Decizia nr. 105/1993

Articolul 1

Norme generale

1. Orice publicitate trebuie să fie loiala și onesta.

2. Publicitatea nu trebuie să fie inselatoare și nu trebuie să dăuneze intereselor consumatorilor. În spiritul concurentei loiale, publicitatea trebuie să promoveze nu sa descurajeze

3. Publicitatea destinată copiilor sau făcând apel la copii trebuie să evite prejudicierea intereselor acestora și sa țină cont de sensibilitatea lor deosebită.

4. Beneficiarul publicității nu trebuie să exercite nici o influența asupra structurii și conținutului programelor în care aceasta se insereaza.

5. Publicitatea nu trebuie să conțină manifestări obscene, contrare bunelor moravuri, sa aducă prejudicii demnității, onoarei și vieții particulare a persoanei sau sa incite la violenta, ura naționala, rasială, de clasa sau religioasă.

6. Realizarea și prezentarea publicității în programele radiodifuzate, precum și în programele proprii distribuite prin cablu se fac în limba română.

Articolul 2

Durata

Timpul de transmisie consacrat publicității nu trebuie să depășească 7% din timpul de transmisie zilnic pentru posturile publice și 15% pentru posturile private.

Acest procent poate ajunge la 20% în programele posturilor și rețelelor private, dacă publicitatea cuprinde forme de reclama, cum sunt ofertele făcute direct publicului pentru vânzarea, cumpărarea sau închirierea de produse și pentru furnizarea de servicii, cu condiția ca timpul spoturilor publicitare sa nu depășească 15 % .

2. Timpul de transmisie consacrat publicității într-un interval dat de o ora de program nu trebuie să depășească 10% pentru posturile publice și 20% pentru posturile private.

3. Formele de publicitate, cum sunt ofertele făcute direct publicului pentru vânzarea, cumpărarea sau închirierea de produse și pentru furnizarea de servicii nu trebuie să depășească 5% din timpul zilnic de emisie pentru posturile publice și 10% pentru posturile private.

Articolul 3

Forma și prezentarea

1. Publicitatea trebuie să fie în mod clar identificabila ca atare și clar separată de alte elemente ale serviciului de programe prin mijloace optice sau acustice. În principiu, publicitatea trebuie să fie transmisă grupat.

2. Publicitatea mascată, în special prezentarea de produse, mărci comerciale sau servicii în emisiuni, atunci când acest lucru este făcut în scop publicitar, este interzisă.

3. Publicitatea nu trebuie să facă apel, nici în mod vizual, nici în mod oral, la persoane care prezintă în mod regulat jurnalele de știri televizate sau programele de actualitati.

4. Publicitatea subliminala nu este permisă.

Articolul 4

Inserarea publicității

1. Publicitatea trebuie să fie inserată între emisiuni. Sub rezerva unor condiții fixate la paragrafele 2-5 ale acestui articol, publicitatea poate fi inserată și în timpul emisiunilor, astfel încât sa nu dăuneze integrității și valorii emisiunilor și în asa fel încât sa nu prejudicieze drepturile celor îndreptățiți.

2. În emisiuni compuse din părți autonome sau în emisiunile sportive și spectacole cu structura similară cuprinzând pauze, publicitatea nu poate fi inserată decît între părțile autonome sau în pauze.

3. Transmiterea de programe audiovizuale cum ar fi lungmetrajele cinematografice și filmele concepute pentru televiziune (cu excepția serialelor, foiletoanelor, emisiunilor de divertisment sau a documentarelor), ce au o durată care depășește 45 minute, poate fi întreruptă o singură dată în fiecare perioada completa de 45 minute.

4. Când emisiuni, altele decît cele la care se referă paragraful 2, sunt întrerupte de publicitate, trebuie să se lase să se scurgă o perioadă de cel puțin 20 minute între fiecare întrerupere succesiva în interiorul emisiunii.

5. Publicitatea nu poate fi inserată în difuzarea serviciilor religioase, a jurnalelor de știri și a programelor de actualitati, indiferent de durata acestora.

Posturile private au dreptul sa insereze publicitate în programele de actualitati dacă durata acestora este mai mare de 15 minute.

Emisiunile cu o durată mai mica de 30 minute, care conțin documentare, programe pentru copii sau programe religioase, nu pot fi întrerupte de publicitate. Când durata unor astfel de emisiuni este mai mare de 30 minute, se aplică dispozițiile paragrafelor precedente.

6. Transmisiunile în direct ale unor evenimente sau manifestări politice, culturale, sportive și altele, care au o desfășurare continua, nu pot fi întrerupte pentru inserare de publicitate decît cu condiția unei înțelegeri prealabile scrise între părțile interesate.

