HG nr. 792/1992

Articolul 1

Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului este organul administrației publice centrale de specialitate care exercită, în conformitate cu legea, administratia publică în domeniile gospodăririi apelor, pădurilor și al protectiei mediului.

Articolul 2

Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului are urmatoarele atribuții principale:

1. stabileste prioritatile programelor de dezvoltare și cercetare în domeniile sale de activitate, elaboreaza studii, prognoze și strategii de dezvoltare și urmareste aplicarea și realizarea acestora, avînd și calitatea de titular al investitiilor cu finanțare din bugetul de stat sau al acelor pentru finantarea cărora sînt asigurate garantii de către stat;

2. elaboreaza și propune proiecte de acte normative privind activitatea în domeniul sau, avizeaza proiecte de acte normative elaborate de către alte ministere și autorități ale administrației publice centrale și locale, care privesc sfera sa de competența;

3. asigura, la nivel național, controlul respectarii de către persoanele juridice și fizice a legilor și reglementarilor din domeniile gospodăririi apelor, pădurilor și al protectiei mediului;

4. reprezinta Guvernul în relatiile cu organisme interne și internationale din domeniile apelor, pădurilor și al protectiei mediului;

5. initiaza și dezvolta programe de educatie și de formare a specialistilor în domeniul sau, colaboreaza cu ministerele economice, cu celelalte autorități ale administratie publice centrale și locale, cu instituțiile de invatamint, stiinta și cultura, cu mijloacele de informare în masa;

6. analizeaza și, după caz, aproba, în condițiile prevăzute de lege, solicitarile de scoatere definitivă sau temporara din producția silvica a unor terenuri forestiere aflate în administratia Regiei Autonome a Pădurilor "Romsilva";

7. aplica prevederile legale privind raporturile cu regiile autonome de sub autoritatea sa, indeosebi în ceea ce priveste administrarea bunurilor proprietate publică;

8. avizeaza licentele de import-export, produse, tehnologii de fabricatie, echipamente, aparatura și asistența tehnica, legate de domeniile sale de activitate.

Articolul 3

Pe linga atribuțiile prevăzute la art. 2, Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului exercita și urmatoarele atribuții specifice, pe domenii de activitate:

I. În domeniul gospodăririi apelor:

1. acționează pentru amenajarea complexa a bazinelor hidrografice, pentru valorificarea de noi surse de apa, asigurind corelarea tuturor lucrărilor realizate pe ape sau în legătură cu apele;

2. coordonează intocmirea planurilor și schemelor-cadru de amenajare a bazinelor hidrografice;

3. avizeaza lucrarile ce se executa pe ape, în legătură cu apele;

4. organizeaza intocmirea cadastrului general al apelor tarii și a evidentei drepturilor de folosire cantitativa a apelor;

5. stabileste organizarea activității de prognoza, avertizare și informare în domeniul gospodăririi apelor și hidrometeorologiei;

6. aproba utilizarea fondului apelor, constituit conform prevederilor legale.

II. În domeniul gospodăririi pădurilor:

1. elaboreaza studii și programe pentru îmbunătățirea stării pădurilor și a vegetatiei forestiere din afara fondului forestier;

2. propune, pe baza amenajamentelor silvice, volumul de masa lemnoasa care se exploateaza anual din paduri, pe structura și destinatii, în condițiile respectarii posibilității pădurilor;

3. coordonează, împreună cu factorii responsabili interesati, actiunile de impadurire a terenurilor degradate, inapte pentru alte folosinte, înființarea perdelelor forestiere de protecție și asigura o conceptie unitara de amenajare a terenurilor degradate și de corectare a torentilor pe bazine hidrografice și perimetre de ameliorare;

4. controlează modul în care se asigura integritatea fondului forestier și a vegetatiei forestiere din afara acestuia, paza pădurilor, precum și legalitatea circulației materialului lemnos și a funcționarii instalațiilor de prelucrare a acestuia în cherestea;

5. stabileste și controlează modul de gospodarire a tuturor fondurilor de vinatoare și salmonicole, precum și respectarea legalității privind concesionarea acestor fonduri, organizarea și desfășurarea acțiunilor de vinatoare și pescuit, inclusiv cu strainii.

Modul de exercitare a atribuțiilor prevăzute la pct. 4 și 5 se stabileste prin ordin al ministrului, cu respectarea prevederilor legii.

