Convenția din 3 septembrie 1992
între România și Ucraina
prezumat în vigoare
România și Ucraina, denumite în continuare părți contractante,
în dorința de a dezvolta relațiile lor consulare, de a contribui la protecția drepturilor și intereselor celor două tari, precum și ale cetățenilor lor și de a întări relațiile de prietenie și colaborare dintre părțile contractante,
în dezvoltarea prevederilor Convenției de la Viena asupra relațiilor consulare, din 24 aprilie 1963, au hotărît sa încheie prezenta convenție consulară și au convenit următoarele:
Capitolul 1 Definiții
Articolul 1
Definiții
În prezenta convenție, expresiile menționate mai jos au următoarele înțelesuri:
1. post consular înseamnă consulat general, consulat, viceconsulat, agenție consulară;
2. circumscripție consulară înseamnă teritoriul atribuit postului consular pentru exercitarea funcțiilor consulare;
3. șeful postului consular înseamnă persoana însărcinată în aceasta calitate de către statul trimițător;
4. funcționar consular înseamnă orice persoană, inclusiv șeful postului consular, însărcinată sa exercite în aceasta calitate funcțiile consulare;
5. membru al personalului tehnic și administrativ înseamnă orice persoană care îndeplinește sarcini tehnice sau administrative la un post consular;
6. membru al personalului de serviciu înseamnă orice persoană angajata în serviciul domestic al unui post consular;
7. membru al postului consular înseamnă funcționarii consulari, membrii personalului tehnic și administrativ și personalul de serviciu;
8. membru de familie înseamnă sotia (soțul), copiii și părinții unui membru al postului consular care locuiesc împreună cu el și se afla în întreținerea acestuia;
9. membru al personalului particular înseamnă orice persoană care este angajata exclusiv în serviciul casnic al unui membru al postului consular;
10. cetățean înseamnă orice persoană fizica și juridică aparținând statului trimițător sau statului primitor, în conformitate cu legislatiile acestor state;
11. localuri consulare înseamnă clădirile sau părți din clădiri, inclusiv reședința șefului postului consular, precum și terenurile aferente, care sunt folosite exclusiv în scopul activității consulare, indiferent în proprietatea cui se afla;
12. arhiva consulară cuprinde toate hirtiile, documentele, corespondenta, cărțile, filmele, mijloacele tehnice de stocare, păstrare și utilizare a informatiei, registrele postului consular împreună cu cifrul, codurile, cartotecile și orice echipament destinat pentru asigurarea, protecția și păstrarea acesteia;
13. nava înseamnă orice nava civilă care are dreptul sa arboreze pavilionul statului trimițător;
14. aeronava înseamnă orice aeronava care are dreptul sa poarte însemnele de recunoaștere ale statului trimițător.
Capitolul 2 Prevederi generale privind relațiile consulare
Articolul 2
Înființarea unui post consular
1. Un post consular poate fi înființat pe teritoriul statului primitor numai cu consimțământul acestui stat.
2. Stabilirea sediului postului consular, a rangului sau și a circumscripției sale consulare, precum și orice schimbare cu privire la acestea se vor face numai pe bază de înțelegeri între statul trimițător și statul primitor.
Articolul 3
Numirea și admiterea șefului de post consular
1. În vederea numirii șefului postului consular, statul trimițător trebuie să obțină acordul prealabil al statului primitor. Dacă statul primitor nu este de acord, acesta nu este obligat să-și motiveze hotărârea.
2. Statul trimițător va transmite Ministerului Afacerilor Externe al statului primitor patenta consulară de numire a șefului de post consular. În patenta se vor indica numele, prenumele, cetățenia și rangul șefului de post consular, sediul, clasa și circumscripția postului consular.
3. După primirea patentei consulare, statul primitor va acorda exequaturul șefului de post consular, cît mai curînd posibil.
4. Șeful de post consular poate să-și înceapă exercitarea funcțiilor sale după acordarea de către statul primitor a exequaturului.
5. Statul primitor, până la eliberarea exequaturului, poate să permită șefului de post consular să-și îndeplinească provizoriu funcțiile sale.
6. După acordarea exequaturului șefului de post consular ori după autorizarea sa de a-și exercită, cu titlu provizoriu, funcțiile sale, statul primitor va notifica imediat autorităților din circumscripția consulară și va lua toate măsurile necesare pentru a-i oferi posibilitatea șefului de post consular să-și îndeplinească funcțiile și de a se bucura de drepturile, facilitățile, privilegiile și imunitățile prevăzute în prezenta convenție.
Articolul 4
Exercitarea temporară a funcțiilor șefului de post consular
1. Dacă șeful unui post consular nu poate să-și îndeplinească funcțiile sale ori postul de șef al postului consular este vacant, un înlocuitor al șefului de post poate acționa cu titlu provizoriu ca șef al postului consular.
2. Numele complet al înlocuitorului șefului de post consular se va comunică Ministerului Afacerilor Externe al statului primitor de către șeful de post consular sau, dacă acesta nu o poate face, de orice alta autoritate competentă a statului trimițător. De regula, o astfel de comunicare se va face în prealabil.
3. Statul primitor va acorda înlocuitorului șefului de post consular ajutor și protecție. Pe durata îndeplinirii atribuțiilor de înlocuitor al șefului de post consular el se va bucura de prevederile acestei convenții în aceeași măsura ca și șeful de post consular.
