responsabilitatea șefului misiunii. Întreg personalul se va comporta în conformitate cu acest document, precum și cu ghidul de mediu al DPO/DFS și cu toate obiectivele, instrucțiunile, procedurile de operare asociate.
DOMENIU DE APLICARE
Acest document are în vedere problematicile de mediu din cadrul misiunilor. El atribuie responsabilități membrilor personalului superior DPO și DFS (vezi secțiunea D.3) la sediul central și în cadrul fiecărei misiuni. Mai multe informații specifice privind diferitele aspecte de mediu care ar putea fi întâlnite în teren sunt furnizate în Ghidul de mediu al DPO/DFS pentru misiunile Organizației Națiunilor nite. Este necesar ca toți membrii personalului DPO și DFS să cunoască prevederile acestor politici.
Acest document înlocuiește toate directivele sau îndrumările anterioare emise de DPO și DFS, inclusiv secțiunea 3.7 a Manualului de asistență operațională (provizorie) și capitolul VIII din Manualul de asistență tehnică (Proiect).
ARGUMENTARE
Acest document a fost elaborat pentru a îndeplini nevoia existenței unor standarde minime pentru misiuni privind problemele de mediu. Politica și orientările asociate acesteia au fost dezvoltate prin cooperarea dintre Programul Națiunilor
nite pentru Mediu ( NEP) și DPO.
În trecut, problemele de mediu erau tratate ad-hoc de către fiecare misiune, bazându-se pe propriile evaluări ale problemelor și, adesea, pe acțiunile voluntare ale personalului misiunii.
Elaborarea acestei politici și a orientărilor asociate pentru misiuni a fost necesară pentru a aplica standardele acceptabile la nivel internațional.
POLITICI
Obiectivele politicii de mediu
Fiecare misiune a Organizației Națiunilor
nite va întreprinde acțiuni pentru a integra măsurile de mediu în planificarea și operațiunile sale, în scopul evitării și minimizării impactului asupra mediului a activităților desfășurate de misiune și personalul său și pentru a proteja sănătatea umană față de un asemenea impact.
Astfel de măsuri vor fi întreprinse pe parcursul tuturor fazelor unei misiuni a Națiunilor nite, incluzând:
Planificarea inițială a misiunii;
Stabilirea aranjamentelor logistice pentru misiune;
Mentenanța și operațiunile misiunii;
Închiderea misiunii.
Cadrul misiunii
Legi și reglementări naționale
Problemele de mediu în cadrul misiunii vor fi, de regulă, supuse legilor și reglementărilor naționale referitoare la mediu în general sau cele care reglementează subiecte specifice, cum ar fi sănătatea, natura și resursele naturale, conservarea faunei sălbatice, silvicultura, apele dulci, gestionarea zonei costiere sau substanțele toxice și periculoase.
Potrivit modelului de Aranjament al Statutului Forțelor (Status of Forces Agreement - SOFA)Articolul IV Paragraful 6, există o prevedere cum că "operațiunea de pace a Organizației Națiunilor nite și membrii acesteia trebuie să respecte toate legile și reglementările locale. Reprezentantul special/comandantul trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a asigura respectarea acestor obligații".
Obligațiile țării gazdă potrivit tratatelor internaționale de mediu
În lipsa unor legi și reglementări naționale relevante care să reglementeze problemele relevante de mediu, obligațiile internaționale ce rezultă din temeiul tratatelor internaționale de mediu la care țara gazdă este parte, vor furniza standardele de conduită la care va trebui să se conformeze misiunea.
Tratatele, normele și standardele de mediu convenite la nivelul Organizației Națiunilor Unite și în cadrul Conferințelor Organizației Națiunilor Unite
Tratatele internaționale de mediu, normele și standardele de mediu convenite la nivelul Organizației Națiunilor
nite sau la conferințele inter-guvernamentale organizate de Organizația Națiunilor nite vor oferi informații practice pentru ca misiunea să stabilească standarde minime pentru a-și atinge obiectivele de mediu.
