HG nr. 160/1999

Articolul 1

Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 19/1994

privind stimularea investițiilor pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, cu modificarea și completarea corespunzătoare a normelor metodologice aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 391/1993 , publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 101 din 19 aprilie 1994, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Punctul 2 din capitolul A va avea următorul cuprins:

"2. Încasările obținute din punerea în aplicare a prevederilor

Legii nr. 85/1992 , republicată, și ale

Ordonanței Guvernului nr. 19/1994 , aprobată și modificată prin

Legea nr. 82/1995

(din avansuri, plati integrale, rate, licitații, dobânzi - după deducerea comisionului - etc.), constituie venituri cu destinație specială ale bugetelor comunelor, orașelor, județelor, respectiv <<Venituri din fondul pentru locuințe>>, și se utilizează pentru terminarea și darea în folosință a locuințelor, precum și pentru efectuarea lucrărilor la spațiile cu alta destinație decât aceea de locuinta, care condiționeaza punerea în funcțiune a locuințelor legate structural de acestea."

2. Punctul 3 din capitolul A va avea următorul cuprins:

"3. Anterior acțiunii de licitare a locuințelor aflate în diferite stadii de execuție, pentru care nu au fost emise repartiții sau nu au fost încheiate precontracte ori contracte de vânzare-cumpărare, autoritățile publice locale vor stabili, prin protocoale, locuintele în curs de execuție care trec fără plata în patrimoniul Parlamentului României, Ministerului Apărării Naționale, Ministerului de Interne, Serviciului Roman de Informații, Serviciului de Protecție și Paza, Ministerului Justiției - Direcția generală a penitenciarelor, potrivit prevederilor

art. 2 alin. 2 din Legea nr. 85/1992 , republicată."

3. Punctul 2 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"2. Plata lucrărilor pentru terminarea și darea în folosință a locuințelor aflate în diferite stadii de execuție se efectuează în baza prevederilor

art. 40 din Legea nr. 189/1998

privind finanțele publice locale, prin unitățile teritoriale ale trezoreriei statului, potrivit precizărilor elaborate de Ministerul Finanțelor."

4. Alineatul 1 al punctului 3 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București vor efectua cheltuieli reprezentând investiții pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, prevăzute în bugetele acestora, de la capitolul bugetar <<Cheltuieli cu destinație specială>>, subcapitolul <<Cheltuieli din fondul pentru locuințe>>."

5. Alineatul 3 al punctului 3 din capitolul B se abroga.

6. Partea introductivă a alineatului 1 al punctului 4 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"În baza inventarierilor și a evaluărilor efectuate potrivit pct. 1 din Programul cu privire la realizarea și darea în folosință a locuințelor din cadrul blocurilor aflate în diferite stadii de execuție, plățile pe bază de acte justificative se vor efectua din bugetele comunelor, orașelor, județelor, prioritar pentru:"

7. Alineatul 3 al punctului 4 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"La contractele încheiate între unitățile în a căror evidenta sunt înregistrate blocurile de locuințe aflate în diferite stadii de execuție și agenții economici constructori se vor aditiona clauze speciale care vor prevedea:

- termenul limita stabilit pentru recepția și punerea în funcțiune a construcției, care trebuie să aibă în vedere un ritm de lucru susținut, cu asigurarea aprovizionarii cu materiale, strict corelat cu ritmul execuției;

- orice influente în costurile construcției ca rezultat al depășirii termenelor limita de recepție, în condiții de inflație, vor fi suportate de constructor, beneficiarul având dreptul de a-l acționa în justiție;

- verificarea la fața locului de către organele de specialitate ale consiliilor locale și ale consiliilor județene a stadiului fizic de realizare a construcțiilor, corelat cu plățile efective și cu prevederile din documentație;

- verificarea situațiilor de lucrări executate, denumite procese-verbale de recepție provizorie, se va face de către dirigintii nominalizați pentru fiecare lucrare în parte de către beneficiarul fondurilor de investiții. Decontarea lunară a lucrărilor executate se va face prin trezoreriile teritoriale ale statului în urma verificării și însușirii de către diriginti a situațiilor de lucrări și avizării de către personalul de specialitate anume desemnat de Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului din cadrul inspecțiilor de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului județene, respectiv a municipiului București."

