OG nr. 25/1993

Articolul 1

În scopul creării de noi locuri de muncă și promovării activităților productive în domeniile industriei, construcțiilor, turismului și serviciilor cu valoare adăugată, cercetării-dezvoltării din sectorul privat, statul sprijină constituirea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, asigurind în favoarea acestora un sistem de avantaje și facilități.

Articolul 2

Resursele necesare acordării avantajelor și facilităților prevăzute în prezenta ordonanță se constituie din sumele aprobate anual prin legea bugetului de stat, din contribuții private și asistența economică în străinătate.

Articolul 3

Sistemul de avantaje și facilități prevăzut în prezenta ordonanță se acordă întreprinderilor mici și mijlocii, constituite potrivit Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale și care au numărul de angajați și cifra de afaceri determinate astfel:

a) un număr de la 5 până la 25 angajați pentru întreprinderea mica;

b) un număr de la 26 până la 200 de angajați pentru întreprinderea mijlocie;

c) o cifra de afaceri anuală între 10 milioane și 2 miliarde lei, pentru ambele categorii de întreprinderi.

Sunt cuprinse în sistemul de avantaje și facilități prevăzut de prezenta ordonanță și organizațiile cooperatiste cu cifra de afaceri prevăzută la alin. 1 lit. c), precum și întreprinzătorii particulari și asociațiile familiale, constituite potrivit legii.

Articolul 4

Întreprinderile mici și mijlocii beneficiază de servicii de informare, asistența și consultanța, asigurate gratuit sau cu reduceri de plată, în scopul desfășurării și dezvoltării activității lor.

Articolul 5

Guvernul și autoritățile administrației publice locale sprijină, prin subvenții, constituirea și funcționarea unei rețele naționale de centre destinate asigurării serviciilor prevăzute în art. 4.

Articolul 6

Guvernul poate sprijini direct, din punct de vedere financiar, întreprinderile mici și mijlocii în obținerea serviciilor prevăzute în art. 4.

Articolul 7

Guvernul și autoritățile administrației publice locale pot participa la finanțarea asistenței, în limita sumelor alocate anual prin legea bugetului, colaborind în acest scop cu întreprinzătorii particulari și organizațiile care îi reprezintă.

Articolul 8

Guvernul, în colaborare cu autoritățile administrației publice locale, pregătește și aplica programe de dezvoltare regionala, având drept scop restructurarea economică și ocuparea forței de muncă.

În cadrul acestor programe, întreprinderile mici și mijlocii pot beneficia de facilități constind în:

a) pregătirea forței de muncă;

b) acordarea de terenuri și spații de producție în condițiile legii;

c) alocații pentru investițiile de pornire, dezvoltare și modernizare care creează noi locuri de muncă, asigura protecția mediului înconjurător, stimuleaza valorificarea resurselor locale.

Articolul 9

Facilitățile prevăzute în art. 8 se pot acorda, după caz, prin hotărâre a Guvernului sau acte ale autorităților administrației publice locale, în funcție de bugetele aprobate.

Articolul 10

Guvernul și autoritățile administrației publice locale asigura sumele necesare finanțării integrale sau parțiale a unor programe de pregătire profesională destinate întreprinzătorilor particulari, managerilor și angajaților întreprinderilor mici și mijlocii.

Programele de pregătire vor fi realizate prin intermediul:

a) instituțiilor de învățământ, de stat și particulare;

b) organizațiilor și centrelor de asistența, consultanța și cercetare, care au drept scop sprijinirea dezvoltării sectorului întreprinderilor mici și mijlocii.

Articolul 11

Guvernul va asigura măsurile necesare în vederea introducerii în programele de învățământ de nivel mediu și superior a predării obligatorii de cunoștințe manageriale.

Articolul 12

Guvernul sprijină activitatea de cercetare și inovație tehnologică desfășurată de întreprinderile mici și mijlocii, prin:

a) includerea unui capitol distinct privind activitatea de cercetare-dezvoltare desfășurată de întreprinderile mici și mijlocii în programul național finanțat din fondul special de cercetare-dezvoltare;

b) institutele de cercetare științifică și dezvoltare vor asigura prin programe de colaborare contractarea tematicii solicitate de întreprinderile mici și mijlocii, indiferent de sursa de finanțare.

c) asigurarea colaborării cu institutele de cercetare științifică în vederea realizării unor contracte de cercetare-dezvoltare;

d) stimularea întreprinderilor mari în subcontractarea unor astfel de lucrări cu întreprinderile mici și mijlocii;

e) facilitarea accesului la informații tehnologice de specialitate, în condițiile legii.

Articolul 13

Întreprinderile mici și mijlocii au acces în condiții nediscriminatorii la resursele de materii prime, materiale, combustibili, energie, precum și pentru aprovizionarea cu utilaje aprovizionarea cu utilaje, echipamente, piese de schimb și servicii furnizate de regiile autonome și societățile comerciale.

Articolul 14

Guvernul asigura accesul nediscriminatoriu al întreprinderilor mici și mijlocii la executarea achizițiilor publice, în condițiile legii.