Agenda 21, adoptată la Conferința din 1992 a Organizației Națiunilor
nite privind Mediul și Dezvoltarea, Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (care a intrat în vigoare în iulie 1975) și Planul de implementare de la Johannesburg, adoptat la Summit-ul mondial din 2002 privind Dezvoltarea durabilă, reprezintă exemple ale instrumentelor
care
stabilesc
normele
și
standardele
de
mediu
convenite
la
nivel
inter-
guvernamental. Referințele enumerate în secțiunea E ar trebui să fie standardele minime pe care misiunea trebuie să le aibă în vedere la stabilirea obiectivelor și procedurilor de mediu.
Buletinul Secretarului General privind respectarea de către forțele Organizației Națiunilor Unite a dreptului internațional umanitar (ST/SGB/1999/13)
Buletinul Secretarului General privind respectarea de către forțele Organizației Națiunilor
nite a Dreptului Internațional
manitar stabilește principiile și regulile fundamentale ale dreptului internațional umanitar aplicabile forțelor Națiunilor nite care desfășoară operațiuni sub comanda și controlul Organizației Națiunilor nite. În contextul protecției mediului, se aplică următoarele secțiuni:
Secțiunea 6.3 statuează că forței Organizației Națiunilor
nite îi este interzis să utilizeze mijloace de război care sunt menite, sau ar putea fi de așteptat, să cauzeze daune severe pe scară largă și termen lung asupra mediului natural.
Secțiunea 6.6 statuează că forței Organizației Națiunilor
nite îi este interzis să atace monumente de artă, arhitectură sau istorie, situri arheologice, opere de artă, lăcașuri de cult sau muzee și biblioteci care fac parte din patrimoniul cultural sau spiritual al popoarelor. De asemenea, acesta afirmă că, în zona de operațiuni, forța Organizației Națiunilor nite nu va folosi aceste proprietăți culturale sau împrejurimile lor imediate în scopuri care ar putea să le expună la distrugere sau deteriorare. Secțiunea 6.6 conchide prin faptul că se interzic: furtul, jafurile, deturnarea și orice act de vandalism îndreptat împotriva bunurilor culturale.
Secțiunea 6.7 prevede că forței Organizației Națiunilor
nite îi este interzis să atace,
să
distrugă,
să
înlăture
sau
să
facă
inutile
obiecte
indispensabile
pentru supraviețuirea populației civile, cum ar fi hrana, animalele și instalațiile și resursele de apă potabilă.
Responsabilități
Sub-secretarul general pentru operațiuni de pace Sub-secretarul general pentru sprijin operațional
Sub-secretarul general pentru operațiuni de pace și subsecretarul general pentru sprijin operațional vor lua măsuri pentru a se asigura de faptul că toate misiunile integrează aspectele de mediu în operațiunile lor în vederea îndeplinirii obiectivelor de mediu ale misiunilor și în vederea asigurării resurselor necesare acestui scop.
Șeful misiunii
Obiectivele și politica de mediu:
Reprezentantul special al secretarului general sau un funcționar acționând în numele șefului misiunii va promulga obiectivele politicii de mediu, notând componentele de bază prezentate în secțiunea D.4 de mai jos și informațiile furnizate în Orientările privind mediul.
Șeful misiunii își va delega autoritatea directorului/șefului serviciului de sprijin al misiunii pentru a stabili instrucțiuni și proceduri de operare pentru a pune în aplicare obiectivele misiunii în materie de mediu.
Șeful misiunii trebuie să contacteze alte agenții, fonduri și programe ale Organizației Națiunilor
nite care operează în zona misiunii și să le încurajeze să pună în aplicare sau să adopte politica de mediu, orientările și obiectivele misiunii.
Directiva anuală de mediu pentru misiune : la începutul fiecărui an, șeful misiunii trebuie să emită o directivă pentru întregul personal al misiunii recomandând/reamintind politica și obiectivele misiunii și evidențiind orice obiectiv specific de mediu planificat a fi realizat în cursul acelui an.
Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii
Sub rezerva autorității delegate în scris de către șeful misiunii, Directorul/ șeful serviciului de suport al misiunii este responsabil de respectarea politicilor de mediu și va institui instrucțiuni și proceduri de operare, precum și alte măsurile necesare pentru a se asigura că misiunea va respecta politica de mediu și obiectivele stabilite.
Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii va desemna un responsabil de mediu în cadrul misiunii. Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii poate îndruma ca anumite secțiuni specifice ale misiunii să desemneze și un punct de contact pentru mediu pentru a lucra cu responsabilul pentru mediu.
Comandantul forței
Comandantul
Forței
misiunii,
după
consultarea
și
în
coordonare
cu
Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii, va institui instrucțiuni și proceduri de operare și va lua alte măsuri necesare pentru a se asigura de respectarea, de către componenta militară, a politicii de mediu și a obiectivelor misiunii. Aceste instrucțiuni și proceduri de operare vor fi emise cu acordul directorului /șefului serviciului de sprijin al misiunii.
Șeful componentei de poliție
Șeful componentei de poliție a misiunii, după consultarea și în coordonare cu Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii, va institui instrucțiuni și proceduri de operare și va lua alte măsuri necesare pentru a se asigura de respectarea, de către componenta de poliție, a politicii de mediu și a obiectivelor misiunii. Aceste instrucțiuni și proceduri de operare vor fi emise cu acordul Directorului /șefului serviciului de sprijin al misiunii.
Responsabilul pentru mediu
Responsabilul
pentru
mediu,
în
conformitate
cu
autoritatea
primită
din
partea Directorului/Șefului serviciului de sprijin al misiunii, va fi responsabil cu coordonarea și gestionarea acțiunilor privind problemele de mediu în cadrul misiunii.
Responsabilul pentru mediu va stabili sistemul de management al mediului în cadrul misiunii prin îndeplinirea următoarelor sarcini:
Sprijinirea Directorului/șeful serviciului de sprijin al misiunii în elaborarea și/sau revizuirea politicii și a obiectivelor de mediu ale misiunii;
Efectuarea evaluărilor de mediu și supravegherea operațiunilor în cadrul misiunii;
Elaborarea studiului de bază privind mediul și a planului de acțiune privind mediul;
Consilierea ofițerilor sau birourilor responsabile cu privire la problemele de mediu care decurg din evaluările de mediu și din sondajele efectuate;
Furnizarea informațiilor de mediu relevante pentru operațiunile misiunii și luarea de măsuri pentru a promova conștientizarea aspectelor de mediu;
Stabilirea unei liste cu instalațiile potențial periculoase din cadrul misiunii (de exemplu, o stație de benzină, sau un depozit cu materiale inflamabile), în cooperare cu pompierii sau cu alți angajați ai misiunii desemnați pentru situații de urgență;
Coordonarea
în
problemele
de
mediu
cu
autoritățile
locale
sau
biroul Coordonatorului Rezident al Organizației Națiunilor nite și organismele relevante ale Organizației Națiunilor nite și agențiile prezente în țara sau regiunea care găzduiesc misiunea;
Investigarea reclamațiilor sau a rapoartelor despre poluare, contaminare, pericole pentru sănătate și alte incidente legate de mediu;
Formularea de recomandări către Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii pentru adoptarea măsurilor necesare pentru prevenirea sau atenuarea problemelor de mediu;
Păstrarea unei evidențe a problemelor de mediu și a acțiunilor întreprinse în cadrul misiunii;
Înaintarea unui raport regulat, privind problemele de mediu din cadrul misiunii, către Directorului/șeful serviciului de sprijin al misiunii;
Furnizarea de informări despre protecția mediului poliției și contingentelor militare pe timpul instructajului de bază și
Îndeplinirea oricăror alte sarcini necesare în sprijinul politicii de mediu DPO / DFS și a obiectivele de mediu ale misiunii, conform instrucțiunilor Directorului/șeful serviciului de sprijin al misiunii.
