Legea nr. 519/2003

Sinteza bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2004, detaliat ă la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli, pe părți, capitole, subcapitole, titluri, articole și alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr.1/04. 2 (2) Bugetul asigur ărilor sociale de stat pe anul 2004 se stabilește la venituri în sumă de 152.383,0 miliarde lei, la cheltuieli în sum ă de 150.308,3 miliarde lei, cu un excedent de 2.074,7 miliarde lei aferent încas ărilor din contribu ția de asigur ări pentru accidente de munc ă și boli profesionale și care reprezint ă constituirea fondului ini țial necesar pentru func ționarea sistemului de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale. (3) Sinteza cheltuielilor bugeta re pe anul 2 004, pe surse de finanțare, cu detalierea pe capito le, subcapitole, titluri, articole și alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr.2/04. (4) Sinteza fondurilo r alocate pe surse și pe titluri de cheltuieli și anexele la aceasta sunt prevăzute în anexa nr.3/04

Constituirea venitu rilor bugetului asigur ărilor sociale de stat și bugetului asigur ărilor pentru șomaj pentru anul 2004 se realizeaz ă pe baza contribu țiilor sociale și a altor vărsăminte prelevate de la persoanele juridice și fizice. (2) Contribuțiile și celelalte venituri prev ăzute la alin.(1), de orice natur ă și provenien ță, se încaseaz ă în conformitate cu prevederile legale în vigoare, precum și potrivit dispozi țiilor prezentei legi

Ordonatorul principa l de credite are obliga ția să se încadreze în cheltui elile de personal, în num ărul maxim de posturi și în structura posturilor prev ăzute în anexa nr.3/04, prin stabilirea și comunicarea num ărului de posturi, salariilor de baz ă, 4 indemnizațiilor de conducere și a celorlalte elemente ale sistemului de salarizare prev ăzute de lege ordonator ilor secundari, iar ace știa ordonatorilor terțiari de credite bugetare. (2) Sumele aferente cre șterilor salariale ce se vor acorda în anul 2004 în condi țiile stabilite prin lege sunt prev ăzute la articolul bugetar “Cheltuieli cu salariile”, alineatul “Alte drepturi salariale”. Aceste su me se vor vira de c ătre ordonatorul principal de credite de la alineatul “Alt e drepturi salariale” la celelalte alineate pentru reflectarea corespunz ătoare a cre șterilor salariale, aprobate potrivit legii. (3) Aplicarea prevederilor din actele normative în vigoare, referitoare la primele ce se acord ă cu ocazia plec ării în concediul de odihn ă, precum și a celor ale art.32 alin.(2) din Legea nr.188/1999 privind Statutul func ționarilor publici, cu modific ările și complet ările ulterioare, se suspend ă pân ă la data de 31 decembrie 2004. (4) Plata premiului anual af erent anului 2004 pentru personalul din institu țiile publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, se efectuează din prevederile bugetare pe anul 2005, începând cu luna ianuarie 2005. (5) Din prevederile bugetare pe anul 2004 ale institu țiilor publice prev ăzute la alin.(4) se asigur ă plata premiului anual aferent anului 2003

Cheltuielile pentru deplas ări, deta șări, transferări, prevăzute în bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2004, nu pot fi majorate, în condi țiile legii, prin vir ări de credite bugetare de la alte articole de cheltuieli. (2) În cursul anului, cu apro barea ordonatorului principal de credite, se pot efectua vir ări de credite bugetare de la un alineat la altul, în limita sumelor totale prevăzute cu această destinație