Articolul 5

Publicitatea pentru anumite produse

1. Publicitatea pentru produsele din tutun nu este admisă.

2. Publicitatea pentru băuturile alcoolice de orice fel este supusă următoarelor reguli:

a) nu trebuie să se adreseze în special minorilor și nici o persoană care poate fi considerată ca fiind minor nu trebuie să fie asociata într-o publicitate pentru consumul de băuturi alcoolice;

b) nu trebuie să se asocieze consumul de alcool cu performanțele fizice sau conducerea automobilului;

c) nu trebuie să sugereze ca băuturile alcoolice sunt dotate cu proprietăți terapeutice sau ca au un efect stimulativ, sedativ sau ca pot rezolva probleme personale;

d) nu trebuie să încurajeze consumul de băuturi alcoolice sau sa dea o imagine negativa despre abstinenta sau despre sobrietate;

e) nu trebuie să evidențieze într-un mod nepotrivit conținutul în alcool al băuturilor.

3. În orele de maxima audienta (18,00-23,00) publicitatea pentru băuturi alcoolice este admisă cu condiția de a nu fi însoțită de gestul bautului.

Publicitatea pentru băuturi alcoolice nu va putea fi inserată în timpul emisiunilor destinate copiilor și al transmisiunilor sportive.

4. Publicitatea pentru medicamente și tratamente medicale care nu se pot obține decît prin retete medicale nu este admisă.

5. Publicitatea pentru celelalte medicamente, tratamente și aparate medicale trebuie să fie în mod clar identificabila ca atare, loiala, veridica și controlabila, și trebuie să se conformeze cerinței de a nu avea efecte periculoase pentru individ, fapt care va trebui să fie atestat de Ministerul Sănătății sau un organism abilitat de către Ministerul Sănătății.

6. Publicitatea pentru orice tip de arme, munitie, explozivi, metode și mijloace pirotehnice nu poate fi facuta decît cu aprobarea, pentru fiecare obiect al publicității, data de Ministerul de Interne.

7. Publicitatea pentru filmele și spectacolele interzise minorilor, precum și pentru filmele cu scene foarte violențe și socante, care pot influența negativ sensibilitatea spectatorilor, nu este permisă în orele de maxima audienta, în timpul emisiunilor destinate copiilor și al programelor culturale, sportive sau de divertisment.

Articolul 6

Publicitatea transfrontiera

1. Pentru a evita distorsiunile de concurenta și afectarea sistemului propriu de radiofuziune sonora și vizuala, mesajele publicitare radiodifuzate de posturi aparținând altor tari și care sunt retransmise în România nu trebuie să contravină normelor prevăzute în Convenția europeană pentru televiziunea transfrontiera.

2 . Dispozițiile paragrafului precedent nu se aplică în cazurile în care România a încheiat acorduri bi sau multilaterale în acest domeniu cu țările cărora le aparțin posturile de emisie în cauza.

Articolul 7

Responsabilități

1. Răspunderea civilă pentru conținutul informatiei publicitare, transmise prin mijloace de comunicare audiovizuale revine, după caz:

- realizatorului;

- autorului;

- titularului licenței;

- proprietarului statiei radioelectrice și/sau rețelei de distribuție prin care s-a făcut publicitatea.

Aceasta răspundere cuprinde și responsabilitatea pentru respectarea reglementărilor privind drepturile de autor, protecția proprietății intelectuale și protecția consumatorilor.

2. Nerespectarea prezentelor norme se sancționează, în funcție de gravitatea faptelor, potrivit prevederilor

cap. 5 din Legea audiovizualului nr. 48/1992 .

Articolul 8

Publicitatea în cadrul programelor audiovizuale distribuite prin cablu

1. În cazul programelor audiovizuale distribuite prin cablu, prevederile prezentelor norme se vor aplica integral numai pentru difuzarea de programe de conceptie proprie.

2. La retransmisia, în contemporaneitate, prin rețele de distribuție prin cablu a unor programe preluate, responsabilitățile ce decurg din aplicarea prezentelor norme nu sunt în sarcina organizatorului retransmisiei.

3. La retransmisia prin rețele de distribuție prin cablu a unor programe audiovizuale furnizate din străinătate sunt obligatorii prevederile art. 6 paragrafele 1 și 2 ale prezentelor norme.

Articolul 9

Dispoziții tranzitorii

1. Prezentele norme intră în vigoare la data publicării lor în Monitorul Oficial al României, Partea I.

2. Până la data de 1 ianuarie 1994, toate posturile vor reduce treptat timpul atribuit publicității pentru produsele din tutun, urmînd ca după această dată să se conformeze întru totul Normelor obligatorii privind realizarea publicității în cadrul programelor audiovizuale radiodifuzate sau distribuite prin cablu.

3. În viitor, Consiliul Național al Audiovizualului va reanaliza durata zilnica afectată publicității de către posturile publice.

----------