HG nr. 209/1997

Articolul 1

Obiectul prezentului regulament îl constituie ansamblul măsurilor organizatorice, de funcționare și dotare a Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor.

Prezentul regulament este elaborat în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 47/1994 , aprobată prin Legea nr. 124/1995 , ale Hotărârii Guvernului nr. 635/1995 și ale Legii nr. 106/1996 .

Articolul 2

În sensul prezentului regulament, prin activități de apărare împotriva dezastrelor se înțelege realizarea măsurilor de prevenire, pregătire, protecție, intervenție - pe termen scurt, mediu și lung -, necesare pentru limitarea efectelor distructive ale dezastrelor.

Articolul 3

Comisia Guvernamentală de Apărare împotriva Dezastrelor, constituită în baza Ordonanței Guvernului nr. 47/1994 , aprobată prin Legea nr. 124/1995 , se subordonează Guvernului, pe lângă care funcționează.

Articolul 4

Președintele Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor este primul-ministru. Componenta comisiei este prezenta în anexa nr. 1 la prezentul regulament.

Articolul 5

Comisia Guvernamentală de Apărare împotriva Dezastrelor este organul de planificare, îndrumare, control, avizare și decizie în domeniul apărării împotriva dezastrelor, la nivel național.

Articolul 6

Comisia Guvernamentală de Apărare împotriva Dezastrelor își constituie un secretariat tehnic permanent, format din specialiști pe domenii de activitate, desemnați de ministere și de celelalte autorități de specialitate ale administrației publice centrale, care au reprezentanți în comisie.

Componenta Secretariatului tehnic permanent este prezentată în anexa nr. 2 la prezentul regulament.

Șeful Secretariatului tehnic permanent este locțiitorul comandantului Comandamentului Protecției Civile din Cadrul Ministerului Apărării Naționale.

Articolul 7

Ministrul-delegat pe lângă primul-ministru pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului și a Departamentului pentru Administrație Publică Locală aproba nominal specialiștii desemnați în Secretariatul tehnic permanent, precum și orice înlocuire ulterioară a acestora.

Articolul 8

Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor i se subordonează direct comisiile centrale specializate pe tipuri de dezastre, precum și comisiile comunale, orasanesti, municipale, județene și a municipiului București. Sistemul integrat de observare, măsurare, înregistrare, prelucrare a datelor și transmiterea acestora între comisii este prezentat în anexa nr. 3 la prezentul regulament.

Articolul 9

Norma de dotare cu aparatura și materiale necesare Centrului operational de înștiințare, alarmare și intervenție, subordonat operativ Secretariatului tehnic permanent, este prezentată în anexa nr. 4 la prezentul regulament.

Articolul 10

Comisia Guvernamentală de Apărare împotriva Dezastrelor are următoarele atribuții:

a) fundamentează și propune Guvernului strategia naționala de apărare împotriva dezastrelor;

b) inițiază elaborarea de acte normative privind apărarea împotriva dezastrelor și le avizează pe cele întocmite în comisiile centrale specializate pe tipuri de dezastre;

c) asigura organizarea și aplicarea unitară, pe întreg teritoriul tarii, a măsurilor de apărare împotriva dezastrelor;

d) propune Guvernului includerea în bugetul de stat anual a fondurilor necesare apărării împotriva dezastrelor și inlaturarii efectelor acestora;

e) informează Guvernul asupra situațiilor create în teritoriu printr-un sistem informațional propriu;

f) urmărește respectarea convențiilor internaționale în domeniul apărării împotriva dezastrelor;

g) propune Guvernului declararea zonelor afectate ca zone de dezastru și urmărește îndeplinirea măsurilor stabilite în acestea;

h) avizează regulamentele comisiilor centrale specializate pe tipuri de dezastre și le propune spre aprobare Guvernului;

i) analizează cauzele și mărimea dezastrelor și stabilește măsurile de apărare; promovează studii de evaluare a riscului potențial și a urmărilor dezastrelor și cooperează cu organismele de profil pe plan internațional, pe baza convențiilor la care statul român este parte;

j) coordonează programele naționale de pregătire și planurile de protecție și intervenție pentru apărarea împotriva dezastrelor;

k) asigura informarea populației prin mass media despre iminenta producerii unor dezastre, precum și asupra măsurilor de limitare a efectelor acestora;

l) aproba modul de organizare, componenta, atribuțiile specifice și modul de funcționare a comisiilor județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor;

m) pe baza analizelor întocmite de Secretariatul tehnic permanent propune Guvernului să solicite ajutor umanitar internațional în caz de dezastre majore, care depășesc capacitatea de reactie a sistemului de protecție civilă;

n) propune Guvernului acordarea de ajutor umanitar țărilor afectate de dezastre majore, conform acordurilor internaționale în vigoare.

