Legea nr. 67/1995

Familiile, precum și persoanele singure, fără venituri sau cu venituri mici, beneficiază de ajutor social ca forma de protecție socială.

Instituirea ajutorului social se întemeiază pe principiul solidarității sociale.

În sensul prezentei legi, termenul familie desemnează soțul, sotia și copii lor minori care au domiciliul comun: fac parte din familie și copiii necăsătoriți, care au domiciliul comun cu părinții și care urmează cursuri la zi, în instituții de învățământ care funcționează potrivit legii, până la terminarea acestora, dar fără să depășească vârsta de 25 de ani, respectiv 26 de ani în cazul acelora care urmează studii superioare, cu o durată de școlarizare mai mare de 5 ani.

Termenul familie desemnează și persoana necăsătorită, care domiciliază împreună cu copilul sau.

Prin termenul copii se înțelege copiii proveniți din căsătoria soților, copiii unuia dintre soți, copiii adoptati, precum și copiii încredințați potrivit legii unuia sau ambilor soți.

Pot beneficia de ajutorul social reglementat de prezenta lege și familiile sau persoanele singure, cetățeni ai altor state, sau apatrizi, care au reședința în România, în condițiile legislației române.

Ajutor social se acordă familiilor cu venituri nete lunare de până la:

a) 81.000 lei pentru familiile formate din 2 persoane;

b) 113.000 lei pentru familiile formate din 3 persoane;

c) 142.000 lei pentru familiile formate din 4 persoane;

d) 169.000 lei pentru familiile formate din 5 persoane;

e) cîte 25.000 lei pentru fiecare altă persoană care face parte din familie în condițiile prezentei legi.

Ajutorul social se acordă și persoanelor singure ale căror venituri nete lunare sunt sub 45.000 lei.

Veniturile nete lunare prevăzute la alin. (1) și (2) se majorează cu 5.000 lei pentru fiecare membru din familie care face dovada ca lucrează în baza unui contract individual de muncă, a unei convenții civile sau ca realizează venituri din activități pe cont propriu.

Cuantumul ajutorului social se stabilește ca diferența între sumele prevăzute la art. 3 și venitul net lunar al familiei respective.

Dacă din calcul rezultă un ajutor social mai mic de 5.000 lei, se acordă 5.000 lei.

Persoanele apte de muncă, care nu sunt salariate și nu realizează venituri din alte activități, se iau în considerare ca membri de familie la determinarea nivelului de venituri pe familie numai dacă fac dovada ca s-au prezentat la oficiul forțelor de muncă pentru încadrare și nu au refuzat un loc de muncă, precum și ca au urmat sau urmează cursurile de calificare ce li s-au recomandat sau la care au fost înscrise.

Nu are obligația de a face dovada prevăzută la alin. (1):

a) persoana care are în îngrijire, potrivit legii, unul sau mai mulți copii în vârsta de până la 7 ani;

b) persoana care urmează forme de învățământ la zi, prevăzute de lege, până la împlinirea virstei de 25 de ani, respectiv 26 de ani;

c) persoana care îndeplinește condițiile legale de pensionare la cerere.

La stabilirea venitului net lunar al familiei se iau în considerare toate veniturile pe care membrii acesteia le realizează, inclusiv cele care provin din creanțe legale sau din convenții civile de întreținere aflate în executare, precum și ajutoare și indemnizații cu caracter permanent, acordate potrivit legii, cu excepția burselor de merit pentru elevi și studenți și a ajutorului care se acordă sotiilor celor care satisfac serviciul militar obligatoriu.

Dacă familia are în proprietate terenuri, clădiri, spații locative sau alte bunuri, mobile sau imobile, la stabilirea venitului net lunar al familiei se iau în considerare arenda, chiriile, alte fructe naturale, industriale sau civile, produse de acestea, precum și veniturile care se pot obține din valorificarea bunurilor respective, sub condiția păstrării locuinței și a bunurilor necesare nevoilor familiale.

Ajutorul social se stabilește pe bază de cerere, însoțită de actele doveditoare îndeplinirii condițiilor prevăzute de prezenta lege.

Lipsa sau, după caz, existenta oricăror alte venituri decît cele care pot fi dovedite cu acte se menționează în declarația pe propria răspundere a persoanei care solicită ajutorul.

