HG nr. 615/1992

Articolul 1

Apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice reprezintă o activitate de interes național, datorită implicatiilor negative sociale, economice și ecologice pe care acestea le pot produce.

Articolul 2

Fac obiectul prezentului regulament inundatiile de origine naturala, cum sînt revarsarile cursurilor de apa datorate creșterii debitelor sau a blocajelor de gheturi, inundatiile provocate de accidente la construcțiile hidrotehnice, precum și următoarele fenomene meteorologice periculoase: ploi torentiale, ninsori abundente, furtuni și viscol, depuneri de gheața, chiciura sau polei, ingheturi timpurii sau tirzii și grindina.

Articolul 3

Apărarea împotriva inundațiilor se realizează prin lucrări hidrotehnice cu rol de apărare și prin măsuri preventive, acțiuni operative în perioadele de inundații și prin măsuri de refacere după trecerea acestora. Apărarea împotriva fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice se realizează prin măsuri preventive, precum și de intervenție operativă după declanșarea acestor fenomene, în vederea reducerii efectelor negative sociale, economice și ecologice ale acestora.

Articolul 4

Organizarea, coordonarea și controlul activităților de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice se realizează prin Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice, organizată pe lîngă Ministerul Mediului.

Articolul 5

În teritoriu, apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice se realizează prin comisii județene, municipale, orășenești și comunale de apărare, precum și prin comandamentele locale de apărare organizate la obiectivele economice care pot fi afectate.

Articolul 6

Aplicarea măsurilor operative de apărare se realizează în mod unitar în baza planurilor de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, elaborate la nivel bazinal, județean, municipal, orasenesc și comunal, precum și la nivelul comandamentelor obiectivelor sociale și economice periclitate.

Articolul 7

Pentru asigurarea continuității activităților de apărare, fiecare comisie de apărare își organizează un secretariat tehnic permanent, constituit pe domenii specifice pentru inundații, fenomene meteorologice periculoase și accidente la construcții hidrotehnice.

Articolul 8

Sistemul informațional hidrometeorologic consta în observarea, măsurarea, înregistrarea și prelucrarea datelor hidrometeorologice, precum și în transmiterea acestora conform schemei fluxului informațional definit în planurile de apărare, a prognozelor, avertizarilor și alarmarilor la factorii implicați în acțiunile de apărare, în vederea luării deciziilor și măsurilor necesare.

Pentru acestea se folosesc: măsurătorile punctuale din rețeaua hidrometeorologica, sistemele globale de teledetectie cum sînt radarele, satelitii, precum și procedeele de prognoza hidrometeorologica, astfel încît să se asigure prevederea anticipata a fenomenelor periculoase care se pot produce.

Articolul 9

În zonele amenajate cu lucrări hidrotehnice, sistemul informațional cuprinde, de asemenea, datele și măsurile care au ca efect modificarea regimului natural de scurgere rezultind din modul de exploatare a acestora în perioadele critice.

Transmiterea acestor informații constituie o obligație a organelor de exploatare, indiferent de deținător, și se realizează în conformitate cu schema fluxului informațional, aprobată prin planurile de apărare respective.

Articolul 10

Conținutul de detaliu al informațiilor, prognozelor și avertizarilor, pragurile critice, frecventa transmiterii, unitățile la care se transmit, precum și deciziile operative de la comisiile de apărare se stabilesc prin instrucțiuni elaborate de unitățile de profil și aprobate de Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice de pe lîngă Ministerul Mediului.

Articolul 11

Obiectivele sociale și economice periclitate, precum și cele care administrează construcții hidrotehnice au obligația să asigure instalarea și exploatarea dispozitivelor hidrometeorologice necesare cunoașterii și precizarii sistemului de marimi caracteristice locale și asigurarea corelării acestora cu cele zonale.

Întreținerea și exploatarea acestor dispozitive se fac în conformitate cu instrucțiunile legale aprobate de comisia centrala, iar transmiterea valorilor se asigura de consiliile locale ale localităților pe raza cărora sînt instalate și de conducerile obiectivelor economice.

Articolul 12

Pentru asigurarea transmiterii informațiilor, prognozelor și avertizarilor de la unitățile hidrometeorologice la comisiile de apărare și la comandamentele locale, se vor stabili din timp, prin planurile operative de apărare, mijloacele de telecomunicație ce vor fi folosite, la care se va asigura permanenta.

La județe, municipii, orașe și comune, permanenta va fi asigurata la secretariatele tehnice permanente ale comisiilor de apărare, prin grija prefecților și primarilor respectivi, iar la obiectivele sociale și economice periclitate, prin grija conducerilor acestora.

Pentru asigurarea fluxului informațional operativ-decizional între comisiile județene, municipale, orășenești și comunale de apărare și obiectivele periclitate, președinții acestora pot folosi, în mod excepțional, mijloacele de telecomunicații ale unităților de apărare civilă, de poliție, militare etc. și alte mijloace de telecomunicații disponibile.

Pentru avizarea obiectivelor situate în aval de construcțiile hidrotehnice se vor folosi sisteme complexe de alarmare, stabilite în conformitate cu anexa nr. 7 la prezentul regulament.

Informațiile privind inundatiile grave, accidente la baraje și fenomene meteorologice deosebit de periculoase se transmit și la comandamentele apărării civile județene.

B. Stabilirea pragurilor critice de apărare împotriva inundațiilor

Articolul 13

Se stabilesc două categorii de marimi caracteristice de apărare împotriva inundațiilor:

a) marimi zonale de avertizare, stabilite la stațiile hidrometrice și posturile pluviometrice situate în amonte de obiectivele periclitate, după caz, precipitatii, niveluri sau debite;

b) marimi locale de apărare, stabilite în apropierea obiectivelor, sub forma de niveluri sau debite.

Posturile avertizoare fac parte din rețeaua hidrometeorologica de stat și trebuie să fie amplasate la o distanta suficienta de obiectivul avertizat, pentru a putea fi luate măsurile necesare prestabilite prin planurile de apărare.

Fiecare categorie de marimi caracteristice de apărare definite mai sus consta din 3 valori:

- valoare de atenție - la care pericolul de inundare devine posibil după un interval de timp relativ scurt;

- valoare de inundație - nivelul la care începe inundarea obiectivului;

- valoare de pericol - nivelul la care sînt necesare măsuri deosebite de evacuare a oamenilor și bunurilor sau restrictii la folosirea podurilor și a altor amenajări hidrotehnice.

Articolul 14

În cazul pericolului de inundații prin aglomerarea gheturilor și revarsarea apelor, se stabilesc 2 valori caracteristice:

- valoare de atenție - cînd sloiurile de gheața în mișcare ocupa peste 50% din lățimea albiei sau la formarea podurilor de gheața;

- valoare de pericol - cînd încep blocajele de gheața și zapoare care produc ridicarea nivelului apelor peste cotele de inundare locală.

