Instrucțiunile nr. 420/1968

Articolul 1

Constituie contravenții la normele privind apărarea, conservarea și folosirea terenurilor agricole și se sancționează, după caz:

a) organizațiile socialiste, cu amendă de la 40.000 la 50.000 lei, iar persoanele fizice de la 8.000 la 10.000 lei, pentru următoarele fapte:

1. ocuparea și folosirea, definitiv sau temporar, fără aprobare legală, a terenurilor agricole situate în afară vetrei satelor sau perimetrului construibil al orașelor în alte scopuri decît producția agricolă vegetala;

2. ocuparea de suprafețe mai mari decît cele aprobate sau amplasarea obiectivelor industriale, agrozootehnice, social-culturale și altele asemenea pe alte terenuri decît cele pentru care s-a aprobat schimbarea destinației agricole;

b) organizațiile socialiste, cu amendă de la 30.000 la 40.000 lei, iar persoanele fizice, de la 6.000 la 8.000 lei, pentru următoarele fapte:

1. scoaterea din producția agricolă vegetala a terenurilor agricole situate în vatra satelor sau perimetrul construibil al orașelor, prin amplasarea de obiective industriale, agrozootehnice și social-culturale, fără aprobarea prealabilă a Consiliului Superior al Agriculturii;

2. construirea de locuințe și anexe gospodărești în afară vetrei satelor și a perimetrului construibil al orașelor;

c) organizațiile socialiste, cu amendă de la 10.000 la 20.000 lei, iar persoanele fizice, de la 2.000 la 4.000 lei, pentru schimbarea categoriei de folosință a terenurilor agricole fără aprobare legală.

Articolul 2

De asemenea, constituie contravenții și se sancționează, după caz:

a) organizațiile socialiste, cu amendă de la 5.000 la 50.000 lei, iar persoanele fizice, de la 500 la 10.000 lei, pentru neefectuarea de către posesorii de terenuri agricole a lucrărilor agricole și necultivarea, cu respectarea regulilor minime agrotehnice, stabilite de Consiliul Superior al Agriculturii, a întregii suprafețe de teren ce poseda;

b) organizațiile socialiste din al căror proces de producție provin reziduuri și nu se ingrijesc ca scurgerea lor sa nu afecteze terenurile agricole invecinate, cu amendă de la 30.000 la 40.000 lei;

c) organizațiile socialiste, cu amendă de la 20.000 la 30.000 lei, iar persoanele fizice, de la 4.000 la 6.000 lei, pentru următoarele fapte:

1. ocuparea și folosirea în mod temporar a terenurilor agricole pentru care s-a aprobat estimativ de către organele prevăzute de lege scoaterea din producția agricolă vegetala în scopul efectuării unor lucrări de prospecțiuni geologice și geofizice, foraj de orice fel și a lucrărilor strict legate de acestea, dacă aceste terenuri nu au fost delimitate de către Consiliul Superior al Agriculturii;

2. neasigurarea de către organizațiile socialiste, beneficiare a scoaterii terenurilor din producția agricolă vegetala, de a se continua aceasta producție pînă la folosirea efectivă a terenurilor respective pentru noua destinație;

3. neredarea terenurilor în stare de a putea fi folosite în producția agricolă vegetala, de către organizația socialistă pentru care s-a aprobat scoaterea lor temporară din aceasta producție, la expirarea termenului;

d) organizațiile socialiste, cu amendă de la 10.000 la 20.000 lei, iar persoanele fizice, de la 2.000 la 4.000 lei, pentru următoarele fapte:

1. neidentificarea și neluarea măsurilor pentru a fi puse în cultura agricolă, în termenele stabilite cu organele agricole județene, terenurile folosite neeconomic, cum sînt: terenurile afectate de eroziune, salinizate, nisipurile, cele cu exces de umiditate, tufarisurile, maracinisurile, pilcurile de arborete care nu au rol de protecție sau producție forestieră, drumurile de exploatare inutile, cele din incintele organizațiilor socialiste și alte terenuri asemănătoare;

2. degradarea solului prin diminuarea stratului fertil ca urmare a executării de gropi, ridicării stratului de pămînt sau în alt mod, precum și prin exploatarea balastului și nisipului de sub stratul fertil, fără aprobarea prevăzută de lege;

3. neluarea măsurilor corespunzătoare, de către unitatea în inventarul căreia figurează terenurile agricole proprietate de stat ce se atribuie spre folosință temporară organizațiilor socialiste sau persoanelor fizice, ca terenurile respective să fie readuse, la expirarea termenului, în administrarea sa;

4. folosirea de către organizațiile socialiste a altor date decît cele stabilite de organele cadastrale, cu privire la suprafețele de terenuri pe care le au în posesie;

5. efectuarea schimburilor de terenuri agricole între posesori, fără forme legale;

6. neaplicarea proiectelor de comasare aprobate potrivit prevederilor legale;

7. neaplicarea normativelor tehnice stabilite prin proiectele de organizare a teritoriului pe terenurile pe care s-au executat lucrările proiectate, cum sînt cele de amenajări de plantații de vii și pomi, ameliorări de pășuni și fînețe degradate și altele asemenea;

