Acord · Parlamentul

Acordul din 12 mai 2000

între Guvernul României și Guvernul Irlandei privind readmisia propriilor cetățeni și a cetățenilor unor state terțe, care se afla ilegal pe teritoriile statelor lor

prezumat în vigoare

Data actului
12 mai 2000
Emitent
Parlamentul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 147 din 23 martie 2001
Structură
15 articole · 18.679 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Guvernul României și Guvernul Irlandei, denumite în continuare partea contractantă sau, după caz, părți contractante,

în dorința de a dezvolta cooperarea dintre cele doua părți contractante în scopul asigurării unei mai bune aplicari a dispozițiilor privind circulația persoanelor și al respectării drepturilor și garanțiilor prevăzute de legislatiile în vigoare în fiecare dintre cele doua state,

în dorința de a combate migratia ilegala pe bază de reciprocitate și în vederea facilitării readmisiei persoanelor cu ședere ilegala pe teritoriile statelor părților contractante, precum și tranzitul acestor persoane în cazul transferului către o țara terta,

au convenit următoarele:

Articolul 1

Terminologie

Pentru scopurile prezentului acord, termenii enumerati mai jos au următoarele înțelesuri:

1. cetățean al unui stat terț - persoana care nu are cetățenia statului uneia dintre părțile contractante, inclusiv o persoană apatridă;

2. viza - permis valabil, eliberat de autoritățile competente ale unei părți contractante, care da dreptul unei persoane să între și sa rămână pe teritoriul statului acesteia fără întrerupere, pentru o perioadă determinata, în conformitate cu legislația statului părții contractante care eliberează viza;

3. permis de ședere - permis valabil, eliberat de autoritățile competente ale unei părți contractante, care da dreptul unei persoane sa domicilieze pe teritoriul statului părții contractante respective. Permisul de ședere nu reprezintă o viza sau permisiunea de a rămâne pe teritoriul statului unei părți contractante pe durata soluționării unei cereri de azil sau, după caz, pe durata unei proceduri de expulzare sau de deportare, dacă acestea sunt aplicabile în statul unei părți contractante.

Articolul 2

Readmisia propriilor cetățeni

1. Fiecare parte contractantă va readmite, la cererea celeilalte părți contractante și fără îndeplinirea vreunor formalități deosebite, persoana care nu îndeplinește ori nu mai îndeplinește condițiile în vigoare pentru intrarea sau șederea sa pe teritoriul statului părții contractante solicitante, dacă se dovedește sau dacă sunt motive temeinice să se prezume ca aceasta persoana are cetățenia statului părții contractante solicitate.

2. La cererea părții contractante solicitante partea contractantă solicitată va elibera fără întârziere persoanei care urmează să fie returnată documentele de călătorie necesare în vederea repatrierii acesteia sau, după caz, va aplica viza pe actul de călătorie U.E., emis de autoritățile competente ale părții contractante solicitante.

3. Dacă investigațiile ulterioare dovedesc ca persoana readmisa nu era în momentul plecării de pe teritoriul statului părții contractante solicitante cetățean al părții contractante solicitate și dacă aceasta persoana nu îndeplinește condițiile prevăzute în paragraful 1 de mai sus sau la art. 4, partea contractantă solicitanta va readmite persoana în cauza.

Articolul 3

Dovedirea cetateniei

1. Dovada cetateniei, în conformitate cu prevederile art. 2, se poate face cu:

a) certificate de cetățenie ce pot fi în mod evident atribuite unei persoane;

b) pașapoarte de orice fel (naționale, colective, diplomatice, de serviciu sau inlocuitoare);

c) cărți de identitate, inclusiv cele temporare sau provizorii;

d) livrete și legitimatii militare;

e) documente oficiale ce indica cetățenia persoanei în cauza;

f) carnete de marinar și carnete de comandant;

g) informații certe furnizate de autoritățile competente.

2. În cazul în care se prezintă documente ajutatoare de tipul celor menționate în paragraful 1 ambele părți contractante vor recunoaște reciproc cetățenia fără a mai fi necesar să se facă alte investigații.

3. Dovada prima facie a cetateniei se poate face în special cu:

a) fotocopii de pe oricare dintre documentele enumerate la paragraful 1;

b) permise de conducere;

c) legitimatii de serviciu;

d) certificate de naștere;

e) fotocopii de pe documentele menționate;

f) declarații ale martorilor;

g) declarația persoanei în cauza;

h) limba vorbita de persoana în cauza,

precum și cu orice alt document ce poate facilita stabilirea cetateniei persoanei în cauza.

