Protocolul din 30 noiembrie 1963

Articolul 1

Prin prezentul Protocol se reglementează:

a) trecerea frontierei româno-iugoslave de către persoanele care lucrează la realizarea Sistemului hidroenergetic și de navigație Porțile de Fier, pe fluviul Dunarea;

b) regimul vamal pentru materialale, utilajele de construcție și alte obiecte pe care un Beneficiar le expediază celuilalt Beneficiar în îndeplinirea obligațiilor reciproce;

c) controlul graniceresc și regimul vamal în cazul lucrărilor pe care o Parte le executa pe teritoriul celeilalte Părți în cadrul realizării Sistemului Porțile de Fier;

d) regimul navelor și obiectelor plutitoare care servesc pentru construirea Sistemului Porțile de Fier.

Articolul 2

1. Persoanele, cetățeni ai Republicii Populare Române sau cetățeni ai Republicii Socialiste Federative Iugoslavia, care lucrează la realizarea Sistemului Porțile de Fier, vor trece frontiera de stat româno-iugoslava pe baza permisului de trecere a frontierei (denumit în textul ce urmează "permis") al cărui model este prevăzut în anexa prezentului Protocol.

2. Textul permisului va fi tipărit în limba română și limba sirbo-croată.

Articolul 3

1. Permisele se vor elibera:

- în Republica Populara Română de către organele competente ale Ministerului Afacerilor Interne;

- în Republica Socialistă Federativă Iugoslavia de către organele competente ale Secretariatului Federal pentru Afaceri Interne.

2. Cele doua Părți își vor comunică reciproc, prin intermediul Organului local operativ de coordonare, în termen de 30 zile de la data intrării în vigoare a prezentului Protocol, modelul de ștampila a organului competent sa elibereze permisele și specimenul de semnatura a persoanelor împuternicite să semneze aceste permise.

Articolul 4

Permisele se eliberează pentru un număr nelimitat de treceri a frontierei de stat, cu un termen de valabilitate pînă la un an. Valabilitatea permiselor poate fi prelungită de către organele competente prevăzute la art. 3 din prezentul Protocol, de fiecare data pentru un termen pînă la un an.

Articolul 5

1. Permisele eliberate de o Parte sînt valabile numai cu viza celeilalte Părți.

2. Permisele se predau spre vizare împuternicitului de frontieră din sectorul de frontieră respectiv. Vizarea trebuie efectuată într-un terman cît mai scurt, cel mai tirziu în termen de 10 zile din ziua Primirii permisului.

3. Predarea permiselor spre vizare și înapoierea lor, vizate sau nevizate, se va face prin intermediul Organului local operativ de coordonare, iar Punctele de frontieră Orșova-Tekija sau Turnu Severin-Kladovo sau prin alte puncte de frontieră prevăzute la art. 7 din prezentul Protocol, care se vor stabili, de comun acord, de împuterniciții de frontieră ai celor două Părți.

4. Vizarea permiselor se face gratuit.

Articolul 6

1. Persoana care trece frontiera de stat este obligată sa poarte asupra sa permisul pe timpul șederii pe teritoriul celeilalte Părți.

2. Dacă permisul unei persoane ar fi reținut în timpul în care aceasta se găsește pe teritoriul celeilalte Părți, persoana va fi înapoiată imediat, prin organele de frontieră prin punctul cel mai apropiat de trecere a frontierei fără întocmirea nici unei formalități, comunicindu-se totodată despre reținerea permisului. Permisul reținut va fi restituit în termen de cel mult 10 zile de la data reținerii, prin Organul local operativ de coordonare.

3. Dacă titularul unui permis pierde permisul pe teritoriul celeilalte Părți, aceasta persoana va fi înapoiată pe teritoriul sau național prin organele de frontieră din punctul prin care a efectuat trecerea. Permisele pierdute, în cazul în care sînt găsite, se vor restitui celeilalte Părți prin Organul local operativ de coordonare.

Articolul 7

1. Pentru trecerea frontierei de stat de către persoanele prevăzute la art. 2 al prezentului Protocol, se stabilesc următoarele puncte de trecere a frontierei:

a) Gruia-Radujevac;

b) Tiganasi-Mihajlovac;

c) Turnu-Severin-Kladavo;

d) Gura Vaii-Sip;

e) Orșova-Tekija;

f) Svinita-Donji Milanovac;

g) Belobresca-Veliko Gradiste;

h) Socol-Vracev Gaj;

i) Zlatita-Kusic.

2. În caz de necesitate, la propunerea Comisiei mixte, organele competente ale celor două Părți pot sa stabilească și alte puncte de trecere a frontierei de stat.

Articolul 8

1. Titularul permisului poate să treacă frontiera de stat, pentru îndeplinirea sarcinilor legate de realizarea Sistemului Porțile de Fier, numai prin punctele de trecere a frontierei menționate în permis.