Studiul de bază privind mediul.
Responsabilul pentru mediu trebuie să efectueze un studiu de mediu al tuturor locațiilor misiunii la debutul acesteia.
n studiu de referință este un audit al condițiilor de mediu într-o anumită locație la un anumit moment. Ori de câte ori misiunea stabilește o nouă locație, studiul de bază trebuie extins pentru a include o evaluare a locației respective. Studiul de bază va fi actualizat prin evaluări periodice ale fiecărei locații, pentru a evidenția condițiile de mediu care se îmbunătățesc și cele care sunt în declin. În plus față de utilizarea internă în cadrul misiunii, studiile de bază trebuie păstrate în evidență pentru o eventuală utilizare, atunci când este necesar, în discuțiile cu țara gazdă cu privire la daunele sau poluarea considerate ca fiind cauzate de misiune.
Planul de acțiune pentru mediu.
Responsabilul pentru mediu trebuie să elaboreze un Plan de acțiune privind mediul, bazat pe obiectivele de mediu ale misiunii, în care sunt detaliate efecte specifice realizabile, realiste și oportune pentru măsurile și acțiunile de protecție a mediului. Responsabilitățile pentru atingerea fiecărui obiectiv specific trebuie să fie clar menționate în plan.
Responsabilul de mediu din cadrul componentei militare
Comandantul forței va numi un funcționar oficial din cadrul forțelor, care va servi ca punct de contact în cadrul componentei militare a misiunii, pentru a lua legătura cu responsabilul de mediu și pentru a rezolva problemele de mediu din cadrul componentei militare.
Funcționarul desemnat pentru mediu în cadrul componentei militare va îndeplini următoarele sarcini:
Consultarea, în mod regulat, a responsabilului cu protecția mediului în probleme de mediu;
Coordonarea acțiunilor privind problemele de mediu din cadrul componentei militare;
Formularea de recomandări pentru Comandantul forței în scopul adoptării de măsuri adecvate pentru a aborda problemele de mediu din cadrul componentei militare în concordanță cu măsurile de mediu instituite de Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii;
Împreună cu Responsabilul de mediu, realizarea unor informări de mediu contingentelor militare și personalului în timpul instruirii; și
Efectuarea
oricăror
alte
sarcini
privind
problemele
de
mediu,
conform instrucțiunilor Comandantului forței.
Responsabilul din cadrul componentei de poliție
Șeful componentei de poliție va numi un funcționar al poliției pentru a servi ca punct de contact în cadrul componentei de poliție a misiunii, pentru a lua legătura cu ofițerul de mediu și pentru a rezolva problemele de mediu din cadrul componentei de poliție.
Funcționarul desemnat pentru mediu în cadrul componentei de poliție va îndeplini următoarele sarcini:
Consultarea, în mod regulat, a responsabilului cu protecția mediului în probleme de mediu;
Coordonarea acțiunilor privind problemele de mediu din cadrul componentei de poliție;
Formularea de recomandări pentru șeful componentei de poliție în adoptarea de măsuri adecvate pentru a aborda problemele de mediu din cadrul componentei de poliție într-o manieră compatibilă cu măsurile de mediu instituite de directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii;
Împreună cu responsabilul de mediu, realizarea unor briefinguri de mediu contingentelor de poliție și personalului în timpul instruirii;
Efectuarea
oricăror
alte
sarcini
privind
problemele
de
mediu,
conform instrucțiunilor comandantului componentei de poliție.
Componentele de bază ale politicii și obiectivele în domeniul protecției mediului specifice unei misiuni
Politica și obiectivele de mediu ale misiunii, care urmează să fie promulgate de șeful misiunii vor include, dar nu se vor limita la, componentele enumerate în această secțiune.