Articolul 15

Valorile caracteristice zonale și locale de apărare se stabilesc o dată cu întocmirea planurilor de apărare pentru fiecare obiectiv în parte și orice modificare survenită în intervalul de valabilitate a planurilor de apărare se pune de acord cu unitățile hidrometeorologice bazinale și se reactualizează în anexele planurilor de apărare, la toate nivelurile.

C. Întocmirea planurilor operative de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice

Articolul 16

Planurile de apărare constituie documentații tehnice, care se întocmesc o dată la 5 ani, prin grija conducătorilor obiectivelor sociale și economice periclitate, primarilor și prefecților, precum și a conducătorilor filialelor Regiei Autonome "Apele Române" pentru bazinele hidrografice aferente acestora.

Conținutul planurilor de apărare la toate nivelurile este redat în anexele nr. 1-4 la prezentul regulament.

Planurile de apărare se completează anual cu modificările survenite. Modificările operate în planurile județene și bazinale se vor comunică și la Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice.

Planurile de apărare se întocmesc cu asistența tehnica a unităților teritoriale de gospodărire a apelor și se aproba conform precizărilor din anexele la prezentul regulament.

Articolul 17

Planurile de avertizare-alarmare a obiectivelor situate în aval de construcțiile hidrotehnice, pentru cazurile de avariere la acestea, se întocmesc prin grija unităților de exploatare, conform conținutului din anexa nr. 7 la prezentul regulament.

Articolul 18

Planurile de apărare împotriva efectelor fenomenelor meteorologice periculoase se întocmesc de comisiile și comandamentele locale de apărare, pe fenomene caracteristice definite la art. 2, cu sprijinul unităților de profil (agricole, rutiere, feroviare, electroenergetice, telecomunicații etc.) conform anexei nr. 8 la prezentul regulament.

Articolul 19

Planurile de apărare prevăzute la art. 17 și 18 se reactualizează periodic, în funcție de modificările survenite la obiective și în dotările cu mijloacele de alarmare și de intervenție.

D. Organizarea și pregătirea forțelor de intervenție și asigurarea mijloacelor și materialelor de intervenție

Articolul 20

Prefectii, primării și agenții economici care au obiective ce pot fi afectate de inundații și fenomene meteorologice periculoase, precum și deținătorii lucrărilor hidrotehnice au obligația de a organiza și asigura apărarea acestor obiective cu forte și mijloace proprii, prevăzute din timp în planurile de apărare, adaptate la condițiile concrete care pot aparea.

În acest scop, se constituie formații de apărare nominalizate, înzestrate cu mijloace și materiale de intervenție, potrivit Normativului-cadru de dotare cu mijloace și materiale de apărare operativă împotriva inundațiilor și gheturilor.

Articolul 21

Formatiile de apărare vor fi instruite de către specialiști din comisiile locale de apărare, pe categorii de fenomene hidrometeorologice periculoase, pentru cunoașterea exactă a atribuțiilor ce le revin în diferite situații de apărare, inclusiv în cazul accidentelor la construcțiile hidrotehnice.

Periodic, comisiile și comandamentele de apărare vor organiza simulari de fenomene hidrometeorologice periculoase și de avarii la construcții hidrotehnice și vor efectua exercitii aplicative pentru verificarea pregătirii formatiilor și pentru buna funcționare a sistemelor de avertizare-alarmare, precum și de folosire a mijloacelor și materialelor de intervenții.

Articolul 22

Agenții economici deținători de obiective inundabile și de lucrări hidrotehnice vor efectua verificări periodice, în special înaintea perioadelor de inundații sau gheturi, în vederea asigurării condițiilor tehnice și functionale corespunzătoare.

Se vor verifica functionalitatea dispozitivelor hidromecanice, a aparaturii de măsura și control, a comportării construcțiilor, precum și buna funcționare a sistemelor hidrometrice, de telecomunicație și a surselor de energie de rezerva.

De asemenea, se va verifica existenta materialelor și mijloacelor de intervenție, modul în care sînt depozitate și se vor lua măsurile ce se impun în toate aceste direcții.

Comisiile locale de apărare și Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice vor efectua verificări, prin sondaj, ale situațiilor obiectivelor hidrotehnice conform celor specificate anterior, dispunind măsuri obligatorii pentru administrația acestor obiective.

Articolul 23

În cazul prognozarii depășirii valorilor caracteristice de apărare sau la atingerea intempestiva a acestor valori, unitățile hidrometeorologice și de exploatare a construcțiilor hidrotehnice, comisiile și comandamentele locale de apărare iau următoarele măsuri, conform atribuțiilor lor:

a) declanseaza "starea de apărare" în zonele periclitate și asigura personalul necesar prestabilit la permanentele (secretariatele tehnice) comisiilor de apărare și la dispeceratele apelor din unitățile de profil;

b) asigura fluxul informațional hidrometeorologic și operativ-decizional, marind frecventa transmiterilor de informații, prognoze și avertizari către obiectivele periclitate, conform prevederilor planurilor operative de apărare;

c) declanseaza acțiunile operative de apărare în zonele periclitate, în conformitate cu prevederile planurilor de apărare aprobate, constind în principal din: supravegherea continua a situației lucrărilor hidrotehnice cu rol de apărare, în special în punctele critice, dirijarea forțelor și mijloacelor de intervenție, suprainaltarea și consolidarea digurilor și malurilor în funcție de cotele maxime prognozate, evacuarea preventivă a oamenilor, animalelor și bunurilor, punerea în siguranța a bunurilor ce nu pot fi evacuate, prin ridicare la cote superioare sau ancorare;

d) asigura cazarea persoanelor sinistrate, aprovizionarea cu alimente și asistența medicală pentru populația evacuata;

e) asigura adăpostirea, hranirea și asistența veterinara a animalelor evacuate;

f) iau măsuri de evitare a blocajelor cu flotori și gheturi, în special în zonele podurilor, prizelor de apa și a gurilor de evacuare a apelor;

g) aplica regulile de exploatare a lucrărilor hidrotehnice cu rol de apărare sau care pot fi afectate de viituri, prevăzute în regulamentele de exploatare la ape mari;

h) supraveghează continuu barajele, digurile și instalațiile de evacuare a apelor mari și alte lucrări hidrotehnice care pot fi afectate de viituri și urmăresc cu frecventa sporită aparatura de măsura și control pentru verificarea comportării lucrărilor hidrotehnice și luarea măsurilor preventive care se impun;

i) concentreaza mijloacele de intervenție în zonele critice ale lucrărilor hidrotehnice, în scopul apărării împotriva acțiunilor distructive ale valurilor, gheturilor și pentru evitarea depășirii coronamentului;

j) executa lucrări de intervenție în scopul prevenirii avarierii sau distrugerii lucrărilor hidrotehnice;

k) limitează extinderea rupturilor în diguri, baraje din materiale locale, prin executarea de lucrări provizorii;

l) localizeaza apele revarsate, ca și cele provenite din infiltratii și precipitatii și le dirijeaza în albiile cursurilor de apa, gravitational sau prin pompare;

m) anunta obiectivele socio-economice interesate asupra manevrelor ce se efectuează la construcțiile hidrotehnice și care pot produce pagube în zonele de influența;

n) iau măsuri de avertizare-alarmare a obiectivelor situate în zona de influența, în caz de pericol iminent de avariere a construcțiilor hidrotehnice sau de alunecări de teren, utilizînd în acest scop sistemele de avertizare-alarmare prevăzute în instrucțiuni, inclusiv prin mijloace sonore;

o) transmit informații, asupra măsurilor luate, la comisiile imediat superioare, iar în cazul unor situații deosebit de grave, stabilite prin instrucțiuni, și la Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice.

