Instrucțiunile nr. 92514/1994

Capitolul I Constituirea veniturilor Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic

1. Veniturile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic se constituie, potrivit

art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 29/1994 , din taxele de dezvoltare cuprinse în tarifele stabilite pentru energia electrica și termica livrata de Regia Autonomă de Electricitate "Renel" consumatorilor din economie, cu excepția consumatorilor casnici.

2. Taxele de dezvoltare stabilite în cuantum de 12% din costul total al energiei electrice și de 3% din cel al energiei termice vor fi menționate ca nivel în notele de negociere a tarifelor energiei electrice și termice, încheiate de Ministerul Industriilor sub supravegherea Ministerului Finanțelor, și vor fi actualizate o data cu aceste tarife. Volumul veniturilor Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic va fi adaptat în mod corespunzător.

3. Filialele de centrale și de rețele electrice din cadrul Regiei Autonome de Electricitate "Renel" au obligația sa defalce din încasările zilnice, aferente contravalorii energiei electrice și termice livrate consumatorilor, taxa de dezvoltare pentru sistemul energetic, inclusă în tarife.

Sumele astfel defalcate se virează în termen de 3 zile de la încasarea (compensarea) contravalorii energiei electrice și termice livrate consumatorilor, cu excepția consumatorilor casnici, cu dispoziție de plata, din contul curent al filialelor de centrale și de rețele electrice, prin Direcția generală de producere a energiei electrice și termice (D.G.P.E.E.T.) și Direcția generală de transport și distribuție a energiei electrice (D.G.T.D.E.E.), în contul Regiei Autonome de Electricitate "Renel", cont care se deschide astfel:

a) în județele în care nu funcționează trezorerii se deschide contul 6455x11.01. "Veniturile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic" la sucursala județeana a Băncii Comerciale Romane - S.A., pe seama Regiei Autonome de Electricitate "Renel" (acest cont funcționează la Banca Comercială Romana - S.A. în cadrul contului 51 "Cont general al Trezoreriei statului mandat bănci");

b) în județele în care funcționează trezorerii se deschide contul 30.13.31 "Veniturile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic", deschis pe seama Regiei Autonome de Electricitate "Renel".

Sumele colectate în aceste conturi se virează de titularul conturilor, pe datele de 15 și 25 ale lunii, în contul 64.55.30.101 "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic", deschis pe seama Ministerului Industriilor la Sucursala municipiului București a Băncii Comerciale Romane - S.A.

Soldul contului "Veniturile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic", deschis la sucursalele județene ale Băncii Comerciale Romane - S.A. și soldul contului "Veniturile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic", deschis la trezorerii, rămase la finele anului se virează de către titularul conturilor, în contul 64.55.30.101. "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic", deschis pe seama Ministerului Industriilor la Sucursala municipiului București a Băncii Comerciale Romane - S.A.

Nevirarea în contul Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic a sumelor reprezentind taxa de dezvoltare în termenul prevăzut se penalizeaza cu 0,3% pentru fiecare zi de intirziere. Penalizările de intirziere stabilite de organele financiare intregesc Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic și se virează în contul special 64.55.30.101 al Ministerului Industriilor.

Trimestrial și anual, Ministerul Industriilor împreună cu Regia Autonomă de Electricitate "Renel" vor face regularizările vărsămintelor din taxele datorate Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic, în funcție de cantitățile de energie electrica și termica livrate și încasate efectiv.

4. Organele fiscale, cu ocazia verificării modului de îndeplinire a obligațiilor către stat ale Regiei Autonome de Electricitate "Renel", vor urmări și modul de calculare și de virare a sumelor cuvenite Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic.

Capitolul II Gestionarea Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic și alocarea sumelor pentru finanțarea cheltuielilor de investiții

1. În vederea gestionării Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic, Ministerul Industriilor îndeplinește atribuțiile și răspunderile ordonatorului principal de credite stabilite în Legea nr. 10/1991 privind finanțele publice.

2. Din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic, Ministerul Industriilor aloca Regiei Autonome de Electricitate "Renel" sau altor unități beneficiare sumele necesare finanțării obiectivelor de investiții înscrise în listele anuale anexe la legea bugetului de stat, pe baza notelor de fundamentare (anexa nr. 1) și în limita disponibilului constituit pentru acest fond. Sumele se virează Regiei Autonome de Electricitate "Renel" sau altor unități beneficiare, în contul 64.28 "Disponibil pentru finanțarea investițiilor din fonduri speciale", deschis la unitățile Băncii Romane pentru Dezvoltare - S.A.