Responsabilitatea în privința aspectelor de mediu
Fiecare membru al misiunii, din toate componentele ei, civil, polițienesc și militar, va fi responsabil de a se asigura de conformitatea comportamentului său cu obiectivele de mediu în cadrul misiunii, cu instrucțiunile și procedurile operaționale ale misiunii precum și politica de mediu DPO/DFS în general.
Informarea în privința aspectelor de mediu
Directorul/șeful serviciului de sprijin al Misiunii, comandantul forței și șeful componentei de poliție vor lua măsuri pentru a se asigura că tot personalul din misiune și contractorii precum și
personalul non-ON
care lucrează pentru misiune primesc informații cu privire la Politica de mediu a DPO/DFS, la obiectivele de mediu ale misiunii, instrucțiunile și măsurile instituite de aceasta și problemele de mediu relevante în cadrul misiunii.
În acest scop, Directorul/șeful serviciului de sprijin al Misiunii, comandantul forței și șeful componentei de poliție se vor asigura că întreg personalul, la sosirea în misiune, va primi informații și sfaturi relevante cu privire la responsabilitatea în privința problemelor de mediu la misiune.
Responsabilul pentru mediu va furniza, în mod regulat, întregului personal al misiunii, informații sau consiliere cu privire la problemele de mediu și la procedurile și măsurile relevante necesare pentru abordarea problemelor de mediu.
Deșeuri solide și periculoase
Fiecare birou sau unitate care produce deșeuri în cadrul misiunii va lua măsuri proactive pentru a se asigura că:
Generarea de deșeuri în misiune va fi redusă.
Deșeurile sunt selectate la sursă pe baza caracteristicilor lor.
Deșeurile periculoase vor fi separate în mod clar de celelalte deșeuri și vor fi tratate într-un mod ecologic, în conformitate cu procedurile elaborate de Directorul/șeful serviciului de sprijin al Misiunii.
Directorul/șeful serviciului de sprijin al Misiunii va stabili o procedură permanentă pentru colectarea deșeurilor în cadrul misiunii. Până la stabilirea procedurilor pentru misiune, misiunea trebuie să funcționeze în conformitate cu modelul furnizat împreună cu Ghidul de mediu DPO/DFS.
Reciclarea
sau
refolosirea
deșeurilor,
dacă
este
posibilă,
va
fi
efectuată
în conformitate cu procedurile care vor fi stabilite de către Directorul/șeful serviciului de sprijin al Misiunii.
Eliminarea deșeurilor se va realiza numai prin proceduri aprobate în scris de către Directorul/Șeful serviciului de sprijin al Misiunii.
Atunci când colectarea și eliminarea deșeurilor sunt întreprinse de contractanți, aranjamentele contractuale vor include dispoziții care să facă în mod clar contractanții răspunzători
de
comportamente
responsabile
din
punct
de
vedere
al
mediului
în conformitate cu obiectivele de mediu ale misiunii.
Energie
Directorul/șeful serviciului de sprijin al Misiunii va lua măsuri pentru a se asigura că utilizarea energiei este optimizată de către misiune, în scopul minimizării emisiilor de gaze cu efect de seră, asigurând în același timp suficientă putere pentru o funcționare adecvată.
Apă
Directorul/șeful serviciului de sprijin al Misiunii va lua măsuri pentru a asigura utilizarea adecvată a apei de către misiune și în conformitate cu condițiile locale. Va lua măsuri pentru a încuraja reutilizarea apelor uzate tratate de către misiune.
Apele uzate
Directorul/șeful serviciului de sprijin al Misiunii va lua măsuri pentru a se asigura că nu vor fi evacuate ape uzate direct în pârâuri, râuri sau alte cursuri de apă, fără tratament prealabil.
Canalizarea va fi tratată la fața locului sau conectată la un sistem local de tratare comunală, dacă este disponibil.
