Hotărârea nr. 32/2004

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Constantin Doldur - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Ninosu - judecător

Ion Predescu - judecător

Șerban Viorel Stănoiu - judecător

Aurelia Popa - procuror

Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent șef

La data de 30 noiembrie 2004, Partidul Noua Generație, prin președintele său, domnul George Becali, a înaintat Curții Constituționale, în vederea soluționării, cererea de anulare a alegerilor prezidențiale și parlamentare din data de 28 noiembrie 2004, Cerere înregistrată la nr. 6.663 din 1 decembrie 2004.

Potrivit dispozițiilor

art. 52 alin. (3) din Legea nr. 47/1992

privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, cererea se soluționează fără citarea părților, cu participarea numai a judecătorilor Curții, pe baza sesizării și a celorlalte documente aflate la dosar.

În motivarea cererii de anulare a alegerilor prezidențiale și parlamentare se susține că "numărul voturilor nule a scăzut în cursul zilei de 29 noiembrie 2004, într-un mod inexplicabil matematic și statistic, în condițiile în care creștea numărul voturilor care erau centralizate și nu se făcea o verificare a voturilor nule. Astfel, la ora 12,00 au fost anunțate 392.447 voturi nule la Președinție, 489.182 la Senat și 507.159 la Camera Deputaților. La ora 17,00 se înregistrau 232.597 voturi nule la Președinție, 377.333 la Senat și 405.954 la Camera Deputaților. Rezultă că numărul a scăzut în decurs de 5 ore cu peste 100.000 de voturi în fiecare caz. Este evident că datele cuprinse în procesele-verbale de la secțiile de votare nu justifică în nici un caz această diferență între numărul persoanelor care s-au prezentat la vot și cel al buletinelor găsite în urnă". Totodată se invocă și faptul că "în județul Prahova, în mai multe secții de votare din Ploiești apar pe listele speciale numeroși votanți care au domiciliul în localități învecinate (Păulești, Bărcănești, Golgota), aflate la distanțe ce pot fi parcurse pe jos în mai puțin de o oră". Se susține, de asemenea, că "hârtia de foarte proastă calitate a buletinelor de vot a permis imprimarea tușului ștampilei pe mai multe pagini. S-a constatat în mai multe secții de votare că voturi care trebuiau acordate Partidului Noua Generație au fost atribuite partidului a cărui listă era tipărită pe verso. Președinții de secție au refuzat să ia în considerare cererea făcută de delegații Partidului Noua Generație și au contabilizat respectivele voturi la alte partide". În sfârșit se arată că "Partidul Noua Generație a fost defavorizat de o serie de posturi de televiziune care au refuzat, în mod sistematic, să acorde timpi de antenă candidaților acestui partid. Astfel, până la închiderea campaniei electorale, postul B1 TV nu a acordat timpi de antenă nici în urma solicitării din partea Consiliului Național al Audiovizualului".

Reprezentantul Ministerului Public, punând concluzii, în temeiul

art. 113 din Legea nr. 373/2004

pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, coroborat cu

art. 28 din Legea nr. 370/2004

pentru alegerea Președintelui României, solicită respingerea cererii de anulare a alegerilor prezidențiale și parlamentare din data de 28 noiembrie 2004. În acest sens, arată că cererea de anulare formulată de Partidul Noua Generație nu întrunește condițiile prevăzute de

art. 24 alin. (1) și (2) din Legea nr. 370/2004 .

CURTEA,

analizând cererea în raport cu prevederile Constituției și ale

Legii nr. 370/2004

pentru alegerea Președintelui României, văzând documentele aflate la dosar, precum și concluziile reprezentantului Ministerului Public, reține următoarele:

Potrivit dispozițiilor art. 146 lit. f) din Constituție, ale

art. 37 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , precum și ale art. 2 alin. (2) și ale

art. 24 din Legea nr. 370/2004 , Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă să soluționeze numai cererea formulată de Partidul Noua Generație de anulare a alegerilor din data de 28 noiembrie 2004 pentru funcția de Președinte al României.

Cu privire la solicitarea Partidului Noua Generație de anulare a alegerilor parlamentare pentru fraudă electorală, Curtea constată că, în conformitate cu prevederile

art. 32 alin. (5) din Legea nr. 373/2004

pentru alegerea Camerei Deputaților și Senatului, o astfel de cerere este de competența Biroului Electoral Central și, în consecință, urmează a fi respinsă ca inadmisibilă.

