Normele nr. 4/2002
pentru modificarea și completarea Normelor nr. 2/1999 privind autorizarea băncilor
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Modifică 2
- Normele nr. 2/1999 22 ianuarie 1999 privind autorizarea băncilor
- Normele nr. 10/1999 20 decembrie 1999 pentru modificarea Normelor nr. 2/1999 privind autorizarea băncilor
Având în vedere prevederile
art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/1998
privind Statutul Băncii Naționale a României, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 11, art. 25 alin. 3, art. 38 alin. 1 și ale
art. 51 din Legea bancară nr. 58/1998 , cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul prevederilor
art. 50 alin. (1) din Legea nr. 101/1998
privind Statutul Băncii Naționale a României, cu modificările și completările ulterioare,
Banca Naționala a României emite prezentele norme.
Articolul 1
privind autorizarea băncilor, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 58 din 10 februarie 1999, modificate prin
Normele nr. 6/1999 , publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 182 din 28 aprilie 1999, și prin
Normele nr. 10/1999 , publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 5 din 10 ianuarie 2000, se modifica și se completează după cum urmează:
1. Alineatul 2 al articolului 5 va avea următorul cuprins:
"În termen de cel mult 4 luni de la data primirii documentelor prevăzute la alin. 1 Banca Naționala a României va decide cu privire la autorizarea funcționarii băncii și, după caz, va elibera autorizația de funcționare, însoțită de aprobările pentru actionarii semnificativi ai băncii - persoana sau grup de persoane - și pentru persoanele desemnate în calitate de conducător, administrator și auditor independent, sau va comunică în scris decizia sa privind respingerea cererii, împreună cu motivele care au stat la baza acesteia."
2. După articolul 12 se introduc articolele 12^1, 12^2 și 12^3 cu următorul cuprins:
"Art. 12^1. - Organizarea și conducerea băncii trebuie să corespundă cerințelor legii și unei practici bancare prudente și sanatoase. În acest sens banca va fi organizată astfel încât:
a) să fie create premisele pentru realizarea obiectivelor propuse;
b) să fie respectate prevederile legale cu privire la constituirea comitetului de risc, comitetului de administrare a activelor și pasivelor și a comitetului de credite;
c) toți conducătorii băncii să fie implicați în coordonarea activităților curente care presupun asumarea de către banca a riscurilor specifice.
În sensul celor prevăzute la lit. c), în componenta fiecăruia dintre comitetele menționate la lit. b) se va regasi cel puțin un conducător, altul decât cel desemnat sa coordoneze structurile organizatorice implicate în activitățile care fac obiectul analizei și deciziilor care se iau în aceste comitete.
Art. 12^2. - Nu pot deține calitatea de fondator, acționar, conducător, administrator ori cenzor persoanele nominalizate în anexa la
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 159/2001
pentru prevenirea și combaterea utilizării sistemului financiar-bancar în scopul finanțării de acte de terorism și în lista întocmită în conformitate cu prevederile art. 5 din aceasta ordonanța.
Prevederile alin. 1 se aplică și în cazul fondatorilor și acționarilor, persoane juridice, la care unul sau mai mulți dintre actionarii sau administratorii acestora sunt persoane nominalizate în listele prevăzute la alin. 1.
Art. 12^3. - Interdicția prevăzută la art. 12^2 alin. 1 se aplică și în cazul persoanelor care au fost condamnate pentru infracțiuni de corupție, spalare de bani, infracțiuni contra patrimoniului, abuz, luare sau dare de mită, fals și uz de fals, deturnare de fonduri, evaziune fiscală ori alte fapte de natura sa conducă la concluzia că nu sunt create premisele necesare pentru asigurarea unei gestiuni sanatoase și prudente a băncii."
3. După articolul 13 se introduc articolele 13^1 și 13^2 cu următorul cuprins:
"Art. 13^1. - Calitatea fondatorilor și acționarilor semnificativi trebuie să corespundă cerințelor prevăzute de lege și de prezentele norme.
La evaluarea acestor persoane se va urmări ca, pe lângă îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege, acestea sa dispună de o situație financiară care să le permită onorarea obligațiilor lor patrimoniale și care să asigure premisele pentru susținerea financiară a băncii în cazul în care situația acesteia se deteriorează.
Sumele destinate participării la capitalul social al băncii trebuie să provină din surse proprii și sa nu reprezinte sume împrumutate ori puse la dispoziție, indiferent cu ce titlu, de alte persoane fizice sau juridice.