4. În cazul în care se prezintă dovezi prima facie ale cetateniei, ambele părți contractante vor considera ca cetățenia a fost stabilită, dacă partea contractantă solicitată nu dovedește contrariul.

5. Documentele menționate la paragrafele 1 și 3 vor fi suficiente pentru dovedirea sau pentru a face dovada prima facie a cetateniei, chiar dacă perioada de valabilitate a acestora a expirat.

6. În cazul în care dovada sau dovezile prima facie la care se face referire în paragrafele 1 și 3 nu sunt suficiente pentru dovedirea sau prezumarea intemeiata a cetateniei, reprezentanta diplomatică competența a părții contractante solicitate va audia fără întârziere persoana în cauza pentru a stabili cetățenia acesteia.

Articolul 4

Readmisia cetățenilor unor state terțe

1. Fiecare parte contractantă, la cererea celeilalte părți contractante, va readmite un cetățean al unui stat terț care a ajuns pe teritoriul statului părții contractante solicitante direct de pe teritoriul statului părții contractante solicitate și care nu îndeplinește condițiile în vigoare pentru intrare sau ședere.

2. Fiecare parte contractantă va readmite, la cererea celeilalte părți contractante, un cetățean al unui stat terț care domiciliază fără autorizație pe teritoriul statului părții contractante solicitante și care are un permis de ședere sau o viza, valabile, eliberate de autoritățile competente ale părții contractante solicitate.

Articolul 5

Excepții de la obligația de readmisie privind cetățenii statelor terțe

1. Obligația de readmisie prevăzută la art. 4 nu se va aplica în cazul:

a) cetățenilor statelor terțe, care provin dintr-un stat care are granita comuna cu statul părții contractante solicitante;

b) cetățenilor statelor terțe, care, după părăsirea teritoriului statului părții contractante solicitate sau după intrarea pe teritoriul statului părții contractante solicitante, au obținut o viza sau un permis de ședere din partea acesteia din urma;

c) cetățenilor statelor terțe care au domiciliat legal pe teritoriul statului părții contractante solicitante o perioadă de cel puțin 3 luni;

d) cetățenilor statelor terțe, cărora partea contractantă solicitanta le-a recunoscut fie statutul de refugiat, în baza prevederilor Convenției de la Geneva din 28 iulie 1951 privind statutul refugiatilor și ale Protocolului de la New York din 31 ianuarie 1967 privind statutul refugiatilor, fie statutul de apatrid, în baza Convenției de la New York din 28 septembrie 1954 privind statutul persoanelor apatride;

e) cetățenilor statelor terțe, care au depus cerere de azil și care se afla în asteptarea unor decizii definitive ale autorităților competente.

2. Dacă ambele părți contractante au eliberat unui cetățean al unui stat terț o viza de intrare sau un permis de ședere, partea contractantă a carei viza de intrare sau al carei permis de ședere expira mai târziu va readmite persoana în cauza.

Articolul 6

Tranzitul

1. Fiecare parte contractantă va permite cetățenilor unor state terțe sa tranziteze teritoriile statelor lor în scopul returnarii într-un stat terț, la cererea celeilalte părți contractante. Partea contractantă solicitanta își va asuma întreaga responsabilitate pentru continuarea călătoriei către țara de destinație finala a unei persoane aflate într-o asemenea situație și va readmite persoana respectiva în cazul în care returnarea nu se poate desfășura, indiferent de natura motivelor. Partea contractantă solicitată poate cere ca un reprezentant al autorității competente a părții contractante solicitante să asigure escorta pe timpul tranzitarii teritoriului statului sau.

2. Partea contractantă solicitată va acorda viza de tranzit gratuita persoanei/persoanelor escortata/escortate și celor care asigura escorta, potrivit legislației în vigoare în statul sau.

3. Părțile contractante se vor strădui sa limiteze operațiunile de tranzit la cetățenii unor state terțe, care nu pot fi returnati direct în țările de origine ale acestora.

Articolul 7

Termene

1. Partea contractantă solicitată este obligată sa răspundă fără întârziere, în scris, la cererea de readmisie care îi este adresată și, în orice caz, în termen de cel mult 20 de zile de la primirea cererii. Cererea de readmisie poate fi înaintată autorităților competente ale părții contractante solicitate prin posta, prin inmanare directa sau prin orice alte mijloace de comunicare, inclusiv prin depunerea acesteia la misiunea diplomatică competența a părții contractante solicitate. Orice respingere a unei astfel de cereri va fi motivată.