Cheltuielile social-culturale care se finanțează de la bugetul asigur ărilor sociale de stat pe anul 2004 se stabilesc în sum ă de 146.855,4 miliarde lei, di n care: 2.714,5 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii și 144.140,9 miliarde lei transferuri. (2) Cheltuielile social -culturale pe capi tole de cheltuieli sunt în sum ă de 146.581,2 miliarde lei pentru asisten ță social ă, alocații, pensii, ajutoare și indemnizații și 274,2 miliarde lei pentru alte cheltuieli sociale. (3) În cadrul cheltuielilor prevăzute în bugetul asigurărilor sociale de stat sunt cuprinse și sume aferente efectu ării etapelor de recorelare a pensiilor prev ăzute a se realiza în anul 2004, în condițiile art.168 alin.(4) și (5) din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigur ări sociale, cu modificările și completările ulterioare. (4) În anul 2004 din bugetul asigurărilor sociale de stat se va suporta diferen ța dintre valoarea biletu lui de tratament balnear sau de odihnă și contribuția beneficiarilor de astfel de bilete, pentru un num ăr de pân ă la 445.000 locuri, din care 380.000 locuri la tratament balnear și 65.000 locuri la odihnă. 6 (5) În anul 2004 se pot acor da gratuit 40.000 de bilete, conform reglement ărilor în vigoare, p ensionarilor I.O.V.R, veteranilor de r ăzboi, persoanelor cu dr epturi stabilite în baza Decretului-Lege nr.118/1990 pr ivind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat ă cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizon ieri, republicat, cu modific ările și completările ulterioare, persoanelor cu drepturi stabilite în baza Ordonanței Guvernului nr.105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de c ătre regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 pân ă la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobat ă cu modific ări prin Legea nr.189/2000, cu modificările ulterioare, salariaților care lucrează în locuri de munc ă în condi ții speciale prev ăzute la art.20 alin.(1) lit.b) din Legea nr.19/2000, cu modific ările și complet ările ulterioare, precum și categoriilor de asigura ți prevăzute la art.109 alin.(2) din Legea nr.19/2000, cu modific ările și complet ările ulterioare. (6) Tarifele pentru servic iile acordate beneficiarilor biletelor de tratament, de c ătre unit ățile de tratament aflate în proprietatea Casei Na ționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, se stabilesc prin ordin al ministrului muncii și solidarității sociale și familiei, la propunerea pre ședintelui Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, neputând depăși tarifele din unit ățile similare cu care s-au încheiat contracte de prestări de servicii. (7) În cursul unui an calendaristic se poate elibera un singur bilet de tratament sau odihnă aceluiași beneficiar. (8) Biletele de tratament bal near se distribuie asigura ților sistemului public de pensii și pensionarilor de c ătre casele teritoriale de pensii. (9) Biletele de odihn ă finan țate din bugetul asigur ărilor sociale de stat sunt destinate salaria ților din institu țiile publice, asigurați în sistemul public de pensii, iar contravaloarea acestor bilete, dup ă deducerea sumelor încasate de la beneficiari, se 7 recuperează de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, de la capitolul “ Asisten ța socială, alocații, pensii, ajutoare și indemnizații ”, titlul “Transferuri”. (10) Contravaloarea biletelor de odihn ă este decontat ă de Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigur ări Sociale cu prestatorii de servicii. (11) Criteriile, modul de distribuire și contribu ția individuală sunt cele stabilite prin Hot ărârea Guvernului nr.494/2001 pentru aprobarea Normelor și criteriilor pe baza cărora se acordă bilete de odihnă prin sistemul organizat și administrat de Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei. (12) Biletele de odihn ă și tratament acordate în condi țiile prezentului articol pot fi atribuite și membrilor de familie, so ț sau soție, dup ă caz, și copii minori care urmeaz ă cursurile de zi ale unei institu ții de înv ățământ preuniversitar, acreditat ă conform legii, dacă însoțesc titularii de drept. (13) Ministerul Muncii, Solidarit ății Sociale și Familiei poate stabili, împreun ă cu Ministerul Ap ărării Na ționale, Ministerul Administra ției și Internelor și Serviciul Român de Informații, num ărul de bilete ce pot fi eliberate pensionarilor militari, contribuția plătită de ace știa fiind stabilit ă în mod similar cu cea pentru pens ionarii de asigur ări sociale de stat, iar diferen ța fiind suportată din bugetele respectivilor ordonatori de credite

Cheltuielile pentru alte ac țiuni care se finanțează de la bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2004 se stabilesc în sum ă de 2.917,0 miliarde lei, din care: 512,2 miliarde lei cheltuieli de personal, 2.035,4 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 300,0 miliarde lei cheltuieli de capital și 69,4 miliarde lei rambursări de credite, plăți de dobânzi și comisioane la credite. (2) Cheltuielile pentru alte ac țiuni, pe capitole de cheltuieli, sunt în sum ă de 2.917,0 miliarde lei pentru cheltuieli de administrare ale fondului. (3) Taxele po ștale percepute de Compania Na țională “Poșta Română”–S.A. pentru prestațiile privind plata la domiciliul 8 beneficiarilor a drepturilor de asigurări sociale de stat și a celor de asigurări pentru șomaj în anul 2004 sunt stabilite în sum ă de 1.858,5 miliarde lei, din care 1.766,0 miliar de lei pentru asigur ări sociale de stat și 92,5 miliarde lei pentru asigurări pentru șomaj