Persoanele juridice care au calitatea de fondator sau de acționar semnificativ trebuie să fi înregistrat în ultimii 3 ani de activitate un activ net pozitiv și sa dispună, potrivit ultimei situații financiar-contabile - bilanț contabil sau, după caz, balanța de verificare -, de un activ net de cel puțin 5 ori mai mare decât nivelul participatiei subscrise la capitalul social al băncii și de un nivel al lichiditatilor - numerar și disponibilitati în conturi - cel puțin la nivelul participatiei.
Persoanele fizice care au calitatea de fondator sau de acționar semnificativ trebuie să dispună de venituri personale neafectate îndeplinirii altor obligații patrimoniale, care să acopere nivelul participatiei subscrise la capitalul social al băncii și care să aibă caracter de continuitate.
Art. 13^2. - La evaluarea fondatorilor și acționarilor semnificativi vor fi luate în considerare informații legate de reputația și de activitatea acestor persoane, inclusiv cele rezultând din calitatea de acționar, conducător sau administrator al unei bănci, deținută anterior, precum și orice alte circumstanțe de natura sa conducă la concluzia că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege, pentru cauze cum ar fi:
a) nu se poate stabili proveniență fondurilor ce vor fi utilizate pentru obținerea participatiei la capitalul social al băncii sau justificarea prezentată nu este suficienta pentru a determina dacă sunt îndeplinite cerințele prevăzute de lege și de prezentele norme;
b) din informațiile furnizate de persoanele respective nu rezultă în mod clar natura activității desfășurate de acestea și în cazul persoanelor juridice - identitatea persoanelor care dețin controlul direct sau indirect asupra acestora, nepermitand astfel realizarea unei supravegheri eficiente;
c) informațiile disponibile referitoare la activitatea, tranzacțiile desfășurate ori la influența de orice natura - politica, economică, familială, personală -, la care sunt supuse persoanele respective, conduc la concluzia ca exista posibilitatea ca banca sa nu își desfășoare activitatea în conformitate cu prevederile legii și cu cerințele unei practici bancare prudente și sanatoase;
d) persoanele respective sau persoanele din grupul din care fac parte au făcut în ultimii 10 ani obiectul unor anchete sau proceduri administrative ori judiciare care s-au încheiat cu sancțiuni sau interdicții ori fac în prezent obiectul unor asemenea anchete sau proceduri."
4. Articolul 15 va avea următorul cuprins:
"Art. 15. - Fondurile de investiții, fondurile cu capital de risc ori alte organisme de plasament colectiv în valori mobiliare, fără personalitate juridică, asociațiile, fundațiile, ligile, sindicatele ori alte forme de asociere sindicala și orice alte forme de asociere similare nu pot participa ca fondator sau acționar semnificativ la capitalul social al unei bănci.
Interdicția prevăzută la alin. 1 se aplică și în cazul:
a) persoanelor juridice ori altor entități înregistrate în state cu care România nu întreține relații diplomatice sau în jurisdicții care nu instituie obligativitatea întocmirii situațiilor contabile, ținerii registrelor comerciale și/sau permit păstrarea anonimatului în ceea ce privește identitatea acționarilor și administratorilor;
b) persoanelor care justifica sursa fondurilor prin venituri obținute din activități desfășurate în statele sau jurisdictiile prevăzute la lit. a)."
5. Articolul 16 se abroga.
6. Articolul 17 va avea următorul cuprins:
"Art. 17. - Calitatea conducătorilor băncii trebuie să fie adecvată funcției pentru care au fost desemnați. Aceste persoane trebuie să aibă o buna reputație și sa îndeplinească condițiile prevăzute de lege și cerințele specifice cuprinse în prezentele norme.
Persoanele care probează îndeplinirea condiției de studii cu diplome obținute în străinătate vor prezenta un document eliberat de autoritățile române competente, care să ateste recunoașterea și echivalarea actelor de studii respective.
Pentru îndeplinirea condiției privind experienta profesională în domeniul financiar-bancar persoanele propuse în calitate de conducător trebuie să fi lucrat cel puțin 7 ani în una sau mai multe dintre entitatile prevăzute în anexa nr. 9 la prezentele norme, din care cel puțin 5 ani sa fi exercitat responsabilități decurgând din:
a) ocuparea unui post de conducere (cel puțin șef de serviciu sau echivalent) într-o banca, în Banca Naționala a României, Ministerul Finanțelor Publice, Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, Curtea de Conturi sau în instituții similare din străinătate, post care prin natura responsabilităților implica atribuții de coordonare și conducere a unui compartiment a cărui activitate este relevanta pentru instituția respectiva;
b) asigurarea conducerii efective a unei societăți care își desfășoară activitatea pe piața de capital, a unei societăți de leasing financiar sau a unei societăți de asigurare-reasigurare;
c) desfășurarea unei activități, cel puțin la nivel de consilier (expert), într-o instituție financiar-bancară internationala, într-un domeniu relevant al activității acesteia.
