HG nr. 727/2000
privind stabilirea regulilor de estimare a valorii contractului de achiziție publică
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor
În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și ale
art. 16 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 118/1999
privind achizițiile publice,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Articolul 1
Autoritatea contractantă are obligația de a stabili programul anual al achizițiilor publice, ce cuprinde totalitatea contractelor de furnizare, de lucrări și de servicii pe care intenționează să le atribuie în decursul anului bugetar următor, pe baza:
a) identificarii necesităților obiective de produse, de lucrări și de servicii;
b) stabilirii gradului de prioritate a necesităților prevăzute la lit. a);
c) anticiparilor cu privire la fondurile ce urmează să fie alocate prin bugetul anual.
Autoritatea contractantă are obligația de a asigura cu prioritate fondurile necesare pentru îndeplinirea contractelor de achiziție publică care sunt în derulare.
Articolul 2
Autoritatea contractantă are obligația de a estima valoarea, fără T.V.A., a fiecărui contract de furnizare, de lucrări sau de servicii, cuprins în programul anual al achizițiilor publice, și de a o compara cu:
a) echivalentul în lei a 125.000 euro, atunci când verifica obligativitatea respectării prevederilor
art. 73 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 118/1999
privind achizițiile publice, denumita în continuare ordonanța; și
b) echivalentul în lei al pragului valoric prevăzut la art. 17 din ordonanța, atunci când selecteaza procedura care urmează să fie aplicată pentru atribuirea contractului respectiv.
Echivalenta leu (ROL)/euro se va realiza corespunzător cursului mediu al pieței valutare, calculat de Banca Naționala a României pentru ziua anterioară efectuării comparatiilor prevăzute la alin. (1).
Articolul 3
Autoritatea contractantă are obligația de a estima valoarea contractului de achiziție publică prin aplicarea următoarelor reguli: A. Pentru contracte de furnizare: ───────────────────────────────── a) în cazul în care prin atribuirea contractului de furnizare autoritatea contractantă își propune sa dobândească produse care necesita operațiuni de instalare și punere în funcțiune, valoarea estimată a acestui contract trebuie să includă și valoarea estimată a operațiunilor respective; b) în cazul în care la data estimarii valorii contractului de furnizare autoritatea contractantă nu are încă stabilită modalitatea de procurare a produselor, respectiv prin cumpărare, inclusiv în rate, prin închiriere sau prin leasing, valoarea estimată a acestui contract trebuie să fie considerată egala cu cea mai mare dintre valorile ce corespund dobândirii produselor, fie prin cumpărare, inclusiv în rate, fie prin închiriere, fie prin leasing cu sau fără opțiune de cumpărare; c) în cazul în care prin atribuirea contractului de furnizare autoritatea contractantă își propune ca procurarea de produse să se facă prin leasing, închiriere sau cumpărare în rate, metoda de estimare variaza în funcție de durata contractului respectiv, astfel: (i) când dobândirea produselor se efectuează prin închiriere sau prin cumpărare în rate, iar durata este cunoscută la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin însumarea tuturor ratelor plătibile pe întreaga durata a contractului respectiv; (îi) când dobândirea produselor se efectuează prin leasing, iar durata este cunoscută la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin însumarea valorii totale a ratelor de leasing, plătibile pe întreaga durata a contractului respectiv, la care se adauga și valoarea estimată reziduala a produselor la sfârșitul perioadei pentru care s-a încheiat contractul; (iii) când durata nu este încă cunoscută la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin multiplicarea valorii ratei lunare cu 48; d) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa atribuie un contract de furnizare cu caracter de regularitate sau care trebuie reînnoit într-o perioadă dată, estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca baza de calcul: (i) fie valoarea actualizată a contractelor de furnizare a unor produse similare, atribuite în ultimele 12 luni, ajustata, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în următoarele 12 luni în privinta cantităților achiziționate și valorilor aferente; (îi) fie valoarea totală a contractelor de furnizare a unor produse similare care se anticipeaza ca vor fi atribuite în următoarele 12 luni începând din momentul primei livrări. În oricare dintre situațiile prevăzute la pct. (i) sau (îi) alegerea variantei de calcul de către autoritatea contractantă trebuie să asigure aplicarea uneia dintre procedurile prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. a), b) sau c) din ordonanța; e) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze produse similare, dar defalcate pe loturi și a căror cumpărare se realizează prin atribuirea în decursul aceluiași an bugetar a mai multor contracte de furnizare, valoarea estimată se considera a fi valoarea cumulată a tuturor loturilor și, în cazul în care aceasta valoare estimată atinge pragul valoric prevăzut la art. 17 lit. a) din ordonanța, fiecare contract se atribuie prin una dintre procedurile prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. a), b) sau c) din ordonanța. B. Pentru contracte de lucrări: ─────────────────────────────── a) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze lucrări pentru care urmează sa pună la dispoziție executantului utilaje, echipamente tehnologice sau orice alte amenajări și dotări necesare în vederea execuției lucrărilor, valoarea estimată a contractului de lucrări respectiv trebuie să includă și valoarea estimată a facilităților menționate; b) în cazul în care o lucrare presupune execuția mai multor obiecte cu funcționalitate independenta, pentru care autoritatea contractantă își propune sa atribuie unuia sau mai multor executanți contracte distincte de lucrări, valoarea estimată trebuie determinata avându-se în vedere valoarea cumulată a tuturor obiectelor care intră în componenta lucrării respective. În cazul în care aceasta valoare estimată atinge pragul valoric prevăzut la art. 17 lit. c) din ordonanța, pentru atribuirea fiecărui contract se aplică una dintre procedurile prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. a), b) sau c) din ordonanța. Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura prevăzută la art. 18 alin. (1) lit. d) din ordonanța pentru obiectele cu funcționalitate independenta care îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții: (i) valoarea estimată a obiectului respectiv reprezintă mai puțin de 20% din valoarea pragului valoric; (îi) valoarea estimată cumulată a obiectelor pentru care se aplică prezenta excepție nu depășește 20% din valoarea totală estimată a lucrării. C. Pentru contracte de servicii: ───────────────────────────────── a) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa atribuie un contract de servicii în care nu se specifică prețul total al prestației, metoda de estimare variaza în funcție de durata contractului respectiv astfel: (i) când durata nu depășește 48 de luni, valoarea estimată trebuie calculată avându-se în vedere întreaga durata a contractului; (îi) când durata nu este precizată sau depășește 48 de luni, valoarea estimată trebuie calculată multiplicandu-se valoarea lunară cu 48; b) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa atribuie un contract de servicii cu caracter de regularitate sau care trebuie reînnoit într-o perioadă dată, estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca baza de calcul: (i) fie valoarea actualizată a contractelor de servicii similare atribuite în ultimele 12 luni, ajustata, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în următoarele 12 luni, în privinta cantităților achiziționate și valorilor aferente; (îi) fie valoarea totală a contractelor de servicii similare care se anticipeaza ca vor fi atribuite în următoarele 12 luni începând din momentul primei prestații. În oricare dintre situațiile prevăzute la pct. (i) sau (îi) alegerea variantei de calcul de către autoritatea contractantă trebuie să asigure aplicarea uneia dintre procedurile prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. a), b) sau c) din ordonanța; c) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze servicii similare, dar defalcate pe transe, a căror achizitionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, valoarea estimată se considera a fi valoarea cumulată a tuturor transelor, iar în cazul în care aceasta valoare, fără T.V.A., atinge pragul valoric prevăzut la art. 17 lit. b) din ordonanța, fiecare contract se atribuie prin una dintre procedurile prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. a), b) sau c) din ordonanța. Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura prevăzută la art. 18 alin. (1) lit. d) din ordonanța pentru tranșele care îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiții: (i) valoarea estimată fără T.V.A. a transei respective reprezintă mai puțin de 40% din valoarea pragului valoric; (îi) valoarea cumulată a transelor pentru care se aplică excepția nu depășește 20% din valoarea totală a serviciilor prestate; d) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze servicii de asigurare, valoarea estimată a acestui contract de servicii trebuie să includă primele de asigurare ce urmează să fie plătite; e) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze servicii bancare sau alte servicii financiare, valoarea estimată a acestui contract de servicii trebuie să includă toate taxele, comisioanele, dobânzile și celelalte tipuri de remunerații, aferente serviciilor respective; f) în cazul în care autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze servicii de proiectare, urbanism, inginerie și alte servicii tehnice, valoarea estimată a acestui contract de servicii trebuie să includă onorariile și comisioanele ce urmează să fie plătite.
Articolul 4
În cazul în care autoritatea contractantă își propune sa organizeze un concurs de soluții, valoarea estimată care trebuie luată în considerare pentru a verifica obligativitatea respectării prevederilor art. 73 alin. (1) din ordonanța se determina astfel:
a) dacă concursul de soluții este organizat ca o procedură independenta, valoarea estimată se determina prin însumarea valorii tuturor premiilor/sumelor care urmează să fie acordate concurenților;
b) dacă concursul de soluții este organizat ca parte a unei proceduri care conduce la atribuirea unui contract de achiziție publică, valoarea estimată luată în considerare este aceeași cu cea a contractului de achiziție publică respectiv.
Articolul 5
În cazul în care o autoritate contractantă, definită la art. 5 alin. (1) lit. c)-e) sau alin. (5) din ordonanța, își propune sa încheie un contract-cadru, valoarea estimată a acestuia trebuie determinata prin însumarea tuturor valorilor estimate aferente contractelor de achiziție publică care urmează să fie încheiate în baza prevederilor contractului-cadru respectiv.
PRIM-MINISTRU MUGUR CONSTANTIN ISARESCU Contrasemnează: Ministrul finanțelor, Decebal Traian Remes Ministru de stat, președintele Consiliului de Coordonare Economico-Financiară, Mircea Ciumara p. Ministrul lucrărilor publice și amenajării teritoriului, Laszlo Borbely, secretar de stat
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.