8. Alineatul 6 al punctului 4 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"În condițiile în care pe plan local exista situații deosebite în ceea ce privește problema locuințelor, autoritățile publice județene și ale municipiului București, precum și celelalte autorități publice locale pot hotărî includerea, ca prioritati, a unor blocuri care se afla cu structura în execuție, condiționat însă de asigurarea integrală a plăților pentru terminarea blocurilor de locuințe cu structura închisă."

9. Alineatul 7 al punctului 4 din capitolul B se abroga.

10. Litera a^1) a punctului 6 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"a^1) împrumutul contractat de către persoanele fizice deținătoare de contracte, precontracte sau repartiții pentru partea de locuințe, executată și decontată, în baza prevederilor

Legii nr. 85/1992 , republicată."

11. Litera d^1) a punctului 6 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"d^1) tineri căsătoriti care la data contractării, precontractarii sau a repartiției locuinței au, fiecare, vârsta de până la 35 de ani împliniți până la finele anului calendaristic în care are loc contractarea, potrivit prevederilor

art. 62 alin. 2 din Legea locuinței nr. 114/1996 , republicată;"

12. Alineatul 3 al punctului 7 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"La punerea în funcțiune a locuințelor, subvențiile stabilite potrivit alin. 1 se vor solicita în mod centralizat de către consiliile județene, respectiv de către Consiliul General al Municipiului București, Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, în al cărui buget sunt prevăzute fondurile corespunzătoare."

13. Alineatul 5 al punctul 7 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"Pentru persoanele și familiile prevăzute la lit. d^4), stabilite în baza

Legii nr. 42/1990 , la care se adauga și persoanele beneficiare de astfel de drepturi în baza

Legii nr. 93/1992 , subvențiile în sume fixe se stabilesc, se aproba și se suporta de la bugetul de stat prin Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989, astfel încât acestea nu se includ în cererile care se vor transmite Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului."

14. Alineatele 6 și 7 ale punctului 7 din capitolul B vor avea următorul cuprins:

"Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, în cadrul creditelor bugetare deschise în acest scop, va transmite consiliilor județene și Consiliului General al Municipiului București subvențiile cuvenite, care vor fi înregistrate la <<Venituri din fondul pentru locuințe>>.

În condițiile în care sarcinile ce decurg din Programul cu privire la realizarea și darea în folosință a locuințelor aflate în diferite stadii de execuție au fost descentralizate pe seama autorităților publice locale, consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București vor proceda la repartizarea subvențiilor respective pe localități și la virarea sumelor respective la dispoziția consiliilor locale care, de asemenea, le vor inregistra la <<Venituri din fondul pentru locuințe>>."

15. Alineatul 9 al punctului 7 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"Întreaga subvenție primită și dedusă din sumele datorate de persoanele fizice, deținătoare de contracte, precontracte sau repartiții, va fi virata în bugetele unităților administrativ-teritoriale."

16. Literele b), b^1), b^2), b^3) și b^4) ale punctului 8 din capitolul B vor avea următorul cuprins:

"b) dobânda la împrumutul acordat va fi de 20% pe an și se va suporta astfel:

b^1) 5 puncte procentuale de către beneficiarii de locuințe din categoriile menționate la pct. 6 lit. d) din prezentele norme metodologice, care au achitat un avans de minimum 10% din valoarea locuinței la data contractării acesteia;

b^2) 5 puncte procentuale de către beneficiarii de locuințe, persoane fizice, care nu sunt cuprinse în categoriile menționate la pct. 6 lit. d) din prezentele norme metodologice și care au achitat un avans de cel puțin 20% din valoarea locuinței la data contractării acesteia;

b^3) 8 puncte procentuale de către beneficiarii de locuințe, persoane fizice, care nu sunt încadrate la lit. b^1) și b^2) de mai sus și au achitat un avans de cel puțin 10% din valoarea locuinței la data contractării acesteia;

b^4) diferențele față de dobânda de referința de 20% se vor suporta din bugetele județelor și al municipiului București;"

17. Alineatul 2 al literei f) al punctului 8 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, în limita creditelor bugetare deschise în acest scop, va vira, până la data de 25 a fiecărei luni, contravaloarea tuturor dobânzilor în bugetul județului și al municipiului București."