Persoanele aflate în situația menționată la lit. b) trebuie să fi exercitat cel puțin 3 ani una dintre responsabilitățile prevăzute la lit. a) sau c).
Perioada în care persoana a exercitat concomitent mai multe dintre responsabilitățile menționate în acest articol se ia în considerare o singură dată."
7. După articolul 17 se introduc articolele 17^1 și 17^2 cu următorul cuprins:
"Art. 17^1. - Deosebit de îndeplinirea condițiilor de calificare și experienta profesională prevăzute de lege, evaluarea unei persoane se va face în fiecare caz, luându-se în considerare circumstanțe și informații legate de activitatea, experienta și reputația persoanei în cauza, inclusiv cele rezultând din calitatea de acționar, conducător, administrator, cenzor sau auditor independent al unei bănci, deținută anterior, precum și orice alte situații relevante, cum ar fi:
a) persoana respectiva s-a aflat în conflict cu vreo autoritate de supraveghere din domeniul financiar-bancar din România sau din străinătate, a fost sancționată sau i s-a refuzat ori i s-a retras o autorizație de către o asemenea autoritate sau s-a aflat în alta situație care prin aspectele relevate ar putea avea efecte negative asupra imaginii băncii la care persoana în cauza este propusă în calitate de conducător;
b) persoana a exercitat fără aprobarea autorității competente o funcție pentru care, potrivit dispozițiilor legale aplicabile, era prevăzută obligativitatea obținerii unei astfel de aprobări;
c) în calitate de conducător sau administrator al unei bănci, persoana juridică română sau sucursala a unei bănci străine, persoana nu și-a asumat responsabilitățile decurgând din aceasta calitate, deciziile privind administrarea băncii/sucursalei fiind luate de acționari, sau a participat la adoptarea și/sau aplicarea unor decizii privind activitatea acesteia, prin care s-a urmărit satisfacerea unor interese individuale sau de grup, în detrimentul intereselor băncii/sucursalei respective;
d) o banca a înregistrat o evoluție necorespunzătoare a indicatorilor de prudenta sau a făcut obiectul unor măsuri de supraveghere specială, de administrare specială ori al altor măsuri similare instituite de autoritatea de supraveghere, ca urmare a activității desfășurate în perioada în care persoana a avut calitatea de conducător sau de membru în consiliul de administrație al băncii în cauza;
e) entitatile în conducerea sau administrarea cărora persoana respectiva a exercitat responsabilități ori la care este sau a fost acționar semnificativ, asociat ori asociat comanditat s-au aflat în conflict cu vreo autoritate din România sau din străinătate, însărcinată cu supravegherea sistemului financiar-bancar, au fost supuse vreunei sancțiuni dispuse de o asemenea autoritate ori aceasta le-a refuzat sau le-a retras o autorizație în domeniul financiar-bancar;
f) persoana face obiectul unor proceduri penale sau administrative, aflate în curs de desfășurare, pentru cauze care au relevanta asupra calităților necesare unui conducător de banca.
La evaluarea conducătorilor propuși se va avea în vedere și dacă fundamentarea obiectivelor propuse, modalitățile de realizare și rezultatele preconizate prin studiul de fezabilitate prezentat și insusit de aceștia are la baza o abordare competența și realista.
Art. 17^2. - Nu vor putea fi numite în calitate de conducător al unei bănci persoanele cărora, printr-o dispoziție legală, o hotărâre judecătorească ori o decizie administrativă, le este interzis sa conducă o instituție financiar-bancară sau care se afla în vreuna dintre situațiile de incompatibilitate prevăzute de legislația în vigoare."
8. Articolul 18 va avea următorul cuprins:
"Art. 18. - Persoanele propuse în calitate de administrator, cenzor și auditor independent trebuie să îndeplinească cerințele prevăzute de lege și sa nu se afle în vreo situație de incompatibilitate prevăzută de legislația în vigoare.
