Decizia nr. 130/1994

Mihai Constantinescu - judecător

Victor Dan Zlatescu - judecător

Gabriela Radu - magistrat-asistent

Completul de judecată, convocat potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constata următoarele:

Prin Încheierea din 14 aprilie 1994, pronunțată de Tribunalul Bistrita-Nasaud în Dosarul nr. 273/1994, Curtea Constituțională a fost sesizată cu soluționarea excepției de neconstituționalitate a art. 147 alin. 1, raportat la art. 148 și art. 145, din Codul penal, invocată de inculpatul Marginean Nistor.

În susținerea excepției se arata ca, în actuala redactare a prevederilor legale sus-menționate, toți salariații sunt incluși în categoria funcționarilor și alți salariați, deoarece orice persoană încadrată îndeplinește o atribuție de serviciu, neputindu-se altfel concepe desfășurarea activității. Categoria funcționar sau alți salariați trebuie însă sa cuprindă numai angajații cu anumite atribuții de decizie, apți de a savirsi infracțiunea de luare de mită.

În opinia instanței, excepția este considerată ca nefondata, apreciindu-se ca numai judecătorul este cel care urmează sa stabilească, în raport cu dispozițiile art. 150 alin. (1) din Constituție, dacă un text de lege preconstitutional este abrogat sau în vigoare, în funcție de prevederile acesteia. În acest spirit, instanța arata ca va aprecia dacă art. 145 și 148 din Codul penal nu contravin dispozițiilor Constituției, definirea noțiunilor funcționar și alți salariați, cît și încadrarea subiectilor activi ai infracțiunilor de serviciu fiind de competența sa exclusiva.

Neconstituționalitatea art. 147 alin. 1 din Codul penal, ce reglementează conceptul de funcționar, a făcut obiectul Deciziei Curții Constituționale nr. 35/1994, care a rămas definitivă ca urmare a respingerii recursului prin Decizia nr. 108/1994.

Prin aceste decizii s-a respins excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 147 alin. 1 din Codul penal pe consideratiunea ca reglementările referitoare la noțiunea de funcționar, inclusiv cele legate de infracțiunile săvârșite de aceștia, sunt de nivelul legii, astfel încât nu pot contraveni unei prevederi exprese a Constituției.

În conformitate cu dispozițiile art. 145 alin. (1) din Constituție, potrivit cărora deciziile Curții Constituționale sunt obligatorii, și ținând seama de deciziile Curții Constituționale nr. 27/1993 și nr. 36/1993, potrivit cărora soluția data prin respingerea unei excepții este obligatorie cît timp motivele care au justificat-o nu s-au modificat, rezultă ca dispozițiile Deciziei Curții Constituționale nr. 35/1994 legate de noțiunea de funcționar își păstrează valabilitatea și în ce privește soluționarea excepției de fața, în sensul că reglementările legale referitoare la noțiunea de funcționari sunt de nivelul legii. Cu atât mai mult se impune aceasta soluție în ce privește noțiunea de alți salariați.

Având în vedere aceste considerente, rezultă ca excepția invocată este vadit nefondata, în sensul art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, astfel încât, în temeiul prevederilor art. 144 lit. c) din Constituție, precum și ale art. 13 alin. (1), lit. A. c) și ale art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, în unanimitate,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

D E C I D E:

Respinge ca vadit nefondata excepția de neconstituționalitate a art. 147 alin. 1 din Codul penal, invocată de inculpatul Marginean Nistor în Dosarul nr. 273/1994 al Tribunalului Bistrita-Nasaud.

Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din 16 noiembrie 1994.