3. Pe baza notelor de fundamentare prezentate de beneficiarii de investiții, Ministerul Industriilor aproba efectuarea cheltuielilor, din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic, avizate de către compartimentul împuternicit, potrivit legii, pentru controlul financiar preventiv, destinate finanțării obiectivelor de investiții înscrise în listele anuale anexe la legea bugetului de stat.

În cazul efectuării de compensări reciproce între Regia Autonomă de Electricitate "Renel", ca beneficiar al investițiilor și antreprenorii de investiții sau furnizorii de echipamente ( art. 5 din Ordonanța Guvernului nr. 29/1994 ), documentația de justificare va cuprinde și procesele-verbale de compensare a datoriilor.

În conformitate cu prevederile

art. 5 din Ordonanța Guvernului nr. 29/1994 , Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic se utilizează pentru finanțarea următoarelor categorii de investiții din sistemul energetic:

- amenajări hidroenergetice;

- finalizarea capacităților în execuție precum și realizarea de capacități noi, altele decât nucleare, pentru producerea energiei electrice și termice;

- amenajări de depozite de cărbune, pacura și cenusa;

- lucrări pentru mărirea gradului de siguranța în funcționarea capacităților existente;

- lucrări pentru protecția mediului înconjurător la obiective din sectorul energetic;

- lucrări pentru conservarea energiei;

- lucrări de transport și distribuție a energiei electrice, în special în mediul rural;

- instalații de producere și furnizare a apei fierbinți, utilizarea aburului disponibil în cazanele centralelor de termoficare și alte obiective din sectorul energetic.

Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic poate fi utilizat și pentru rambursarea creditelor interne și externe contractate pentru finanțarea obiectivelor de investiții din sistemul energetic, potrivit bugetului aprobat.

Cheltuielile de capital finanțate din acest fond se stabilesc prin listele de investiții elaborate în condițiile legii.

Pentru lucrările de investiții cuprinse în listele anuale anexe la legea bugetului de stat, cu acoperire financiară din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic, se pot efectua compensări reciproce între Regia Autonomă de Electricitate "Renel", ca beneficiar al investițiilor, și antreprenorii de investiții si/sau furnizorii de echipamente, în limita sumelor încasate drept taxa de dezvoltare, pe baza situațiilor de lucrări și a facturilor pentru livrarea de echipamente.

4. În vederea efectuării cheltuielilor pentru finanțarea investițiilor din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic, se va proceda ca și în cazul investițiilor finanțate de la bugetul de stat, astfel:

a) listele pentru finanțarea investițiilor din acest fond se întocmesc cu respectarea prevederilor art. 19 din Legea nr. 10/1991 privind finanțele publice și a Ordinului ministrului finanțelor nr. 32 din 15 ianuarie 1993;

b) finanțarea lucrărilor se efectuează prin Banca Romana pentru Dezvoltare - S.A., prin conturile unităților beneficiare, deschise la sucursalele bancare din teritoriu, care efectuează și controlul potrivit convențiilor încheiate cu Ministerul Finanțelor, astfel:

- beneficiarii de investiții prezintă notele de fundamentare privind sumele necesare de alocat din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic, în vederea finanțării investițiilor, potrivit anexei nr. 1;

- Ministerul Industriilor pe baza cererilor de fonduri verificate și aprobate de organele în drept, virează sumele în conturile unităților beneficiare, deschise la sucursalele Băncii Romane pentru Dezvoltare - S.A., în ordinea de prioritati propusă de Regia Autonomă de Electricitate "Renel" - Divizia strategie-dezvoltare economică - sau alți beneficiari.

Regia Autonomă de Electricitate "Renel" si, după caz, unitățile beneficiare efectuează plati din sumele primite, cu respectarea destinației și a dispozițiilor legale în vigoare.

5. În condițiile legii, în cazuri bine justificate, ordonatorul principal de credite poate redistribui sumele alocate din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic pe obiectivele de investiții, în cadrul listei anuale anexe la legea bugetului de stat.

6. Beneficiarii sumelor primite din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic au obligația sa respecte destinația sumelor primite, sa le utilizeze cu maxima eficienta și sa asigure contabilitatea și raportarea operațiunilor gestionate.

Pentru sumele utilizate cu alta destinație se vor aplica celor vinovați amenzi contravenționale conform prevederilor legale în vigoare.