2. Partea contractantă solicitată va prelua persoana care urmează să fie readmisa imediat după aprobarea cererii de readmisie și, în orice caz, într-o perioadă ce nu va depăși 3 luni de la data aprobării. Prin notificare de către partea contractantă solicitanta acest termen limita va fi prelungit cu perioada necesară părții contractante solicitante pentru clarificarea impedimentelor legale sau practice care se pot ivi.

Articolul 8

Termenul limita de inaintare a cererii de readmisie

1. Cererea de readmisie a unei persoane conform prezentului acord va trebui să fie înaintată autorităților competente ale părții contractante solicitate în decurs de 12 luni de la încheierea tuturor procedurilor naționale necesare, inclusiv a celor juridice, pe teritoriul statului părții contractante solicitante.

2. Fără a prejudicia caracterul general al paragrafului 1, în cazul Irlandei procedurile naționale la care se face referire în acel paragraf vor include toate acele proceduri legate de deportare.

Articolul 9

Informații furnizate. Protecția datelor

1. În măsura în care, în scopul aplicării acestui acord, între autoritățile competente ale părților contractante trebuie să se efectueze schimb de date personale, informațiile respective se vor referi numai la:

a) datele personale ale persoanelor care urmează să fie readmise sau admise în tranzit și, dacă este cazul, ale membrilor de familie ai persoanei respective, după cum urmează: nume, prenume, orice nume avut anterior, porecla, pseudonime, aliasuri, numele de familie și prenumele părinților, data și locul nașterii, sexul, cetățenia actuala și cele avute anterior, ultimul loc de domiciliu și locurile anterioare de domiciliu de pe teritoriul statului părții contractante solicitate, dacă acestea sunt cunoscute părții contractante solicitante;

b) pasaportul, documentul de călătorie, permisul de trecere sau alt act de identitate (numărul, data eliberării, autoritatea emitenta, locul eliberării, perioada de valabilitate etc.);

c) alte detalii necesare pentru identificarea persoanei care urmează să fie readmisa sau admisă în tranzit;

d) dovezi pe baza cărora cetățenia poate fi stabilită sau prezumată în mod valabil;

e) orice alta informație, la solicitarea uneia dintre părțile contractante, necesară pentru examinarea cererii de readmisie, conform prezentului acord;

f) itinerarele, locurile de oprire, biletele de călătorie sau alte posibile aranjamente de călătorie și permisele de ședere ori vizele emise de una dintre părțile contractante sau de un stat terț și descrierea acestora, dacă datele respective sunt disponibile.

2. Informațiile prevăzute la paragraful 1, precum și orice alte date transmise în baza acestui acord vor fi schimbate între autoritățile competente ale părților contractante, în conformitate cu legislația naționala a statului fiecărei părți contractante.

3. Datele personale pot fi comunicate doar autorităților competente ale fiecărei părți contractante. Autoritățile competente ale fiecărei părți contractante vor asigura protecția tuturor informațiilor primite în baza acestui acord, în conformitate cu propria legislație naționala.

4. În particular, fiecare parte contractantă se angajează:

a) sa utilizeze orice informație primită în baza acestui acord numai în scopul pentru care aceasta a fost solicitată;

b) sa păstreze confidențialitatea informațiilor trimise părții contractante solicitate și sa nu le dezvaluie unei terțe părți decât dacă aceasta dezvaluire este autorizata de partea contractantă solicitanta;

c) sa protejeze aceste informații împotriva oricărei pierderi accidentale, acces neautorizat, alterări sau dezvaluiri;

d) sa distruga aceste informații în conformitate cu orice condiții stipulate de partea contractantă solicitanta, iar în cazul în care nu sunt prevăzute asemenea condiții, de îndată ce informațiile nu mai sunt necesare pentru scopul în care au fost furnizate.

Articolul 10

Costuri

1. Partea contractantă solicitanta va suporta cheltuielile de transport pentru persoanele care urmează să fie readmise sau admise în tranzit în baza acestui acord, inclusiv pentru escorta, până la frontiera statului părții contractante solicitate sau, după caz, până la frontiera statului de destinație finala.

2. Partea contractantă solicitanta va suporta, de asemenea, și cheltuielile de transport decurgând din obligația de a readmite persoanele în baza prevederilor paragrafului 3 al art. 2.