18. Litera g) a punctului 8 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"g) încasările din ratele la împrumuturile acordate, precum și din dobânzile aferente acestor împrumuturi, plătite de persoanele fizice, după deducerea comisionului care se retine de către agentul economic în evidenta căruia se afla investiția, se vor vira de către fiecare agent economic, chenzinal, la data de 15 a fiecărei luni și în ultima zi lucrătoare a fiecărei luni, în bugetele unităților administrativ-teritoriale."

19. Punctul 10 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"10. Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, până la data de 10 a fiecărei luni, pe baza informațiilor primite de la autoritățile publice locale sau de la agenții economici, potrivit pct. 9, și a celor din extrasele de cont primite de la trezoreriile teritoriale ale statului, vor transmite Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului situațiile prevăzute în modelele cuprinse în anexele nr. 4 și 6 la prezentele norme metodologice."

20. Punctul 11 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"11. Trezoreriile teritoriale ale statului vor admite la plata cheltuielile pentru realizarea locuințelor care fac obiectul prezentelor norme metodologice, în conformitate cu instrucțiunile sau cu metodologiile aprobate de Ministerul Finanțelor."

21. Partea introductivă a alineatului 1 al punctului 12 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"Sursele pentru realizarea locuințelor aflate în diferite stadii de execuție se reintregesc prin grija tuturor organelor implicate, din:"

22. Litera a) a alineatului 1 al punctului 12 din capitolul B se elimina.

23. Litera d) a alineatului 1 al punctului 12 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"d) dobânzile plătite din bugetul de stat, ca protecție socială, care se virează în bugetele județelor și al municipiului București;"

24. Litera g) a alineatului 1 al punctului 12 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"g) sumele nete obținute din vânzarea la licitație a spațiilor cu alta destinație decât aceea de locuinta, situate în blocurile de locuințe terminate și date în folosință sau aflate în diferite stadii de execuție;"

25. Punctul 13 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"13. Pe măsura ce disponibilitățile existente din sumele constituite potrivit pct. 12 depășesc nevoile de plati stabilite în ordinea prioritatilor prevăzute la cap. B pct. 4 din prezentele norme metodologice, consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București și consiliile locale, după caz, vor dispune reluarea lucrărilor la blocurile de locuințe, cuprinse în inventarierea de la pct. 1 al programului prevăzut în anexa nr. 1, care se afla în stadiul de structura în execuție - până la terminarea și darea în folosință a acestora -, după care se va proceda la valorificarea lor în aceleași condiții, procesul urmând sa continue cu locuintele a căror execuție este la fundație sau la cota zero."

26. Punctul 14 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"14. Autoritățile publice locale, în cadrul competentelor conferite de prevederile Legii administrației publice locale nr. 69/1991, republicată, cu modificările ulterioare, pot aproba ca din locuintele astfel realizate sa retina un număr de locuințe strict necesar, pentru a rezolva unele probleme sociale deosebite, care vor avea destinație de locuințe sociale. Locuinta socială este definită de

Legea nr. 114/1996 , republicată."

27. Alineatul 1 al punctului 15 din capitolul B va avea următorul cuprins:

"Lucrările tehnico-edilitare, conexe ansamblurilor de locuințe, necesare pentru punerea în funcțiune a locuințelor aflate în diferite stadii de execuție, se vor efectua corelat cu programul de realizare și de punere în funcțiune a locuințelor, iar finanțarea se va asigura din sursele proprii ale beneficiarilor, din credite bancare angajate de agenții economici și din alocații de la bugetele locale."

