Ordin · Consiliul Concurenței

Ordinul nr. 40/2005

pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind ajutorul de stat pentru salvare și restructurare și ajutorul de stat pentru închidere în sectorul siderurgic

prezumat în vigoare

Data actului
2 martie 2005
Emitent
Consiliul Concurenței
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 269 din 31 martie 2005
Citat de
2 acte
Citează
5 acte
Structură
7 articole, 1 anexă · 8.417 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

În baza:

-

Decretului nr. 57/2004

privind numirea membrilor Plenului Consiliului Concurenței;

- prevederilor

art. 28 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare, și ale

art. 22 alin. (1) și (2) din Legea nr. 143/1999

privind ajutorul de stat, cu modificările și completările ulterioare;

și având în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ,

președintele Consiliului Concurenței emite următorul ordin:

Articolul 1

În urma adoptării în plenul Consiliului Concurenței, se pune în aplicare Regulamentul privind ajutorul de stat pentru salvare și restructurare și ajutorul de stat pentru închidere în sectorul siderurgic, cuprins în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurenței vor urmări punerea în aplicare a prevederilor prezentului ordin.

Articolul 3

Prezentul ordin și regulamentul menționat la art. 1 vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Președintele Consiliului Concurenței,
Mihai Berinde
București, 2 martie 2005.
Nr. 40.

Anexa REGULAMENT

privind ajutorul de stat pentru salvare și restructurare

și ajutorul de stat pentru închidere în sectorul siderurgic

În temeiul

art. 28 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996 , cu modificările și completările ulterioare, și al

art. 22 alin. (1) din Legea nr. 143/1999

privind ajutorul de stat, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul Concurenței adoptă prezentul regulament.

INTRODUCERE

Principiul general al interzicerii ajutoarelor de stat, prevăzut în

Legea nr. 143/1999 , cu modificările și completările ulterioare, trebuie să constituie regula, iar posibilitățile de derogare de la aceasta trebuie să fie limitate.

Dintre toate tipurile de ajutoare de stat, cele destinate salvării și restructurării întreprinderilor în dificultate au cele mai importante efecte de distorsiune a concurenței, în special ajutoarele destinate întreprinderilor care activează în sectorul siderurgic.

Dată fiind experiența din trecut, ținându-se seama de caracteristicile industriei siderurgice și de supracapacitatea de producție în acest sector, ajutoarele de stat pentru salvare și restructurare pentru întreprinderile care activează în sectorul siderurgic nu sunt considerate compatibile cu un mediu concurențial normal.

Avându-se în vedere toate acestea, se consideră că ajutorul de stat destinat facilitării ajustărilor structurale poate contribui la dezvoltarea unei industrii siderurgice sănătoase. Astfel, ajutorul de stat pentru închiderea întreprinderilor siderurgice poate fi considerat compatibil cu un mediu concurențial normal în anumite condiții.

Articolul 1

Ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate

Ajutoarele de stat pentru salvare și ajutoarele de stat pentru restructurarea întreprinderilor în dificultate din sectorul siderurgic, astfel cum acesta este definit în anexa nr. 1 la Regulamentul multisectorial privind ajutorul de stat regional pentru proiecte mari de investiții, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 165 din 17 martie 2003, pus în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 252/2002 , cu modificările și completările ulterioare, sunt interzise.

Articolul 2

(0)

Ajutorul de stat pentru închiderea întreprinderilor

(1)

Ajutorul de stat destinat întreprinderilor din sectorul siderurgic poate fi considerat ca fiind compatibil cu un mediu concurențial normal dacă se încadrează în una dintre următoarele situații:

a) Ajutorul de stat având ca obiectiv acoperirea plăților compensatorii suportate de întreprinderile siderurgice și destinate angajaților disponibilizați sau celor care se pensionează anticipat, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:

(i) plățile efectuate rezultă din închiderea totală sau parțială a întreprinderii siderurgice și nu au fost luate în considerare la autorizarea altor ajutoare;

(îi) plățile nu depășesc sumele care trebuie vărsate conform reglementărilor naționale în vigoare;

(iii) intensitatea ajutorului de stat nu va depăși 50% din aceste plăți.

b) Ajutorul de stat destinat întreprinderilor siderurgice care încetează definitiv fabricarea produselor siderurgice, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:

(i) întreprinderile au dobândit personalitate juridică înainte de 1 ianuarie 2005;

(îi) întreprinderile au fabricat în mod regulat produse siderurgice până la data notificării ajutorului respectiv;

(iii) întreprinderile nu și-au modificat structura producției și a echipamentelor de la data de 1 ianuarie 2005;

(iv) întreprinderile vor închide și vor dezafecta echipamentele folosite la fabricarea produselor siderurgice în decurs de 6 luni de la încetarea producției sau de la autorizarea ajutorului de stat de către Consiliul Concurenței, oricare dintre aceste evenimente se produce ultimul;

(v) închiderea fabricilor nu a fost deja luată în considerare la autorizarea altor ajutoare de stat;

(vi) suma ajutorului de stat nu depășește valoarea contabilă reziduală a instalațiilor ce vor fi închise, fără a lua în considerare, în urma unei eventuale reevaluări operate începând cu 1 ianuarie 2005, procentul din această nouă valoare contabilă reziduală rezultată, care depășește rata inflației.

c) Ajutorul de stat pentru întreprinderile siderurgice care îndeplinesc condițiile prevăzute la lit. b), dar care sunt direct sau indirect controlate ori care controlează ele însele direct sau indirect o altă companie siderurgică, poate fi considerat compatibil cu un mediu concurențial normal, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:

(i) întreprinderea ce urmează a fi închisă să fi fost în mod efectiv și legal separată de structura grupului cu cel puțin 6 luni înainte de acordarea ajutorului;

(îi) o firmă de audit agreată de către Consiliul Concurenței să certifice în mod independent faptul că în contabilitatea companiei ce urmează a fi închisă este reflectată imaginea fidelă a activului și pasivului acesteia;

(iii) să se probeze existența unei reduceri reale a capacității de producție, astfel încât să antreneze un beneficiu apreciabil în timp pentru sector în ansamblul său, în termeni de reducere a capacității de producție pentru produsele siderurgice, pe o perioadă de 5 ani, care începe să curgă de la data închiderii pentru care s-a primit ajutor de stat sau de la data efectuării ultimei plăți din ajutorul de stat autorizat în conformitate cu prevederile prezentului punct, dacă aceasta din urmă survine mai târziu.

(2)

Întreprinderile siderurgice prevăzute în Strategia de restructurare a industriei siderurgice din România, aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 55/2005

privind aprobarea Strategiei de restructurare a industriei siderurgice din România și a planurilor individuale de viabilitate ale companiilor siderurgice, reactualizate pentru perioada 2003-2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 127 din 9 februarie 2005, nu sunt eligibile pentru a beneficia de ajutor de închidere.

Articolul 3

Obligația notificării

Orice intenție de a acorda un ajutor de stat pentru închiderea întreprinderilor în dificultate care activează în sectorul siderurgic trebuie să fie notificată individual Consiliului Concurenței.

Articolul 4

(0)

Prevederi finale

(1)

Prezentul regulament transpune în legislația românească Comunicarea Comisiei nr. C(2002) 315 privind ajutorul pentru salvare și restructurare și ajutorul pentru închidere în sectorul siderurgic, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. C 70 din 19 martie 2002.

(2)

Prezentul regulament va fi pus în aplicare prin ordin al președintelui Consiliului Concurenței și va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, fiind aplicabil până la data de 31 decembrie 2009.

-----------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.