Articolul 24

După trecerea perioadelor de inundație, fenomenelor meteorologice periculoase sau accidentelor la construcțiile hidrotehnice, în vederea restabilirii situației normale, comisiile județene, municipale, orășenești, comunale și comandamentele locale de apărare dispun luarea următoarelor măsuri:

a) asanarea surselor și instalațiilor de alimentare cu apa și a terenurilor care au fost afectate de ape reziduale, industriale și menajere în localități, precum și evacuarea apelor de inundație de pe terenuri agricole, prin săparea de canale de scurgere și prin instalarea de agregate de pompare;

b) aplicarea măsurilor sanitaro-epidemice necesare;

c) refacerea căilor de comunicații și podurilor, refacerea instalațiilor de pompare a apelor;

d) refacerea liniilor de telecomunicații și e transport al energiei electrice;

e) repararea și punerea în funcțiune a conductelor de apa, aburi, gaze, petrol, avariate sau distruse;

f) luarea măsurilor de repunere în funcțiune a unităților de stat, particulare și de orice fel, afectate;

g) sprijinirea populației pentru repararea locuințelor proprietate personală avariate sau distruse;

h) demolarea lucrărilor hidrotehnice provizorii de apărare care împiedica desfășurarea normală a activităților și recuperarea materialelor ce mai pot fi folosite, refacerea terasamentelor degradate, închiderea breselor și remedierea avariilor la lucrările hidrotehnice;

i) stabilirea pagubelor fizice și valorice determinate de inundații și de refacerea obiectivelor afectate.

Articolul 25

Filialele Regiei Autonome "Apele Române" asigura materializarea în teren a nivelurilor maxime înregistrate pentru reconstituirea undelor de viitura și reactualizarea valorilor caracteristice de apărare; verifica comportarea lucrărilor hidrotehnice, stabilind măsurile ce se impun și fac propuneri de lucrări noi de apărare în zonele afectate.

Articolul 26

La sfîrșitul fiecărei perioade de inundații sau de fenomene meteorologice periculoase, comandamentele și comisiile de apărare întocmesc rapoarte de sinteza potrivit conținutului stabilit în anexa nr. 10 la prezentul regulament.

Rapoartele se centralizează la comisiile județene de apărare și se înaintează Comisiei Centrale de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice de pe lîngă Ministerul Mediului, în termen de 30 de zile de la încetarea fenomenelor.

Filialele bazinale ale Regiei Autonome "Apele Române" întocmesc pentru fiecare perioada de inundație și fenomene meteorologice periculoase un raport asupra fenomenelor hidrometeorologice care au generat pagube în bazinul hidrografic respectiv, eficientei sistemului informațional, modului de exploatare a lucrărilor hidrotehnice pe timpul apelor mari, făcînd în acest context propuneri de măsuri ce urmează a fi luate. Raportul se înaintează la Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice de pe lîngă Ministerul Mediului în termen de 30 de zile de la încetarea fenomenelor.

Articolul 27

Stabilește la nivel național strategia apărării de inundații și fenomene meteorologice periculoase, a organizării și desfășurării sistemului de informare, prognoză, avertizare și alarmare asupra fenomenelor hidrometeorologice periculoase și sistemului de avertizare în caz de accidente la construcțiile hidrotehnice. Fundamentează propunerile pentru prevederile anuale ale bugetului de stat, privind mijloacele și resursele financiare pentru acoperirea cheltuielilor ocazionate de acțiunile de apărare împotriva inundațiilor, ghețurilor și accidentelor la construcțiile hidrotehnice.

Articolul 28

Coordonează și urmărește realizarea într-o conceptie unitară a lucrărilor de apărare și a altor lucrări hidrotehnice complexe care au și scop de apărare.

Articolul 29

Coordonează activitatea de apărare împotriva inundațiilor și a fenomenelor meteorologice periculoase, urmărește modul de informare cu date și prognoze hidrologice și meteorologice a factorilor interesați și asigura Secretariatul tehnic permanent al Comisiei Centrale de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice.

Articolul 30

Inițiază elaborarea sau modificarea de acte normative în domeniul apărării de inundații, fenomene meteorologice periculoase și accidente la construcțiile hidrotehnice, precum și reglementări în aplicarea acestora. Controlează modul în care sînt respectate prevederile legale și reglementările în acest domeniu.

Articolul 31

Asigura aplicarea prevederilor acordurilor bilaterale sau interstatale în vigoare în domeniul apărării împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, precum și colaborarea cu organizații din alte state și cu organizații sau organisme internaționale.

Articolul 32

Inițiază periodic acțiuni de verificare a stării tehnice și functionale a lucrărilor de apărare, precum și verificarea stării albiilor și a capacității de scurgere a acestora, a podurilor, podetelor și a altor lucrări care pot influența scurgerea.

Articolul 33

Inițiază și avizează proiectele de sistem informațional, studii și cercetări în domeniile meteorologiei și hidrologiei în concordanta cu cerințele de dezvoltare a economiei naționale.

B. Regia Autonomă "Apele Române"

Articolul 34

Organizează și asigura măsurile necesare desfășurării activității de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice pentru obiectivele și lucrările de apărare de pe cursurile de apa, prin filialele sale teritoriale organizate pe bazine hidrografice.

Articolul 35

Întocmește planurile de apărare pe bazine hidrografice, acorda asistența tehnica la întocmirea planurilor județene, orășenești și comunale de apărare și le transmite la Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice, pentru aprobare. Asigura prin unitățile sale secretariatul tehnic al comisiilor județene de apărare.

Articolul 36

Asigura instalarea și buna funcționare a aparaturii, dispozitivelor hidrometrice și pluviometrice din bazinele hidrografice și de la obiectivele și lucrările hidrotehnice din administrare.

Articolul 37

Asigura întocmirea de studii de reconstituire a undelor de viitura și centralizează elementele privitoare la modul de comportare în timpul apelor mari, a lucrărilor hidrotehnice din administrarea proprie.

Articolul 38

Asigura constituirea stocurilor de materiale și mijloace de apărare în conformitate cu normativele în vigoare, din fondurile alocate și din surse proprii, precum și depozitarea lor în bune condiții, pentru obiectivele și lucrările din administrare.

Articolul 39

Inițiază propuneri de lucrări noi de apărare, precum și de optimizare constructivă și funcțională a celor existente, urmare concluziilor rezultate după trecerea apelor mari.