2. Intrarea și ieșirea persoanelor se va face, de regula, prin același punct de trecere a frontierei. În cazuri justificate ieșirea persoanelor aparținînd celeilalte Părți se poate face și prin alt punct de trecere prevăzut la art. 7 din prezentul Protocol cu anunțarea organului de frontieră al Părții pe teritoriul căreia se găsesc persoanele respective.

3. Trecerea frontierei de stat se face în prezenta organelor de frontieră, în intervalul de timp cuprins între o ora înainte de răsăritul soarelui și o ora după apusul soarelui. În cazuri justificate trecerea frontierei de stat se poate face și în afară acestui interval de timp, cu anunțarea prealabilă a organelor de frontieră ale ambelor Părți.

Articolul 9

Titularul permisului are dreptul:

a) în cursul unei zile, în măsura în care o cere serviciul, sa treacă de mai multe ori frontiera de stat;

b) sa circule pe teritoriul celeilalte Părți, în sectorul de frontieră cuprins între Gruia-Radujevac și Zlatita-Kusic, pe o adîncime pînă la doi kilometri de la linia frontierei de Stat, în prezenta specialiștilor acestei Părți; în caz de necesitate, organele de frontieră pot să permită accesul în aceleași condiții la obiectele și lucrările ce se găsesc pe o adîncime mai mare de doi kilometri;

c) sa ramina pe teritoriul celeilalte Părți pînă la 7 zile la fiecare trecere a frontierei; pentru nevoi de serviciu, la cererea Organului local operativ de coordonare, sau în caz de boala sau accidente, organele competente pot, pe baza dispozițiunilor interne, sa prelungească șederea.

Articolul 10

Persoanele care trec frontiera de stat pe baza permisului sînt supuse controlului graniceresc și vamal.

Articolul 11

Persoanele care trec frontiera de stat pe baza permisului sînt obligate, pe timpul șederii pe teritoriul celuilalt Stat, să respecte legile acestui Stat și sînt supuse jurisdicției acestuia; în ce privește raporturile de muncă, aceste persoane sînt supuse legislației muncii Statului căruia îi aparțin.

Articolul 12

Aparatele, instrumentele, echipamentul individual de lucru, obiectele de uz personal, alimentele și produsele de tutun pentru consumul propriu, aduse de persoanele care trec frontiera pe bază de permis, sînt scutite de taxe vamale și de orice alte taxe, precum și de consemnarea acestora.

Articolul 13

În vederea îndeplinirii atributiunilor Comisiei mixte, membrii Comisiei mixte, consilierii și experții acesteia precum și conducătorii Organului local operativ de coordonare și loctiitorii acestora, pot trece frontiera de stat și prin punctele de trecere prevăzute la art. 7 din prezentul Protocol, pe bază de pașapoarte individuale cu vize acordate de Părțile contractante valabile pe timp pînă la un an, pentru un număr nelimitat de treceri.

Articolul 14

1. Materialele, utilajele de construcție și alte obiecte, prevăzute la art. 1, lit. b, din prezentul Protocol sînt supuse, la trecerea frontierei, controlului graniceresc și vamal, sînt scutite de taxe vamale și de orice alte taxe, precum și de consemnarea acestor taxe și sînt supuse numai acelor formalități vamale care sînt prevăzute prin prezentul articol.

2. Evidenta materialelor, utilajelor de construcție și a altor obiecte, prevăzute la punctul 1 din prezentul articol va fi ținuta prin liste specificative întocmite de Beneficiarul expeditor și vizate de organele vamale ale ambelor Părți. Organele vamale ale celor două Părți, împreună cu Organul local operativ de coordonare, vor stabili de comun acord formularele și alte detalii tehnice necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului articol.

3. Utilajele de construcție expediate de un Beneficiar celuilalt Beneficiar, în îndeplinirea obligațiilor reciproce, vor fi restituite la expirarea termenului pentru care au fost expediate.

Articolul 15

1. În zona obiectului principal, pentru executarea obiectelor și lucrărilor situate în albia Dunării, indiferent de poziția acestora față de linia de frontieră de stat, accesul persoanelor, materialelor, echipamentelor și utilajelor de construcție, navelor și obiectelor plutitoare, se va face fără îndeplinirea formelor de trecere a frontierei și sub controlul exclusiv al organelor competente proprii.

2. Limitele zonei obiectului principal prevăzută la punctul 1 din prezentul articol se vor stabili prin Sarcina de proiectare. Comisia mixtă poate, în caz de necesitate, sa decidă modificarea limitelor zonei stabilite prin Sarcina de proiectare.

3. Data intrării în vigoare, precum și data încetării registrului prevăzut prin prezentul articol se vor stabili de către Comisia mixtă, astfel încît să se asigure desfășurarea normală a lucrărilor în termenele fixate prin Planul general de execuție și prin planurile anuale de execuție.