La evaluarea persoanelor propuse în calitate de administrator se vor avea în vedere criteriile prevăzute la art. 17^1 alin. 1 și la art. 17^2 pentru conducătorii unei bănci.
Pentru îndeplinirea condiției de experienta în domeniul financiar-bancar persoanele propuse în calitate de administrator, altele decât conducătorii băncii, trebuie să fi lucrat cel puțin 3 ani în una sau mai multe dintre entitatile prevăzute în anexa nr. 9 la prezentele norme, într-un compartiment a cărui activitate este relevanta pentru specificul entitatii respective sau sa fi asigurat conducerea efectivă a unei astfel de entități."
9. Literele e), f) și h) ale articolului 20 vor avea următorul cuprins:
"e) chestionarul (anexa nr. 2) completat și semnat de fondatori.
În plus, pentru fondatorii persoane juridice se vor prezenta:
- extras din registrul comerțului ori din alt registru public din țara de origine sau orice alt document oficial echivalent, care să ateste cel puțin denumirea, data înmatriculării, persoanele împuternicite legal sa reprezinte persoana juridică și obiectul de activitate;
- o prezentare a persoanei juridice, sub semnatura împuternicitului legal, din care să rezulte organizarea acesteia, inclusiv rețeaua de unități teritoriale, filialele deținute în țara de origine și în străinătate, activitatea desfășurată, structura actionariatului, inclusiv identitatea persoanelor care dețin controlul direct sau indirect asupra acesteia;
- ultimele trei bilanțuri contabile auditate, care să ateste ca persoana juridică a desfășurat activitate în această perioadă, și cele mai recente situații financiar-contabile ale fondatorului și, după caz, ale societății a carei filiala este fondatorul;
- la solicitarea Băncii Naționale a României, curriculum vitae și certificatul de cazier judiciar, în original sau în copie legalizată, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor lit. g) din prezentul articol, pentru membrii consiliului de administrație și/sau pentru persoanele care asigura conducerea activității curente a fondatorului.
Pentru fondatorii persoane fizice se vor mai prezenta:
- curriculum vitae din care să rezulte activitatea desfășurată în prezent și în ultimii 10 ani, inclusiv numele angajatorului, natura activității desfășurate, poziția deținută și alte informații relevante legate de activitatea acestuia, și în care să se indice entitatile în care persoana fizica deține în prezent sau a deținut în ultimii 10 ani calitatea de membru al consiliului de administrație sau o poziție echivalenta;
- certificatul de cazier judiciar, în original sau în copie legalizată, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor lit. g) din prezentul articol;
- declarație de venit întocmită în conformitate cu legislația din țara de origine, vizata de autoritatea fiscală sau, după caz, certificată conform legislației din țara respectiva; în cazul în care legislația din țara de origine nu prevede o astfel de declarație, se va prezenta un document oficial care să ateste acest fapt și se va completa declarația prevăzută în anexa nr. 3;
- în cazul unei participatii mai mari decât echivalentul în lei a 10.000 euro, ultimul bilanț al societăților la care persoana fizica este asociat/acționar și orice alte documente considerate relevante pentru justificarea corespunzătoare a sursei declarate a fondurilor;
- declarație privind natura și cuantumul datoriilor existente la data depunerii documentației față de alte persoane fizice și/sau juridice, inclusiv față de autorități publice centrale și/sau locale;
f) studiul de fezabilitate, insusit de conducătorii propuși ai băncii, care să descrie obiectivele, politicile și strategiile băncii și care să cuprindă:
- estimari ale bilanțului și ale contului de profit și pierderi pentru următorii 3 ani, întocmite potrivit normelor metodologice în materie emise de Banca Naționala a României;
- descrierea clientelei, a produselor și serviciilor oferite și a segmentului de piața pe care banca intenționează sa desfășoare activitatea;
- sursele de finanțare, structura activelor, strategia de investiții, inclusiv dezvoltarea rețelei de unități teritoriale;
- descrierea politicilor în domeniul fondurilor proprii, gestiunii riscului de lichiditate, concentrarii riscului, operațiunilor de creditare etc.;
- proiectul structurii organizatorice și de conducere a activității, care să cuprindă atribuțiile fiecărui compartiment, cu precizarea numărului și repartiției personalului pe funcții, componenta comitetului de risc, a comitetului de administrare a activelor și pasivelor și a comitetului de credite, repartizarea responsabilităților între conducătorii băncii, aceste comitete și consiliul de administrație, organizarea și gestiunea sistemului informațional, inclusiv sistemele de securitate;
- descrierea sistemului de control intern, care va cuprinde metodele și mijloacele de monitorizare și control al riscurilor specifice, inclusiv politica privind cunoașterea clientelei și măsurile de prevenire a spalarii banilor prin intermediul băncii;
.....................................................................