Substanțe periculoase
Fiecare birou sau unitate care achiziționează, furnizează, depozitează, distribuie sau folosește următoarele substanțe va fi responsabilă pentru o manipulare sigură și ecologică a acestor substanțe și va ține evidențe cu privire la aceste substanțe, transmițând copii ale acestor înregistrări responsabilului pentru mediu.
rmătoarele substanțe sunt exemple ale unei liste mai largi prevăzute în Ghidul de mediu DPO/DFS asociat:
Pesticide utilizate pentru aplicații interioare sau exterioare pentru controlul malariei și a altor vectori de boală;
Produse petroliere;
Substanțe chimice periculoase utilizate pentru întreținerea echipamentelor (cum ar fi acidul pentru baterii);
Substanțe care diminuează stratul de ozon (cum ar fi clorofluorocarburile, R-22 sau haloni) utilizate în aparatele de climatizare, frigidere și alte echipamente;
Materiale de construcții care conțin produse chimice periculoase (cum ar fi azbestul);
Materiale explozive;
Echipamente electronice care conțin substanțe periculoase (cum ar fi bifenili policlorurați (PCB) și mercurul).
Animale și plante sălbatice
Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii va emite instrucțiuni imediat după înființarea unei misiuni pentru:
A interzice vânătoarea, exploatarea, recoltarea, colectarea, achiziționarea sau achiziționarea de animale sălbatice sau de plante sălbatice, vii sau moarte sau orice părți și derivate.
A permite pescuitul numai ca activitate recreativă și numai în cazul în care nu interferează cu resursele alimentare locale ale populației.
A interzice oricărei persoane din misiune să transporte orice animale sau plante sălbatice în afara țării, cu excepția cazului în care a fost obținută o autorizație prealabilă din partea Directorului/șefului serviciului de sprijin al misiunii și, dacă este cazul, a documentelor
care
stabilesc
achiziția
juridică
și
comerțul
nepericulos,
iar
toate documentele vamale și de transport relevante au fost completate în mod corespunzător.
Misiunea va respecta normele Convenției privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES).
Comandantul Forței și șeful Componentei de Poliție, în coordonare cu Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii, vor emite instrucțiuni către componentele lor pentru a se conforma acestor instrucțiuni de misiune.
Managementul resurselor culturale și istorice
Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii, Comandantul Forței și Șeful Componentei de Poliție, vor emite instrucțiuni pentru componentele lor pentru a proteja locurile cu valoare culturală, religioasă, istorică sau arhitecturală.
Facilități
În timpul planificării inițiale pentru determinarea amplasamentelor instalațiilor din cadrul misiunii, birourile relevante ale DPO și DFS și Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii vor lua măsurile adecvate pentru a se asigura că:
Construcția sau curățarea bazelor destinate utilizării de către misiune este realizată într-o manieră care să minimizeze impactul negativ sau deteriorarea mediului, inclusiv efectuarea unei evaluări istorice și arheologice a șantierului;
Facilitățile generatoare de zgomot (cum ar fi heliporturile sau generatoarele) sunt amplasate într-o manieră care minimizează impactul acestui zgomot asupra sănătății personalului și a personalului local care locuiește sau lucrează în apropierea acestor instalații;
Birourile și clădirile rezidențiale, dacă trebuie edificate, sunt construite într-o manieră care minimizează impactul asupra mediului, iar materialele utilizate pentru birouri și clădiri rezidențiale nu conțin substanțe toxice și nocive pentru sănătatea umană și nici nu contribuie la degradarea mediului local și resurselor naturale.
Pregătirea pentru situații de urgență
Directorul /șeful serviciului de sprijin al misiunii va pregăti un plan și va stabili proceduri de reacție la situațiile de urgență din mediul înconjurător pentru a le gestiona în cadrul misiunii. Comandantul Forței și șeful Componentei de Poliție vor sprijini pe deplin planul și procedurile pregătite de către Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii și vor pregăti planurile componentelor pentru a sprijini planul de urgență al misiunii. Exersarea acțiunilor de răspuns la un incident de mediu trebuie să fie efectuată o dată pe an.