Articolul 5
Notificarea numirilor, sosirilor și plecarilor
Postul consular al statului trimițător va notifica, în scris, Ministerului Afacerilor Externe al statului primitor, imediat după sosirea la post a unui membru, următoarele:
1. numele, prenumele, cetățenia, rangul și funcția membrilor postului consular, data sosirii, a plecării definitive ori a încetării funcțiilor acestora, precum și orice modificare a statutului lor, în perioada cît se afla angajați la postul consular;
2. numele, prenumele, cetățenia, data sosirii, a plecării definitive a membrilor de familie ai unui membru al postului consular, precum și faptul ca o persoană devine sau încetează de a mai fi membru al familiei;
3. autoritățile competente ale statului primitor vor elibera gratuit, în conformitate cu reglementările acestui stat, cărți de identitate membrilor postului consular și familiilor acestora, cu excepția celor care sunt cetățeni sau rezidenți permanenți ai statului primitor.
Articolul 6
Cetățenia funcționarilor postului consular
1. De regula, funcționarii consulari trebuie să fie cetățeni ai statului trimițător.
2. Funcționarii consulari pot fi numiți din rindul cetățenilor statului primitor sau al unui stat terț numai cu consimțământul expres al statului primitor.
Articolul 7
Instituția consulului onorific
Fiecare parte contractantă este libera sa hotărască dacă va numi sau va primi consuli onorifici.
Problema numirii consulului onorific, determinarea statutului sau și sfera obligațiilor sale functionale se rezolva de către părțile contractante, pe canale diplomatice.
Articolul 8
Persoane declarate "non grata" sau inacceptabile
Statul primitor poate oricând notifica statului trimițător ca un membru al postului consular este persoana "non grata" ori este inacceptabil, fără să fie obligat să-și motiveze hotărârea sa. În acest caz, statul trimițător trebuie să recheme pe membrul respectiv al postului consular. Dacă statul trimițător nu-și îndeplinește într-un termen rezonabil aceasta obligație, statul primitor poate să refuze sa mai recunoască o astfel de persoana în calitate de membru al personalului consular.
Capitolul 3 Funcții consulare
Articolul 9
Prevederi generale
Funcționarul consular are dreptul:
1. sa protejeze drepturile și interesele statului trimițător și ale cetățenilor acestuia, sa acorde ajutor și asistența;
2. sa favorizeze dezvoltarea relațiilor comerciale, economice, juridice, turistice, ecologice, tehnico-științifice, în domeniul informațiilor culturale, umanitare și pe linie de învățământ între statul trimițător și statul primitor și să contribuie în alte moduri la dezvoltarea relațiilor prietenești dintre ele;
3. să se informeze, prin toate mijloacele licite, despre condițiile și evoluția vieții comerciale, economice, culturale și științifice din statul primitor, să facă rapoarte în aceasta privinta către guvernul statului trimițător;
4. sa îndeplinească orice alte funcții încredințate de statul trimițător, care nu sunt interzise de legile și regulamentele statului primitor sau la care statul primitor nu se opune.
Articolul 10
Funcții referitoare la cetățenie și la starea civilă
1. Funcționarul consular are dreptul:
1.1. sa înregistreze cetățenii statului trimițător;
1.2. sa primească orice cerere referitoare la cetățenie;
1.3. sa primească comunicări de la organele competente ale statului primitor privind nasterile și decesele cetățenilor statului trimițător, sa înregistreze nasterile și decesele acestor cetățeni și sa elibereze actele corespunzătoare;
1.4. sa încheie căsătorii între cetățenii statului trimițător și să le elibereze actele corespunzătoare;
1.5. sa înregistreze divorturile între cetățenii statului trimițător, în conformitate cu legislația acestuia. Aceste acte nu vor avea însă efecte juridice pe teritoriul statului primitor.
2. Prevederile paragrafului 1 al acestui articol nu scutesc persoanele în cauza de obligația de a respecta legile și regulamentele statului primitor.
Articolul 11
Funcții referitoare la pașapoarte și vize
Funcționarul consular are dreptul:
1. sa elibereze, sa reînnoiască, sa prelungească și sa anuleze pasapoartele cetățenilor statului trimițător și să facă mențiuni în acestea, precum și sa elibereze acestor cetățeni și alte documente care dau dreptul la trecerea frontierei;
2. sa acorde, sa prelungească și sa anuleze vize pentru intrarea sau tranzitarea teritoriului statului trimițător.
Articolul 12
Legalizari și autentificari
1. Funcționarul consular are dreptul să efectueze următoarele activități:
1.1. sa întocmească, la cererea oricărui cetățean, acte și documente pentru a fi folosite în statul trimițător și în afară acestui stat;
1.2. sa traduca acte și documente oficiale în limba statului trimițător ori a statului primitor și sa certifice ca aceste traduceri sunt conforme cu originalul;
1.3. sa îndeplinească orice alte funcții notariale încredințate de statul trimițător;
1.4. sa legalizeze documente oficiale, copii, extrase și traduceri de pe aceste documente;
1.5. sa certifice autenticitatea semnaturilor și sigiliilor de pe documente ale autorităților competente ale statului trimițător și semnăturile și sigiliile Ministerului Afacerilor Externe ale statului primitor.