III. În domeniul protectiei mediului

1. elaboreaza propuneri de reglementare în domeniul protectiei mediului, în scopul amortizarii dezvoltării economico-sociale în concordanta cu cerințele protectiei mediului;

2. coordonează elaborarea de norme privind conținutul admisibil de noxe în mediul înconjurător și asigura cunoasterea parametrilor de calitate ai factorilor de mediu și evolutia acestora;

3. evalueaza impactul acțiunilor economico-sociale, stabileste condițiile ce trebuie respectate, în scopul garantarii mentinerii echilibrului ecologic și controlează respectarea acestor condiții;

4. coordonează activitatea retelei de arii protejate - rezervatii naturale, parcuri naționale, rezervatii ale biosferei, monumente ale naturii -, pentru conservarea diversitatii biologice și menținerea echilibrului ecologic;

5. elaboreaza norme tehnice și instrucțiuni cu caracter obligatoriu, precum și ghiduri de securitate nucleara privind asigurarea calității și functionarea în condiții de siguranță la radiatii a obiectivelor și instalațiilor nucleare, protectia împotriva radiatiilor nucleare a personalului expus profesional, a populatiei, a mediului înconjurător și bunurilor materiale, protectia fizica, evidenta, pastrarea și transportul materialelor radioactive și materialelor fisionabile speciale, precum și gestionarea deseurilor radioactive;

6. elibereaza autorizații de asigurare a calității și de securitate nucleara unităților care desfășoară activități în domeniul nuclear și acorda personalului lor permisul de exercitare a acestor activități, în condițiile prevăzute de lege și de normele tehnice specifice;

7. avizeaza planurile de interventie pentru cazurile de accident nuclear și participa, potrivit legii, la asigurarea interventiei;

8. controlează aplicarea prevederilor programului de asigurare a calității la beneficiarii obiectivelor și instalațiilor nucleare, precum și la unitatile care proiecteaza, produc și monteaza echipamentele, sistemele și constructiile cu functii de securitate nucleara;

9. aproba programele anuale de examinari tehnice pentru asigurarea calității, elaborate de beneficiarii obiectivelor și instalațiilor nucleare, cu privire la activitatea proprie și a furnizorilor de produse și servicii și inspecteaza modul de aplicare a acestor programe;

10. controlează aplicarea prevederilor acordurilor internationale în vigoare privind controlul garantiilor, protectia fizica, transportul materialelor fisionabile și radioactive, protectia contra radiatiilor, asigurarea calității și securitatea nucleara a instalațiilor.

Ministerul indeplineste orice alte atribuții prevăzute de lege.

Articolul 4

Activitatea de gospodarire calitativa a apelor, împreună cu dotarile și personalul aferent, trece de la agentiile pentru supravegherea și protectia mediului la Regia Autonoma a Apelor "Apele Române".

Agentiile pentru supravegherea și protectia mediului își schimba denumirea în agentii de protecție a mediului.

Articolul 5

În vederea gospodăririi unitare a bazinului hidrografic al riului Arges, Regia Autonoma "Administratia Riului Arges", de sub autoritatea Ministerului Transporturilor, se comaseaza, prin absorbtie, cu Regia Autonoma a Apelor "Apele Române", aceasta din urma pastrindu-și personalitatea juridica.

În acest scop, Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului va prezenta Guvernului, în termen de 15 zile, un proiect de hotărîre de modificare și completare a Hotărîrii Guvernului nr. 196/1991 pentru înființarea Regiei Autonome a Apelor "Apele Române".

Articolul 6

Conducerea ministerului este asigurata de ministru.

Ministrul reprezinta ministerul în relatiile cu Parlamentul, cu Guvernul, cu celelalte ministere, precum și cu alte autorități publice și organizații din tara și din strainatate din domeniul apelor, pădurilor și al protectiei mediului.

Ministrul are în subordinea sa trei secretari de stat și pe președintele Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare, asimilat cu functia de subsecretar de stat.

Pe linga ministru funcționează colegiul ministerului, ca organ consultativ.

Articolul 7

Structura organizatorica a Ministerului Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului este prevăzută în anexa nr. 1.

Structura organizatorica a compartimentelor, atribuțiile și sarcinile aparatului propriu se stabilesc prin regulamentul de organizare și functionare al ministerului, aprobat prin ordin al ministrului.

Numărul maxim de posturi în aparatul propriu al ministerului este de 350, exclusiv demnitarii.

Articolul 8

Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului are în subordine unitatile din anexa nr. 2.

Agentiile de protecție a mediului și Administratia Rezervatia Biosferei - Delta Dunarii au regimul serviciilor publice descentralizate ale ministerului în unitatile administrativ-teritoriale.

Unitatile de invatamint subordonate ministerului sînt institutii publice cu personalitate juridica, finantate de la bugetul de stat.

Agentiile de protecție a mediului și Administratia Rezervatia Biosferei - Delta Dunarii funcționează cu un numar maxim aprobat de 3.600 persoane.

Institutul de Cercetari pentru Ingineria Mediului București, Institutul Roman de Cercetari Marine Constanta, Institutul de Cercetari și Proiectari "Delta Dunarii" Tulcea și Oficiul de Informare și Documentare sînt unități de cercetare, proiectare, informare și documentare, cu personalitate juridica, și sînt finantate, din bugetul de stat, pentru cercetarea fundamentala, precum și din fondurile de cercetare stiintifica și din fondurile agentilor economici pentru cercetarea aplicativa.