h) comunicare privind identitatea administratorilor, alții decât conducătorii băncii, pentru care se vor transmite:
- curriculum vitae care va cuprinde cel puțin informații legate de studiile absolvite - instituția de învățământ, natura cursurilor și anul absolvirii - și o prezentare detaliată a activității desfășurate, cu indicarea denumirii, adresei și profilului activității entitatii în cadrul căreia a activat, natura și durata activităților desfășurate, responsabilitățile exercitate;
- chestionarul (anexa nr. 4), fără completarea pct. 4 și 5 din acesta;
- certificatul de cazier judiciar, în original sau în copie legalizată, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor lit. g) din prezentul articol;
- declarația prevăzută la lit. g) ultima liniuța;"
10. Litera g) a articolului 20 se completează cu o noua liniuța cu următorul cuprins:
"- declarație din partea entitatilor din domeniul financiar-bancar la care persoana respectiva a exercitat responsabilități în conducerea sau administrarea acestora ori la care este sau a fost acționar semnificativ, asociat ori asociat comanditat și din partea autorităților însărcinate cu supravegherea sistemului financiar-bancar din țara respectiva, din care să rezulte dacă persoana și entitatile în cauza s-au aflat în vreuna dintre situațiile prevăzute la art. 17^1 lit. a), b) și e)."
11. După alineatul 2 al articolului 22 se introduce alineatul 3 cu următorul cuprins:
"În cazul în care societatea de expertiza contabila propusă în calitate de auditor independent al băncii a fost aprobată și îndeplinește aceasta calitate la o alta banca, documentația prevăzută la lit. e) va fi înlocuită cu o declarație sub semnatura conducătorului societății, prin care să se confirme ca informațiile cuprinse în documentația existenta în evidentele Băncii Naționale a României nu au suferit modificări sau, după caz, să se comunice modificările intervenite."
12. Articolul 25 va avea următorul cuprins:
"Prevederile art. 11, 12^1, 17, 17^1 și 17^2 sunt aplicabile în mod corespunzător și în cazul sucursalelor băncilor străine."
13. Articolul 30 va avea următorul cuprins:
"Art. 30. - În scopul funcționarii normale a sistemului bancar și al asigurării viabilitatii și stabilitatii acestuia, prin crearea premiselor necesare desfășurării activității fiecărei bănci în conformitate cu regulile unei practici bancare prudente, Banca Naționala a României va putea respinge o cerere de autorizare potrivit
art. 14 din Legea bancară nr. 58/1998 , cu modificările ulterioare, în oricare etapa a procesului de autorizare, dacă nu sunt întrunite cerințele legii și ale prezentelor norme."
14. După articolul 35 se introduce articolul 35^1 cu următorul cuprins:
"Art. 35^1. - Orice curriculum vitae prezentat Băncii Naționale a României potrivit prezentelor norme va fi semnat și datat de către persoana în cauza."
15. Alineatul 2 al articolului 36 va avea următorul cuprins:
"Documentele emise sau legalizate de o autoritate străină vor fi supralegalizate în condițiile prevăzute de lege ori vor purta apostila prevăzută de Convenția cu privire la suprimarea cerinței supralegalizarii actelor oficiale străine, adoptată la Haga la 5 octombrie 1961. În cazul în care se invoca o situație de inlaturare a acestor cerințe, se va prezenta o confirmare în acest sens din partea autorităților române sau străine competente, sarcina probei revenind celui ce invoca o asemenea situație."
16. Articolul 37 se abroga.
17. Articolul 38 va avea următorul cuprins:
"Art. 38. - Anexele nr. 1-9 fac parte integrantă din prezentele norme."
18. Anexa nr. 2 se înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezentele norme.
19. Anexa nr. 3 se înlocuiește cu anexa nr. 2 la prezentele norme.
20. Titlul anexei nr. 4 va avea următorul cuprins: "Chestionar pentru conducatori și administratori"
21. După anexa nr. 8 se introduce anexa nr. 9 "Lista cuprinzând entitatile din domeniul financiar-bancar", având cuprinsul prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele norme.