Articolul 40

Propunerea Comisiei Centrale de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice, împreună cu comisiile județene, măsuri de inundare dirijata a terenurilor dinainte stabilite în cadrul planurilor de apărare sau introducerea unor măsuri speciale în funcționarea sistemelor de evacuare a apelor.

Articolul 41

Participa cu personal de specialitate în secretariatele tehnice ale comisiilor județene de apărare, realizind conducerea tehnica a acestora.

Articolul 42

Răspunde de starea tehnica și funcțională a lucrărilor de apărare din administrare, asigurind remedierile sau completările necesare, precum și buna funcționare a dispozitivelor de manevra și aparaturii de măsura și control.

Articolul 43

Organizează periodic, împreună cu deținătorii de poduri și podețe, lucrări de apărare și consolidare a malurilor și albiilor, instalații de exploatare a balastului, verificarea secțiunii de scurgere, stabilind măsuri și lucrări obligatorii pentru deținători, în vederea asigurării capacității de tranzitare a debitelor la viituri.

Articolul 44

Asigura folosirea lacurilor de acumulare pentru atenuarea viiturilor și urmărește ca regulamentele de exploatare a barajelor și lacurilor de acumulare, indiferent de deținător, sa conțină prevederi privind modul de exploatare a acestora înainte, în timpul și după trecerea apelor mari, precum și în caz de accidente la construcții hidrotehnice.

Articolul 45

Dispune, în perioade de ape mari, măsuri operative obligatorii în legătură cu exploatarea lacurilor și barajelor, indiferent de deținători, astfel încît prin exploatarea corelata a lacurilor de acumulare din bazin să se realizeze eficienta maxima pe ansamblul bazinului, în acțiunea de apărare împotriva inundațiilor.

Articolul 46

Asigura prin dispecerate, transmiterea informațiilor, prognozelor și avertizarilor la comisiile județene de apărare și la obiectivele hidrotehnice conform anexei nr. 5.

Articolul 47

Participa, în conformitate cu prevederile convențiilor internaționale, la organizarea apărării pe Dunăre și pe celelalte riuri care formează sau traverseaza frontiera de stat a României, în care scop colaborează și cu Administrația fluviala și cu comisiile județene limitrofe.

C. Institutul Național de Meteorologie și Hidrologie

Articolul 48

Asigura îndrumarea metodologică și coordonarea rețelei meteorologice și hidrologice de stat și elaborarea informațiilor, prognozelor și avertizarilor privitoare la fenomene meteorologice periculoase, inundații și gheturi.

Articolul 49

Ia măsuri permanente de creștere a preciziei și anticiparii prognozelor hidrometeorologice și de diseminare a acestora la dispeceratele bazinale și la unitățile care au în exploatare lucrări hidrotehnice și corelează datele obținute din rețea cu cele provenite de la aceste unități. În acest scop elaborează instrucțiuni referitoare la stabilirea pragurilor critice și de transmitere a prognozelor și avertizarilor privind fenomenele hidrometeorologice periculoase, care se aproba de Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice.

Articolul 50

Asigura transmiterea informațiilor, prognozelor și avertizarilor la Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice, în conformitate cu anexa nr. 6 la prezentul regulament.

Articolul 51

Organizează, îndrumă și actualizează componenta nominală a comisiilor și comandamentelor de apărare de la județe, municipii, orașe, comune și de la obiectivele sociale și economice periclitate.

Articolul 52

Asigura condițiile de funcționare a permanentei secretariatelor tehnice ale comisiilor de apărare proprii prin dotarea cu spații, mijloace de telecomunicatii și alte dotări corespunzătoare.

Articolul 53

Iau măsuri de întocmire a planurilor de apărare la nivel județean, municipal, orasenesc și comunal și la obiectivele sociale și economice periclitate, cu asistența tehnica a unităților de gospodărirea apelor, le pun de acord cu unitățile apărării civile și le supun aprobării, în ordine ierarhica, conform anexelor la prezentul regulament.

Articolul 54

Constituie stocul de materiale și mijloace de intervenții în caz de inundații, în conformitate cu normativul de dotare cu astfel de mijloace.

Articolul 55

Aplica măsurile operative de evacuare preventivă a populației, bunurilor și animalelor din zonele periclitate, de cazare și protejare a acestora, precum și măsurile de refacere după trecerea fenomenelor hidrometeorologice periculoase. În acest sens sînt în drept sa rechizitioneze temporar, pe durata acțiunilor operative, mijloace de transport hipo și auto, necesare salvării populației, bunurilor și animalelor. Solicita în caz de necesitate sprijinul forțelor armate.

Articolul 56

Organizează împreună cu statele majore locale de apărare civilă și cu unitățile de hidrometeorologie și gospodărire a apelor, exercitii bazate pe simularea situațiilor periculoase în vederea pregătirii personalului responsabil și a populației pentru prevenirea și depășirea situațiilor critice ce se pot produce.

Articolul 57

Iau măsuri de corelare a alocațiilor de la bugetul de stat și local cu mijloace proprii ale agenților economici interesați pentru realizarea lucrărilor hidrotehnice de protejare a obiectivelor sociale și economice periclitate (regularizări, îndiguiri, acumulari de apa, desecări) cu încadrarea acestora în schemele de amenajare a bazinelor hidrografice.

Articolul 58

Iau măsuri de elaborare și aplicare a planurilor de sistematizare a teritoriului propriu pentru evitarea amplasarii obiectivelor sociale și economice în zonele inundabile asigurind, după caz, lucrările de apărare necesare în conformitate cu clasele de importanța normate. Zonele inundabile se stabilesc împreună cu unitățile de gospodărire a apelor și de cadastru al teritoriului.

Articolul 59

Asigura, împreună cu organele apărării civile, instalarea sistemelor de avertizare sonora a obiectivelor periclitate, în cazul avarierii construcțiilor hidrotehnice, în conformitate cu planurile de avertizare-alarmare elaborate de unitățile care administrează baraje sau alte construcții hidrotehnice.

B. Atribuțiile conducătorilor obiectivelor sociale și economice periclitate

Articolul 60

Organizează comandamente de apărare și formații de intervenție dotate cu materiale și mijloace corespunzătoare de intervenție.

Articolul 61

Elaborează planurile operative de apărare a obiectivelor proprii conform anexei nr. 1 la prezentul regulament.

Articolul 62

Aplica măsurile preventive, operative și de refacere prevăzute în planurile de apărare aprobate, în vederea reducerii efectelor negative ale inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice.

Articolul 63

Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice este coordonata de Ministerul Mediului. Președintele Comisiei centrale este ministrul mediului, vicepreședinte este șeful compartimentului pentru problemele de gospodărirea apelor.

Articolul 64

Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice este constituită din reprezentanți ai ministerelor, regiilor autonome și ai agenților economici, precum și din specialiști și cadre didactice din institute de cercetare, proiectare și de învățămînt superior. Aceștia sînt desemnați de conducerile ministerelor, regiilor autonome și institutelor pe care le reprezintă și sînt confirmati prin ordin al ministrului mediului.