Sinteza veniturilor și cheltuielilor bugetului asigurărilor pentru șomaj pe anul 2004, cons tituit în baza Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, detaliată la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli, pe părți, capitole, subcapitole, titluri, articole și alineate, este prevăzută în anexa nr.1/06. (2) Sinteza cheltuielilor bugetare pe anul 2004, pe surse de finanțare, cu detalierea pe capito le, subcapitole, titluri, articole și alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr.2/06. (3) Sinteza fondurilo r alocate pe surse și pe titluri de cheltuieli și anexele la aceasta sunt prevăzute în anexa nr.3/06. (4) Pentru centrele de preg ătire și perfec ționare profesională din cadrul funda țiilor româno-germane din Arad, Sibiu și Timișoara, stabilite prin Protocolul româno-german semnat la Bonn la 20 ianuarie 1992, în bugetul asigur ărilor pentru șomaj, la capitolul 57.06 “Înv ățământ” este cuprins ă și suma de 7,7 miliarde lei, reprezentând contribu ția p ărții române la finan țarea activităților funda țiilor respective, potrivit În țelegerii dintre 9 Guvernul României și Guvernul German iei cu privire la continuarea proiectului “Promovarea calificării profesionale”. (5) Suma totală care poate fi utilizat ă pentru acordarea de credite, conform prevederilor ar t.87 din Legea nr.76/2002, cu modificările și completările ulterioare, este de 1.500,0 miliarde lei. (6) Cuantumul maxim al credit ului ce poate fi acordat în anul 2004 unui beneficiar de credite, din suma prev ăzută la alin.(5), este de 10,0 miliarde lei

În bugetul asigur ărilor sociale de stat și bugetul asigur ărilor pentru șomaj sunt prev ăzute, dup ă caz, și sumele reprezentând contribuția Guvernului României la realizarea programelor și proiectelor cu finanțare internațională. 10 (2) Ordonatorul principa l de credite are obliga ția ca, în cadrul creditelor bugetare aprobate pe anul 2004, s ă asigure integral și cu prioritate fondurile necesare reprezentând componenta locală aferentă derulării programelor și proiectelor cu finanțare interna țională, precum și a celor necesare finan țării angajamentelor asumate pr in documentele de preg ătire a ader ării României la Uniunea Europeană. (3) Se interzice or donatorului principal de credite s ă efectueze vir ări de credite bugetare de la titlul “Transferuri”, alineatele “Transferuri din bugetul asigurărilor sociale de stat c ătre bugetul Fondului na țional unic de asigur ări sociale de s ănătate reprezentând contribu ția persoanelor aflate în concediu medical, concediu medical pentru sarcin ă și lăuzie sau în con cediu medical pentru îngrijirea copilu lui bolnav în vârst ă de pân ă la 7 ani” , “Transferuri din bugetul asigur ărilor pentru șomaj c ătre bugetul asigurărilor sociale de stat” și “Transferuri din bugetul asigurărilor pentru șomaj c ătre bugetul Fondului na țional unic de asigurări sociale de s ănătate”, la celelalte alineate și articole de cheltuieli ale aceluiași capitol sau la alte capitole bugetare. (4) Sumele reprezentând contribu ția Guvernului la realizarea obiectivelor de investi ții cu finan țare externă de la titlul “Cheltuieli de capital” nu pot fi redistribuite la alte obiective de investiții