Articolul 2
Evaluarea cererilor de autorizare nesolutionate la data intrării în vigoare a prezentelor norme se va face avându-se în vedere condițiile prevăzute de
Legea bancară nr. 58/1998 , cu modificările și completările ulterioare, și cerințele specifice prevăzute de
Normele nr. 2/1999 , cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezentele norme.
Banca Naționala a României va evalua cererile de autorizare prevăzute la alin. 1 pe baza documentației prezentate în conformitate cu reglementările în vigoare la data depunerii cererii, putând solicita orice documente și informații suplimentare, dacă cele prezentate nu sunt suficiente pentru a determina dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de noile reglementări.
Articolul 3
Persoanele fizice și juridice ori alte entități la care se referă
art. 15 din Normele nr. 2/1999 , astfel cum au fost modificate prin prezentele norme, și care, la data intrării în vigoare a acestora, dețin o participație mai mare de 5% din capitalul social al unei bănci, nu vor putea achizitiona alte acțiuni ale băncii și nu vor putea aduce noi aporturi la capitalul social al băncii până când participația se va reduce la acest nivel.
În continuare achiziționarea de acțiuni de către persoanele menționate la alin. 1 se va putea realiza în condițiile menținerii participatiei la nivelul maxim prevăzut la acest alineat.
Articolul 4
În scopul realizării evaluării prevăzute la
art. III din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 137/2001
pentru modificarea și completarea
Legii bancare nr. 58/1998 , prevederile prezentelor norme se aplică în mod corespunzător și acționarilor, conducătorilor și administratorilor existenți ai băncilor persoane juridice române și, după caz, ai sucursalelor băncilor străine autorizate sa funcționeze în România.
La evaluarea calității persoanelor menționate la alin. 1 se vor avea în vedere și următoarele:
a) în cazul conducătorilor se va evalua în mod special activitatea desfășurată de aceste persoane de la obținerea aprobării Băncii Naționale a României până la data analizei, cel puțin sub aspectul modului în care a fost realizată coordonarea activității băncii/sucursalei, competența dovedită în asigurarea cadrului necesar desfășurării unei activități în condiții de respectare a cerințelor de prudenta bancară, inclusiv neimplicarea acesteia în operațiuni care să fi determinat o deteriorare a indicatorilor de prudenta sau alte situații care contravin prevederilor legale ori pun în pericol interesele deponentilor sau ale altor creditori, colaborarea cu autoritatea de supraveghere, respectarea propriilor obiective stabilite prin politicile și strategiile proprii, alte aspecte care țin de reputația și integritatea fiecărei persoane;
b) în cazul administratorilor, la aprobarea acestora, se va evalua și activitatea desfășurată până în prezent în exercitarea atribuțiilor prevăzute de lege în calitate de administratori ai băncii, inclusiv dacă au urmărit respectarea de către banca a cerințelor prudentiale și nu au acționat contrar intereselor acesteia prin deciziile luate ori prin omisiunea adoptării unor măsuri corespunzătoare, precum și orice alte aspecte considerate relevante;
c) în cazul acționarilor băncilor autorizate se va evalua dacă politica individuală sau de grup pe care aceștia o infaptuiesc față de banca - prin deciziile luate la nivelul adunării generale a acționarilor sau în consiliul de administrație - se dovedește a fi contrară unei practici bancare prudente și unei administrări corespunzătoare a fondurilor încredințate băncii, urmărindu-se situațiile în care aceștia s-au substituit conducerii băncii în scopul satisfacerii unor interese individuale sau de grup ori au impus soluții în detrimentul intereselor deponentilor și ale altor creditori ai băncii.
La evaluarea experienței profesionale a administratorilor existenți se va lua în considerare și perioada în care aceste persoane au avut calitatea de administrator al unei bănci.
Pentru realizarea evaluării prevăzute de lege și aprobarea administratorilor existenți ai băncilor Banca Naționala a României va putea solicita orice informații și documente pe care le considera necesare pentru a determina dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de noile reglementări.
Pe baza evaluărilor efectuate Banca Naționala a României va decide, conform prevederilor
art. 3^2 din Legea bancară nr. 58/1998 , cu modificările și completările ulterioare, asupra grupurilor de persoane care acționează împreună și va adopta măsurile corespunzătoare.
Articolul 5
Normele nr. 2/1999 , cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezentele norme, vor fi republicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o noua numerotare.