Articolul 65

Sarcinile și atribuțiile Comisiei centrale de apărare:

a) asigura organizarea unitară pe întreg teritoriul tarii a activității de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice;

b) analizează și aproba planurile județene de apărare împotriva inundațiilor și gheturilor, precum și cele pe bazine hidrografice;

c) propune Guvernului României, în funcție de situația creata, instituirea stării de necesitate la nivel național sau zonal;

d) analizează cauzele și urmările inundațiilor și gheturilor; promovează studii pe aceasta linie și cooperează cu instituțiile de profil din alte tari, pe baza convențiilor la care statul român este parte;

e) inițiază elaborarea de acte normative și instrucțiuni privind activitatea de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice;

f) verifica prin membrii săi, în teren, sesizările comisiilor județene, municipale și orășenești de apărare și decide modul de reglementare, potrivit dispozițiilor legale;

g) înștiințează Guvernul asupra situațiilor de risc și propune, după caz, inundarea dirijata a unor incinte, pentru evitarea de pierderi de vieți omenești și de mari pagube materiale.

Articolul 66

Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice are un secretariat tehnic permanent.

Membrii secretariatului tehnic permanent sînt specialiști în cadrul Ministerului Mediului - Direcția generală care coordonează activitatea de gospodărirea apelor, stabiliți de președintele Comisiei centrale de apărare. Din Secretariatul tehnic al Comisiei centrale de apărare face parte și șeful biroului protecție împotriva calamităților și catastrofelor din Inspectoratul General al Apărării Civile din cadrul Ministerului Apărării Naționale. Secretarul tehnic al comisiei este directorul Direcției de conservare a resurselor de apa din Ministerul Mediului.

Articolul 67

Sarcinile și atribuțiile Secretariatului tehnic permanent al Comisiei centrale de apărare:

a) urmărește evoluția fenomenelor meteorologice și hidrologice din țara și verifica dacă Regia Autonomă "Apele Române" a transmis avertizarile la comisiile județene de apărare din zonele periclitate;

b) propune președintelui Comisiei centrale de apărare declanșarea stării de apărare în cazul pericolului de inundații, pe zone care pot afecta mai multe județe, în vederea luării măsurilor necesare;

c) propune președintelui convocarea comisiei în întruniri anuale și de cîte ori este necesar;

d) pregătește materialele necesare întrunirilor comisiei, le difuzează membrilor acesteia și face convocarea cu cel puțin 5 zile înainte de data prevăzută pentru aceasta;

e) întocmește materiale informative cu privire la apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, la modul de organizare și la măsurile luate și la cele necesare pe care le prezintă președintelui comisiei de apărare sau loctiitorului acestuia;

f) centralizează și analizează rapoartele cu privire la verificarea în teren a lucrărilor de apărare, întocmește raportul de sinteza și propune măsuri de imbunatatire, care se transmit factorilor interesați;

g) asigura permanenta la sediul Ministerului Mediului în perioadele de inundații și gheturi;

h) verifica și prezintă spre aprobare președintelui comisiei, planurile județene de apărare;

i) verifica și avizează planurile bazinale de apărare elaborate de filiala Regiei Autonome "Apele Române";

j) verifica la Regia Autonomă "Apele Române" modul de organizare a sistemului informațional-decizional, sub aspectul apărării de inundații, de efecte negative ale fenomenelor meteorologice periculoase și de accidente la construcții hidrotehnice, inițiază și organizează acțiuni de simulare și testare a fluxului informațional-decizional.

B. Comisiile județene de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice

Articolul 68

Comisiile județene de apărare, respectiv a municipiului București și sectorului agricol Ilfov sînt constituite din:

Președinte - prefectul județului, respectiv al municipiului București și sectorului agricol Ilfov.

Vicepreședinte - președintele consiliului județean

Secretar - conducătorul autorității locale de gospodărire a apelor

Membri - împuterniciți cu drept de decizie din unitățile militare, de poliție, de jandarmi, de pompieri, din serviciile de gospodărire a apelor, unități sanitare, de asigurări și de Crucea Roșie, ai agenților economici din domeniile agricol, silvic, de transporturi, de telecomunicații, de exploatare a lucrărilor hidrotehnice, de gospodărie comunală etc., interesați în acțiunea de apărare sau care pot contribui la aceasta, precum și consilieri și specialiști de profil ai consiliilor județene. Comisiile județene de apărare se constituie prin ordin al prefectului, care se transmite, o dată cu planurile județene de apărare, Comisiei Centrale de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice și ori de cîte ori apar modificări importante.

Articolul 69

Pe linie tehnica comisiile județene de apărare sînt subordonate Comisiei Centrale de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice de pe lîngă Ministerul Mediului și au următoarele atribuții:

a) asigura elaborarea planului de apărare județean, verifica și aproba planurile de apărare municipale, orășenești, comunale și ale comandamentelor locale de pe raza județului;

b) coordonează acțiunea de pregătire a populației pe ansamblul județului în ce privește protecția acesteia în caz de inundații, fenomene meteorologice periculoase și accidente la construcții hidrotehnice;

c) îndrumă, coordonează și verifica, în perioadele de apărare, activitatea comisiilor municipale, orășenești și comunale și a comandamentelor de apărare în scopul corelării lor pe ansamblul județului;

d) declanseaza starea de apărare pe teritoriul județului pe baza avertizarilor și prognozelor primite de la unitățile hidrometeorologice de profil;

e) coordonează măsurile operative de apărare pe ansamblul județului, dirijeaza operativ la comisiile municipale, orășenești și comunale și la comandamentele de apărare, forte și mijloace suplimentare în cazuri deosebite, cînd se depășesc posibilitățile de intervenție ale acestora și organizează cooperarea cu comisiile de apărare din județele vecine;

f) fac propuneri pentru constituirea mijloacelor materiale și bănești în vederea realizării măsurilor de protecție și intervenții în caz de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, pentru a fi incluse în bugetul de venituri și cheltuieli al județului;

g) informează prin rapoarte operative Secretariatul tehnic permanent al Comisiei centrale de apărare asupra evoluției situației în perioadele critice, a efectelor negative produse, precum și a măsurilor luate, conform anexei nr. 9;

h) întocmesc rapoarte de sinteza la sfîrșitul acțiunilor de apărare conform conținutului-cadru din anexa nr. 10 la prezentul regulament, pe care le transmit la Comisia Centrala de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice;

i) centralizează situațiile privind pagubele provocate de inundații, fenomene meteorologice periculoase și accidente la construcțiile hidrotehnice, pe baza elementelor transmise de comisiile municipale, orășenești și comunale de apărare, precum și valoarea cheltuielilor efectuate în timpul acțiunilor operative de apărare, pe care le transmit la Comisia centrala de apărare.

