Norme · Agenția Națională de Administrare Fiscală

Normele din 10 februarie 2006

pentru aplicarea Convenției privind regimul de tranzit comun, adoptată la Interlaken la 20 mai 1987

prezumat în vigoare

Data actului
10 februarie 2006
Emitent
Agenția Națională de Administrare Fiscală
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 204 din 6 martie 2006
Citează
2 acte
Structură
0 articole, 4 anexe · 75.677 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Pune în aplicare 1

Are ca temei 2

Partea I Prevederi generale

1. Prevederile Convenției privind regimul de tranzit comun, numită în continuare Convenție, se aplică în România începând cu data de 01 ianuarie 2006.

Baza legală pentru aplicarea acestei Convenții se regăsește în

Ordonanța de Urgență nr. 150/2005 , publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 1030 și 1030 bis din 21.11.2005.

2. (1) Pot efectua operațiuni de tranzit comun în procedură T1/T2, în calitate de principal obligat, societățile comerciale cu sediul în România care îndeplinesc una din următoarele condiții:

- sunt autorizate în calitate de comisionar în vamă,

- sunt autorizate să declare mărfuri în procedura simplificată de vămuire la domiciliu,

- își declară mărfurile în nume propriu,

- sunt societăți de transport de mărfuri în trafic rutier sau reprezentanți ai unor societăți de transport de mărfuri.

(2) În vederea obținerii calității de principal obligat și introducerii datelor de identificare în aplicația NCTS (Noul Sistem Computerizat de Tranzit), societatea transmite la Autoritatea Națională a Vămilor:

- "Formularul de înregistrare a principalului obligat", al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1 la prezentele norme. Formularul este avizat de biroul de plecare în ceea ce privește tipul societății și faptul că aceasta nu este înregistrată cu debite în evidența contabilă a biroului vamal. Se va depune câte un formular pentru fiecare birou de plecare, inclusiv în cazul extinderii activității la alte birouri vamale, numărul de înregistrare urmând a fi atribuit corespunzător de Biroul centralizator;

- "Formularul de înregistrare în NCTS", completat cu datele societății. Modelul formularului se regăsește în anexa nr. 2 la prezentele norme;

- copie după certificatul de înregistrare.

(3) Numărul de înregistrare și numărul de identificare - TIN vor fi comunicate, în scris, principalului obligat.

(4) Numerele de înregistrare și numerele de identificare - TIN, atribuite în aplicarea procedurii de tranzit comun la nivel național (T1RO) sunt valabile și pentru efectuarea operațiunilor de tranzit comun internaționale (procedura T1/T2), în calitate de principal obligat.

3. (1) Declarațiile de tranzit T1/T2 pot fi deschise la birourile de plecare din România și de către principali obligați cu sediul în alte părți contractante ale Convenției, după cum urmează:

- prin utilizarea unei garanții izolate constituită la biroul de plecare, sau

- prin utilizarea unei garanții globale (sau a unei dispense de garanție), în baza unui certificat de garanție globală/dispensă eliberat de către biroul de garanție din partea contractantă unde este constituită garanția.

(2) În acest caz, în rubrica 50 - Principal obligat, a declarației de tranzit, se înscriu datele de referința ale principalului obligat străin, titular al garanției (inclusiv TIN-ul).

(3) Pentru preluarea datelor despre principalul obligat străin în aplicația NCTS, cu cel puțin 24 ore înaintea emiterii primei operațiuni de tranzit în NCTS - Componenta Internațională, este obligatorie transmiterea prin fax, la Autoritatea Națională a Vămilor - Biroul centralizator, a următoarelor documente:

- "Formularul de înregistrare în NCTS", completat cu datele principalului obligat străin, inclusiv TIN-ul atribuit de țara unde a fost constituită garanția. Rubrica "Cod unic de înregistrare" este facultativă. Formularul trebuie semnat și ștampilat de către principalul obligat străin sau de reprezentantul acestuia în România, caz în care se anexează și contractul de reprezentare.

- Copie după Certificatul de garanție globală sau de dispensă de garanție (TC31 sau TC33) al principalului obligat străin.

4. În aplicarea prevederilor Convenției, la nivelul Autorității Naționale a Vămilor, Direcția Tehnici de Vămuire și Tarif Vamal, funcționează următoarele structuri:

- Serviciul Tranzit Vamal, care îndeplinește atribuțiuni specifice unui:

● Birou Centralizator - pentru procedura de cercetare și confirmarea declarațiilor de tranzit;

● Birou de Garanție - pentru garanția globală și garanția izolată prin titluri, prin Compartimentul Garanții Tranzit Comun;

- Compartimentul Asistență Vamală de Specialitate care îndeplinește atribuțiuni specifice de Help-Desk NCTS.

Partea A II-A

GARANȚII

Capitolul 1 Autorizarea în vederea utilizării garanției globale și a garanției globale de sumă redusă

Secțiunea 1 Dispoziții generale

5. (1) Autorizația pentru utilizarea garanției globale se acordă numai principalilor obligați care:

a) sunt stabiliți în țara în care este constituită garanția, respectiv au sediul în România;

b) folosesc în mod regulat regimul de tranzit comun;

c) nu au comis infracțiuni grave sau repetate la adresa legislației vamale sau fiscale;

d) dispun de evidențe care să permită autorității vamale să efectueze un control eficace.

(2) Se consideră că un principal obligat "folosește în mod regulat" regimul de tranzit, în situația în care efectuează cel puțin 100 de operațiuni de tranzit într-un an calendaristic.

6. Autorizația de utilizare a garanției globale se acordă de către Autoritatea Națională a Vămilor la propunerea biroului de garanție din cadrul acesteia,

7. Anexa I a Apendicelui I al Convenției cuprinde lista mărfurilor sensibile, cantitățile de la care aceste mărfuri devin sensibile și suma garanției ce trebuie constituită obligatoriu pe unitatea de măsură.

8. Pentru a fi autorizat să utilizeze garanția globală de sumă redusă, principalul obligat trebuie să facă dovada că îndeplinește criteriile prevăzute la Art. 57, respectiv Anexa III, Apendicele I din Convenție.

Secțiunea 2 Procedura de autorizare

A. Dosarul de autorizare

9. Principalul obligat trebuie să prezinte în scris o cerere de autorizare datată și semnată care să cuprindă:

- datele de identificare ale societății:

- birourile de plecare din România unde va depune documente T1/T2;

- informații referitoare la frecvența utilizării regimului de tranzit;

- felul mărfurilor care vor face obiectul documentelor T1/T2;

- tipul de simplificare cerut, respectiv utilizarea garanției globale pentru mărfuri nesensibile și/sau sensibile la nivelul sumei de referință (100%) sau la nivelul a 50% sau 30% din suma de referință;

- orice alte informații care să permită autorității vamale sa determine în ce măsură acesta își poate respecta obligațiile asumate.

10. Cererea de autorizare trebuie însoțită de următoarele documente:

a) pentru autorizarea în vederea Utilizării garanției globale pentru mărfuri nesensibile, la 100% din suma de referință:

- aviz de la biroul vamal sau birourile vamale că nu este înregistrat cu debite în evidența contabilă a acestora;

- balanța exporturilor care cuprinde date referitoare la mărfurile exportate în anul precedent către țările semnatare ale Convenției, și după caz a tranzitelor externe (frontieră - frontieră), conform următorului model:

Luna

Nr. de

operațiuni

Valoarea

mărfurilor

tranzitate

în euro

Nivelul

taxei

vamale cel

mai ridicat

(%)

Garanția

aferentă

mărfurilor

tranzitate

în RON

Suma taxelor

vamale, TVA și

accize pentru

săptămâna cea mai

reprezentativă

(RON)

Ianuarie

Februarie

Martie

Aprilie

Mai

Iunie

Iulie

August

Septembrie

Octombrie

Noiembrie

Decembrie

Total

Suma de referință propusă:

Dacă nu au fost efectuate astfel de operațiuni în anul precedent se va prezenta o estimare a acestora pentru anul viitor.

b) pentru autorizarea în vederea utilizării garanției globale pentru mărfurile nesensibile, la 50% din suma de referință:

- documentele prevăzute la litera a) și ultimul bilanț contabil/ultima balanță în copie,

- copie după autorizația de principal obligat/formularul de înregistrare a numărului de identificare care atestă anii de experiență în utilizarea regimului de tranzit comun,

c) pentru autorizarea în vederea utilizării garanției globale pentru mărfuri nesensibile la 30% din suma de referință:

- toate documentele prevăzute la literele a) și b) și dovezi din care să rezulte că atinge un nivel ridicat de cooperare cu autoritatea vamală, respectiv îndeplinește două din condițiile următoare:

● este autorizat pentru accesul direct la aplicația NCTS;

● înscrie pe declarația de tranzit date suplimentare, altele decât cele obligatorii (încadrarea tarifară a mărfurilor, suma exactă a garanției, valoarea mărfurilor tranzitate). În cazul în care principalul obligat prezintă declarația de tranzit la mai multe birouri vamale de plecare, este obligatorie depunerea unei declarații angajament, din care să rezulte ce date suplimentare se angajează să înscrie în declarația de tranzit;

● prezintă declarația de tranzit la un singur birou vamal de plecare.

d) pentru autorizarea în vederea utilizării garanției globale și pentru mărfurile sensibile la 100% din suma de referință:

- aviz de la biroul vamal/birourile vamale că nu are debite înregistrate în evidența contabilă a acestuia/acestora,

- balanța mărfurilor sensibile tranzitate către țările semnatare ale Convenției.

● Calculul garanției se va face în funcție de valorile cuprinse în coloana a 5-a a Anexei I la Apendicele I al Convenției.

- ultimul bilanț contabil/ultima balanță contabilă,

- dovezi din care să rezulte că atinge un nivel ridicat de cooperare cu autoritatea vamală conform celor menționate la litera c) fie,

- dovezi că își poate gestiona transporturile, respectiv:

● copie licență de transport, dacă efectuează el însuși transporturile,

● copie contracte de transport pe termen lung încheiate cu societăți de transport.

e) pentru autorizarea în vederea utilizării garanției globale pentru mărfuri sensibile, la 50% din suma de referință:

- aviz birou vamal că nu are debite înregistrate în evidența contabilă a biroului vamal de plecare;

- balanța mărfurilor sensibile tranzitate către țările semnatare ale Convenției;

- dovada din care rezultă că a utilizat regimul de tranzit comun pe parcursul a 2 ani (respectiv copie autorizație principal obligat/formular de înregistrare a numărului de identificare);

- dovezi că își poate gestiona transporturile;

- dovezi că atinge un nivel ridicat de cooperare cu autoritatea vamală.

f) pentru autorizarea în vederea utilizării garanției globale pentru mărfurile sensibile la 30% din suma de referință:

- aviz birou vamal că nu are debite înregistrate în evidența contabilă a biroului vamal de plecare;

- balanța mărfurilor sensibile tranzitate către țările semnatare ale Convenției;

- dovada din care rezultă că a utilizat regimul de tranzit comun pe parcursul a 3 ani (respectiv copie autorizație principal obligat/formular de înregistrare a numărului de identificare);

- dovezi că își poate gestiona transporturile;

- dovezi că atinge un nivel ridicat de cooperare;

- dovezi care să ateste capacitatea financiară suficientă pentru a-și îndeplini angajamentele sale, respectiv scrisoare de bonitate eliberată de un garant.

B. Stabilirea sumei de referință

11. După verificarea documentelor din dosarul de autorizare, menționat la punctul A, biroul de garanție stabilește suma de referință și tipul de simplificare acordat comunicând principalului obligat aceste elemente, printr-o adresă scrisă.

12. În baza acestei comunicări scrise, principalul obligat se adresează garantului pentru emiterea actului de garanție globală - Anexa B4 la Apendicele I al Convenției.

C. Emiterea autorizației și a certificatelor de garanție

13. După depunerea originalului Actului de garanție globală, Anexa B4 la Apendicele I din Convenție, Autoritatea Națională a Vămilor eliberează Autorizația de utilizare a garanției globale în cadrul Convenției.

14. Biroul de garanție emite certificate de garanție globală TC31 în funcție de numărul de birouri vamale unde se depun documente T1/T2 și de numărul de exemplare solicitate de principalul obligat.

15. Totodată biroul de garanție comunică principalului obligat numărul de referință al garanției (GRN) și codul principal de acces.

D. Anularea autorizației de utilizare a garanției globale

16. Autoritatea Națională a Vămilor poate anula autorizația atunci când:

a) emiterea ei s-a făcut pe baza unor date incorecte, iar solicitantul avea cunoștință ori trebuia să aibă cunoștință de acest fapt;

b) una sau mai multe dintre condițiile ce au stat la baza emiterii nu mai sunt valabile;

c) titularul său nu mai îndeplinește o obligație ce îi revine în virtutea acestei autorizații;

d) biroul de garanție revocă decizia prin care a acceptat Actul de garanție globală emis de garant sau garantul reziliază angajamentul său;

e) titularul solicită anularea.

Secțiunea 3 Dispoziții finale privind garanția globală

17. Autorizațiile de utilizare a garanției globale valabile pentru procedura de tranzit comun pe teritoriul României se utilizează în continuare numai pentru operațiunile de tranzit în procedura T1RO.

18. Principalul obligat va depune un singur dosar de autorizare pentru utilizarea garanției globale la mai multe birouri de plecare.

Capitolul 2 Autorizarea societăților garante în vederea emiterii titlurilor de garanție izolată

Secțiunea 1 Dispoziții generale

19. Autorizația pentru emiterea titlurilor de garanție izolată - TC32 se acordă numai societăților garante care:

a) Sunt stabilite în tara în care este constituită garanția, respectiv au sediul în România;

b) Au domiciliul sau își desemnează un mandatar în fiecare din părțile contractante ale Convenției privind regimul de tranzit comun. Atunci când Comunitatea este una din aceste părți contractante, societatea garantă trebuie să aibă domiciliul sau să-și desemneze un mandatar în fiecare din statele membre;

c) Îndeplinesc cerințele tehnice pentru a fi autorizate pentru accesul la NCTS.

20. Autorizația pentru emiterea titlurilor de garanție izolată - TC32 se acordă de către Autoritatea Națională a Vămilor la propunerea biroului de garanție din cadrul acesteia.

21. Societatea garantă poate emite titluri de garanție izolată nevalabile pentru operațiuni de tranzit comun cu mărfuri cuprinse în Anexa I a Apendicelui I al Convenției privind regimul de tranzit comun.

22. Responsabilitatea societății garante este angajată până la concurența sumei de 7000 EURO/titlu (echivalent în lei).

Secțiunea 2 Procedura de autorizare

A. Dosarul de autorizare

23. Societatea garantă trebuie să prezinte în scris o cerere de autorizare, datată și semnată, care să cuprindă:

a) Datele de identificare ale societății;

b) Informații referitoare la situația financiară a societății;

c) Numărul titlurilor de garanție izolată pe care dorește să le emită;

d) Tipul mărfurilor pentru care intenționează să emită titluri de garanție izolată (sensibile sau nesensibile).

24. Cererea de autorizare trebuie însoțită de următoarele documente:

a) Certificatul de înregistrare în copie (CUI);

b) Statutul societății în copie;

c) Copie după ultimul bilanț contabil;

d) Certificatul de atestare fiscală în original;

e) Raport de audit financiar întocmit de o societate specializată în acest sens, pentru situația prevăzută la pct. 26(2);

f) Actul de garanție - Anexa B2, Apendicele I din Convenție, în original;

g) Titlul de garanție izolată - specimen, formularul TC32, Anexa B3, Apendicele I din Convenție, confecționat conform art. 8, Apendicele III din Convenție.

B. Stabilirea numărului de titluri de garanție izolată și a cuantumului garanției.

25. După verificarea documentelor din dosarul de autorizare, biroul de garanție stabilește numărul maxim de titluri de garanție izolată pe care le poate emite societatea garantă.

26. (1) Cuantumul garanției se stabilește la 5% din suma reprezentând: numărul de titluri de garanție izolată x 7000 EURO/titlu.