2. Documentele întocmite, legalizate sau autentificate de funcționarul consular al statului trimițător, dacă nu contravin legilor și regulamentelor statului primitor, vor avea aceeași valoare juridică ca și documentele întocmite, legalizate sau autentificate de autoritățile competente ale statului primitor.
Articolul 13
Notificarea reținerii, arestului, detentiei și vizitelor
1. Organele competente ale statului primitor vor informa pe funcționarul consular cît mai curînd posibil, dar nu mai tirziu de 3 zile, despre reținerea, arestarea sau luarea oricărei alte măsuri de limitare a libertății cetățeanului statului trimițător.
2. Autoritățile competente ale statului primitor, cît mai curînd posibil, dar nu mai tirziu de 4 zile din momentul reținerii, arestării sau oricărei alte măsuri de limitare a libertății cetățeanului statului trimițător, vor asigură realizarea dreptului funcționarului consular sa viziteze sau să între în legătură cu un asemenea cetățean, inclusiv pentru a-i asigura asistența juridică necesară, cu condiția ca acesta sa nu se opună.
3. Autoritățile competente ale statului primitor vor incunostinta cetățeanul respectiv al statului trimițător despre prevederile paragrafelor 1 și 2 ale acestui articol.
4. Drepturile menționate la paragrafele 1 și 2 ale acestui articol se realizează în conformitate cu legile și regulamentele statului primitor, însă cu condiția ca aceste legi și regulamente sa nu facă inoperante drepturile respective.
Articolul 14
Asistența cetățenilor statului trimițător
1. Funcționarul consular are dreptul:
1.1. sa comunice și sa viziteze orice cetățean al statului trimițător aflat în circumscripția consulară, iar statul primitor nu va împiedica comunicarea dintre cetățenii statului trimițător și postul consular și nici nu va pune restrictii acestora de a avea acces la postul consular;
1.2. să se informeze asupra condițiilor de trai și de muncă ale unui cetățean al statului trimițător în statul primitor și să-i acorde asistența necesară;
1.3. să solicite autorităților competente ale statului primitor sa-l informeze asupra situației unui cetățean al statului trimițător, iar acesta să facă tot ce se poate pentru a-i transmite informațiile solicitate;
1.4. sa primească în păstrare temporară bunuri, bani, valori și documente ale oricărui cetățean al statului trimițător, dacă aceasta nu contravine legilor și regulamentelor statului primitor;
1.5. să solicite organelor competente ale statului primitor sa-l informeze imediat despre orice evenimente care au drept rezultat pagube materiale și jertfe omenești, rețineri de mijloace de transport și despre accidentele în care au fost implicați cetățenii statului trimițător.
2. În cazul în care un cetățean al statului trimițător nu este în măsura sa apere la timp drepturile și interesele, în conformitate cu legile și regulamentele statului primitor, funcționarul consular îl poate reprezenta în fața tribunalului și a altor autorități competente ale statului primitor sau să-i asigure o reprezentare adecvată până când acesta își desemnează reprezentantul sau ori până când va fi în măsura să-și asume apărarea propriilor drepturi și interese.
Articolul 15
Tutela și curatela
1. Autoritățile competente ale statului primitor vor notifica postului consular necesitatea instituirii tutelei sau curatelei pentru un cetățean, inclusiv minor, al statului trimițător din circumscripția consulară, care nu are capacitate sau aceasta este restrînsa, pentru a putea acționa în nume propriu.
2. Funcționarul consular are dreptul sa protejeze, în conformitate cu legile și regulamentele statului primitor, drepturile și interesele unui cetățean, inclusiv ale unui minor, al statului trimițător, care nu are capacitate sau are capacitate restrînsa de a acționa în nume propriu și, atunci când este necesar, sa recomande sau sa desemneze un curator sau tutore unei asemenea persoane și sa supravegheze activitățile privind tutela și curatela.
Articolul 16
Notificarea deceselor
În caz de deces al unui cetățean al statului trimițător în statul primitor, autoritățile competente ale statului primitor, vor informa postul consular cît mai repede posibil; la cererea postului consular, acestea îi vor pune la dispoziție un certificat de deces sau alte documente referitoare la deces.
Articolul 17
Funcții privind succesiunile
1. În cazul în care un cetățean al statului trimițător, decedat în statul primitor, lasă o succesiune în acest stat și nu exista moștenitori ori executor testamentar în statul primitor, autoritățile competente ale acestui stat vor informa neîntîrziat despre aceasta postul consular.
2. Funcționarul consular are dreptul de a fi prezent, în cazul existenței unei succesiuni prevăzute la paragraful 1 al acestui articol, la întocmirea și sigilarea inventarului de către autoritățile competente ale statului primitor.
3. În cazul în care un cetățean al statului trimițător este îndreptățit la succesiunea unei persoane decedate pe teritoriul statului primitor, indiferent de cetățenia acesteia, autoritățile competente ale acestui stat vor informa postul consular despre aceasta.
4. Dacă un cetățean al statului trimițător are sau pretinde a avea drept de moștenire în statul primitor, însă nici el și nici reprezentantul sau nu pot sa ia parte la dezbaterea succesiunii, funcționarul consular poate, personal sau prin reprezentantul sau, sa-l reprezinte pe acest cetățean în fața tribunalului ori a altor autorități competente ale statului primitor.