D.5 Monitorizarea acțiunilor de mediu
Directorul /șeful serviciului de sprijin al misiunii va institui proceduri pentru a monitoriza dacă activitățile și operațiunile din cadrul misiunii sunt în conformitate cu politica și obiectivele de mediu ale misiunii. Comandantul Forței și șeful Componentei de Poliție, în coordonare cu Directorul/șeful serviciului de sprijin al misiunii, vor institui proceduri de monitorizare a activităților și operațiunilor din componentele lor în
conformitate cu politica de
mediu, obiectivele de mediu ale Misiunii și procedurile de misiune relevante.
În acest scop, responsabilul de mediu, în consultare cu responsabilii desemnați în domeniul mediului din componentele militare și de poliție, va supraveghea respectarea zilnică a politicii de mediu, a obiectivelor de mediu ale misiunii, respectarea instrucțiunilor privind problemele de mediu și, acolo unde este necesar, efectuarea de inspecții. Responsabilul de mediu va pregăti periodic
un
raport
care
să
reflecte
această
supraveghere
și
îl
va
pune
la
dispoziția Directorului/șefului serviciului de sprijin al misiunii, care îl va prezenta șefului misiunii, comandantului forței și șefului componentei de poliție.
D.6 Resurse
Bugetul misiunii va include resurse financiare adecvate pentru susținerea politicii de mediu și a obiectivelor de mediu ale misiunii, inclusiv cele corespunzătoare responsabilului cu protecția mediului și altor resurse umane dedicate în acest scop.
D.7. Standarde de conduită pentru personal
Directorul/șeful serviciului de sprijin al Misiunii va lua măsuri pentru a se asigura că:
Standardele de conduită aplicate personalului civil în cadrul misiunii integrează obiectivele de mediu ale misiunii și respectă instrucțiunile privind problemele de mediu.
Personalul civil al Organizației Națiunilor
nite din cadrul misiunii care încalcă obiectivele de mediu ale misiunii sau orice instrucțiuni privind problemele de mediu este supus măsurilor disciplinare în conformitate cu Statutul funcționarilor și cu normele privind personalul Organizației Națiunilor nite.
Personalul non-ON
și contractorii care lucrează pentru misiune respectă politica de mediu, obiectivele de mediu ale misiunii și măsurile de mediu instituite prin instrucțiunile relevante ale misiunii, a căror încălcare va fi urmată de rezilierea contractului
sau
de
alte
măsuri
corespunzătoare
în
conformitate
cu
contractul. Formularea corespunzătoare trebuie inclusă în fiecare contract.
Comandantul Forței va lua măsuri pentru a se asigura că:
Standardele de conduită aplicate personalului militar în cadrul misiunii integrează obiectivele de mediu ale misiunii și că toate instrucțiunile privind problemele de mediu sunt respectate.
nitățile de poliție militară din misiune sunt informate cu privire la cerințele de mediu
ce
trebuie
respectate
de
personalul
militar
în
misiune
și
iau
măsurile corespunzătoare în cazurile de încălcare a obiectivelor de mediu ale misiunii sau a oricăror instrucțiuni privind problemele de mediu.
Șeful Componentei de Poliție va lua măsuri pentru a se asigura că:
Standardele de conduită aplicate personalului de poliție din misiune integrează obiectivele de mediu ale misiunii și respectă instrucțiunile privind problemele de mediu.
nitățile de poliție și personalul de poliție din cadrul misiunii sunt informați cu privire la cerințele de mediu așteptate de la întreg personalul din cadrul misiunii și iau măsurile corespunzătoare în cazurile de încălcare a obiectivelor de mediu ale misiunii și a oricărei instrucțiuni privind problemele de mediu.
D.8. MĂSURI GENERALE
Directorul/Șeful serviciului de sprijin al Misiunii poate recomanda Subsecretarului General pentru Sprijin operațional să întreprindă acțiuni care pot fi desfășurate în comun de două sau mai multe misiuni care abordează probleme de mediu comune.
