Instrucțiunile din 23 mai 1963

Articolul 1

Constituie contravenții în domeniul apelor următoarele fapte:

a) executarea de lucrări care au legătură directa sau indirecta cu folosirea apelor, cu apărarea împotriva efectelor dăunătoare ale apelor, cu protecția calității apelor sau care pot aduce modificări în orice fel regimului de scurgere a apelor, fără avizul organelor de gospodărire a apelor sau cu încălcarea acestuia;

b) folosirea apelor de suprafața sau subterane fără avizul sau autorizația organelor de gospodărire a apelor sau cu încălcarea acestora. Se exceptează folosirea apelor pentru nevoi casnice ca: baut, adapat, spălat, imbaiat etc;

c) exploatarea construcțiilor hidrotehnice de gospodărire a apelor fără respectarea prevederilor din regulamentele de exploatare avizate de organele de gospodărire a apelor;

d) evacuarea de ape reziduale în ape curgătoare, lacuri, balti, eleșteie, canale, în mare în lungul litoralului sau în ape subterane, fără avizul sau autorizația organelor de gospodărire a apelor, cu încălcarea acestora sau cu nerespectarea prevederilor cuprinse în regulamentul de exploatare;

e) descărcarea de orice fel de materiale în cursurile de apa curgătoare, lacuri, eleșteie, balti, canale sau în mare în lungul litoralului, fără avizul sau autorizația organelor de gospodărire a apelor sau cu încălcarea acestora;

f) deversarea apelor reziduale încărcate cu substanțe nocive în rețeaua de canalizare a localităților și industriilor fără autorizația organelor de exploatare a rețelei sau cu încălcarea acesteia;

g) darea în exploatare sau extinderea unor unități care prin activitatea lor evacueaza ape reziduale, fără funcționarea instalațiilor de epurare potrivit proiectelor legal avizate;

h) neexploatarea de către beneficiari a întregii capacități a statiilor și instalațiilor de epurare a apelor reziduale sau neintretinerea lor conform regulamentului de exploatare;

i) folosirea de canale deschise pentru scurgerea apelor reziduale fecaloide și a apelor toxice industriale;

j) deversarea în cursurile de apa a excesului de ape reziduale neepurate biologic folosite la irigații, fără autorizația organelor de gospodărire a apelor;

k) depozitarea în albiile sau pe malurile cursurilor de apa și a canalelor ori pe malurile lacurilor, helesteelor, baltilor sau pe coronamentul, banchetele, taluzele și zonele de protecție a digurilor, a materialelor de orice fel care ar putea dăuna regimului de scurgere a apelor, sau fiind duse de ape mari sau ape meteorice ar ingusta albiile sau ar schimba calitatea apei;

l) exploatarea carierelor de piatra sau extragerea pietrisului, nisipului, argilelor și altor materiale din albiile sau malurile cursurilor de apa și canalelor, fără autorizația organelor de gospodărire a apelor sau cu încălcarea acesteia;

m) topirea în cursurile de apa, lacuri, eleșteie, balti sau canale a cînepii, inului sau altor plante textile fără autorizarea organelor de gospodărire a apelor, în afară de locurile anume destinate în acest scop;

n) folosirea terenurilor situate pe o zona de 20 metri de-a lungul malurilor apelor navigabile, precum și în lungul digurilor de apărare contra inundațiilor pe ambele părți, fără avizul organizațiilor de stat care le au în folosință sau cu încălcarea acesteia;

o) transportul liber de lemne sau plutitul pe apele curgătoare, fără autorizația organelor de gospodărire a apelor sau cu încălcarea acesteia;

p) neintretinerea în buna stare a malurilor sau albiilor în zonele stabilite de organele de gospodărire a apelor, de către cei cărora li s-a recunoscut un drept de folosință;

q) plantarea sau taierea arborilor, tufelor și puietilor în albiile cursurilor de apa, pe malurile lor, pe diguri sau în zonele de protecție a lucrărilor de îmbunătățiri funciare, fără autorizația organelor de gospodărire a apelor sau cu încălcarea acesteia;

r) extragerea de pămînt de pe diguri sau de-a lungul acestora în zona stabilită de organele de gospodărire a apelor sau plantarea de stîlpi în diguri sau baraje de pămînt;

s) facerea de arături sau santuri pe maluri și în albiile cursurilor de apa sau canalelor, în diguri sau baraje de pămînt, înăuntrul zonei stabilite de organele de gospodărire a apelor;