5. Funcționarul consular are dreptul, în numele unui cetățean al statului trimițător, care nu este rezident permanent în statul primitor, sa primească pentru a transmite acestui cetățean orice moștenire din statul primitor care se cuvine acestuia.
6. Dacă un cetățean al statului trimițător, care nu este rezident permanent în statul primitor, moare în acest stat și dacă nu are nici o ruda ori reprezentant al său în statul primitor, funcționarul consular este îndreptățit sa ia imediat în păstrare provizorie toate documentele, banii și bunurile personale care s-au găsit în posesia defunctului, pentru a fi transmise moștenitorilor săi, executorului testamentar sau altor persoane autorizate.
7. În exercitarea funcțiilor menționate la paragrafele 4, 5 și 6 ale acestui articol, funcționarul consular trebuie să respecte legile și regulamentele statului primitor.
Articolul 18
Asistența acordată navelor statului trimițător
1. Funcționarul consular are dreptul, în circumscripția sa consulară, sa acorde asistența navelor statului trimițător, care se afla în apele interioare sau teritoriale ale statului primitor, comandantilor și echipajelor acestora și, de asemenea:
1.1. să facă vizite la bordul navei, sa chestioneze pe comandant și pe oricare membru al echipajului, precum și sa primească rapoarte asupra activității navei, voiajului și încărcăturii acesteia;
1.2. sa cercetează orice accident care a apărut în timpul voiajului, cu condiția ca aceasta sa nu lezeze prerogativele autorităților statului primitor;
1.3. să soluționeze conflictele dintre comandant și membrii echipajului, inclusiv disputele asupra salariului și obligațiilor care decurg din contractul de muncă, precum și sa ia măsuri pentru asigurarea ordinii și disciplinei la bordul navei;
1.4. sa ia măsuri pentru a asigura comandantului navei și oricărui membru din echipaj asistența medicală sau repatrierea acestora;
1.5. sa primească, sa examineze, sa întocmească, să semneze sau sa autentifice documente care privesc o nava;
1.6. să soluționeze și alte probleme care privesc o nava, la cererea autorităților statului trimițător.
2. Comandantul și membrii echipajului au dreptul sa ia contact nemijlocit cu funcționarul consular, cu condiția de a nu contraveni legilor și regulamentelor statului primitor.
Articolul 19
Protecția în caz de aplicare de măsuri coercitive împotriva unei nave care navighează sub pavilionul statului trimițător
1. În cazul în care tribunalele ori alte autorități competente ale statului primitor iau măsuri coercitive ori dispun efectuarea de acte de urmărire la bordul unei nave care navighează sub pavilionul statului trimițător, acestea vor notifica, în prealabil, postului consular, astfel ca un funcționar consular sau reprezentantul acestuia să poată fi prezent atunci când astfel de măsuri sunt luate. Dacă, în caz de urgenta, nu este posibila notificarea prealabilă, postul consular va fi informat imediat despre măsurile luate de către autoritățile competente ale statului primitor, iar la cererea funcționarului consular, și despre rezultatele măsurilor întreprinse.
2. Prevederile paragrafului 1 al acestui articol se vor aplica în mod corespunzător și măsurilor luate la uscat de autoritățile competente ale statului primitor împotriva comandantului navei ori a oricărui membru din echipaj.
3. Prevederile paragrafelor 1 și 2 ale acestui articol nu se aplică inspecțiilor de rutina efectuate de autoritățile competente ale statului primitor pe linie de vama, administrație a porturilor, carantina, control al frontierei și nici măsurilor întreprinse pentru a asigura securitatea navigației pe mare sau prevenirea poluarii apelor.
4. Autoritățile competente ale statului primitor nu vor interveni în problemele interne ale unei nave, atunci când liniștea, siguranța și ordinea publică din statul primitor nu sunt incalcate, excepțind cazul când aceasta se efectuează la cererea expresă a comandantului navei sau cu consimțământul acestuia ori al unui funcționar consular al statului trimițător.
Articolul 20
Asistența acordată navelor în caz de avarie, eșuare și naufragiu în apele interioare sau teritoriale
1. În caz de avarie, eșuare sau naufragiu al unei nave, autoritățile competente ale statului primitor vor notifica postului consular, cît mai curînd posibil, informindu-l despre măsurile luate pentru salvarea persoanelor aflate la bordul navei, a încărcăturii sale și a altor bunuri.
2. Funcționarul consular nu va fi împiedicat de autoritățile statului primitor sa acorde asistența oricărei nave avariate, eșuate sau naufragiate a statului trimițător, echipajului și pasagerilor acesteia și, în acest scop, poate să ceara sprijinul autorităților statului primitor.
3. Autoritățile statului primitor vor informa postul consular, cît mai curînd posibil, în cazul în care o nava avariata, esuata sau naufragiata a statului trimițător sau orice obiect care aparține acesteia, precum și incarcatura, sunt găsite pe coasta sau în apropierea acesteia, ori sunt aduse într-un port al statului primitor, iar comandantul, proprietarul, agentul navei sau reprezentantul companiei de asigurare nu sunt prezenți sau nu pot lua măsuri pentru conservarea ori dispunerea de acestea în orice mod. În aceasta situație, funcționarul consular poate întreprinde măsurile necesare în numele acestora.