(2) În cazul depunerii de către societatea garantă a unui raport de audit financiar întocmit de o societate specializată în acest sens, cuantumul garanției se reduce la 1%.

C. Emiterea autorizației.

27. După depunerea cuantumului garanției stabilite în contul de garanții al Autorității Naționale a Vămilor sau după depunerea scrisorii de garanție bancară, se eliberează autorizația pentru emiterea titlurilor de garanție izolată.

28. Biroul de garanție comunică societății garante numărul de referință al garanției (GRN de bază) și codul de acces.

D. Suplimentarea numărului de titluri de garanție izolată.

29. Societatea garantă poate solicita aprobarea pentru emiterea altor titluri de garanție izolată, în limita numărului maxim stabilit inițial, numai pentru numărul de titluri utilizate și pentru care operațiunile de tranzit au fost încheiate.

E. Anularea autorizației pentru emiterea titlurilor de garanție izolată.

30. Autoritatea Națională a Vămilor poate anula autorizația dacă:

a) emiterea autorizației s-a făcut pe baza unor date incorecte, iar solicitantul avea cunoștință ori trebuia să aibă cunoștință de acest fapt;

b) una sau mai multe dintre condițiile ce au stat la baza emiterii nu mai sunt valabile;

c) titularul nu mai îndeplinește o obligație ce îi revine în virtutea acestei autorizații;

d) biroul de garanție revocă decizia prin care a acceptat Actul de garanție, "Garanția izolată prin titluri", Anexa B2 Apendicele I din Convenție;

e) titularul solicită anularea.

Partea A III-A

PROCEDURA DE TRANZIT

Capitolul 1 Formalități la biroul de plecare

31. Operațiunile de tranzit în procedură T1/T2 se vor efectua în aplicația NCTS - componenta internațională.

32. (1) Declarația de tranzit T1/T2 poate fi depusă în NCTS numai de către societățile comerciale care au obținut autorizația pentru accesul la NCTS, conform Normelor privind accesul agenților economici la NCTS, aprobate prin Ordin al vicepreședintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

(2) Declararea mărfurilor în NCTS poate fi făcută după cum urmează:

a) în procedură normală - direct de către principalii obligați care sunt autorizați pentru accesul la NCTS sau, indirect de către principalii obligați care nu au accesul la aplicația NCTS și apelează la serviciile unei societăți autorizate pentru accesul la această aplicație.

b) în procedură simplificată - direct de către expeditorii agreați autorizați în aplicarea prevederilor Convenției, sau de către un comisionar în vamă care a obținut autorizație pentru accesul la NCTS pentru depunerea declarațiilor de tranzit ale unui expeditor agreat (autorizat în aplicarea prevederilor Convenției), pe bază de contract de prestări servicii încheiat cu acesta.

33. (1) Completarea declarației de tranzit în NCTS se face cu respectarea dispozițiilor cuprinse în Anexele A7 și D1, la Apendicele III al Convenției.

(2) La completarea declarației de tranzit pentru operațiunile efectuate în cadrul Convenției este obligatorie completarea rubricii nr. 52 - "birouri de tranzit prevăzute (și țări)".

34. (1) Declarația de tranzit (NTD), completată și verificată de către principalul obligat, este transmisă biroului de plecare sub formă electronică, după ce toate mesajele de eroare au fost rezolvate și NTD trece în starea "Submitted"

(2) După transmiterea electronică a declarației, principalul obligat tipărește într-un exemplar declarația de tranzit din aplicația NCTS (ecranul care conține NTD), o semnează și ștampilează (în rubrica 50) și o prezintă, împreună cu celelalte documente solicitate pentru acordarea regimului de tranzit, la biroul de plecare.

35. La biroul de plecare se efectuează toate formalitățile, cu respectarea în mod corespunzător, a etapelor și dispozițiilor cuprinse la art. 22-30 din Apendicele I al Convenției, respectiv, prevederile referitoare la exemplarele declarației de tranzit se aplică în mod corespunzător documentului NTD.

36. În aplicarea art. 22-30 din Apendicele I al Convenției de tranzit comun, facem următoarele precizări:

- Biroul de plecare adnotează NTD, în funcție de rezultatele verificării și înscrie toate mențiunile corespunzătoare în aplicație: itinerariul (dacă este cazul), data limită de prezentare la biroul de destinație (sub forma: aaaa-ll-zz), rezultatele controlului și, după caz, sigiliile aplicate.

- Pentru eliberarea mărfurilor în tranzit codul rezultatului controlului înscris în declarația de tranzit NTD va fi:

- "A1- Satisfăcător" - atunci când mărfurile au fost verificate;

- "A2 - Considerat satisfăcător" - atunci când mărfurile nu au fost verificate

- După acordarea electronică a liberului de vamă în tranzit, NCTS va transmite automat mesajul AAR - "Înregistrare anticipată de sosire" la biroul de destinație înscris în rubrica 53 a NTD.

37. (1) După eliberarea în tranzit a mărfurilor, biroul de plecare va tipări documentul de însoțire a tranzitului - TAD. Atunci când sunt mai multe articole se va tipări și "Lista articolelor" - Lol, care va fi anexată la TAD și vor circula împreună până la biroul de destinație.

(2) Pentru tranzitele emise în NCTS, nu mai există obligația ștampilării TAD de către biroul de plecare situat în una din părțile contractante. În consecință pentru tranzitele emise în procedură T1/T2 la un birou de plecare din România, în cadrul Convenției de tranzit comun, documentul de însoțire nu va mai fi semnat și ștampilat în rubrica D.

(3) Documentul de însoțire a tranzitului (TAD) și Lista articolelor (Lol) nu vor avea nici o mențiune înscrisă manual, nici o adăugire, ștersătură sau barare.

38. (1) Tipărirea TAD de către principalul obligat, se poate face numai cu respectarea prevederilor art. 30, alin. 4 din Apendicele I al Convenției, respectiv pe baza unei autorizații eliberată de către biroul de plecare.

(2) La eliberarea autorizației biroul de plecare va verifica dacă documentele de însoțire tipărite direct de către principalul obligat respectă forma și conținutul prevăzute în Convenție, inclusiv dacă codul de bare imprimat poate fi citit.

39. (1) O declarație de tranzit în NCTS poate fi anulată de către biroul de plecare sau la cererea principalului obligat, înainte de eliberarea mărfurilor în tranzit.

(2) După eliberarea mărfurilor în tranzit Anularea declarației de tranzit poate fi efectuată de biroul vamal, numai în cazuri temeinic justificate (ex. operațiunea de tranzit nu se mai efectuează, mijlocul de transport s-a defectat, etc).

(3) Această anulare nu mai poate fi efectuată dacă biroul de plecare a primit unul din mesajele "Notificare de trecere a frontierei" de la biroul de tranzit sau "Aviz de sosire", de la biroul de destinație.

(4) Dacă o declarație de tranzit a fost anulată după eliberarea mărfurilor în tranzit, mesajul AAR, transmis de biroul de plecare la biroul de destinație va fi anulat automat de NCTS.

Capitolul 2 Formalități la biroul de tranzit

Secțiunea 1 Dispoziții aplicabile la intrarea mărfurilor în țară

40. Biroul de tranzit este biroul vamal definit la art. 3, Apendicele I al Convenției.

41. (1) Pentru mărfurile care vin din alte țări, părți contractante ale Convenției, tranzitează Ungaria și intră în România sub acoperirea unui document T1/T2, biroul de tranzit este biroul de frontieră, de intrare în România.

(2) Pentru mărfurile care vin din alte părți contractante ale Convenției sub acoperirea unui document T1/T2, tranzitează teritoriul unei țări terțe unde procedura de tranzit comun a fost suspendată, (ex. Bulgaria, Ucraina sau Serbia și Muntenegru) și intră în România, biroul de tranzit este biroul de frontieră, de intrare în România, unde se reia procedura T1/T2.

42. (1) La biroul de tranzit se îndeplinesc formalitățile vamale specifice unui birou vamal de frontieră, prevăzute în Codul vamal și Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României, precum și formalitățile specifice unui birou de tranzit, prevăzute la art. 31-32 și 45 bis, Apendicele I al Convenției.

