Ordinul nr. 1012/2005

În sensul prezentei proceduri, informațiile de interes public privind gospodărirea apelor reprezintă orice informație disponibilă, în forma scrisă, vizuala, audio, electronică sau sub orice alta forma materială, privind regimul apelor și efectele negative ale acestora, care pot afecta bunurile și viața oamenilor, caracteristicile mediului și obiectivele economico-sociale.

Informațiile de interes public privind gospodărirea apelor sunt următoarele:

a) avertizari și prognoze hidrologice;

b) starea calității apelor;

c) zone inundabile;

d) sursele de poluare a apelor;

e) caracteristicile generale ale lucrărilor de amenajare a bazinelor hidrografice;

f) calendarul și programul de lucru, incluzând procedura de consultare, cu cel puțin 3 ani înainte de data prevăzută pentru aprobarea schemei directoare actualizate;

g) sinteza problemelor care exista în bazin în domeniul gospodăririi apelor, cu cel puțin 2 ani înainte de data prevăzută pentru aprobarea schemei directoare actualizate;

h) proiectul schemei directoare, cu cel puțin un an înainte de data prevăzută pentru aprobarea schemei directoare actualizate;

i) sinteza informațiilor din următoarele documentații:

(i) planuri de restrictii temporare pentru cursurile de apa deficitare;

(îi) planuri de apărare împotriva inundațiilor pe bazine hidrografice;

j) textele tratatelor, convențiilor și acordurilor internaționale în domeniul gospodăririi apelor la care România este parte, precum și legislația locală, regionala, naționala sau comunitara în domeniul gospodăririi apelor, care sunt publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Persoanele fizice sau juridice au acces la informațiile de interes public privind gospodărirea apelor.

Solicitant este orice persoană fizica sau juridică care solicită informații de interes public privind gospodărirea apelor.

Pentru a facilita accesul publicului la informațiile privind gospodărirea apelor, Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor, Administrația Naționala "Apele Române" și comitetele de bazin vor lua unele măsuri, după cum urmează:

a) îndrumă publicul prin reprezentanții compartimentelor specializate în exercitarea dreptului de acces la informațiile de interes public privind gospodărirea apelor;

b) organizează puncte de informare în cadrul compartimentelor specializate de informare și relații publice; autoritatea publică centrala va pune la dispoziție publicului informațiile pe care le deține la nivel regional (bazinul Dunării) sau va îndrumă solicitantul în legătură cu modalitatea prin care acesta poate să obțină informațiile de la Centrul regional al bazinului Dunarea, stabilit la nivel internațional;

c) asigura în mod gratuit mediatizarea imediata și fără întârziere a informatiei în cazul unor amenințări iminente asupra sănătății și securității populației și apelor, datorate unor activități umane sau unor cauze naturale, astfel încât să permită luarea unor măsuri de prevenire și/sau de ameliorare a daunelor provocate.

Activitatea de informare va fi organizată în următoarele componente:

a) informații difuzate din oficiu, potrivit legii, prin:

(i) afișarea la sediul autorităților în cadrul punctelor de informare, prin editarea de publicații proprii;

(îi) afișarea pe pagina de Internet proprie;

(iii) utilizarea oricăror mijloace de informare corespunzătoare;

(iv) comunicate și informări de presa care cuprind sinteza evenimentelor și acțiunilor ce au avut loc, cat și a celor preconizate a avea loc în domeniul gospodăririi apelor;

(v) conferințe de presa organizate periodic;

b) informații difuzate la solicitarea publicului/solicitantului, pe baza formularelor-tip puse la dispoziție de către autorități.

Programul zilnic al punctelor de informare va fi cel al autorităților respective.

Unitățile de gospodărire a apelor vor asigura măsurile necesare publicării rapoartelor informative privind starea de calitate a apei, prognoze hidrologice, inclusiv sinteze informative din următoarele materiale:

a) planuri de restrictii temporare pentru cursurile de apa deficitare;

b) planuri de apărare împotriva inundațiilor pe bazine hidrografice.

Comitetele de bazin se vor îngriji sa faciliteze o informare continua a publicului, sa favorizeze sensibilizarea și educarea pe probleme de gospodărire a apelor și medii acvatice. În acest sens, comitetele de bazin vor putea stabili convenții de parteneriat cu colectivitatile locale, asociații sau cu instituții de învățământ.

Prin excepție de la regula prevăzută în art. 5, deținătorii de informații de interes public privind gospodărirea apelor pot refuza furnizarea de astfel de informații în cazul în care:

a) acestea afectează siguranța naționala;

b) acestea afectează desfășurarea unor acțiuni în curs de urmărire penală sau de judecată;

c) acestea afectează confidențialitatea industriala și comercială. Prin aceasta se înțelege situațiile în care se dezvaluie și se folosesc secrete de comerț, într-o maniera contrară practicilor comerciale loiale;

d) cererea este în mod evident nerezolvabila;

e) cererea este formulată într-o maniera prea generală;

f) cererea privește materiale în curs de completare sau nefinalizate; în acest caz se vor indica autoritatea care finalizează materialul și data de finalizare;

g) informația este deținută de o alta autoritate publică; se transmite în termen de 15 zile cererea de informații acelei autorități;

h) se constata manifestarea unor solicitări nerezonabile.

Informația solicitată poate fi furnizată parțial, în condițiile în care se poate separa acea componenta care este protejata prin excepțiile sus-menționate.

Accesul la orice evidente sau registre publice puse la dispoziție publicului, precum și accesarea pe loc a informatiei solicitate se fac în mod gratuit.

Autoritățile publice din domeniul apelor și comitetele de bazin pot percepe tarife pentru serviciile de copiere sau reproducere a informatiei solicitate, fără ca acestea să depășească costurile de copiere pe suport hârtie sau magnetic.

Autoritățile publice din domeniul apelor sunt obligate sa publice și sa pună la dispoziție solicitanților lista tarifelor percepute, precum și informații privind excepțiile de la plata tarifelor.

-----------