4. Nici un fel de taxe vamale nu pot fi percepute pentru nava statului trimițător avariata, esuata sau naufragiata, pentru incarcatura sau bunurile de pe aceasta, în afară de cazul când acestea au fost puse în consumație sau folosite în statul primitor.
5. Funcționarul consular are dreptul să fie prezent la procedurile întreprinse de autoritățile competente ale statului primitor pentru determinarea cauzei avariei, eșuării sau naufragiului navei statului trimițător.
Articolul 21
Aeronava a statului trimițător
Prevederile prezentei convenții referitoare la navele statului trimițător se aplică în mod corespunzător și în ce privește aeronavele statului trimițător, cu condiția ca acestea sa nu contravina altor acorduri bilaterale în vigoare între statul trimițător și statul primitor sau acordurilor multilaterale la care ambele state sunt părți.
Articolul 22
Transmiterea actelor judiciare
Funcționarul consular are dreptul sa transmită acte judiciare și extrajudiciare, în măsura în care îi este permis de legile și regulamentele statului primitor. Dacă între statul trimițător și statul primitor exista alte înțelegeri, se vor aplica prevederile acestora.
Articolul 23
Teritoriul prevăzut pentru exercitarea funcțiilor consulare
Funcționarul consular poate să-și îndeplinească funcțiile consulare numai în circumscripția consulară. Cu consimțământul statului primitor, el poate să-și exercite funcțiile și în afară circumscripției consulare.
Articolul 24
Comunicarea cu autoritățile statului primitor
Funcționarul consular se poate adresa autorităților locale din circumscripția sa consulară, iar în lipsa unei misiuni diplomatice, și autorităților centrale competente ale statului primitor, în măsura în care îi este permis de legile, regulamentele și uzanțele statului primitor.
Articolul 25
Informarea asupra schimbărilor intervenite în legislația statului primitor, care ar putea privi pe cetățenii statului trimițător
Statul primitor va informa postul consular asupra schimbărilor intervenite în legislația sa, care pot avea implicații asupra drepturilor și intereselor cetățenilor statului trimițător.
Capitolul 4 Înlesniri, privilegii și imunități
Articolul 26
Înlesniri pentru postul consular și membrii acestuia
1. Statul primitor va acorda postului consular orice înlesniri pentru îndeplinirea funcțiilor sale.
2. Statul primitor va trata membrii postului consular cu respectul cuvenit și va lua măsurile corespunzătoare pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor acestora, cu respectarea prevederilor prezentei convenții.
Articolul 27
Localuri consulare și locuințe
1. Statul primitor trebuie fie sa faciliteze dobindirea pe teritoriul sau, în cadrul legilor și regulamentelor sale, de către statul trimițător, a localurilor necesare postului consular, fie sa sprijine statul trimițător să-și procure aceste localuri în alt mod.
2. El trebuie, de asemenea, dacă acest lucru este necesar, sa ajute postul consular să obțină locuințe corespunzătoare pentru membrii săi.
Articolul 28
Folosirea drapelului și a stemei de stat
1. Postul consular are dreptul sa aseze pe localurile consulare stema statului sau și inscripția cu denumirea postului consular în limba statului trimițător și în cea a statului primitor.
2. Postul consular are dreptul de a arbora drapelul de stat pe localurile consulare, pe reședința șefului postului consular și pe mijloacele de transport folosite de acesta în îndeplinirea funcțiilor sale oficiale.
Articolul 29
Inviolabilitatea localurilor consulare și a locuințelor funcționarilor consulari
1. Localurile consulare și locuintele funcționarilor consulari sunt inviolabile. Autoritățile statului primitor nu pot pătrunde în localurile consulare și în locuintele funcționarilor consulari fără consimțământul șefului postului consular ori al șefului misiunii diplomatice a statului trimițător în statul primitor sau al persoanei desemnate de unul dintre aceștia.
2. Statul primitor va lua toate măsurile necesare pentru protejarea localurilor consulare și a locuințelor funcționarilor consulari împotriva oricăror imixtiuni sau pagube, precum și pentru a împiedica orice tulburare a liniștii postului consular sau stirbirea demnității sale.
Articolul 30
Imunitatea de rechiziție a localurilor consulare
Localurile consulare și toate bunurile postului consular, cît și mijloacele de transport nu pot face obiectul vreunei forme de rechiziție în scopuri de apărare naționala sau de utilitate publică. În cazul când o expropriere ar fi necesară în aceste scopuri, vor fi luate toate măsurile necesare pentru a evita împiedicarea exercitării funcțiilor consulare; în asemenea cazuri, statului trimițător îi va fi acordată o compensație prompta, adecvată și efectivă.
Articolul 31
Inviolabilitatea arhivelor consulare
Arhivele consulare sunt inviolabile în orice moment și în orice loc s-ar afla.
Articolul 32
Libertatea de deplasare
Sub rezerva legilor și a regulamentelor referitoare la zonele în care accesul este interzis sau reglementat din motive de securitate naționala, statul primitor asigura tuturor membrilor postului consular libertatea de deplasare și de circulație pe teritoriul sau. Însă, în toate cazurile, statul primitor asigura funcționarului consular posibilitatea de a-și îndeplini funcțiile de serviciu.