8. netinerea de către organizațiile socialiste a unei evidente proprii a terenurilor pe care le dețin, în concordanta cu principiile de organizare a cadastrului funciar, stabilite prin instrucțiunile Consiliului Superior al Agriculturii;

9. refuzul de a prezenta aprobările privind ocuparea, folosirea, scoaterea din producția agricolă vegetala și schimbarea categoriei de folosință a terenurilor agricole, la cererea organelor de control ale Consiliului Superior al Agriculturii, Inspectoratului de stat pentru fondul funciar și a direcțiilor agricole județene;

10. refuzul de a permite organelor de control autorizate, accesul pe terenurile deținute de organizațiile socialiste pentru a-și exercită controlul asupra modului în care se tine evidenta și se folosește terenul;

e) organizațiile socialiste, cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei, iar persoanele fizice, de la 500 la 2.000 lei, pentru următoarele fapte:

1. crearea de drumuri și poteci prin culturi și plantații pomiviticole, în afară celor prevăzute prin lucrări de organizare a teritoriului;

2. neanuntarea comitetului executiv al consiliului popular comunal, orasenesc sau municipal, de către posesorii, cu orice titlu, al terenurilor agricole, despre schimbările efectuate, în condiții legale, cu privire la titularul posesiei, la modul sau categoria de folosință a terenului, în termen de 30 de zile de la producerea acestor schimbări;

3. degradarea bornelor geodezice, topografice, a reperelor metalice, de nivelment, a piramidelor și balizelor de semnalizare, a punctelor geodezice, precum și neluarea măsurilor de către organele competente, pentru păstrarea tuturor acestora în bune condițiuni;

4. degradarea semnelor de hotar sau schimbarea, fără temei legal, a hotarelor dintre terenurile agricole din administrarea, folosință sau proprietatea organizațiilor socialiste.

Articolul 3

La stabilirea cuantumului amenzii se va avea în vedere suprafața, clasa de fertilitate și categoria de folosință a terenului.

Amenzile stabilite pentru organizațiile socialiste vor fi imputate de acestea persoanelor vinovate de producerea pagubei.

Articolul 4

Despăgubirile datorate pentru pagubele pricinuite prin săvîrșirea vreuneia dintre contravențiile prevăzute în prezentele instrucțiuni vor fi stabilite potrivit dreptului comun.

Articolul 5

Dacă faptele sînt săvîrșite în astfel de condiții încît, potrivit legii penale, constituie infracțiuni, ele se pedepsesc în conformitate cu legea penală, în care caz procesul-verbal de constatare va fi înaintat organelor de urmărire penală.

Articolul 6

Contravențiile prevăzute în instrucțiunile de fața se constata prin procese-verbale de către angajații Consiliului Superior al Agriculturii, Inspectoratului de stat pentru fondul funciar și direcțiilor agricole județene, împuterniciți în acest scop.

Articolul 7

Procesele-verbale de constatare a contravențiilor, încheiate de angajații Consiliului Superior al Agriculturii, Inspectoratului de stat pentru fondul funciar sau direcțiilor agricole județene, se rezolva de directorul general al Direcției generale a fondului funciar și organizării teritoriului, șeful Inspectoratului de stat pentru fondul funciar sau directorul direcției agricole județene, după caz, prin încheiere scrisă pentru fiecare caz în parte.

Rezolvarea proceselor-verbale de constatare a contravențiilor se face fără citarea părților, în conformitate cu prevederile

art. 20 din Decretul nr. 184/1954 .

Articolul 8

Încheierea de aplicare a sancțiunii va fi data în termen de cel mult o luna de la săvîrșirea contravenției și comunicată contravenientului împreună cu procesul-verbal de constatare a contravenției, în copii, în termen de cel mult 2 luni de la aceeași dată, cu respectarea dispozițiilor cuprinse în

art. 21 din Decretul nr. 184/1954 .

Prin încheierea de aplicare a amenzii, cel care a savirsit contravenția va fi somat sa achite amenda, cu precizarea ca, dacă nu o achită în termen de 15 zile de la comunicarea încheierii, se va proceda la executarea silită.

Articolul 9

Împotriva încheierii de aplicare a sancțiunii, contravenienții persoane fizice pot face plîngere în termen de 15 zile de la comunicare. Plîngerea se va depune la organul care a aplicat sancțiunea sau direct la judecătoria în a carei raza teritorială domiciliază contravenientul.

Articolul 10

Împotriva încheierii de aplicare a sancțiunii organizațiilor socialiste, acestea pot face intimpinare în termen de 15 zile de la comunicare. Intimpinarea se va depune la organul care a rezolvat procesul-verbal de constatare a contravenției sau la cel care urmează sa rezolve intimpinarea.

Intimpinarea se rezolva de:

- conducerea Consiliului Superior al Agriculturii, în cazul sancțiunilor aplicate de angajații Consiliului Superior al Agriculturii sau Inspectoratului de stat pentru fondul funciar, împuterniciți în acest scop;

- directorul general al Direcției generale a fondului funciar și organizării teritoriului, în cazul sancțiunilor aplicate de directorii direcțiilor agricole județene.