PREȘEDINTELE CONSILIULUI DE ADMINISTRAȚIE AL BĂNCII NAȚIONALE A ROMÂNIEI, MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Anexa 1 -------
la norme
--------
"Anexa nr. 2 la
----------------------------------
Confidențial
------------
CHESTIONAR
pentru participanții la capitalul social al băncii*)
*) Acest chestionar se completează de către fondatorii și acționarii semnificativi ai băncii.
Chestionarul va fi completat, prin dactilografiere, la toate întrebările; dacă spațiul este insuficient, răspunsurile pot fi date pe o foaie separată.
Nu sunt acceptate chestionarele semnate prin reprezentare.
1. Denumirea băncii pentru care se comunică informațiile:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Identitatea participantului la capitalul social al băncii:
2.1. pentru persoanele juridice se vor preciza denumirea, forma juridică, adresa sediului social ................................
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. pentru persoanele fizice se vor preciza numele și prenumele, data și locul nașterii, cetățenia și adresa actuală. Pentru cetățenii străini se va preciza, dacă este cazul, și data la care și-au stabilit reședința în România.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Adresele la care persoana fizică menționată la pct. 2.2 a avut stabilită reședința în ultimii 5 ani:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Persoana fizică menționată la pct. 2.2. este desemnată drept unul dintre conducătorii băncii?
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Suma și procentul participației la capitalul social al băncii:
a) ce urmează a fi deținute de către participant:
b) deținute în prezent:
. . . . . . . . . . . . lei;
. . . . . . . . . . . . lei;
. . . . . . . . . . . (valută)
. . . . . . echivalent lei;
. . . . . . . . . . (valută)
. . . . . echivalent lei;
. . . . . . . . . . . . %.
. . . . . . . . . . . . %.
6. Participantul face parte dintr-un grup de persoane care acționează împreună, în sensul prevederilor art. 3 din Legea bancarănr. 58/1998, sau are relații de afaceri ori de altă natură cu alți participanți la capitalul social al băncii? În caz afirmativ se vor prezenta o descriere a grupului și, după caz, o situație din care să rezulte procentele de participare în cadrul grupului și/sau o comunicare privind identitatea celorlalți participanți la capital cu care participantul are relații, precum și natura acestor relații.
În plus, pentru participantul persoană juridică menționat la pct. 2.1. se va transmite și o listă cuprinzând acționarii săi semnificativi, cu procentul participației fiecăruia.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Precizați identitatea membrilor consiliului de administrație și/sau a persoanelor care asigură conducerea activității curente a participantului persoană juridică menționat la pct. 2.1 (se vor indica numele, prenumele și funcția acestora, adresa și numărul de telefon). Dacă participantul este o bancă autorizată de Banca Națională a României, aceste informații nu mai sunt necesare.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. Participantul sau grupul de persoane menționat la pct. 6 deține participații semnificative (orice participație care reprezintă cel puțin 5% din capitalul social sau din drepturile de vot) la entități nebancare? În caz afirmativ comunicați lista cuprinzând aceste participații.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9. Participantul sau grupul de persoane menționat la pct. 6 deține participații semnificative la capitalul social al altor bănci? În caz afirmativ comunicați lista cuprinzând aceste participații.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10. Participantul și societățile comerciale la care acesta deține participații semnificative desfășoară activități financiare? În caz afirmativ comunicați lista cuprinzând aceste participații și indicați autoritățile de supraveghere în cauză.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. Între banca menționată la pct. 1 și participant există legături de afaceri? În caz afirmativ dați detalii. Descrieți cum vor evolua aceste legături după obținerea participației la capitalul social.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12. Precizați care sunt băncile cu care participantul întreține relații de afaceri (se va indica denumirea băncilor, sediul acestora și vechimea relațiilor).
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13. Precizați care este sursa fondurilor utilizate pentru obținerea participației la capitalul social al băncii menționate la pct. 1.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14. Precizați care este scopul urmărit prin participarea la capitalul social al băncii. Care sunt orientările pe care le are în vedere participantul în legătură cu natura și volumul activității băncii în următorii ani?