(2) Atunci când mărfurile se prezintă la un birou de tranzit decât cel înscris în TAD sau când pe documentul de însoțire nu este menționat biroul de tranzit, biroul vamal unde s-au prezentat mărfurile devine birou de tranzit și, în vederea confirmării întrării pe teritoriul României în aplicația NCTS, efectuează cererea de rerutare, prin opțiunea "Cerere ATR". Datele în baza cărora se solicită rerutarea în aplicația NCTS (transmiterea declarației de tranzit către noul birou de tranzit) sunt: MRN, țara de plecare (codul țării biroului de plecare) și biroul de tranzit (codul biroului vamal care solicită rerutarea).

43. (1) Biroul de tranzit trebuie să verifice dacă garanția constituită pentru efectuarea operațiunii este valabilă și pe teritoriul României, respectiv, dacă în rubrica referitoare la garanție, rubrica nr. 52: "Garanție nevalabilă pentru" a TAD, nu este menționat codul RO.

(2) În situația în care garanția nu este valabilă și pe teritoriul României, este necesară încheierea procedurii T1/T2, cu efectuarea tuturor formalităților corespunzătoare unui birou de destinație în NCTS și deschiderea unui document T1RO sub acoperirea căruia mărfurile vor circula până la biroul de destinație.

44. Pentru operațiunile de tranzit comun, efectuate în cadrul Convenției, care au ca birou de destinație un birou vamal din România, biroul de tranzit va ștampila documentul de însoțire a tranzitului, la rubrica nr. 52 "Birouri de tranzit prevăzute și țări" a TAD.

Secțiunea 2 Dispoziții aplicabile la ieșirea mărfurilor din țară

45. Pentru mărfurile care pleacă din România cu destinație o parte contractantă și urmează să între pe teritoriul Comunității Europene prin Ungaria, biroul de tranzit este biroul vamal de intrare în Ungaria.

46. (1) La biroul de frontieră de ieșire din România nu se îndeplinește nici o formalitate specifică, în aplicarea prevederilor Convenției.

(2) La biroul de frontieră de ieșire din România se vor efectua numai formalitățile vamale specifice unui birou vamal de frontieră, prevăzute în Codul vamal și Regulamentul de aplicarea a Codului vamal al României.

47. (1) Pentru mărfurile care pleacă din România cu destinație o parte contractantă și urmează să între pe teritoriul unei țări terțe, unde procedura T1/T2 se suspendă (ex. Bulgaria, Ucraina sau Serbia și Muntenegru), biroul vamal de ieșire din România devine birou de tranzit, în aplicarea prevederilor Convenției.

(2) La acest birou vamal se vor îndeplini toate formalitățile specifice unui birou de frontieră, prevăzute în Codul vamal și Regulamentul de aplicarea a Codului vamal al României, precum și toate formalitățile specifice unui birou de tranzit, prevăzute la art. 31-32 și 45 bis, Apendicele I al Convenției.

Capitolul 3 Formalități la biroul de destinație

48. La biroul de destinație se efectuează formalitățile specifice, prevăzute la art. 34-37 și 46-47 din Apendicele I al Convenției.

49. Atunci când mărfurile se prezintă la un birou de destinație altul decât cel înscris în TAD, noul birou devine birou de destinație și, în vederea confirmării operațiunii în aplicația NCTS, efectuează cererea de rerutare, prin opțiunea "Cerere AAR". Datele în baza cărora se solicită rerutarea în aplicația NCTS (transmiterea declarației de tranzit către noul birou de destinație) sunt: MRN, Țara de plecare (codul țării biroului de plecare) și biroul de destinație (codul biroului vamal care solicită rerutarea).

50. (1) Pentru încheierea și descărcarea unei operațiuni de tranzit în NCTS este obligatoriu ca biroul de destinație să transmită 2 mesaje:

a) "Avizul de sosire" - la data prezentării și înregistrării operațiunii în evidențe;

b) "Rezultatele controlului" - cel târziu a 2-a zi lucrătoare după data înregistrării operațiunii în evidențe.

(2) Dacă în NCTS, nu a fost transmis nici un mesaj (sau numai unul singur) operațiunea de tranzit va intră în procedură de cercetare și va genera investigații și cheltuieli suplimentare, inclusiv trecerea tranzitului prin mai multe stări.

(3) Biroul de destinație nu trebuie să transmită cele două mesaje simultan. Transmiterea simultană a celor 2 mesaje generează mesaje de eroare și operațiunea nu va fi descărcată.

Capitolul 4 Procedura alternativă

Secțiunea 1 Dispoziții la biroul de plecare

51. (1) Trecerea la procedura alternativă se efectuează cu respectarea prevederilor cuprinse la art. 18, din Apendicele I al Convenției de tranzit comun.

(2) Procedura alternativă va fi utilizată numai în cazuri temeinic justificate, cu aprobarea scrisă a autorității vamale, atunci când:

a) sistemul informatic al autorității vamale nu funcționează;

b) sistemul informatic al principalului obligat nu funcționează.

(3) Prevederile alin. (2) se aplică și atunci când autoritatea vamală decide aplicarea procedurii alternative, în situațiile pe care le va specifică în mod expres. În aceste cazuri birourile vamale și principalii obligați vor fi informați în prealabil, de către structura de Help-Desk.

52. (1) Atunci când se recurge la procedura alternativă, declarația de tranzit T1/T2 se întocmește pe formularele declarației vamale de tranzit, prevăzute în Anexele A1-A4 la Apendicele III al Convenției, însoțite după caz, de formularele complementare sau de lista de încărcătură. Declarația de tranzit poate fi întocmită și pe formularul documentului de însoțire TAD, dacă biroul de plecare a acceptat operațiunea și până la eliberarea mărfurilor în tranzit, sistemul informatic nu mai funcționează.

(2) Completarea declarației de tranzit se face conform Anexei A7, Apendicele III, al Convenției de tranzit comun, cu respectarea structurilor și indicațiilor din anexele D1 și D2, ale aceluiași apendice.

53. (1) Atunci când nu este disponibilă rețeaua de comunicații a principalului obligat se utilizează documentul administrativ unic. Pentru aceste situații, birourile de plecare vor aproba utilizarea procedurii alternative numai în cazuri temeinic justificate.

(2) Declarația de tranzit va fi completată și prezentată pe cele trei exemplare corespunzătoare regimului de tranzit, ale documentului administrativ unic.

(3) Când sistemul informatic al autorității vamale este inoperabil și pentru situațiile prevăzute la alin. 1, se aplică următoarele dispoziții specifice:

a) declarația va fi înregistrată de biroul de plecare. Numărul de înregistrare atribuit va fi diferit decât cel alocat de NCTS și se va înscrie în rubrica C;

b) dacă se utilizează formularul documentului de însoțire a tranzitului, ca document cu valoare de declarație de tranzit, pe acesta nu va fi imprimat un cod de bare și nici mențiunea "MRN:";

c) biroul de plecare solicită principalului obligat prezentarea documentelor care atestă constituirea unei garanții. În cazul garanției globale sau a dispensei de garanție, biroul de plecare solicită principalului obligat să prezinte certificatele de garanție globală, sau, după caz, de dispensă de garanție, în vederea verificării;

d) procedura alternativă va fi indicată prin aplicarea ștampilei "Procedură alternativă" al cărei model figurează în anexa nr. 3 la prezentele norme. Ștampila va fi aplicată în rubrica A a declarației vamale în detaliu sau în locul codului de bare și MRN-ului din documentul de însoțire a tranzitului;

e) documentul cu valoare de declarație de tranzit va fi obligatoriu ștampilat, în rubrica D., de către biroul de plecare;

54. (1) Atunci când se ia decizia de utilizare a procedurii alternative este important ca biroul de plecare să se asigure că fiecare declarație care a fost introdusă în sistemul informatic, dar nu a fost procesată datorită inoperabilitatii sistemului, va fi anulată.

(2) Principalul obligat trebuie să informeze biroul de plecare în legătură cu fiecare declarație de tranzit depusă în sistemul informatic și pentru care în continuare, s-a utilizat procedura alternativă;

(3) Autoritatea vamală va urmări utilizarea procedurii alternative, pentru a evita folosirea acesteia în mod abuziv.