7. Bugetul Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic se aproba anual, ca anexa la legea bugetului de stat.

8. Disponibilitățile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic neutilizate în anul curent se reportează în anul următor cu aceeași destinație.

Capitolul III Contabilitatea și prezentarea execuției Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic

1. Operațiuni contabile ce se efectuează la Regia Autonomă de Electricitate "Renel"

- Înregistrarea producției de energie electrica și termica la filialele Direcției de producere a energiei electrice și termice (D.G.P.E.E.T.) și ale Direcției generale de transport și distribuție a energiei electrice

(D.G.T.D.E.E.).

Clienți - 411 = %

704 - Venituri din lucrări executate și servicii prestate

4427 - T.V.A. colectata

- Înregistrarea cheltuielilor ocazionate de constituirea Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic

635

=

481

cheltuieli cu alte impozite

decontări între unitate si

taxe și vărsăminte asimilate

subunități

- Încasarea producției de către filialele de producere și transport

5121

=

411

conturi la bănci în lei

clienți

- sau în cazul efectuării de compensări reciproce între Regia Autonomă de Electricitate "Renel", ca beneficiar al investițiilor, și antreprenorii de investiții (404) sau furnizorii de echipamente (401)

404(401)

=

411

furnizori de imobilizari

clienți

(furnizori)

- Virarea sumelor încasate ca Fond special pentru dezvoltarea sistemului energetic către D.G.P.E.E.T. și D.G.T.D.E.E. (inclusiv cele corespunzătoare operațiunilor efectuate prin compensare)

481

=

5121

decontări între unitate

conturi la bănci în lei

și subunități

- Încasarea de către cele doua direcții generale a sumelor virate ca Fond special pentru dezvoltarea sistemului energetic de filialele subordonate

5121

=

481

conturi la bănci în lei

decontări între unitate și subunități

- Virarea sumelor de către cele doua direcții generale în contul special al Regiei Autonome de Electricitate "Renel"

481

=

5121

decontări între unitate și

conturi la bănci în lei

subunități

- Încasarea de către Regia Autonomă de Electricitate "Renel" a sumelor livrate de către cele doua direcții generale

5121

=

481

conturi la bănci în lei

decontări între unitate și subunități

- Constituirea obligațiilor Regiei Autonome de Electricitate "Renel" de a vira sumele aferente Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic către Ministerul Industriilor

481

=

447

decontări între unitate

fonduri speciale

și subunități

analitic distinct

- Virarea sumelor de către Regia Autonomă de Electricitate "Renel" în contul Ministerului Industriilor

447

=

5121

fonduri speciale

conturi la bănci în lei

analitic distinct

- Primirea de către beneficiar a sumelor din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic, virate de către Ministerul Industriilor

5121

=

111

conturi la bănci în lei

fond de dezvoltare

2. Operațiuni contabile ce se efectuează la Ministerul Industriilor

a) Conturi utilizate

b) Ministerul Industriilor asigura gestionarea Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic, precum și contabilitatea veniturilor încasate și a cheltuielilor (plăților) efectuate cu ajutorul conturilor:

347 - Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic

147 - disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic

447 - cheltuieli din Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic

b) Operațiuni contabile

- Evidențierea sumelor încasate de Ministerul Industriilor la Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic din cele virate de Regia Autonomă de Electricitate "Renel"

147

=

347

disponibil din Fondul special

Fond special pentru dezvoltarea

pentru dezvoltarea sistemului

sistemului energetic

energetic

- Virarea sumelor către unitățile beneficiare

447

=

147

cheltuieli din Fondul special

disponibil din Fondul special pentru

pentru dezvoltarea sistemului

dezvoltarea sistemului energetic

energetic

3. La sfîrșitul anului, închiderea contului de cheltuieli

347

=

447

Fond special pentru dezvoltarea

cheltuieli din Fondul special pentru

sistemului energetic

dezvoltarea sistemului energetic

Pe baza datelor din evidenta contabila, lunar, trimestrial și anual Ministerul Industriilor raportează Ministerului Finanțelor - Direcția generală a bugetului de stat și Direcția generală de contabilitate publica și trezorerie a statului - execuția Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic, pe formularul-model din anexa nr. 2 la prezentele instrucțiuni, pe baza datelor transmise de Regia Autonomă de Electricitate "Renel" până la data de 18 a lunii următoare perioadei de raportare.

Ministru de stat, ministrul finanțelor,

Florin Georgescu

Ministrul industriilor,

Dumitru Popescu