4. Dacă prin Sarcina de proiectare și prin proiectul de organizare a execuției obiectului principal se vor prevedea sectoare sau puncte de lucru, situate în zona delimitata pe baza punctului 2 din prezentul articol și în care urmează să execute lucrări organizațiile ambelor Părți, prin planurile anuale de execuție se vor fixa termene care să asigure succesiunea lucrărilor, astfel încît organizațiile celor două Părți sa nu lucreze simultan în aceleași sectoare sau aceleași puncte de lucru.

5. Organizațiile și persoanele care lucrează în zona delimitata conform punctului 2 din prezentul articol, pe teritoriul celuilalt Stat, sînt supuse jurisdicției Statului căruia îi aparțin în raporturile lor față de acest Stat și față de cetățenii acestuia.

6. La terminarea lucrării pe care organizația executanta a uneia din Părți o executa pe teritoriul celeilalte Părți într-un sector sau punct de lucru din zona stabilită conform punctului 2 din prezentul articol, aceasta organizație va readuce pe teritoriul sau național utilajele de construcție și materialele neconsumate care îi aparțin.

Articolul 16

Materialele, utilajele de construcție și alte obiecte care aparțin organizațiilor de execuție ale unei Părți nu pot forma obiectul unor măsuri de executare ale organelor celeilalte Părți în timpul cît se găsesc pe teritoriul acestei Părți pentru realizarea Sistemului Porțile de Fier.

Articolul 17

1. Navele și obiectele plutitoare care servesc pentru transportul persoanelor, materialelor, utilajelor de construcție și altor obiecte necesare pentru realizarea Sistemului Porțile de Fier sînt supuse controlului graniceresc și vamal.

2. Inventarul navelor și obiectelor plutitoare trebuie să fie vizat de către organele vamale ale statului unde mijlocul de transport este înregistrat.

3. Echipajul navelor și obiectelor plutitoare prevăzute la punctul 1 din prezentul articol, trece frontiera de stat pe baza documentelor eliberate conform legislației statului respectiv, care confirma calitatea de marinar, și este supus controlului graniceresc și vamal.

4. În zona șantierului obiectului principal, navele și obiectele plutitoare ale unei Părți, prevăzute în prezentul articol, pot acosta și în alte locuri în afară porturilor, cu aprobarea organelor de frontieră ale celeilalte Părți. În aceste cazuri, navele și obiectele plutitoare, precum și locurile de acostare vor fi anunțate cu cel puțin 24 ore înainte, prin Organul local operativ de coordonare.

5. De la prevederile punctelor 1, 3 și 4 din prezentul articol sînt exceptate cazurile prevăzute în art. 15 din prezentul Protocol.

Articolul 18

În caz de inundații, incendii, gheturi și alte calamitati asemănătoare, persoanele periclitate din zona șantierului obiectului principal pot sa treacă frontiera de stat și sa ramina pe teritoriul celeilalte Părți cît timp durează pericolul. Împuternicitul de frontieră al Părții, pe teritoriul căreia au trecut aceste persoane, va înștiința pe împuternicitul de frontieră al celeilalte Părți despre persoanele care au trecut.

Articolul 19

Eventualele diferende în aplicarea prevederilor prezentului Protocol vor fi rezolvate potrivit art. 21 al Acordului privind realizarea și exploatarea Sistemului hidroenergetic și de navigație Porțile de Fier pe Fluviul Dunarea, semnat la 30 noiembrie 1963.

Articolul 20

La data intrării în vigoare a prezentului Protocol, încetează valabilitatea Protocolului privind trecerea frontierei de către persoanele care efectuează lucrări de cercetări și studii pe sectorul comun româno-iugoslav al Dunării în scopul amenajării Portilor de Fier, încheiat la București, la 13 decembrie 1957.

Articolul 21

Prezentul Protocol va fi aprobat de cele doua Părți contractante potrivit dispozițiilor constituționale și legislative ale fiecărui Stat și va intra în vigoare în aceeași zi cu Acordul între Republica Populara Română și Republica Socialistă Federativă Iugoslavia pentru realizarea și exploatarea Sistemului hidroenergetic și de navigație Porțile de Fier, pe fluviul Dunarea, semnat la 30 noiembrie 1963, conform procedurii stabilite în Actul final semnat astăzi.

Făcut la Belgrad la 30 noiembrie 1963, în doua exemplare originale, fiecare în limba română și în limba sirbo-croată, ambele texte avînd aceeași valabilitate.

Din împuternicirea

Guvernului Republicii

Populare Române,

N. Gheorghiu

Din împuternicirea Guvernului

Republicii Socialiste Federative

Iugoslavia,

B. Stojanovic