(4) Înainte de a recurge la utilizarea procedurii alternative, se recomandă birourilor de plecare să solicite informații suplimentare, în legătură cu funcționarea aplicației și a comunicației, de la structura Help-Desk.

55. (1) Atunci când nu este disponibil sistemul informatic al expeditorului agreat se utilizează formularele corespunzătoare documentul administrativ unic, preautentificat de biroul vamal.

(2) Se vor aplica următoarele prevederi:

a) expeditorul agreat solicită biroului de plecare preautentificarea mai multor declarații, într-o cantitate care să asigure derularea corespunzătoare a activității pentru maxim 2 (două) zile;

b) în cazul procedurii simplificate, expeditorul agreat va îndeplini toate condițiile și obligațiile privind datele care se scriu în diferitele rubrici ale declarației, precum și cele referitoare la utilizarea exemplarelor declarației vamale de tranzit preautentificate de biroul de plecare;

c) atunci când expeditorul agreat trebuie să utilizeze procedura alternativă va anunța biroul de plecare prin fax sau printr-o altă modalitate agreată de acesta, informându-l în legătură cu momentul începerii acestei proceduri. Biroul de plecare va confirma imediat primirea acestei informări și după caz, va aproba sau nu trecerea la procedura alternativă. Atunci când sistemul informatic va funcționa din nou, expeditorul agreat va informa biroul de plecare și va transmite detaliile asupra declarațiilor preautentificate utilizate;

d) autoritatea vamală va monitoriza utilizarea procedurii alternative și atunci când constată că această procedură a fost folosită greșit sau abuziv, va suspenda temporar, sau, după caz, va anula autorizația de utilizare a procedurii simplificate;

e) utilizarea procedurii alternative va fi indicată prin aplicarea ștampilei de procedură alternativă, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele norme. Ștampila va fi aplicată în rubrica A., pe toate exemplarele declarației de tranzit;

f) o copie a aprobării date de biroul de plecare pentru utilizarea procedurii alternative va fi anexată la fiecare declarație de tranzit întocmită în cadrul acestei proceduri;

g) atunci când se utilizează procedura alternativă, expeditorul agreat trebuie să informeze biroul de plecare în legătură cu toate declarațiile introduse în sistem și care nu au fost finalizate în NCTS, astfel încât acestea să fie anulate.

56. Când se constată că un expeditor agreat utilizează procedura alternativă pentru mai mult de 5% din operațiunile de tranzit comun efectuate la nivelul unui an, din motive imputabile acestuia, biroul de plecare va face o reevaluare a tuturor condițiilor care au stat la baza autorizării pentru a stabili dacă acestea mai sunt întrunite, inclusiv cele legate de accesul la aplicația NCTS.

57. Decizia de aplicare a procedurii alternative, bazată pe utilizarea declarației vamale în detaliu sau a documentului tipărit sub forma documentului de însoțire a tranzitului va fi considerată măsură excepțională. Agentul economic conectat la NCTS sau, după caz, biroul vamal, trebuie să încerce rezolvarea problemelor (aplicație, conectare, rețea de comunicații) înainte de a propune sau, după caz, aproba trecerea la procedura alternativă.

58. (1) Operațiunile de tranzit comun în NCTS și operațiunile în procedura alternativă vor fi considerate ca proceduri diferite.

(2) Toate operațiunile emise și eliberate în NCTS vor fi finalizate în NCTS și toate operațiunile emise în procedură alternativă vor fi încheiate în procedură alternativă, cu respectarea prevederilor referitoare la utilizarea declarației vamale în detaliu.

(3) Operațiunile de tranzit T1/T2 efectuate în procedură alternativă nu se vor introduce în modulul de urmărire a operațiunilor de tranzit în procedură informatică.

Secțiunea 2 Procedura alternativă la biroul de tranzit

59. Atunci când biroul de tranzit lucrează în procedură alternativă, se vor aplica următoarele dispoziții specifice:

- ștampilează exemplarul TAD cu care mărfurile se vor prezenta la biroul de destinație, în rubrica nr. 51;

- reține avizul de tranzit (TC10) și o copie a TAD;

- în caz de suspiciuni sau nereguli, biroul de tranzit ia legătura cu structura de Help-Desk, pentru a afla dacă datele prezentate de transportator coincid cu cele din aplicația NCTS;

- imediat după încetarea procedurii alternative va confirma operațiunea, prin trimiterea mesajului "Notificare de trecere a frontierei - NCF".

60. (1) Dacă la biroul de tranzit mărfurile s-au prezentat însoțite de exemplarele nr. 4 și 5 ale declarației de tranzit sau de document de însoțire, emise în procedură alternativă de către un birou de plecare dintr-o parte contractantă (au aplicată ștampila roșie "Procedură alternativă NCTS", atunci operațiunea nu poate fi prelucrată în aplicația NCTS ci în procedura alternativă.

(2) În vederea înregistrării operațiunii de tranzit în evidențe, biroul de tranzit verifică dacă declarația de tranzit este ștampilată de către biroul de plecare sau, în cazul procedurii simplificate de către expeditorul agreat.

(3) Biroul de tranzit aplică direct prevederile art. 32, Apendicele I al Convenției și reține avizul de tranzit, prezentat de transportator.

Secțiunea 3 Procedura alternativă la biroul de destinație

61. Atunci când mărfurile se prezintă la biroul de destinație cu TAD și biroul de destinație lucrează în procedură alternativă, se aplică următoarele dispoziții specifice:

- atunci când nu sunt îndoieli cu privire la tranzitul derulat, operațiunea se va înregistra în evidențe;

- în caz de suspiciuni sau nereguli, biroul de destinație ia legătura cu structura de Help-Desk, pentru a afla dacă datele prezentate de transportator coincid cu cele din aplicația NCTS;

- se vor efectua toate celelalte formalități în vederea încheierii operațiunii de tranzit și biroul de destinație va confirma operațiunea în aplicația NCTS imediat după încetarea procedurii alternative.

62. (1) Dacă la biroul de destinație mărfurile s-au prezentat însoțite de exemplarele 4 și 5 ale declarației de tranzit sau de documentul de însoțire emis în procedură alternativă, atunci operațiunea nu poate fi încheiată în aplicația NCTS.

(2) În acest caz se aplică dispozițiile specifice unei proceduri manuale (aferente prezentării exemplarelor 4 și 5 ale declarației de tranzit) așa cum sunt menționate la art. 34-35, Apendicele I al Convenției.

63. (1) Exemplarul nr. 5 al declarației de tranzit sau, după caz, copia TAD emis în procedură alternativă, completat corespunzător în rubrica "I", va fi transmis de către biroul de destinație, prin poștă, Biroului Centralizator, în maxim 5 zile de la data înregistrării astfel încât acestea să ajungă la birourile de plecare în termenul de maxim o lună de la încheierea regimului.

(2) În situația în care biroul de destinație este în imposibilitatea de a confirma o operațiune de tranzit în aplicația NCTS, va transmite Biroului Centralizator o copie a TAD, completată corespunzător și ștampilată, în rubrica "I".

Partea IV SIMPLIFICĂRI

Capitolul 1 Utilizarea sigiliilor cu model special

64. Principalul obligat care solicită autorizație pentru utilizarea sigiliilor cu model special, în locul sigiliilor vamale, trebuie să îndeplinească condițiile generale prevăzute la art. 49, Apendicele I al Convenției, precum și prevederile art. 63, Apendicele I, al Convenției.

65. Sigiliile cu model special trebuie să fie în prealabil admise de către autoritatea vamală și modelul acestora trebuie să îndeplinească toate caracteristicile din anexa II, Apendicele I, al Convenției, atestate printr-un certificat de calitate ISO.

Capitolul 2 Expeditor agreat

66. (1) Expeditorul agreat este principalul obligat autorizat de autoritatea vamală să efectueze operațiuni de tranzit comun, în procedură T1/T2 fără a prezenta biroului de plecare mărfurile care fac obiectul declarației de tranzit.