Articolul 33
Libertatea de comunicare
1. Statul primitor va permite și proteja libertatea de comunicare a postului consular pentru toate scopurile oficiale. În comunicările cu guvernul, misiunile diplomatice și alte posturi consulare ale statului trimițător, postul consular poate folosi toate mijloacele de comunicare adecvate, inclusiv mesajele în cod sau cifrate, curierul diplomatic sau consular și valiza diplomatică sau consulară. Postul consular poate instala și folosi un emitator radio, cu consimțământul statului primitor.
2. Corespondenta oficială a postului consular este inviolabilă. Valiza consulară nu poate fi nici deschisă și nici reținută. Aceasta va purta semne exterioare vizibile, care indica caracterul sau, și va conține numai corespondenta oficială, documente oficiale și obiecte destinate exclusiv pentru folosință oficială.
3. Curierul consular trebuie să fie cetățean al statului trimițător, dar sa nu fie rezident permanent în statul primitor. El trebuie să posede un document oficial indicind statutul sau. Acesta se bucura de aceleași facilități, privilegii și imunități în statul primitor ca și un curier diplomatic.
4. Statul trimițător și postul consular pot desemna curieri consulari ad-hoc. În acest caz, prevederile paragrafului 3 din prezentul articol sunt, de asemenea, aplicabile, sub rezerva ca imunitățile care sunt menționate în acest paragraf vor inceta să se aplice din momentul în care curierul va fi remis destinatarului valiza consulară pe care o are în grija.
5. Valiza consulară poate fi încredințată comandantului unei nave sau aeronave a statului trimițător, care trebuie să posede un document oficial, indicind numărul de colete ce constituie valiza consulară, fără a fi însă considerat curier consular. Membrii postului consular pot sa inmineze comandantului unei nave sau aeronave ori sa preia liber și direct de la aceștia valiza consulară.
Articolul 34
Drepturi și taxe consulare
1. Postul consular poate percepe pe teritoriul statului primitor taxe și drepturi pentru serviciile consulare prestate în conformitate cu legile și regulamentele statului trimițător.
2. Drepturile și taxele prevăzute la paragraful 1 al acestui articol vor fi scutite de orice impozite și taxe în statul primitor.
Articolul 35
Inviolabilitatea funcționarilor consulari
Funcționarii consulari se bucura de inviolabilitate personală și nu pot fi supuși reținerii sau arestării. Statul primitor va lua măsuri corespunzătoare pentru a preveni orice atingere a libertății sau demnității acestora.
Articolul 36
Imunitatea în jurisdicție
1. În ce privește imunitățile față de jurisdicția penală a statului primitor, funcționarul consular se bucura de același regim juridic ca și agentul diplomatic, prevăzut în Convenția de la Viena asupra relațiilor diplomatice, din 18 aprilie 1961, atât timp cît părțile contractante nu vor conveni altfel.
2. Funcționarul consular se bucura, de asemenea, de imunități față de jurisdicția civilă și administrativă a statului primitor, cu excepția următoarelor cauze civile:
2.1. acțiune reală privind un imobil particular situat pe teritoriul statului primitor, excepțind cazul când acesta este deținut în contul statului trimițător pentru realizarea scopurilor postului consular;
2.2. acțiune privind o succesiune, în care acesta figurează ca executor testamentar, administrator, moștenitor sau legatar cu titlu particular și nu în numele statului trimițător;
2.3. acțiune privind o activitate profesională sau comercială, indiferent de natura ei, exercitată în statul primitor în afară funcțiilor sale oficiale;
2.4. acțiune intentată de un terț pentru o paguba rezultind dintr-un accident cauzat în statul primitor de un autovehicul, nava sau aeronava.
3. Membrii personalului tehnic, administrativ și de serviciu ai postului consular nu sunt supuși jurisdicției statului primitor pentru actele îndeplinite în exercitarea atribuțiilor lor.
Articolul 37
Obligația de a depune ca martor
1. Funcționarul consular nu este obligat să depună ca martor.
2. Membrii personalului tehnic, administrativ și de serviciu ai postului consular pot fi chemați să depună ca martori în procedurile judiciare sau administrative în statul primitor; cu excepția cazurilor prevăzute la paragraful 3 al acestui articol, ei nu pot refuza să depună ca martori.
3. Membrii personalului tehnic, administrativ și de serviciu nu pot fi obligați să depună mărturie în legătură cu îndeplinirea funcțiilor lor sau să prezinte corespondenta oficială ori documente referitoare la aceasta activitate. Ei au dreptul să depună mărturie ca experți asupra legislației statului trimițător, dacă șeful postului consular își da acordul. Aceștia au dreptul, însă, sa refuze să depună mărturie ca experți.
4. Autoritățile competente ale statului primitor, care solicită mărturia unui membru al personalului tehnic, administrativ și de serviciu al postului consular, trebuie să evite a-l împiedica în îndeplinirea atribuțiilor sale de serviciu. Aceste autorități pot, atunci când este posibil, să obțină mărturia la reședința acestei persoane, la sediul postului consular sau sa primească o declarație scrisă din partea sa.
Articolul 38
Scutirea de prestații și alte obligații personale
Membrii postului consular sunt exceptați în statul primitor de la orice fel de prestații personale, publice și obligații militare, precum și de la îndeplinirea oricăror obligații prevăzute în legile și regulamentele statului primitor cu privire la înregistrarea străinilor și obținerea permiselor de ședere.