28. Titlul capitolului C va avea următorul cuprins:

"C. Reluarea procesului investitional la blocurile de locuințe aflate în diverse stadii de execuție, nerepartizate și necontractate, precum și construirea de locuințe noi în vederea accesului la proprietate pentru ținerii căsătoriti și pentru celelalte categorii de persoane prevăzute de ordonanța"

29. Punctul 5 din capitolul C va avea următorul cuprins:

"5. Prin dispoziție a președinților consiliilor județene și, respectiv, a primarului general al municipiului București, care va fi emisă în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, se vor înființa pe lângă consiliile județene și, respectiv, pe lângă Consiliul General al Municipiului București, comisiile de analiza a cererilor de locuințe care, după examinarea propunerilor făcute de consiliile municipale, orășenești și, respectiv, ale sectoarelor municipiului București, vor prezenta spre aprobare consiliilor județene, respectiv Consiliului General al Municipiului București, pentru fiecare localitate, propunerile de construcții noi care vor fi începute din fondurile disponibile în bugetele unităților administrativ-teritoriale conform prevederilor

art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1994

și ale

art. 62 din Legea nr. 114/1996 , republicată."

30. Punctul 8 din capitolul C va avea următorul cuprins:

"8. Folosirea sumelor existente în bugetele unităților administrativ-teritoriale este de competența consiliilor locale respective care pot, pe măsura reintregirii sumelor, sa finanteze, în ordinea prevăzută de

Ordonanța Guvernului nr. 19/1994 , noi blocuri de locuințe, cuprinse în inventarierea de la pct. 1 al programului prevăzut în anexa nr. 1, urmărind asigurarea fondurilor necesare pentru terminarea lucrărilor începute în condițiile pct. 5.

La solicitarea sumelor, în completare de la bugetul de stat, consiliile județene, respectiv Consiliul General al Municipiului București, vor justifica distinct sumele necesare pentru terminarea construcțiilor de locuințe începute înainte de 1 ianuarie 1990, sumele necesare pentru construcțiile de locuințe noi, reglementate de

art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1994 , și sumele necesare pentru construcțiile de locuințe noi, reglementate de

art. 62 din Legea nr. 114/1996 , republicată."

31. Punctul 9 din capitolul C va avea următorul cuprins:

"9. Subvenția care se acordă în condițiile prevederilor

art. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1994

se stabilește în raport cu venitul lunar mediu net pe membru de familie, astfel:

- 30% din valoarea locuinței pentru un venit lunar mediu net de până la 500 mii lei/persoana;

- 20% din valoarea locuinței pentru un venit lunar mediu net cuprins între 501 mii lei și 625 mii lei/persoana;

- 10% din valoarea locuinței pentru un venit lunar mediu net cuprins între 626 mii lei și 750 mii lei/persoana;

- 5% din valoarea locuinței pentru un venit lunar mediu net cuprins între 751 mii lei și 1.500 mii lei/persoana;

- 500 mii lei din valoarea locuinței pentru un venit lunar mediu net care depășește 1.500 mii lei/persoana.

Valoarea locuinței în raport cu care se stabilește nivelul subventiei este cea corespunzătoare apartamentului echivalent ca număr de camere, suprafața, dotare și finisare ce se realizează în blocurile de locuințe finalizate potrivit prevederilor

Hotărârii Guvernului nr. 391/1993 ."

32. Coloana a 2-a de la numărul curent 3 din anexa nr. 1 "Program cu privire la realizarea și darea în folosință a locuințelor aflate în diferite stadii de execuție" va avea următorul cuprins:

"Constituirea resurselor bugetelor locale, în scopul finanțării locuințelor aflate în stadii finale de execuție"

33. Coloana a 3-a de la numărul curent 3 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului"

34. Coloana a 4-a de la numărul curent 3 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Direcția generală lucrări publice din cadrul Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului"

35. Coloana a 2-a de la numărul curent 4 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Repartizarea sumelor pe județe și pe municipiul București și virarea lunară a acestora în bugetele județelor și al municipiului București, pe baza informațiilor cuprinse în anexa nr. 6 și a plafoanelor anuale aprobate de Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului"

36. Coloana a 3-a de la numărul curent 4 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului"

37. Coloana a 2-a de la numărul curent 5 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Repartizarea sumelor și virarea acestora în bugetele unităților administrativ-teritoriale pentru terminarea locuințelor aflate în diferite stadii de execuție, cu defalcarea pe blocuri"