t) circulația cu vehicule sau trecerea cu animale pe diguri sau prin canale, în afară de cazul în care trecerea se face prin locuri anume destinate în acest scop;

u) pasunatul animalelor, cositul sau degradarea ierbii pe malurile cursurilor de apa în zonele în care sînt executate lucrări hidrotehnice precum și pe diguri și pe malurile canalelor, fără aprobarea prealabilă a beneficiarilor acestor lucrări;

v) degradarea reperelor, bornelor sau instalațiilor hidrometrice așezate în albiile sau pe malurile cursurilor de apa și canalelor;

x) instalarea de conducte prin, peste sau sub diguri sau baraje de pămînt, fără aprobarea prealabilă a beneficiarilor acestora;

y) refuzul de a prezenta avizele și autorizațiile legale de folosire a apelor, de evacuare a apelor reziduale sau de exploatarea materialelor din cursurile de apa sau canale, la cererea organelor de gospodărire a apelor;

z) refuzul de a permite persoanelor împuternicite de organele de gospodărire a apelor accesul pe terenurile și în incintele beneficiarilor de folosințe în vederea exercitării dreptului de supraveghere a gospodăririi apelor, în afară de cazul în care potrivit actelor normative este necesară o autorizație specială.

În înțelesul prezentului articol, prin canale se înțeleg canale de irigatie, desecare, navigație și derivatie.

Articolul 2

Pentru săvîrșirea contravențiilor prevăzute în art. 1 se sancționează după caz:

a) salariații răspunzători din cadrul organizației socialiste:

- cu amendă de la 100-500 lei, în cazul contravențiilor de la literele: a, b, c, k, l, m, n, o, p, q, r, s, t, u, v, x, y și z;

- cu amendă de la 100-1.000 lei, în cazul contravențiilor de la literele: d, e, f, g, h, i, și j;

b) persoanele particulare cu amendă de la 25-150 lei.

Articolul 3

Contravențiile prevăzute în prezentele instrucțiuni se constata prin procese-verbale care se încheie de către organele Inspecției de stat a apelor și alți delegați desemnați de Comitetul de Stat al Apelor.

Contravențiile de la art. 1 literele d)-n) pot fi constatate și de delegați desemnați de Ministerul Sănătății și Prevederilor Sociale și de delegați desemnați de Ministerul Industriei Alimentare, dintre angajații acestora.

Articolul 4

În cazul în care prin săvîrșirea vreuneia din contravențiile prevăzute la art. 1 s-a cauzat o paguba, în procesul-verbal de constatare a contravenției vor fi arătate și toate împrejurările ce pot servi la evaluarea ei, în vederea realizării despăgubirii cuvenite pe calea dreptului comun.

Articolul 5

Procesele-verbale de constatare a contravențiilor prevăzute la art. 1 literele a)-c) și o)-z) se rezolva de șefii direcțiilor de gospodărire a apelor din bazinele hidrografice în raza cărora contravențiile au fost săvîrșite.

În cazul în care constatarea contravențiilor menționate în alineatul precedent se face de organele Inspecției de Stat a Apelor, acestea au dreptul să aplice și amenda legală.

Procesele-verbale de constatare a contravențiilor prevăzute la art. 1 literele d)-n) se rezolva de către o comisie care funcționează pe lîngă Comitetul de Stat al Apelor, compusa dintr-un delegat al acestui Comitet ca președinte și cîte un delegat al Ministerului Sănătății și Prevederilor Sociale și Ministerului Industriei Alimentare, ca membri.

Comisia lucrează în prezenta tuturor delegaților. Încheierile se dau cu majoritate de voturi.

Articolul 6

În conformitate cu prevederile

Decretului nr. 184/1954 , încheierea de aplicare a sancțiunii va fi data cel mult în termen de una luna de la data săvîrșirii contravenției și va fi comunicată celui sancționat împreună cu procesul-verbal de constatare a contravenției în copii, cel mult în doua luni de la aceeași dată.

Articolul 7

Împotriva încheierii de aplicare a sancțiunii, contravenienții pot face plîngere în termen de 15 zile de la comunicare, la tribunalul popular în circumscripția căruia domiciliază.

Plîngerea poate fi introdusă fie la organul care a rezolvat procesul-verbal de contravenție, fie la tribunalul popular în circumscripția căruia contravenientul domiciliază.

Judecarea plingerii se face de acest tribunal.

Plîngerea suspenda executarea încheierii.