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15. Participantul sau persoanele din grupul menționat la pct. 6 au făcut în ultimii 10 ani sau fac în prezent obiectul unor anchete sau proceduri administrative ori judiciare? Aceste proceduri s-au încheiat cu vreo sancțiune sau interdicție? Dacă da, dați detalii, indiferent dacă între timp a intervenit o reabilitare.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16. Comunicați orice alte informații utile care pot permite o apreciere cât mai completă și corectă a situației patrimoniale, activității și reputației participantului la capitalul social al băncii.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subsemnatul declar pe propria răspundere, sub sancțiunea legii, că fondurile utilizate pentru obținerea participației la capitalul social al băncii nu reprezintă sume împrumutate de la alte persoane fizice sau juridice ori sume puse la dispoziția mea de alte persoane și că toate informațiile cuprinse în acest formular și în anexe sunt complete și conforme cu realitatea și mă angajez să comunic de îndată Băncii Naționale a României orice schimbare care va modifica informațiile furnizate. Totodată mă angajez să transmit în fiecare an băncii menționate la pct. 1 informațiile pe care aceasta, la rândul ei, trebuie să le transmită autorităților potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
Data . . . . . . . . . . . . . . . . .
Numărul anexelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Numele și prenumele . . . . . . . . . . . . . . . . .
Semnătura și ștampila (dacă este cazul) (pentru persoanele juridice vor semna reprezentanții lor legali/statutari) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOTĂ:
Banca Naționala a României va păstra confidențialitatea informațiilor cuprinse în răspunsurile la acest chestionar, cu excepția cazurilor prevăzute de lege."
Chestionarul va fi completat, prin dactilografiere, la toate întrebările; dacă spațiul este insuficient, răspunsurile pot fi date pe o foaie separată.
Nu sunt acceptate chestionarele semnate prin reprezentare.
Anexa 2 -------
la norme
--------
"Anexa nr. 3 la
----------------------------------
Confidențial
------------
DECLARAȚIE*)
Subsemnatul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (numele și prenumele), în calitate de fondator/acționar semnificativ la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (denumirea băncii), declar pe propria răspundere următoarele:
I. Dețin participații (acțiuni, părți sociale) la societățile comerciale (altele decât cele declarate la pct. 8 și 9 din chestionarul prezentat în anexa nr. 2). Se vor indica cel puțin: denumirea și sediul societății comerciale, profilul activității acesteia, suma și procentul participației.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. În ultimii 10 ani am încasat dividende de la societățile comerciale la care dețin participații (se va indica valoarea dividendelor încasate anual de la fiecare societate comercială precizată la pct. I din prezenta declarație și la pct. 8 și 9 din chestionarul prezentat în anexa nr. 2).
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III. Veniturile obținute din activitatea de bază și din alte activități cu scop lucrativ pe care le-am desfășurat în ultimii 10 ani. Se vor preciza calitatea/profesia (salariat, avocat, medic, notar etc.) și veniturile anuale obținute din fiecare dintre activitățile desfășurate.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IV. Dețin în străinătate depozite în valută în sumă de:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V. Dețin depozite la bănci comerciale și/sau cooperative de credit, participații la fonduri de investiții sau la alte organisme de plasament colectiv în valori mobiliare din România, în sumă de:
- în lei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- în valută . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VI. Alte creanțe cu o valoare mai mare de 150.000.000 lei fiecare pe care le dețin (inclusiv obligațiuni, titluri de stat etc.) în România sau în străinătate:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Data
Semnătura
. . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . .
NOTĂ:
Banca Naționala a României va păstra confidențialitatea informațiilor cuprinse în aceasta declarație, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.
--------------
*) Se completează personal de către fondatorii și actionarii semnificativi ai băncii, persoane fizice; dacă spațiul este insuficient, răspunsurile pot fi date pe o foaie separată."
Anexa 3 -------
la norme
--------
"Anexa nr. 9 la
----------------------------------
LISTA
cuprinzând entitatile din domeniul financiar-bancar
Domeniul bancar:
- bănci din țara sau din străinătate;
- alte instituții de credit din țara (mai puțin cooperativele de credit) sau din străinătate, autorizate sa atragă fonduri rambursabile de la public și sa acorde credite;
- Banca Naționala a României sau autorități de supraveghere a sectorului bancar din străinătate;
- instituții financiar-bancare internaționale, cum sunt: Fondul Monetar Internațional, Banca Mondială, Banca Reglementelor Internaționale, Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare.
Domeniul financiar:
- Ministerul Finanțelor Publice sau instituții similare din străinătate;
- Curtea de Conturi;
- Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare sau autorități de supraveghere a piețelor de capital din străinătate;
- Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau autorități de supraveghere a activității de asigurare/reasigurare din străinătate;
- societăți de valori mobiliare din țara sau societăți similare din străinătate;
- societăți de administrare a investițiilor din țara sau societăți similare din străinătate;
- societăți de investiții din țara sau societăți similare din străinătate;
- societăți de asigurare-reasigurare;
- societăți de leasing financiar."
------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.