(2) Statutul de expeditor agreat se acordă principalilor obligați cu sediul în România, care îndeplinesc condițiile generale prevăzute la art. 49, Apendicele I, al Convenției și condițiile particulare prevăzute la art. 65 și 71, Apendicele I, al Convenției.

67. (1) În aplicarea prevederilor Convenției, statutul de expeditor agreat se acordă numai principalilor obligați care:

a) sunt autorizați să utilizeze o garanție globală sau o dispensă de garanție;

b) pentru mărfurile transportate pe mijloace auto, sunt autorizați pentru accesul la NCTS. Condiția privind autorizația de acces la NCTS poate fi îndeplinită și de către un comisionar în vamă care are contract încheiat cu principalul obligat;

c) utilizează în mod regulat regimul de tranzit sau, după caz, sunt autorizați în calitate de beneficiar al procedurii de vămuire la domiciliu pentru mărfurile care urmează a fi scoase din țară (formalitățile de tranzit urmând a fi efectuate la adresele menționate în autorizație).

Se consideră că o persoană "a utilizat în mod regulat regimul de tranzit" atunci când acea persoană a efectuat, în calitate de principal obligat, cel puțin 100 operațiuni de tranzit comun în anul precedent.

d) Pentru mărfurile care urmează a fi plasate în tranzit comun și vor fi transportate pe calea ferată au încheiat un acord scris cu societatea de cale ferată care, în calitate de transportator este și titular al operațiunii de tranzit.

(2) Autorizația de expeditor agreat se acordă dacă supravegherea și controlul derulării operațiunilor de tranzit comun pot fi realizate de către autoritatea vamală fără personal suplimentar.

68. (1) Cererea de autorizare pentru acordarea statutului de expeditor agreat, justificată, se depune la biroul vamal de plecare, la care principalul obligat dorește să deschidă operațiuni de tranzit comun în procedură simplificată.

(2) În cererea de autorizare vor fi menționate: denumirea societății comerciale și sediul social al acesteia, adresele de la care sunt expediate mărfurile în vederea plasării în procedura simplificată de tranzit comun, modalitatea de transport a mărfurilor (mijloace auto sau pe calea ferată).

(3) La cerere, pe lângă documentele care atestă că societatea îndeplinește condițiile generale prevăzute la art. 49, Apendicele I al Convenției, vor fi anexate următoarele:

a) documente justificative care atestă calitatea de principal obligat;

b) adresa/adresele locațiilor de unde mărfurile urmează a fi plasate în tranzit comun;

c) copie după autorizația de utilizare a garanției globale, în cadrul Convenției;

d) copie după autorizația pentru accesul la NCTS. În cazul societăților care sunt autorizate în calitate de beneficiar ai procedurii de vămuire la domiciliu, autorizația pentru acces la aplicația NCTS se eliberează:

- societății, atunci când aceasta declară direct mărfurile în tranzit;

- comisionarului în vamă atunci când societatea apelează la serviciile acestuia pentru completarea declarației de tranzit;

e) declarație angajament din care să rezulte că va respecta prevederile referitoare la procedura T1/T2.

(4) Dacă la data depunerii cererii de autorizare societatea nu este autorizată pentru accesul la aplicația NCTS, biroul vamal verifică îndeplinirea tuturor celorlalte condiții și emite un aviz favorabil, în vederea autorizării societății pentru accesul la NCTS. Autorizația de expeditor agreat va fi eliberată de biroul vamal numai după ce societatea prezintă și autorizația pentru accesul la NCTS, eliberată de către Autoritatea Națională a Vămilor.

69. Autorizația de expeditor agreat conține în special următoarele date:

a) biroul sau birourile de plecare unde se efectuează operațiunile de tranzit comun în cauză;

b) termenul și modalitățile în care expeditorul agreat informează biroul de plecare despre operațiunile de tranzit comun care se vor efectua, pentru a-i permite acestuia din urma să procedeze la un eventual control, înainte de plecarea mărfurilor;

c) măsurile de identificare ce se vor lua. În acest scop, autoritatea vamală poate prevedea ca mijloacele de transport să aibă sigilii de un model special admis, care să corespundă caracteristicilor din Convenție și să fie aplicate de către expeditorul agreat;

d) categoriile sau transporturile de mărfuri excluse de la procedura simplificată.

70. Pentru mărfurile vămuite la export de către o societate care beneficiază de procedura de vămuire la domiciliu și care urmează a fi transportate pe calea ferată de către o societate care utilizează procedura simplificată de tranzit, în sensul Capitolului VII, Apendicele I al Convenției, formalitățile de tranzit sunt efectuate de către societatea de cale ferată sau de către expeditorul agreat în baza acordului încheiat cu societatea.

71. Pentru mărfurile vămuite la export de către o societate care beneficiază de procedura de vămuire la domiciliu și care urmează a fi transportate pe calea ferată în procedura normală de tranzit, formalitățile vamale de tranzit vor fi efectuate de către expeditorul agreat, utilizând declarații vamale preautentificate de biroul vamal de plecare.

72. Operațiunile de tranzit comun pentru mărfuri transportate pe calea ferată sau în containere nu se efectuează în aplicația NCTS.

Capitolul 3 Destinatar agreat

73. (1) Destinatarul agreat este persoana juridică autorizată de autoritatea vamală să primească direct mărfuri plasate în procedură T1/T2 fără a le prezenta biroului de destinație.

(2) Statutul de destinatar agreat se acordă societăților cu sediul în România, care îndeplinesc condițiile generale prevăzute la art. 49, Apendicele I, al Convenției și condițiile particulare prevăzute la art. 74bis, Apendicele I, al Convenției.

74. (1) În aplicarea prevederilor Convenției, statutul de destinatar agreat se acordă numai societăților care:

a) primesc în mod regulat mărfuri plasate în tranzit comun în cadrul Convenției sau, după caz, sunt autorizați în calitate de beneficiar al procedurii de vămuire la domiciliu pentru mărfurile care sunt introduse în țară (formalitățile de tranzit urmând a fi încheiate la adresele menționate în autorizație).

Se consideră că o persoană "primește în mod regulat mărfuri plasate în tranzit comun" atunci când acea persoană primește în calitate de destinatar mărfuri plasate în tranzit comun în cadrul Convenției, cel puțin 100 de operațiuni într-un an calendaristic.

b) pentru transportul mărfurilor pe mijloace de transport auto, sunt autorizați pentru accesul la NCTS. În cazul societăților care sunt autorizate în calitate de beneficiar ai procedurii de vămuire la domiciliu, condiția privind autorizația de acces la NCTS poate fi îndeplinită și de către un comisionar în vamă care are contract încheiat cu destinatarul.

c) pentru mărfurile care sunt plasate în tranzit comun și transportate pe calea ferată au încheiat un acord scris cu societatea de cale ferată care efectuează transportul.

(2) Autorizația de destinatar agreat se acordă dacă supravegherea și controlul derulării operațiunilor de tranzit comun pot fi realizate de către autoritatea vamală fără personal suplimentar.

75. (1) Cererea de autorizare pentru acordarea statutului de destinatar agreat, justificată, se depune la biroul vamal, la care destinatarul primește mărfuri în tranzit comun în procedură simplificată.

(2) În cererea de autorizare vor fi menționate: denumirea societății comerciale și sediul social al acesteia, adresele la care sunt primite mărfurile în vederea încheierii operațiunii de tranzit, modalitatea de transport a mărfurilor (mijloace auto sau pe calea ferată).

(3) La cerere, pe lângă documentele care atestă că societatea îndeplinește condițiile generale prevăzute la art. 49, Apendicele I, al Convenției, vor fi anexate următoarele:

a) documente justificative care atestă calitatea și obiectul de activitate al societății (beneficiar al procedurii de vămuire la domiciliu pentru mărfuri care se importă, comisionar în vamă, transportator, casă de expediții). Pentru ultimele trei calități se va prezenta și situația operațiunilor de tranzit primite (sau care vor fi primite) ca destinatar;

b) adresa/adresele locațiilor unde primește mărfurile plasate în tranzit comun, în vederea încheierii operațiunii;

c) copie după autorizația pentru accesul la NCTS, pentru mărfurile primite pe mijloace de transport auto. În cazul societăților care sunt autorizate în calitate de beneficiar ai procedurii de vămuire la domiciliu, autorizația pentru acces la aplicația NCTS se eliberează:

- societății, atunci când aceasta declară direct mărfurile în tranzit;

- comisionarului în vamă atunci când societatea apelează la serviciile acestuia pentru declararea mărfurilor;

d) declarație angajament din care să rezulte că va respecta prevederile referitoare la procedura T1/T2.