38. Coloana a 3-a de la numărul curent 5 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului"

39. Coloana a 3-a de la numărul curent 6 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului"

40. Coloana a 2-a de la numărul curent 8 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Virarea sumelor reprezentând subvenții fixe - la nivelul deschiderilor de credite aprobate județelor și municipiului București și, unde este cazul, de către acestea consiliilor locale"

41. Coloana a 3-a de la numărul curent 8 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului"

42. Coloana a 2-a de la numărul curent 9 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Comunicarea subvențiilor în sume fixe agenților economici beneficiari ai investițiilor"

43. Coloana a 3-a de la numărul curent 9 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București și consiliile locale, după caz"

44. Coloana a 3-a de la numărul curent 11 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București"

45. Coloana a 3-a de la numărul curent 14 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București"

46. Coloana a 2-a de la numărul curent 15 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Virarea la bugetele locale a sumelor încasate drept rate pentru împrumuturile acordate, precum și a dobânzilor aferente acestor împrumuturi plătite de persoanele fizice"

47. Coloana a 3-a de la numărul curent 17 din anexa nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București"

48. După numărul curent 17 din anexa nr. 1 se introduce numărul curent 17^1 cu următorul cuprins:

"171. Transmiterea situației lunare privind producția realizată în anul în curs pentru darea în folosință a locuințelor aflate în diferite stadii de execuție, potrivit anexei nr. 6 la prezentele norme metodologice.

Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București

Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București

Până la data de 6, a fiecărei luni"

49. Alineatul 3 din nota de la subsolul anexei nr. 1 va avea următorul cuprins:

"Începerea unor noi construcții de locuințe, cu protecția statului prin subvenții în sume fixe și facilități la plata dobânzilor, se va putea realiza pe baza prevederilor

art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 19/1994

și ale

art. 62 din Legea nr. 114/1996 , republicată."

50. Coloana a 2-a de la numărul curent 1 din anexa nr. 1a) "Cerere de subvenții în sume fixe de la bugetul de stat pentru construcții de locuințe" va avea următorul cuprins:

"Ținerii căsătoriti care la data contractării, precontractarii sau a repartiției locuinței au, fiecare, vârsta de până la 35 de ani"

51. Alineatul 1 al punctului 1 din anexa nr. 5 "Contract de împrumut" va avea următorul cuprins:

"1 .....*), pe baza resurselor avansate temporar de către stat în vederea realizării și punerii în funcțiune a locuințelor, acorda beneficiarului ............ un împrumut de ......... lei, pe termen de .... ani, cu o dobânda de 20% pe an, care se suporta astfel:

5% )

)

de către beneficiarul împrumutului;

8% )

15% )

) din bugetul de stat."

12% )

52. Anexa nr. 6 va avea următorul cuprins:

"ANEXA Nr. 6

-----------

CONSILIUL JUDEȚEAN ..................................../

CONSILIUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI

SITUAȚIA

producției realizate în anul ...... până la finele lunii ..........

pentru darea în folosință a locuințelor aflate în diferite stadii de execuție

- milioane lei -

I.

Producția realizată cumulat de la începutul anului .......

..........

II.

Producția decontată cumulat de la începutul anului .......

..........

III.

Producția realizată și nedecontată la finele lunii .......

..........

NOTĂ:

Raportarea acestei situații se va face cumulat numai pentru producția realizată în anul în curs."

53. În tot cuprinsul normelor metodologice, denumirea "Consiliul Local al Municipiului București" se va înlocui cu denumirea "Consiliul General al Municipiului București".

Articolul 2

Plafoanele de venit lunar mediu net pe membru de familie, pentru acordarea subvențiilor prevăzute la pct. 9 din capitolul C din Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 19/1994

privind stimularea investițiilor pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, cu modificarea și completarea corespunzătoare a normelor metodologice aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 391/1993 , publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 101 din 19 aprilie 1994, cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se actualizează periodic prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 3

Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor

Ordonanței Guvernului nr. 19/1994

privind stimularea investițiilor pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, cu modificarea și completarea corespunzătoare a normelor metodologice aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 391/1993 , cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, vor fi republicate în Monitorul Oficial al României, dându-se textelor o noua numerotare.