Sumele destinate pl ății cotiza țiilor și contribuțiilor la organisme interna ționale, aprobate potrivit prevederilor legale, inclusiv plății eventualelor comisioane bancare percepute de b ăncile străine corespondente ale B ăncii Naționale a României pentru efectuarea transferurilor valutare aferente, sunt prevăzute în bugetul asigur ărilor pentru șomaj la titlul “Transferuri”. (2) În vederea asigur ării plății la scaden ță a cotiza țiilor și contribuțiilor la organisme interna ționale, precum și a rambursărilor de credite externe, a pl ăților de dobânzi și a comisioanelor aferente acestora, ordonatorul prin cipal de credite 11 poate efectua, înainte de angajarea cheltuielilor, vir ări de credite bugetare de la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluia și capitol sau de la alte capitole, după caz, în cursul întregului an. (3) Se interzice or donatorului principal de credite s ă efectueze vir ări de credite bugetare de la titlul “Ramburs ări de credite, plăți de dobânzi și comisioane la credite“ la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluia și capitol sau la alte capitole bugetare, precum și între alineatele arti colelor de cheltuieli “Rambursări de credite externe și plăți de dobânzi și comisioane la creditele externe contractate de ordonatorii de credite”. Capitolul VI Dispoziții finale

Salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigur ărilor sociale de stat pe anul 2004 este de 7.682.000 lei. Potrivit prevederilor art.80 și 81 din Legea nr.19/2000, cu modific ările și complet ările ulterioare, Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigur ări Sociale va stabili valoarea punctului de pe nsie, la data intr ării în vigoare a prezentei legi, pe baza unui coeficient egal cu 39% care se aplic ă la valoarea 12 de 6.800.000 lei reprezentând salariul mediu brut estimat pentru trimestrul I al anului 2004. (2) Valoarea punctulu i de pensie, calculat ă conform prevederilor alin.(1), nu poate fi mai mic ă decât cea reglementat ă pentru luna decembrie 2003. (3) Actualizarea valorii punctu lui de pensie se realizeaz ă, în condi țiile prev ăzute la art.81 din Legea nr.19/2000, cu modificările și complet ările ulterioare, în func ție de posibilit ățile financiare, în cursul execu ției bugetare, de regul ă în ultima lun ă a trimestrului

În anul 2004 cotele de contribuție de asigurări sociale se stabilesc în baza art.18 alin.(2) și (3) din Legea nr.19/2000, cu modific ările și complet ările ulterioare, dup ă cum urmează: a) pentru condiții normale de muncă - 31,5%; b) pentru condiții deosebite de muncă - 36,5%; c) pentru condiții speciale de muncă - 41,5%. (2) Cota contribu ției individuale de asigur ări sociale, datorată potrivit art.21 alin.(2) din Legea nr.19/2000, cu modificările și complet ările ulterioare, este de 9,5% indiferent de condițiile de muncă

În anul 2004, cota de contribu ție la bugetul asigurărilor pentru șomaj datorată de angajatori, prevăzută la art.26 din Legea nr.76/2002, cu modific ările și complet ările ulterioare, este de 3%. (2) Cota de contribu ție la bugetul asigur ărilor pentru șomaj datorat ă de persoanele asigurat e în baza contractului de 13 asigurare pentru șomaj, prev ăzută la art.28 din Legea nr.76/2002, cu modific ările și complet ările ulterioare, este , în anul 2004, de 4%

Sumele aferente cotei de 0,5% prev ăzute de lege pentru asigurarea pentru accidente de munc ă și boli profesionale, datora te de angajatori și de persoanele fizice care încheie contracte individuale de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale și care în acela și timp sunt asigurate în sistemul public de pensii, se adaug ă la contribu țiile de asigur ări sociale datorate de ace știa și se vireaz ă la bugetul asigur ărilor sociale de stat, în condi țiile și la termenele stabilite de Legea nr.19/2000, cu modificările și completările ulterioare. (2) În cazul șomerilor cuprin și la cursurile de formare profesională, sumele aferente cote i de 0,5% se adaug ă la contribuția de asigur ări datorat ă pentru șomeri și se vireaz ă la bugetul asigurărilor sociale de stat. (3) În primele 5 zile lucrătoare ale lunii următoare celei în care a expirat termenul prev ăzut de lege pent ru plata contribu ției de asigur ări sociale, casele jude țene de pensii și Casa de Pensii a Municipiului Bucure ști calculeaz ă contribu ția aferent ă cotei de 0,5% și o virează la trezoreria statului într-un cont distinct, deschis pe seama Casei Na ționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigur ări Sociale, pentru constituirea fondului ini țial necesar pentru funcționarea sistemului de asigur ări pentru accidente de munc ă și boli profesionale. (4) Ministerul Muncii, Solidarit ății Sociale și Familiei va vira în contul menționat la alin.(3) disponibilitățile bănești aferente acestui fond, existente la 31 decembrie 2003