Subsecretarul general pentru sprijin operațional va examina astfel de recomandări ale Directorului/Șefului serviciului de sprijin al Misiunii și va lua măsurile corespunzătoare.
REFERINȚE:
Referințe normative sau superioare:
Declarațiile și programele de acțiune ale ONU:
Declarația Conferinței ON privind mediul uman (Declarația de la Stockholm din 1972); Carta mondială pentru natură, Rezoluția Adunării Generale a ON
37/17, 1982;
Agenda 21, adoptată de Conferința Organizației Națiunilor nite privind Mediul și Dezvoltarea (Rio de Janeiro, iunie 1992);
Rezoluțiile 47/37 ale Adunării Generale a ON , Protecția mediului pe timpul conflictelor armate, 1993 și 49/50, Organizația Națiunilor nite - un deceniu de drept internațional, 1995; Planul de implementare de la Johannesburg, adoptat de Summitul mondial privind dezvoltarea durabilă (Johannesburg, septembrie 2002);
Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului, identificate în Declarația Mileniului a Națiunilor nite (New York, septembrie 2000);
Rezultatele Summitului mondial din 2005 (New York, septembrie 2005).
Acorduri multilaterale privind aspecte de mediu:
Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (Washington, martie 1973);
Controlul circulației transfrontaliere a deșeurilor periculoase și eliminarea acestora (Convenția de la Basel), 1989;
Protocolul de la Montreal privind substanțele care epuizează stratul de ozon, 1987; Convenția de la Stockholm privind poluanții organici persistenți, 2001;
Convenția de la Rotterdam privind procedura de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză pentru anumite produse chimice periculoase și pesticide în comerțul internațional, 1998; Convenția privind conservarea speciilor migratoare de animale sălbatice, 1979;
Convenția privind protecția patrimoniului mondial cultural și natural (Convenția patrimoniului mondial), 1972;
Convenția privind zonele umede de importanță internațională în special ca habitat al păsărilor acvatice (Convenția Ramsar), 1971;
Convenția internațională pentru prevenirea poluării de către nave (MARPOL), 1973/78; Convenția internațională pentru prevenirea poluării maritime cu petrol (OILPOL), 1954; Convenția ON privind diversitatea biologică, 1992;
Convenția ON privind combaterea deșertificării, 1994; Convenția de la Viena privind protecția stratului de ozon, 1985; Convenția-cadru a ON privind schimbările climatice, 1992;
Convenția ON
privind dreptul utilizării non-navigaționale a cursurilor internaționale de apă, 1997;
Convenția privind prevenirea poluării marine prin eliminarea deșeurilor și a altor materii (Convenția de la Londra), 1972;
Convenția ON privind dreptul mării ( NCLOS), 1982.
Altele:
Modelul de Acord privind statutul forțelor (A / 45/594);
Buletinul Secretarului General privind respectarea de către forțele Organizației Națiunilor
nite a Dreptului Internațional manitar (ST / SGB / 1999/13, 6 august 1999).
Ghiduri corelate:
Ghidul de mediu al DPO/DFS pentru misiunile ON .
MONITORIZARE ȘI CONFORMITATE
52. Respectarea acestor linii directoare va fi monitorizată de către șeful secției de geniu din Divizia
de
sprijin
logistic,
DFS.
În
cadrul
misiunilor,
conformitatea
este
gestionată
de
ofițerul/responsabilul de mediu care raportează Directorului/șefului serviciului de sprijin al misiunii, care va fi responsabil cu monitorizarea.
CONTACT
54. Biroul de contact pentru această politică este secția de geniu, Serviciul de sprijin specializat, Divizia de sprijin logistic, DFS.
ISTORIC
55. Aceasta este prima ediție a acestei politici. Nu s-au elaborat amendamente până în prezent.
SEMNĂTURA DE APROBARE: DATA APROBĂRII:
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.