Structurile organizatorice, normativele de personal și de dotare, criteriile de constituire a compartimentelor pentru unitatile subordonate prevăzute la anexa nr. 2, precum și atribuțiile acestora se stabilesc prin ordin al ministrului.

Articolul 9

Administratia Rezervatia Biosferei - Delta Dunarii are urmatorul obiect de activitate:

1. redresarea ecologica a Deltei Dunarii și conservarea genofondului (biodiversitatii) și ecofondului;

2. cunoasterea capacității productive și dimensionarea exploatarii resurselor din Delta Dunarii, în limitele ecologice admisibile;

3. cercetarea fenomenelor deltaice;

4. stabilirea, împreună cu Ministerul Transporturilor, a modului de circulatie și acces în Delta Dunarii ale barcilor, salupelor, navelor fluviale și maritime, persoanelor și grupurilor de cercetatori;

5. propunerea criteriilor de dezvoltare a asezarilor umane și de dezvoltare a turismului, în concordanta cu masurile de redresare ecologica;

6. formularea de propuneri privind sanctionarea abaterilor de la reglementarile de protecție a mediului în Delta Dunarii.

Teritoriul rezervatiei cuprinde: Delta Dunarii, Complexul lagunar Razelm - Sinoe, zona Somova-Parches, litoralul Marii Negre de la bratul Chilia pînă la Capul Midia, inclusiv Izobata de 20 m și Dunarea maritima pînă la Cotul Pisicii.

Limita vestica continentala a Rezervatiei Biosferei - Delta Dunarii este reprezentata de soseaua care leagă localitățile Midia - Corbu de Jos - Sinoe - Mihai Viteazul - Ceamurlia de Jos - Babadag - Sarighiol - Agighiol - Murighiol - Tulcea - Somova - Isaccea.

Administratia Rezervatia Biosferei - Delta Dunarii își are sediul în municipiul Tulcea și este condusa de un consiliu științific, a cărui componenta se aproba de ministrul apelor, pădurilor și protectiei mediului. Președintele consiliului științific este guvernatorul rezervatiei.

Patrimoniul natural al Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii este constituit din totalitatea suprafețelor terestre și acvatice apartinind domeniului public de interes național, împreună cu resursele naturale aferente.

Terenurile care se afla în perimetrul rezervatiei și constituie obiect al dreptului de proprietate privată al persoanelor fizice sau persoanelor juridice, ori apartin domeniului public sau domeniului privat de interes local, nu fac parte din patrimoniul natural al rezervatiei, dar sînt supuse reglementarilor speciale privind protectia mediului deltaic, precum și normelor generale privind protectia mediului înconjurător.

Administrarea patrimoniului natural al Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii se asigura de Administratia Rezervatia Biosferei - Delta Dunarii care, în aceasta calitate, exercita toate drepturile și indeplineste toate oblibațiile prevăzute de lege. Pe teritoriul rezervatiei, Administratia Rezervatia Biosferei - Delta Dunarii exercita toate atribuțiile legale în ceea ce priveste supravegherea, reglementarea și inspecția de mediu.

Controlul în porturile de pe teritoriul rezervatiei, la instalatiile portuare, la bordul navelor stationate în porturi sau aflate pe caile navigabile din perimetrul rezervatiei, se efectueaza de către Administratia Rezervatia Biosferei - Delta Dunarii, împreună cu personalul imputernicit al Inspectoratului de Stat al Navigatiei Civile sau, după caz, al capitaniilor de port.

Articolul 10

Pe linga Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului funcționează urmatoarele organisme consultative:

1. Comisia pentru Apararea împotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase și Accidentelor la Constructiile Hidrotehnice;

2. Comisia Naționala pentru Evaluarea Trofeelor Cinegetice;

3. Comitetul Național Roman al Marilor Baraje;

4. Comitetul Național Roman pentru Programul Hidrologic International.

Membrii organismelor prevăzute la alin. 1 sînt salarizati de unitatile la care sînt angajați, iar secretariatele tehnice permanente ale acestor organisme se asigura în cadrul numarului de posturi aprobat ministerului.

În termen de 90 de zile, Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului va propune Guvernului, spre aprobare, componenta, modul de organizare și atribuțiile organismelor prevăzute la alin. 1.

Articolul 11

Ministerul Apelor, Pădurilor și Protectiei Mediului va utiliza un parc auto propriu de transport persoane și interventii pentru aparare împotriva inundațiilor, poluarilor accidentale, incendii de paduri și controlul activităților nucleare, atit pentru aparatul sau, cit și pentru unitatile bugetare subordonate, ce se stabileste prin ordin al ministrului.

Articolul 12

În exercitarea conducerii ministerului, ministrul apelor, pădurilor și protectiei mediului emite ordine și instrucțiuni.

Articolul 13

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

Articolul 14

Pe data intrarii în vigoare a prezentei hotărîri,

hotărîrile Guvernului nr. 264/1991 , nr. 801/1991, nr. 50/1992 și nr. 336/1992, precum și orice alte dispozitii contrare se abroga.