Articolul 39
Scutirea postului consular de impozite și taxe
1. Statul primitor va scuti de impozite și taxe:
1.1. localurile consulare și locuintele membrilor postului consular, dobîndite în numele statului trimițător ori reprezentantului acestuia, precum și tranzacțiile sau actele referitoare la acestea.
1.2. bunurile mobile și mijloacele de transport dobîndite în mod legal de postul consular pentru folosință exclusiv oficială, precum și procurarea, posesia și întreținerea acestora.
2. Prevederile paragrafului 1 al acestui articol nu se aplică:
2.1. impozitelor și taxelor percepute ca remunerare a serviciilor speciale prestate;
2.2. impozitelor și taxelor percepute, potrivit legilor și regulamentelor statului primitor, de la o persoană care încheie un contract cu statul trimițător sau reprezentantul acestuia.
Articolul 40
Scutirea de taxe a membrilor postului consular
1. Membrii postului consular, precum și membrii familiilor lor care locuiesc împreună cu aceștia sunt scutiți de orice impozite și taxe, personale sau reale, naționale, regionale și comunale, cu excepția:
1.1. impozitelor indirecte încorporate în mod normal în prețul mărfurilor și serviciilor;
1.2. impozitelor și taxelor asupra bunurilor imobile particulare situate pe teritoriul statului primitor, sub rezerva dispozițiilor art. 39;
1.3. drepturilor din succesiuni și moșteniri, precum și drepturilor percepute asupra transferului de capital, sub rezerva prevederilor art. 44;
1.4. impozitelor și taxelor pe venituri particulare, inclusiv câștigurile din capital, care își au sursa în statul de reședința, și a impozitelor pe capital prelevate asupra investițiilor efectuate în întreprinderi comerciale sau instituții financiare situate în statul de reședința;
1.5. impozitelor și taxelor percepute ca remunerare a serviciilor particulare prestate;
1.6. taxelor de înregistrare, de grefa, de ipoteca și de timbru, sub rezerva prevederilor art. 39.
2. Membrii postului consular sunt scutiți de impozite și taxe pe salariile pe care le primesc pentru serviciile lor.
3. Membrii postului consular, care angajează persoane ale căror retribuții sau salarii sunt scutite de impozitul pe venit în statul primitor, trebuie să respecte obligațiile pe care legile și regulamentele acestui stat le impun, în materie de percepere a impozitului pe venit, celor care angajează.
Articolul 41
Scutirea de control și taxe vamale
1. În conformitate cu legile și regulamentele sale, statul primitor va permite intrarea și ieșirea cu scutire de taxe vamale, altele decît cele plătite pentru inmagazinaj, manipulare și alte servicii similare, pentru:
1.1. obiectele destinate folosinței oficiale a postului consular;
1.2. obiectele de uz personal pentru funcționarul consular;
1.3. obiectele importate cu ocazia primei instalări la post a unui membru al personalului tehnic, administrativ și de serviciu al postului consular, inclusiv articolele de uz gospodăresc.
2. Obiectele menționate la subparagraful 1.2. și 1.3. ale paragrafului 1 al acestui articol nu trebuie să depășească cantitățile necesare pentru folosință personală a persoanelor în cauza.
3. Bagajul personal al funcționarului consular este scutit de control vamal.
Acesta poate fi controlat de către autoritățile competente ale statului primitor numai dacă exista motive serioase să se creadă ca el conține alte obiecte decît cele menționate la subparagraful 1.2. al paragrafului 1 al acestui articol, ori bunuri de import sau export interzise de legile și regulamentele statului primitor sau care sunt supuse carantinei. În acest caz, controlul se va efectua în prezenta funcționarului consular în cauza sau a reprezentantului sau.
Articolul 42
Privilegiile și imunitățile membrilor de familie
1. Membrii de familie ai membrilor postului consular se bucura în mod corespunzător de privilegiile și imunitățile la care sunt îndreptățiți în baza prevederilor prezentei convenții.
2. Prevederile paragrafului 1 al acestui articol nu se aplică membrilor de familie care sunt cetățeni ai statului primitor sau au reședința în acest stat ori desfășoară o activitate lucrativă în statul primitor.
Articolul 43
Persoane care nu se bucura de privilegii și imunități
1. Membrii personalului tehnic, administrativ și de serviciu ai postului consular, care sunt cetățeni ai statului primitor sau au rezidență permanenta în acest stat, nu se bucura de privilegiile și imunitățile prevăzute în prezenta convenție, cu excepția prevederilor paragrafului 3 al art. 37.
2. Membrii familiilor persoanelor menționate în paragraful 1 al acestui articol nu se bucura de privilegiile și imunitățile prevăzute în prezenta convenție.
3. Statul primitor trebuie să-și exercite jurisdicția față de persoanele menționate în paragrafele 1 și 2 ale acestui articol, astfel încât sa nu împiedice, în mod nejustificat, activitatea postului consular.
Articolul 44
Succesiunea unui membru al postului consular sau a unui membru al familiei sale
În caz de deces al unui membru al postului consular sau al unui membru al familiei sale, statul primitor este obligat:
1. să permită exportul bunurilor mobile ale defunctului, cu excepția celor care au fost dobîndite în statul primitor, al căror export este interzis în momentul decesului;
2. sa scutească bunurile mobile ale defunctului de taxe de succesiune și de toate impozitele aferente.