(4) Dacă la data depunerii cererii de autorizare societatea nu este autorizată pentru accesul la aplicația NCTS, biroul vamal verifică îndeplinirea tuturor celorlalte condiții și emite un aviz favorabil, în vederea autorizării societății pentru accesul la NCTS. Autorizația de destinatar agreat va fi eliberată de biroul vamal numai după ce societatea prezintă și autorizația pentru accesul la NCTS, eliberată de către Autoritatea Națională a Vămilor.

76. Autorizația de destinatar agreat conține în special următoarele date:

a) biroul sau birourile de destinație responsabil pentru mărfurile pe care le primește destinatarul agreat, în vederea încheierii operațiunii;

b) termenul și modalitățile în care destinatarul agreat informează biroul de destinație despre sosirea mărfurilor, pentru a-i permite acestuia din urma să procedeze la un eventual control, înainte de descărcarea lor;

c) modalitatea prin care biroul de destinație este informat de către destinatarul agreat în legătură cu orice neregulă constatată în legătură cu operațiunile de tranzit comun în cauză;

d) categoriile sau transporturile de mărfuri excluse de la procedura simplificată.

77. Operațiunile de tranzit comun pentru mărfuri transportate pe calea ferată sau în containere nu se prelucrează în aplicația NCTS. Biroul de destinație va stabili modalitățile corespunzătoare, conform celor înscrise la pct. precedent și la art. 105, alin. 2 Apendicele I al Convenției, în vederea asigurării încheierii regimului de tranzit.

Capitolul 4 Dispoziții comune privind statutul de expeditor sau destinatar agreat

78. (1) Autorizațiile de expeditor și destinatar agreat, valabile pentru operațiuni de tranzit efectuate în cadrul Convenției, se eliberează de biroul vamal în a cărui rază de competență teritorială își are sediul solicitantul.

(2) Autorizația de expeditor/destinatar agreat (denumită autorizație pentru utilizarea procedurii simplificate în tranzitul comun) se întocmește în două exemplare și se semnează de șeful biroului vamal.

(3) Un exemplar al autorizației se remite titularului și un exemplar se reține de biroul vamal. Biroul vamal transmite o copie a exemplarului care rămâne în evidența sa, la Autoritatea Națională a Vămilor.

79. (1) Se emite o singură autorizație, indiferent de numărul birourilor vamale pe lângă care se utilizează procedura simplificată. Numărul autorizației se acordă, în ordine cronologică și crescătoare, sub forma ROxxxxxxyyy, unde ROxxxxxx este codul NCTS al biroului vamal emitent și yyy este numărul autorizației.

(2) Extinderea autorizației și pe lângă alte birouri vamale, se va acorda cu respectarea procedurii de autorizare. Noul birou vamal va completare o anexă la autorizația inițială, în care să fie înscrise toate elementele corespunzătoare, conform alin. 1 și punctelor 69, respectiv 76.

80. Societățile autorizate în calitate de expeditor/destinatar agreat în aplicarea procedurii naționale de tranzit comun (T1RO) și care doresc să devină expeditor/destinatar agreat în aplicarea prevederilor Convenției vor depune la biroul vamal doar cererea de autorizare și în cazul expeditorilor agreați copie după autorizația de utilizare a garanției globale. Toate celelalte elemente de identificare, inclusiv termenele și modalitățile pentru efectuarea unui eventual control, vor fi identice cu cele din procedura T1RO și vor fi înscrise de biroul vamal, în mod corespunzător, în autorizație.

81. (1) Prevederile cuprinse în

Ordinul nr. 629/2005 , cu modificările și completările ulterioare, privind statutul de expeditor/destinatar agreat își mențin valabilitatea pentru operațiunile de tranzit în procedură T1RO.

(2) Autorizațiile de expeditor/destinatar agreat eliberate în conformitate cu prevederile Ordinului 629/2005, cu modificările și completările ulterioare, își mențin valabilitatea pentru procedura națională de tranzit (documente T1RO, având ca birouri de plecare și destinație birouri vamale din România, indiferent de țara de plecare/destinație).

Capitolul 5 Procedura simplificată pentru mărfurile transportate pe calea ferată sau containere mari

Secțiunea 1 Dispoziții generale

82. Autorizarea pentru utilizarea procedurii simplificate pentru mărfurile transportate pe calea ferată, prevăzută la art. 48, paragraful 1, litera g) al Apendicelui I din Convenție se acordă societăților care îndeplinesc condițiile generale prevăzute la art. 49 și condițiile specifice transportului pe calea ferată, respectiv:

a) au sediul în România;

b) folosesc în mod regulat regimul de tranzit comun;

c) nu au comis abateri grave sau repetate de la legislația vamală sau fiscală;

d) au constituit în structura proprie un Centru contabil care să pună la dispoziția autorității vamale toate documentele necesare pentru efectuarea controalelor periodice;

e) transportă mărfuri pe calea ferată sub acoperirea scrisorii de trăsură CIM sau după caz, transportă mărfuri pe containere mari sub acoperirea buletinului de expediere TR;

f) sunt membri activi la Uniunea Internațională a Căilor Ferate- UIC;

g) dețin licență de transport, având încheiat contract de acces pe infrastructura publică feroviară;

83. În sensul prezentelor norme, prin societate se ințelege:

a) societatea de cale ferată autorizată să utilizeze scrisoarea de trăsură CIM cu valoare de declarație vamală de tranzit, sau

b) reprezentantul național al societății de transport care utilizează buletinul de expediere TR cu valoare de declarație vamală de tranzit.

Secțiunea 2 Dosarul de autorizare

84. Autorizația se acordă în baza cererii de autorizare pentru utilizarea procedurii simplificate conform art. 50, Apendicele I al Convenției care să cuprindă informații privind datele de identificare a societății. La cerere se anexează:

a) datele privind centrul sau centrele contabile (adresa, număr de telefon/fax persoane de contact) și tipurile de documente care vor fi puse la dispoziția autorității vamale în vederea efectuării controlului, în aplicarea art. 77, Apendicele I al Convenției;

b) un angajament, conform modelului prevăzut în Anexa nr. 4 la prezentele norme, din care să rezulte că:

- societatea își asumă toate responsabilitățile în calitate de principal obligat pentru mărfurile pe care le acceptă la transport însoțite de o scrisoare de trăsură CIM, sau după caz, de un buletin de expediere TR;

- societatea de cale ferată va plăti drepturile vamale devenite exigibile în caz de neexecutare totală sau parțială a obligațiilor ce-i revin în calitate de principal obligat;

- societatea va informa autoritatea vamală în legătură cu orice neregulă constatată cu privire la derularea operațiunilor de tranzit comun;

- societatea de cale ferată se angajează să nu utilizeze în același timp și scrisoare de trăsură CIM și buletin de expediere TR ca declarație vamală de tranzit pentru aceleași transporturi;

- va pune la dispoziția autorității vamale toate documentele în vederea efectuării controalelor periodice în centrul contabil.

c) dovada, pentru transporturile cu buletin de expediere TR, că este reprezentantul național al societății de transport menționate la art. 89 al Apendicelui I din Convenție.

Secțiunea 3 Formalități la biroul vamal de plecare pentru transporturi care încep pe teritoriul României

85. (1) Atunci când un transport pe calea ferată începe pe teritoriul României și mărfurile sunt tranzitate către o parte contractantă, în procedură simplificată, se aplică prevederile art. 81, alin. 1, 5 și 6 Apendicele I al Convenției.