Articolul 11

Secretariatul tehnic permanent al Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor are următoarele atribuții:

a) coordonează și urmărește implementarea deciziilor Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor, informind periodic despre stadiul de îndeplinire a acestora;

b) tine evidenta principalelor surse de risc și a zonelor potențiale de producere a dezastrelor, la nivel național;

c) înaintează spre avizare Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor actele normative privind apărarea împotriva dezastrelor, elaborate de comisiile centrale de specialitate pe tipuri de dezastre;

d) asigura rezolvarea problemelor curente ale Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor și a fluxului de informații cu secretariatele tehnice permanente ale comisiilor centrale, județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor prin Centrul operational de înștiințare, alarmare și intervenție al Comandamentului Protecției Civile;

e) prezintă Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor analize de fundamentare a necesarului de mijloace financiare și materiale pentru apărarea împotriva dezastrelor, pe baza propunerilor înaintate de comisiile centrale de specialitate, pe tipuri de dezastre;

f) informează operativ Comisia Guvernamentală de Apărare împotriva Dezastrelor asupra producerii dezastrelor, efectelor, măsurilor întreprinse pentru asigurarea funcțiilor vitale, pe baza datelor puse la dispoziție de comisiile de la toate nivelurile (comunal, orasenesc, județean și central);

g) înaintează spre aprobare Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor regulamentele de organizare și funcționare a comisiilor județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor, orice modificare a acestora, precum și alte documente înaintate de comisii;

h) propune Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor informarea populației și mass media asupra problemelor operative în domeniul apărării împotriva dezastrelor.

Articolul 12

Comisia Guvernamentală de Apărare împotriva Dezastrelor își îndeplinește atribuțiile pe baza unui plan de activitate anual, care se aproba în luna decembrie a anului precedent de către primul-ministru.

Articolul 13

Comisia Guvernamentală de Apărare împotriva Dezastrelor se întrunește în ședința, în prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi, și adopta hotărâri cu majoritatea membrilor care o compun.

Articolul 14

Comisia Guvernamentală de Apărare împotriva Dezastrelor se convoacă în ședințe ordinare, semestrial, în caz de dezastre majore, la propunerea Secretariatului tehnic permanent sau la cererea a cel puțin o treime din numărul membrilor ei.

La ședințe pot participa, după caz, și unii specialiști din cadrul Secretariatului tehnic permanent.

Articolul 15

Ordinea de zi a ședințelor ordinare, precum și documentele ce urmează a fi analizate și aprobate vor fi puse la dispoziția membrilor Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor cu cel puțin 15 zile înainte de ședința. Ordinea de zi se aproba la începutul ședinței ordinare, pe baza proiectului comunicat de Secretariatul tehnic permanent al Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor.

La propunerea președintelui sau a unor membri ai Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor, în ordinea de zi pot fi incluse și alte probleme în afară celor prevăzute în proiectul difuzat.

Articolul 16

În fiecare ședința ordinară dezbaterile și măsurile stabilite se consemnează, în scris, de către Secretariatul tehnic permanent. Pe aceasta baza se întocmește o hotărâre care se semnează de către președintele Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor și de membrii prezenți și se transmite, în scris, acestora și organelor interesate, cel mai tirziu în termen de 7 zile după ședința.

Articolul 17

Propunerile privind asigurarea fondurilor materiale, umane și financiare, necesare măsurilor de apărare împotriva dezastrelor, se prezintă Secretariatului tehnic permanent la termenele prevăzute de dispozițiile în vigoare.

Articolul 18

Secretariatul tehnic permanent tine ședințe de lucru, de regula trimestrial și ori de cîte ori este necesar, sub conducerea șefului acestuia. Se vor analiza, cu precădere: situația operativă de pe teritoriul tarii; stadiul de îndeplinire a măsurilor adoptate la ultima ședința a Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor și pregătirea propunerilor pentru ordinea de zi a următoarei ședințe a comisiei.

Articolul 19

Secretariatul tehnic permanent va organiza ture operative de serviciu în cadrul Centrului operational de înștiințare, alarmare și intervenție - subordonat operativ acestuia -, compuse din minimum 4 specialiști, în regim de 12 ore lucrătoare și 36 de ore libere.

Articolul 20

Secretariatul tehnic permanent va inainta membrilor Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor, lunar, informări despre situația operativă din teritoriu privind apărarea împotriva dezastrelor.

Articolul 21

Documentele și arhiva privind activitatea Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor se păstrează la Secretariatul tehnic permanent al acesteia, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare.

Articolul 22

Împuterniciții Comisiei Guvernamentale de Apărare împotriva Dezastrelor în constatarea și sancționarea contravențiilor la Ordonanța Guvernului nr. 47/1994 , aprobată prin Legea nr. 124/1995 , se nominalizeaza de către președintele comisiei, anual, sau, după caz, de cîte ori este nevoie.