Articolul 15

Guvernul sprijină subcontractarea de către întreprinderile mici și mijlocii a fabricației de bunuri și furnizarii de servicii, prin elaborarea unei metodologii specifice privind activitățile de subcontractare.

Articolul 16

Întreprinderile mici și mijlocii sunt încurajate sa dezvolte cu precădere activitatea de export.

În acest scop, Guvernul asigura sprijinul necesar prin:

a) facilitarea accesului la informațiile privind piețele externe, comerțul internațional și tendintele economice pe plan mondial;

b) organizarea și finanțarea unor acțiuni specifice de promovare;

c) asigurarea accesului la resurse pentru întreprinderile mici și mijlocii orientate pe export.

Articolul 17

Pentru asigurarea facilităților prevăzute la art. 16, Guvernul poate înființa sau sprijini înființarea unor organisme specializate, potrivit legii.

Articolul 18

Întreprinderile mici și mijlocii pot fi sprijinite prin utilizarea de instrumente economico-financiare, astfel:

a) alocații pentru achiziționarea de spații de producție, utilaje și echipamente și pentru procurarea de tehnologii destinate procesului de producție;

b) aplicarea unui sistem avantajos pentru dobindirea și utilizarea activelor nefolosite sau devenite disponibile din restructurare, aparținând societăților comerciale cu capital de stat;

c) accesul cu prioritate la liniile de credit asigurate prin intermediul instituțiilor financiar-bancare internaționale și la liniile de credit guvernamentale;

d) aplicarea unor sisteme de finanțare tip leasing în condiții avantajoase;

e) garantarea creditelor contractate.

Articolul 19

Facilitățile prevăzute la art. 18 care implica resurse bugetare se determina pe categorii de întreprinderi și vor fi stabilite anual, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Agenției Române de Dezvoltare.

Articolul 21

Sprijinirea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii se pot realiza de organe de specialitate ale administrației publice centrale, fundații, asociații și alte organizații neguvernamentale.

Articolul 22

Agenția Română de Dezvoltare este organul central de specialitate din subordinea Guvernului, care exercită administrația publică în domeniul sprijinirii și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii.

În realizarea funcției sale, Agenția Română de Dezvoltare exercita următoarele atribuții principale:

a) elaborează și aduce la îndeplinire programele pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii;

b) prezintă Guvernului, o dată la 3 ani, propuneri privind strategia dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii;

c) colaborează cu ministerele, celelalte organe de specialitate ale administrației, publice centrale și autoritățile administrației publice locale, precum și cu organizații guvernamentale și agenți economici în scopul creării unui cadru favorabil dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii;

d) elaborează sau, după caz, avizează proiectele de acte normative al căror obiect de reglementare se referă la sectorul întreprinderilor mici și mijlocii;

e) coordonează și acorda - în cazurile și condițiile prevăzute prin hotărâre a Guvernului -, facilități și avantaje prevăzute de prezenta ordonanță;

f) organizează selectii cu privire la întreprinderile mici și mijlocii susceptibile a beneficia și de a aplica programe speciale;

g) organizează și tine evidenta facilităților, avantajelor acordate, precum și a efectelor acestora;

h) prezintă anual Guvernului, un raport privind stadiul dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii; raportul se da publicității.

În scopul realizării atribuțiilor sale, Agenția Română de Dezvoltare are dreptul să obțină, în mod gratuit, toate datele privind întreprinderile mici și mijlocii, existente la ministere, alte instituții guvernamentale, oficii ale registrului comerțului.

Articolul 23

Agenția Română de Dezvoltare, împreună cu organizațiile neguvernamentale specializate, sprijină înființarea, în județe, a centrelor de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii.

Articolul 24

Cel puțin 20 de întreprinderi mici și mijlocii se pot asocia, pe baza convenției părților, în asociații de reprezentare.

Asociațiile de reprezentare sunt organizații fără scop lucrativ ale întreprinderilor mici și mijlocii, constituite, în principal, în următoarele scopuri:

a) sprijinirea reciprocă a întreprinderilor mici și mijlocii;

b) accesul întreprinderilor mici și mijlocii la tehnologii;

c) participarea la tîrguri și expoziții interne și internaționale;

d) garantarea reciprocă a împrumuturilor;

e) stabilirea de relații cu organizații similare din alte state.

Articolul 25

Asociațiile de reprezentare sunt persoane juridice constituite potrivit Legii nr. 21/1924.

Statutul asociației nu este supus autentificării, fiind necesare numai semnăturile reprezentanților legali ai întreprinderilor mici și mijlocii asociate, precum și sigiliile acestora din urma.

Articolul 26

Prezenta ordonanță nu se aplică societăților comerciale în care statul deține mai mult de o treime din capitalul social.

Articolul 27

Condițiile de încadrare a întreprinderilor în mici și mijlocii, conform art. 3, vor fi actualizate prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Agenției Române de Dezvoltare.