Cererea prevăzută la alin. (1) se face numai de către unul dintre membrii familiei, care are capacitatea de exercițiu al drepturilor civile. În cazurile prevăzute de lege, cererea poate fi întocmită de curatorul sau tutorele persoanei îndreptățite.

Titularul ajutorului social este persoana care a făcut cererea, iar beneficiarul ajutorului social este familia.

Cererea de acordare a ajutorului social, declarația privind veniturile realizate de membrii familiei, precum și celelalte acte doveditoare se depun și se înregistrează la primarul localității în a carei raza teritorială domiciliază titularul.

În cazul cetățenilor străini sau apatrizi, documentele prevăzute la alin. (1) se depun la primarul localității în a carei raza teritorială aceștia au reședința.

Cererea de acordare a ajutorului social se soluționează în termen de 30 de zile de la înregistrare.

În vederea soluționării cererii de ajutor social, primarul poate dispune efectuarea anchetei sociale.

Stabilirea și plata ajutorului social se fac prin dispoziția primarului, pe baza documentației prezentate de serviciile publice de specialitate. Dispoziția primarului se comunică titularului ajutorului social în termen de 15 zile de la emitere.

Plata ajutorului social se face începând cu luna următoare celei în care s-a înregistrat cererea la primarul localității.

Schimbarea, la cerere sau din oficiu, a titularului ajutorului social se face prin dispoziția primarului și se comunică atât noului titular al ajutorului social, cît și celui înlocuit.

În cazul în care schimbarea titularului este cerută de membrii familiei, dispoziția primarului se comunică și acestora.

Titularul ajutorului social are obligația sa comunice, în scris, primarului orice modificare intervenita cu privire la veniturile și la numărul membrilor familiei în termen de 30 de zile.

În cazul când eventualele modificări nu conduc la majorări sau diminuari ale ajutorului social mai mari de 5.000 lei pe familie, ajutorul social stabilit anterior se menține pe o durată de cel mult 3 luni.

Persoanele apte de muncă, beneficiare ale dreptului de ajutor social, prevăzute la art. 5 alin. (1), au obligația sa dovedească cu acte, din 3 în 3 luni, ca au solicitat la oficiile forțelor de muncă repartizarea în munca sau că nu au refuzat nejustificat sa dea curs unei repartizari pentru orice loc de muncă oferit.

Neîndeplinirea obligațiilor prevăzute la alin. (1) atrage, după caz:

a) suspendarea plății ajutorului social în cazul beneficiarului unic;

b) modificarea plafonului de venit, respectiv modificarea cuantumului ajutorului social, prin excluderea din numărul membrilor de familie a persoanelor care nu îndeplinesc obligațiile prevăzute la alin. (1).

Suspendarea plății ajutorului social și, după caz, modificarea plafonului de venit se fac prin dispoziția primarului și se comunică titularului în termen de 15 zile.

Suspendarea plății ajutorului social sau modificarea plafonului de venit se face începând cu a doua luna din trimestrul în care nu au fost îndeplinite obligațiile prevăzute la art. 13 alin. (1).

Încetarea plății sau, după caz, modificarea cuantumului ajutorului social se stabilește prin dispoziția primarului.

Dispozițiile prevăzute la alineatul precedent produc efecte de la data de întâi a lunii următoare depunerii cererii pentru modificarea ajutorului social sau emiterii dispoziției în cazul când modificarea s-a efectuat din inițiativa primarului.

Sumele încasate necuvenit cu titlu de ajutor social se recuperează de la beneficiar în termen de cel mult 3 ani de la efectuarea plății.

În cazul în care nu se pot recupera, integral sau parțial, sumele plătite necuvenit cu acest titlu vor fi recuperate, în condițiile Codului muncii, de la persoanele vinovate de efectuarea plății, pe o perioadă de cel mult 3 ani.

Recuperarea sumelor plătite cu titlu de ajutor social se face prin dispoziția primarului, care se comunică în termen de 15 zile.

Dispoziția de recuperare constituie titlu executoriu din momentul comunicării.

Sumele încasate necuvenit ca urmare a săvârșirii unei infracțiuni se recuperează integral de la autorii acesteia, în condițiile legii.