De asemenea, în legătură cu aspectele legate de acordarea timpilor de antenă partidelor politice de către posturile de televiziune, Curtea constată că, potrivit

art. 16 din Legea nr. 370/2004

pentru alegerea Președintelui României, repartizarea timpilor de antenă pentru accesul egal și gratuit al candidaților la serviciile publice de radio și televiziune privește perioada campaniei electorale. Conform prevederilor art. 17 din aceeași lege, contestațiile referitoare la împiedicarea unui partid sau a unei alianțe politice ori a unui candidat de a-și desfășura campania electorală se soluționează de Curtea Constituțională, în termen de 3 zile de la sesizare. Față de aceste prevederi legale, contestarea aspectelor menționate după încheierea primului tur de scrutin al alegerilor pentru funcția de Președinte al României este tardivă și urmează a fi respinsă. De altfel, Curtea constată că în speță critica privește un post privat de televiziune, care nu intră sub incidența dispozițiilor legale privind accesul egal și gratuit al candidaților la serviciile publice de radio și televiziune.

Curtea mai reține că în motivarea cererii de anulare a alegerilor din data de 28 noiembrie 2004 pentru funcția de Președinte al României se susține, în esență, că numărul voturilor nule a scăzut în cursul zilei de 29 noiembrie 2004, la ora 12,00 fiind anunțate 392.447 voturi nule, iar la ora 17,00 se înregistrau 232.597 voturi nule, de unde rezultă că numărul a scăzut, în decurs de 5 ore, cu peste 100.000 de voturi. Astfel fiind, datele cuprinse în proceseleverbale de la secțiile de votare nu justifică diferența dintre numărul persoanelor care s-au prezentat la vot și cel al buletinelor găsite în urnă. Totodată, hârtia de foarte proastă calitate a buletinelor de vot a permis imprimarea tușului ștampilei pe mai multe pagini, ceea ce a determinat ca voturile care trebuiau acordate Partidului Noua Generație să fie atribuite partidului a cărui listă era tipărită pe verso.

Examinând cererea formulată de Partidul Noua Generație sub aceste aspecte, Curtea Constituțională constată că, potrivit

art. 24 alin. (1) și (2) din Legea nr. 370/2004

pentru alegerea Președintelui României, "Curtea Constituțională anulează alegerile în cazul în care votarea și stabilirea rezultatelor au avut loc prin fraudă de natură să modifice atribuirea mandatului sau, după caz, ordinea candidaților care pot participa la al doilea tur de scrutin. În această situație Curtea va dispune repetarea turului de scrutin în a doua duminică de la data anulării alegerilor.

Cererea de anulare a alegerilor se poate face de partidele și candidații care au participat la alegeri, în termen de cel mult 3 zile de la închiderea votării; cererea trebuie motivată și însoțită de dovezile pe care se întemeiază."

În temeiul acestor prevederi legale Curtea reține că anularea alegerilor poate să intervină numai în cazul în care votarea și stabilirea rezultatelor au avut loc prin fraudă, iar aceasta este de natură să modifice atribuirea mandatului sau, după caz, ordinea candidaților care pot participa la al doilea tur de scrutin, precum și faptul că cererea de anulare a alegerilor trebuie motivată și însoțită de dovezile pe care se întemeiază. Or, prezenta cerere de anulare a alegerilor pentru funcția de Președinte al României, contrar prevederilor legale menționate, nu este însoțită de dovezi în sprijinul solicitării formulate.

În speță, Curtea Constituțională mai constată că datele din cuprinsul cererii Partidului Noua Generație sunt preluate din materiale de informare a opiniei publice cu privire la voturile exprimate pe parcursul numărării lor. Aceste materiale informative privesc rezultate parțiale, care sunt variabile în timp și nu au caracter definitiv. Singurele rezultate care pot fi contestate sunt cele finale, cuprinse în procesele-verbale întocmite potrivit legii. De altfel, aceste rezultate parțiale nu reprezintă probe în sensul legii, care să justifice, în temeiul

art. 24 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 , anularea alegerilor pentru funcția de Președinte al României din data de 28 noiembrie 2004. Tot astfel, Curtea constată că nici susținerile autorului cererii privind calitatea hârtiei buletinelor de vot nu constituie dovezi de natură să demonstreze faptul că votarea și stabilirea rezultatelor alegerilor au avut loc prin fraudă.

Față de cele arătate, nefiind întrunite condițiile prevăzute de

art. 24 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 , cererea de anulare a alegerilor pentru funcția de Președinte al României urmează să fie respinsă.

Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 146 lit. f) din Constituție, al art. 11 alin. (1) lit. B.a), al

art. 37 din Legea nr. 47/1992 , precum și al art. 2 alin. (2) și al

art. 24 din Legea nr. 370/2004 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

HOTĂRĂȘTE:

1. Respinge, ca inadmisibilă, cererea de anulare a alegerilor din data de 28 noiembrie 2004 pentru Camera Deputaților și Senat, formulată de Partidul Noua Generație.

2. Respinge cererea de anulare a alegerilor din data de 28 noiembrie 2004 pentru funcția de Președinte al României, formulată de Partidul Noua Generație.

Hotărârea este definitivă și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.