Articolul 70

Comisiile județene de apărare își constituie prin ordinul prefectului un secretariat tehnic permanent format din personal al agenților economici interesați, cu acordul conducerii acestora. Secretariatul tehnic permanent este condus de către conducătorul autorității locale de gospodărire a apelor, ai filialelor și sistemelor Regiei Autonome "Apele Române" și își desfășoară activitatea pe următoarele domenii specifice:

- inundații, gheturi și accidente la construcțiile hidrotehnice - format din personal de la autoritatea locală de gospodărire a apelor, completat cu personal de la agenții economici interesați;

- inzapeziri, viscol și polei - format din personal al agenților economici din domeniul drumurilor, căilor ferate și al gospodăriei comunale;

- furtuni, depuneri de gheața și chiciura - format din personal de la unitățile de exploatare a rețelelor electrice, de telecomunicații și de la agenții economici din agricultura;

- ingheturi timpurii sau tirzii, grindina și seceta - format în principal din personal al agenților economici din agricultura.

Compartimentele sînt conduse de către un specialist din domeniul respectiv.

Articolul 71

Secretariatul tehnic permanent al comisiei județene de apărare are următoarele atribuții:

a) întocmește planul județean de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice prin centralizarea și corelarea planurilor întocmite de comisiile municipale, orășenești, comunale și comandamentele locale de apărare;

b) acorda asistența tehnica pentru întocmirea planurilor de apărare municipale, orășenești și comunale pe care le analizează și le supune spre aprobare președintelui comisiei județene de apărare;

c) urmărește evoluția fenomenelor meteorologice și hidrologice din bazinele cursurilor de apa din județ și propune președintelui comisiei declanșarea stării de apărare;

d) stabilește marimile hidrometeorologice caracteristice de apărare împreună cu comandamentele din cadrul obiectivelor care pot fi afectate, marimi pe care le transmite filialelor Regiei Autonome "Apele Române" pentru stabilirea de către acestea a marimilor de avertizare zonala;

e) propune comisiei județene măsurile tehnice și organizatorice necesare acțiunilor de apărare operative și urmărește îndeplinirea hotărîrilor și dispozițiilor date de președintele acesteia;

f) propune președintelui comisiei județene de apărare efectuarea de exercitii de către comisiile și comandamentele locale, pentru verificarea gradului de pregătire în vederea desfășurării acțiunilor de apărare;

g) propune președintelui comisiei județene convocarea acesteia ori de cîte ori este necesar, funcție de situațiile critice care pot aparea;

h) urmărește desfășurarea acțiunilor de apărare pe teritoriul județului și aplicarea prevederilor din planurile de apărare, precum și asigurarea legăturilor cu comisiile județene de apărare situate în amonte și în aval și cu organele de apărare din cuprinsul județului, conform sistemului informațional operativ;

i) întocmește rapoarte informative pentru Comisia centrala de apărare de pe lîngă Ministerul Mediului.

C. Comisiile municipale, orășenești și comunale de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice

Articolul 72

Comisiile municipale, orășenești și comunale de apărare sînt formate, după caz, din reprezentanți ai consiliilor locale și agenților economici și sînt subordonate comisiilor județene de apărare, respectiv a municipiului București și sectorului agricol Ilfov.

Constituirea comisiilor municipale, orășenești și comunale se face la propunerea primarului și se aproba de către consiliile locale, componenta lor comunicindu-se comisiei județene de apărare. Președintele comisiei locale de apărare este primarul localității, care desemnează un secretar din personalul tehnic de specialitate.

Componenta acestor comisii se actualizează pe măsura schimbărilor survenite.

Oportunitatea constituirii comisiilor de apărare, la nivelul sectoarelor din municipiul București, va fi analizata de primarul general al capitalei cu avizul prefectului municipiului București și sectorului agricol Ilfov.

Articolul 73

Comisiile municipale, orășenești și comunale de apărare au următoarele atribuții:

a) întocmesc cu asistența tehnica a agenților economici din domeniul de gospodărire a apelor, planurile de apărare și le transmit spre verificare și aprobare comisiei județene de apărare; analizează și aproba planurile de apărare ale obiectivelor periclitate de pe raza localității;

b) transmit la toate obiectivele periclitate, informațiile, avertizarile primite de la comisia judeteana de apărare sau de la unitățile hidrometeorologice prevăzute în schemele de flux informațional din planurile de apărare aprobate;

c) controlează și îndrumă activitatea comandamentelor de apărare împotriva inundațiilor de la obiectivele periclitate;

d) conduc acțiunile operative de apărare de pe teritoriul pe care îl administrează și organizează împreună cu agentul economic local de gospodărire a apelor, observarea cursurilor de apa, precum și înregistrarea observațiilor și a altor elemente caracteristice acțiunilor de apărare;

e) asigura organizarea și instruirea formatiilor proprii de intervenție, prevăzute în planurile de apărare și iau măsuri de asigurare a mijloacelor și materialelor necesare apărării, propunind consiliilor locale includerea în bugetele locale ale municipiilor, orașelor și comunelor a cheltuielilor necesare;

f) pregătesc și aplica măsurile de evacuare a populației și a bunurilor din zonele inundabile și de asigurare a cazarii, adapostirii animalelor și acordarea asistenței medicale;

g) iau măsuri de instalare a dispozitivelor de alarmare sonora a populației din zonele periclitate în caz de avarie sau de distrugere a unor construcții hidrotehnice, în colaborare cu Inspectoratul Apărării Civile;

h) sprijină cu forte și mijloace suplimentare comandamentele locale de apărare de la obiectivele periclitate de pe teritoriul lor, atunci cînd se depășesc posibilitățile acestora; i) informează operativ comisia judeteana de apărare în perioadele de inundații, fenomene meteorologice periculoase și accidente la construcțiile hidrotehnice, asupra situației și efectelor acestora, precum și asupra măsurilor luate, prin rapoarte informative, iar la sfîrșitul acestor perioade, întocmesc rapoarte de sinteza pe care le înaintează comisiilor județene de apărare;

j) conduc și urmăresc executarea măsurilor de restabilire a situației normale după inundații, fenomene meteorologice periculoase și accidente la construcțiile hidrotehnice;

k) iau măsuri de inventariere a pierderilor fizice, precum și a cheltuielilor efectuate în acțiunile operative de apărare.

D. Comandamentele locale de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice

Articolul 74

Comandamentele locale de apărare sînt organizate în cadrul obiectivelor expuse inundațiilor și se compun din conducătorul obiectivului ca șef al comandamentului și alt personal din cadrul obiectivului desemnat prin decizia conducătorului acestuia.