3. Partea contractantă solicitanta va suporta, la nevoie, toate celelalte costuri legate de readmisia persoanelor.

Articolul 11

Transportul bunurilor personale legal dobândite

1. Partea contractantă solicitanta va permite persoanei care urmează să fie returnată să își transporte toate bunurile legal dobândite, în conformitate cu prevederile legislației naționale, către țara de destinație.

2. Partea contractantă solicitanta nu este obligată sa suporte costurile pentru transportul unor asemenea bunuri.

Articolul 12

Prevederi pentru aplicare

1. După intrarea în vigoare a prezentului acord părțile contractante se vor informa reciproc, pe cale diplomatică, asupra autorităților competente responsabile cu aplicarea acestuia, precum și în ceea ce privește adresele lor și orice alte informații necesare pentru înlesnirea comunicării în baza acestui acord. Părțile contractante vor trebui, de asemenea, să se informeze reciproc asupra oricăror modificări ce survin în legătură cu aceste autorități sau cu alte informații furnizate.

2. Autoritățile competente vor menține legătură și se vor intalni ori de câte ori este necesar și vor decide asupra aranjamentelor practice necesare pentru aplicarea prezentului acord.

3. Autoritățile competente vor decide și asupra altor aranjamente necesare pentru aplicarea prezentului acord, cum sunt:

a) măsurile pentru transfer și executarea tranzitului, incluzând: aranjamente legate de călătorie, detalii privind locurile de oprire și itinerarele, data, ora și locul predării, declarația din care să rezulte ca persoana care urmează să fie transferata are nevoie de asistența, ajutor sau îngrijire datorită bolii ori vârstei înaintate, cu condiția ca persoana respectiva sa fi consimțit sa dea o astfel de declarație, precum și măsurile de protecție sau de securitate care pot fi necesare în anumite cazuri de transfer;

b) determinarea punctelor de trecere a frontierei și stabilirea datei în vederea readmisiei;

c) condițiile pentru transportul în tranzit al unui cetățean al unui stat terț, sub escorta autorităților competente;

d) detalii privind dovezile sau prezumtiile în baza cărora se poate arata ca cetățeanul unui stat terț a sosit direct de pe teritoriul statului uneia dintre părțile contractante pe teritoriul statului celeilalte părți contractante.

Articolul 13

Legătură cu alte acorduri internaționale

Prezentul acord nu va aduce atingere drepturilor și obligațiilor nici uneia dintre părțile contractante, care decurg din alte tratate, convenții și acorduri internaționale.

Articolul 14

Dispoziții finale

1. Prezentul acord este încheiat pe o perioadă nedeterminată.

2. Fiecare parte contractantă va notifica în scris celeilalte părți contractante, pe cale diplomatică, îndeplinirea procedurilor legale necesare în statul sau pentru intrarea în vigoare a acestui acord și a oricăror amendamente sau completări la acesta, conform paragrafului 4. Acordul va intra în vigoare după 90 (nouăzeci) de zile de la data la care va fi primită ultima notificare.

3. Fiecare parte contractantă poate suspenda temporar prezentul acord, în întregime sau în parte, cu excepția art. 2, din motive de protecție a securității statului, a ordinii sau sănătății publice, printr-o notificare adresată în scris celeilalte părți contractante. Suspendarea va fi notificată neîntârziat celeilalte părți contractante pe cale diplomatică și va deveni efectivă la data indicată în notificare.

4. Fiecare parte contractantă, în conformitate cu prevederile legale cuprinse în legislația sa naționala, poate conveni asupra eventualelor amendamente sau completări la prezentul acord. Acestea vor intra în vigoare potrivit paragrafului 2.

5. Fiecare parte contractantă poate denunta prezentul acord prin notificarea celeilalte părți contractante. Denunțarea va deveni efectivă în prima zi a lunii următoare celei în care a fost primită notificarea adresată în scris de cealaltă parte contractantă.

6. Prezentul acord se va aplica tuturor persoanelor care locuiesc pe teritoriul statului fiecăreia dintre părțile contractante în momentul intrării sale în vigoare și după această dată.

Articolul 15

Revizuirea

Fiecare parte contractantă poate cere revizuirea acestui acord, iar o astfel de revizuire se va efectua în cel mai scurt timp posibil.

Încheiat la București la 12 mai 2000, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română și engleza, ambele texte fiind egal autentice.

Pentru Guvernul României,

Constantin Dudu Ionescu

Pentru Guvernul Irlandei,

John O'Donoghue

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.