Articolul 45
Începutul și încetarea privilegiilor și imunităților
1. Orice membru al postului consular beneficiază de privilegiile și imunitățile prevăzute în aceasta convenție din momentul intrării pe teritoriul statului primitor pentru a-și lua în primire postul, sau, dacă se afla deja pe teritoriul acestuia, din momentul intrării sale în funcție la postul consular.
2. Membrii de familie ai unui membru al postului consular beneficiază de privilegiile și imunitățile prevăzute în prezenta convenție începând cu data intrării lor pe teritoriul statului primitor sau de la data când au devenit membri ai unei astfel de familii.
3. Când funcțiile unui membru al postului consular încetează, privilegiile și imunitățile sale, ca și cele ale membrilor săi de familie, încetează în momentul când persoana în cauza părăsește statul primitor sau în momentul expirării unui termen rezonabil acordat pentru a putea părăsi acest stat. Privilegiile și imunitățile membrilor de familie ai unui membru al postului consular încetează în momentul în care nu mai au calitatea de membri ai acelei familii. Totuși, dacă aceste persoane intenționează sa părăsească teritoriul statului primitor într-o perioadă rezonabila de timp, într-o astfel de situație, privilegiile și imunitățile lor subzistă până în momentul plecării.
4. În caz de deces al unui membru al postului consular, membrii săi de familie vor continua sa beneficieze de privilegiile și imunitățile acordate până în momentul părăsirii statului primitor sau până la expirarea unei perioade rezonabile de timp acordate în acest scop.
Articolul 46
Renunțarea la privilegii și imunități
1. Statul trimițător poate renunța la oricare dintre privilegiile și imunitățile de care beneficiază persoanele în cauza potrivit art. 36 și 37 ale convenției. În toate cazurile, renunțarea trebuie să fie comunicată, în scris, statului primitor în mod explicit.
2. Inițierea unei proceduri de către o persoană, într-o problemă în care aceasta s-ar putea bucura de imunitate de jurisdicție, potrivit acestei convenții, face imposibila invocarea de către aceasta persoana a imunitatii de jurisdicție în cazul unei acțiuni reconventionale față de acțiunea principala.
3. Renunțarea la imunitatea de jurisdicție într-o acțiune civilă sau administrativă nu implica renunțarea la imunitatea privind executarea hotărârii judecătorești, pentru care este necesară o renunțare la imunitate, în scris, distinctă.
Capitolul 5 Prevederi generale
Articolul 47
Respectarea legilor și regulamentelor statului primitor
1. Fără a aduce atingere privilegiilor și imunităților prevăzute în prezenta convenție, persoanele care beneficiază de aceste privilegii și imunități au obligația de a respecta legile și regulamentele statului primitor, inclusiv regulile de circulație rutiera.
2. Localurile consulare nu pot fi folosite în scopuri incompatibile cu îndeplinirea funcțiilor consulare.
3. Postul consular, membrii postului consular și membrii lor de familie au obligația de a respecta legile și regulamentele statului primitor privind asigurarea mijloacelor de transport.
4. Membrii postului consular, trimiși de statul trimițător în statul primitor, nu pot desfășura activități profesionale sau comerciale în statul primitor, cu excepția celor legate de îndeplinirea funcțiilor oficiale.
Articolul 48
Exercitarea funcțiilor consulare de către misiunea diplomatică
1. Dispozițiile prezentei convenții se aplică, de asemenea, în măsura în care contextul o permite, și la exercitarea funcțiilor consulare de către o misiune diplomatică.
2. Numele membrilor misiunii diplomatice care sunt însărcinați cu îndeplinirea funcțiilor consulare vor fi notificate Ministerului Afacerilor Externe al statului primitor sau autorităților desemnate de acest minister.
3. În exercitarea funcțiilor consulare, misiunea diplomatică poate să se adreseze:
3.1. autorităților locale din circumscripția consulară;
3.2. autorităților centrale ale statului primitor, dacă legile, regulamentele și uzanțele statului primitor sau acordurile internaționale respective permit aceasta.
4. Privilegiile și imunitățile membrilor misiunii diplomatice, menționați în paragraful 2 din prezentul articol, continua să fie reglementate de normele dreptului internațional privind relațiile diplomatice.
Capitolul 6 Dispoziții finale
Articolul 49
Ratificarea, intrarea în vigoare și denunțarea
1. Prezenta convenție va fi supusă ratificării și va intra în vigoare în a 30-a zi după efectuarea schimbului instrumentelor de ratificare. Schimbul instrumentelor de ratificare va avea loc la Kiev.
2. Prezenta convenție va fi în vigoare până la expirarea a 6 luni de la data la care una dintre părți va comunică, în forma scrisă, celeilalte părți contractante hotărârea sa de a denunta convenția.
Încheiată la București la data de 3 septembrie 1992, în doua exemplare, fiecare în limba română și în limba ucraineana, ambele texte având aceeași valoare.
PENTRU ROMÂNIA, Ministrul afacerilor externe, Adrian Nastase PENTRU UCRAINA, Ministrul afacerilor externe, Anatolii Zlenko
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.