Articolul 75

Comandamentele locale de apărare au următoarele atribuții:

a) întocmesc planurile de apărare ale obiectivelor respective, pe care le transmit pentru verificare și corelare comisiei de apărare căreia îi sînt subordonate;

b) iau măsuri de instalare în zona obiectivului, a dispozitivelor hidrometrice necesare stabilirii marimilor locale de apărare, cu asistența tehnica a agenților teritoriali de gospodărire a apelor și asigura în perioadele de ape mari înregistrarea elementelor caracteristice necesare îmbunătățirii și optimizarii activităților de apărare ulterioare, după instrucțiunile primite de la acești agenți economici;

c) organizează formații de apărare și le instruiesc pentru operațiuni de intervenție activa în perioadele critice;

d) iau măsuri de dotare cu materiale și mijloace de apărare orientindu-se după "Normativul-cadru de dotare cu materiale și mijloace de apărare operativă împotriva inundațiilor și gheturilor" ținînd seama de specificul zonei și de experienta proprie;

e) conduc acțiunile de evacuare și salvare a oamenilor și bunurilor de la obiectivul respectiv;

f) organizează acțiunile de lichidare a efectelor inundațiilor din cadrul obiectivelor respective;

g) inventariaza, înregistrează pierderile umane și materiale provocate și își completează stocurile de materiale și mijloace de apărare necesare.

Articolul 76

Comandamentele locale de apărare se subordonează, după caz, comisiilor de apărare comunale, orășenești sau municipale pe teritoriul cărora sînt situate obiectivele sau direct comisiei județene de apărare în cazul obiectivelor de importanța deosebită precizate în cadrul planurilor județene de apărare, aprobate.

În cazul cînd obiectivul este situat pe teritoriul a doua sau mai multe municipii, orașe, comune (incinte indiguite, drumuri naționale, linii feroviare, rețele de transport al energiei electrice etc.), comandamentul se subordonează comisiei județene de apărare.

În cazul în care obiectivul este situat pe teritoriul a doua sau mai multe județe, comandamentul obiectivului se subordonează comisiei județene pe teritoriul căreia este situat sediul acestui obiectiv.

Articolul 77

Ministerele, alte autorități ale administrației publice centrale, regiile autonome care participa la apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, au în principal următoarele atribuții:

a) organizează și controlează apărarea împotriva inundațiilor și fenomenelor meteorologice periculoase la unitățile proprii urmărind întocmirea de către acestea, cu asistența tehnica a organelor teritoriale de specialitate, a planurilor de apărare, precum și dotarea cu mijloace și materiale de intervenție;

b) asigura dotarea lucrărilor hidrotehnice proprii cu dispozitive hidrometeorologice necesare exploatării eficiente și în siguranța a acestor lucrări, în corelare cu unitățile de gospodărire a apelor ale Regiei Autonome "Apele Române";

c) asigura, împreună cu organele de gospodărire a apelor, dotarea cu mijloace de avertizare-alarmare a construcțiilor hidrotehnice cu pericol potențial de avariere;

d) participa cu specialiști la acțiunile operative ale comisiilor și comandamentelor de apărare de pe teritoriul tarii în perioadele de inundații, fenomene meteorologice periculoase și accidente la construcții hidrotehnice;

e) sprijină, la cererea Comisiei centrale de apărare, cu mijloace tehnice, utilaje și aparatura din dotare, acțiunile operative de apărare și dispun unităților din subordine sa acționeze în același fel pe plan local;

f) participa la acțiuni de inlaturare a efectelor inundațiilor și fenomenelor meteorologice periculoase și de refacere;

g) în perioadele de inundații, fenomene meteorologice periculoase și accidente la construcțiile hidrotehnice, își constituie comandamente proprii de apărare, alcătuite din personalul de specialitate desemnat de ministru.

B. Atribuții specifice

Articolul 78

Ministerul Apărării Naționale:

a) participa cu forte și mijloace proprii la acțiunile de intervenție în zonele de inundații, fenomene meteorologice periculoase și avarii la construcțiile hidrotehnice, pentru limitarea și înlăturarea efectelor acestora, precum și la evacuarea populației și bunurilor aflate în pericol;

b) urmărește și coordonează realizarea sistemelor de alarmare-avertizare a populației în caz de avarii la construcții hidrotehnice și împreună cu deținătorii acestora verifica starea funcțională a lor;

c) participa, împreună cu Ministerul de Interne,la asigurarea pazei obiectivelor și lucrărilor hidrotehnice cu rol de apărare, precum și a bunurilor și localităților afectate. Intervenția forțelor armate se face pe baza dispozițiilor date de conducerea Ministerului Apărării Naționale, la cererea prefecților sau a Comisiei Centrale de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice.

Articolul 79

Ministerul de Interne:

a) participa la cazuri deosebite de inundații și fenomene meteorologice periculoase sau accidente la construcții hidrotehnice cu efective și mijloace ale unităților subordonate, la acțiunile de salvare a populației și a bunurilor, precum și la asigurarea transmisiilor operative, iar la ordin, constituie detasamente de acțiune de lucru pentru zonele grav afectate;

b) executa controlul și îndrumarea circulației rutiere acordind prioritate traseelor pe care se executa evacuarea populației, a bunurilor materiale, fondului arhivistic, valorilor din patrimoniul național, precum și celor pe care se face deplasarea forțelor și mijloacelor de intervenție;

c) participa, în condițiile legii, la paza lucrărilor hidrotehnice cu rol de apărare, precum și la organizarea pazei bunurilor și a localităților afectate și asigura ordinea pe timpul operațiunilor de evacuare și salvare în perioadele de apărare;

d) participa la stabilirea numărului de victime, persoane dispărute și altor pagube înregistrate; e) participa cu mijloacele unităților de pompieri la evacuarea apelor de inundații din subsoluri, depresiuni intravilane etc.

Articolul 80

Ministerul Transporturilor:

a) participa cu mijloace de transport și personal calificat, în caz de nevoie, la limitarea și înlăturarea efectelor inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, la evacuarea populației și a bunurilor din zonele afectate;

b) dispune agenților economici luarea măsurilor necesare pentru evitarea sau eliminarea blocarii prin gheturi și corpuri plutitoare, a podurilor rutiere și de cale ferată, precum și pe căile navigabile;

c) stabilește restricțiile și întreruperea circulației pe timp de ape mari sau fenomene meteorologice periculoase și asigura restabilirea cît mai operativă a circulației în zonele afectate;

d) ia măsuri de dotare cu nave spargator de gheața și de adaptare a remorcherelor din parcul propriu pentru a putea acționa la deblocarea gheturilor pe cursurile de apa navigabile conform convențiilor internaționale încheiate în acest sens.

Articolul 81

Ministerul Comunicațiilor:

a) asigura în perioadele de inundații și fenomene meteorologice periculoase, deservirea cu prioritate a comunicațiilor în legătură cu apărarea pe baza indicativelor "Inundatii" sau "Meteor";

b) instaleaza cu prioritate mijloacele de transmisie necesare acțiunilor de apărare și asigura legătură cu rețeaua de radio-comunicații mobila;

c) studiază și realizează mijloace tehnice pentru folosirea canalelor și căilor de telecomunicații în scopul actionarii centralizate a mijloacelor de alarmare din zonele ce pot fi afectate, precum și folosirea sistemelor de radio locale la solicitarea comisiilor județene de apărare;

d) asigura echipamente și mijloace de telecomunicații suplimentare pentru completarea la nevoie a sistemelor de legătură pentru intervenție.

Articolul 82

Ministerul Industriei:

a) asigura cu prioritate, la cererea Comisiei Centrale de Apărare împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Construcțiile Hidrotehnice, sau a comisiilor județene de apărare, materialele și mijloacele necesare acțiunilor de apărare și de restabilire a situației normale;

b) asigura prin Regia Autonomă "Renel", dotarea sistemelor sau amenajărilor hidrotehnice proprii cu aparatura hidrometeorologica necesară prognozarii aportului de apa în lacuri și evacuarii debitelor de viitura, precum și comunicarea la unitățile de gospodărire a apelor și la comisiile locale de apărare a datelor de la instalațiile hidrometrice aparținînd unităților proprii și a informațiilor privind manevrele care pot conduce la creșterea periculoasa a debitelor și a nivelurilor în aval de baraje;

c) asigura instalarea dispozitivelor de avertizare și alarmare a populației și a obiectivelor situate în aval de barajele proprii, pentru cazul descarcarilor accidentale, avarierii acestora sau al pericolului de rupere, conform instrucțiunilor din anexa nr. 7 la prezentul regulament;

d) asigura prin Regia Autonomă "Renel" și filialele sale, furnizarea energiei electrice pentru iluminat, funcționarea agregatelor de pompare pentru evacuarea apelor în exces și ia măsuri de reparare și punere în funcțiune a traseelor de energie electrica avariate, instalind în cazuri deosebite trasee provizorii;

e) pune la dispoziție, la cererea comisiilor județene, grupuri electrogene și personal de deservire a acestora.

Articolul 83

Ministerul Sănătății:

a) dirijeaza spre zonele inundate personal sanitar și mijloace materiale pentru acordarea asistenței medicale de urgenta;

b) dispune măsuri de supraveghere epidemiologica a populației dislocate ca urmare a inundațiilor și supravegherea sanitară a aprovizionarii populației cu apa potabilă și alimente necontaminate, respectarea normelor sanitaro-igienice și antiepidemice;

c) asigura asistența sanitară a personalului care participa la acțiunile de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice;

d) asigura, împreună cu Consiliul Național de Cruce Roșie, instruirea formatiunilor sanitare ale Crucii Roșii pentru participare la acțiunile de prim-ajutor și aplicarea măsurilor sanitaro-igienice și antiepidemice.

Articolul 84

Ministerul Comerțului și Turismului:

a) asigura aprovizionarea și desfacerea cu prioritate a bunurilor de prima necesitate disponibilizate de Guvernul României în zonele afectate;

b) participa cu mijloacele de transport, în caz de nevoie, la limitarea și înlăturarea urmărilor inundațiilor, la evacuarea populației și a bunurilor materiale din zonele afectate;

c) pune la dispoziția comisiilor județene de apărare, în caz de necesitate, spațiile și serviciile solicitate de acestea.

Articolul 85

Ministerul Agriculturii și Alimentației:

a) asigura apărarea de inundații a incintelor indiguite din administrare proprie pe baza planurilor de apărare întocmite și ia măsuri de dotare cu mijloace și materiale de apărare;

b) asigura întreținerea sistemelor de desecare și evacuare a apelor în exces ca și refacerea lucrărilor hidrotehnice în urma efectelor inundațiilor;

c) ia măsuri de inzestrare cu instalații hidrometeorologice a sistemelor de îmbunătățiri funciare și de transmitere a informațiilor, prognozelor și avertizarilor, conform schemei fluxului informațional;

d) asigura organizarea și instruirea formatiilor proprii de intervenție pentru apărarea împotriva inundațiilor și fenomenelor meteorologice periculoase și dotarea acestora cu mijloace de intervenție stabilite prin Normativul-cadru anexat la prezentul regulament;

e) fundamentează propunerile pentru prevederile anuale ale bugetului de stat privind mijloacele și resursele financiare pentru acoperirea cheltuielilor ocazionate cu acțiunile de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice.

Articolul 86

Regia Autonomă "Romsilva":

a) ia măsuri prin filialele sale, pentru curățirea albiilor cursurilor de apa din administrare, de material lemnos și de degajarea podurilor și podetelor pentru asigurarea scurgerii;

b) pune la dispoziția organelor de apărare, în mod prioritar, la solicitarea comisiilor județene de apărare, materialul lemnos necesar lucrărilor de apărare și de refacere a construcțiilor avariate sau distruse;

c) asigura comunicarea la unitățile de gospodărire a apelor, a datelor de la instalațiile hidrometeorologice aparținînd unităților proprii;

d) asigura, prin filialele sale, plantarea perdelelor de protecție a lucrărilor cu rol de apărare și exploatarea acestora în concordanta cu cerințele apărării;

e) asigura înființarea plantațiilor cu rol antierozional pe versanti, în corelare cu lucrările de gospodărire a apelor pentru prevenirea colmatarii acestora și interzic taierile "la ras" a pădurilor cu rol de protecție.

Articolul 87

Radioteleviziunea Română:

a) asigura prin posturile de radio și televiziune difuzarea informațiilor, prognozelor și avertizarilor în perioade de ape mari și fenomene meteorologice periculoase; avertizarile se difuzează la propunerea Ministerului Mediului;

b) organizează emisiuni pentru cunoașterea de către populație a măsurilor specifice în cazul inundațiilor și accidentelor la baraje.

Articolul 88

Încălcarea prevederilor prezentului regulament atrage răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională sau penală, după caz.

Articolul 89

Constituie contravenții la normele privind apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice, prevăzute în prezentul regulament, următoarele fapte, dacă nu sînt săvîrșite în astfel de condiții încît, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni:

a) încălcarea obligației de a transmite informații, prognoze și avertizari asupra inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, precum și de alarmare în caz de accidente la construcțiile hidrotehnice, la comisiile și comandamentele locale de apărare;

b) refuzul de a întocmi planurile de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice în conformitate cu anexele nr. 1-4 la prezentul regulament;

c) neconstituirea unui stoc minim de materiale și mijloace de apărare la localitățile, lucrările și obiectivele din zonele afectate de inundații;

d) neparticiparea regiilor autonome, agenților economici și a populației din zonele afectate la acțiunile operative de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcțiile hidrotehnice.

Articolul 90

Contravențiile prevăzute la literele a) și d) se sancționează cu amendă de la 20.000 lei pînă la 100.000 lei, iar cele de la literele b) și c) cu amendă de la 5.000 lei pînă la 20.000 lei.

Articolul 91

Constatarea contravențiilor de la art. 89 se face de către persoanele de specialitate împuternicite de Ministerul Mediului care aplica și cuantumul amenzii.

În cazul încălcării grave a prevederilor prezentului regulament Ministerul Mediului poate dispune constituirea unei comisii de constatare a abaterilor și de stabilire a raspunderilor personale. Împotriva sancțiunilor stabilite, contravenienții pot face contestații în termen de 15 zile la Ministerul Mediului.

Contravențiilor prevăzute de art. 89 le sînt aplicabile dispozițiile Legii nr. 32 din 1968, privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.