(2). În vederea înregistrării operațiunii, societatea, prin reprezentanții proprii sau prin împuterniciții legali ai acesteia prezintă la biroul de plecare:

a) mărfurile și mijlocul de transport;

b) documentul de transport (setul complet) vizat, respectiv acceptat la transport de către societate, împreună cu documentele specificate în rubrica 36 a scrisorii de trăsură CIM sau după caz, în rubrica 13 a buletinului de expediere TR;

c) declarația vamală de export și documentele însoțitoare, anexate, dacă pentru mărfuri au fost efectuate formalități corespunzătoare de export sau reexport;

(3). Documentul de transport capătă valoare de declarație vamală de tranzit după înregistrarea în evidențele biroului vamal de plecare.

(4). Aplicarea ștampilei personale și a semnăturii agentului vamal pe toate exemplarele scrisorii de trăsură CIM, la rubrica 35, sau, după caz, pe toate exemplarele buletinului de expediere TR, la rubrica 15, certifică acordarea regimului vamal de tranzit.

(5). Nu se mai aplică ștampila "Tranzit vamal" pe scrisoarea de trăsură CIM sau pe buletinul de expediere TR.

(6). Toate exemplarele documentelor de transport se restituie societății sau reprezentantului desemnat de aceasta.

Secțiunea 4 Formalități la biroul vamal de destinație pentru transporturile care au ca destinație România

86. (1) Atunci când mărfurile pleacă dintr-o parte contractantă cu destinație România, biroul vamal care are arondată stația de destinație își asumă rol de birou vamal de destinație.

(2) Când mărfurile sunt plasate sub un alt regim vamal într-o stație intermediară, atunci biroul vamal de care aparține această stație își asumă rolul de birou vamal de destinație.

87. (1). Pentru mărfurile transportate pe calea ferată care circulă în regim de tranzit comun în procedură simplificată, cu destinație un birou vamal din România se aplică prevederile art. 83, respectiv 98 al Apendicelui I al Convenției.

(2) Mărfurile și documentul de transport (exemplarele 2 și 3 ale scrisorii de trăsură CIM și o xerocopie a exemplarului nr. 3 sau, după caz exemplarele 1, 2 și 3A ale buletinului de expediere TR) se prezintă la biroul de destinație de către reprezentantul societății.

(3). Biroul de destinație verifică existența documentelor menționate în rubricile documentului de transport și îl înregistrează imediat în evidențele proprii, înscriind pe verso-ul exemplarelor prezentate (la scrisoarea de trăsură CIM sub rubrica G) numărul și data înregistrării operațiunii de tranzit comun în evidență (sub forma: R2 nr...../data...).

(4). În vederea încheierii operațiunii de tranzit comun la biroul vamal de destinație se va proceda, după caz, astfel:

a) după depunerea declarației sumare se aplică ștampila personală pe exemplarele 2 și 3 ale scrisorii de trăsură CIM și pe xerocopia ex. nr. 3 (sub rubrica G) sau, după caz, pe verso-ul exemplarelor 1, 2 și 3A ale buletinului de expediere TR și se înscrie numărul și data declarației sumare (sub forma DS nr..../data....).

b) după depunerea declarației vamale prin care mărfurile au fost plasate sub un alt regim vamal, se aplică ștampila personală și se înscrie numărul și data declarației vamale (sub forma DV nr.../data...) pe exemplarele 2 și 3 ale scrisorii de trăsură CIM și pe xerocopia exemplarului 3 (sub rubrica G), sau după caz, pe verso-ul exemplarelor 1, 2 și 3A ale buletinului de expediere TR;

c) rezultatul controlului va fi menționat pe verso-ul tuturor exemplarelor documentului de transport, lângă ștampila personală aplicată.

(5). După înscrierea mențiunilor prevăzute la punctul 4 biroul de destinație reține exemplarul nr. 3 al scrisorii de trăsura CIM sau, după caz, exemplarul nr. 3A al buletinului de expediere TR. Exemplarul nr. 2 al CIM și xerocopia ex. nr. 3 al CIM, sau după caz, exemplarele nr. 1 și 2 ale buletinului de expediere TR se restituie reprezentantului societății și vor fi transmise Centrului Contabil în vederea efectuării controlului privind derularea și încheierea operațiunilor de tranzit comun.

88. (1). Formalitățile înscrise la punctul 87 se aplică și mărfurilor încărcate în containere destinate importului, tranzitate către stații de cale ferată deservite de birouri vamale de interior și transportate de societatea de cale ferată cu mijloace auto până la birourile de destinație unde vor fi efectuate formalitățile vamale.

(2) În astfel de situații în scrisorile de trăsură CIM sau, după caz, în buletinele de expediere TR vor fi înscrise ca birouri de destinație, birourile vamale unde vor fi efectuate formalitățile de vămuire a mărfurilor.

(3) Pe tot parcursul transportului principalul obligat este societatea de cale ferată.

Secțiunea 5 Formalități la biroul vamal de intrare/ieșire din România

89. (1) În aplicarea articolului 84 al Apendicelui I din Convenție, atunci când un transport începe în România și se încheie în exteriorul acesteia, biroul vamal căruia îi este arondată stația de cale ferată de frontieră prin care transportul părăsește teritoriul României își asumă rolul de birou vamal de destinație.

(2). Atunci când un transport începe din exteriorul României și se încheie în interiorul țării, biroul vamal de care aparține gara de frontieră prin care transporturile intră pe teritoriul țării își asumă rolul de birou vamal de plecare.

(3). Nu se îndeplinește nici o formalitate de tranzit la biroul vamal de destinație sau la biroul vamal de plecare.

(4). Atunci când un transport traversează teritoriul României (începe și se încheie în afara țării) cu același document de transport, birourile vamale care își asumă rolul de birou vamal de plecare și de birou vamal de destinație sunt cele prevăzute la alineatele 1 și 2.

(5). În cazurile menționate la alineatele 1, 2 și 3 la birourile vamale de plecare, respectiv birourile vamale de destinație se îndeplinesc formalitățile specifice unui birou vamal de frontieră prevăzute la articolele 10, 21 și 22 din

Hotarârea Guvernului nr. 1114/2001 , privind Regulamentul de aplicare a Codului vamal al României.

Secțiunea 6 Dispoziții finale

90. (1) Pentru aplicarea prevederilor articolului 82 al Apendicelui I din Convenție, societățile trebuie să fie autorizate să utilizeze sigilii cu model special conform prevederilor articolului 48, paragraful 1(c) al Apendicelui I din Convenție.

(2). Pentru transporturile pe calea ferată, sau pe containere mari efectuate de societăți care nu sunt autorizate să utilizeze procedura simplificată se aplică prevederile referitoare la tranzitul vamal cuprinse în Codul Vamal al României și Regulamentul de aplicare a Codului Vamal.

În aceste cazuri, operațiunile de tranzit se derulează cu depunerea declarației vamale de tranzit și efectuarea formalităților vamale corespunzătoare.

(3). Pentru mărfurile transportate pe calea ferată în procedură simplificată nu se mai acordă termen de tranzit.

Anexa 1 la normele tehnice

FORMULAR DE

ÎNREGISTRARE A NUMARULUI DE IDENTIFICARE

Societății comerciale i se permite declararea mărfurilor în procedura de

tranzit comun în calitate de principal obligat

NR. IDENTIFICARE AGENT ECONOMIC: *1)

COD UNIC DE ÎNREGISTRARE*):

NUME*:

ADRESA*:

COD POȘTAL*:

ORAȘ*:

TARA*:

TELEFON*:

FAX*:

E-MAIL*:

REPREZENTANT*:

TIP SOCIETATE*

COMISIONAR ÎN VAMĂ

DECLARANT BENEFICIAR AL PROCEDURII...

............

TRANSPORTATOR

ALT TIP (a se preciza)

[]

[]

[]

[]

SOCIETATE*:

Semnătura:

Ștampila:

AVIZAT BIROUL VAMAL

Semnătura:

Ștampila:

(SIGLA)

AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR

APROBAT:

Semnătura:

Ștampila:

--------

*1) = se completează de către Autoritatea Națională a Vămilor

*) = câmp obligatoriu de completat de către societate

Anexa 2 la normele tehnice

FORMULAR DE ÎNREGISTRARE ÎN NCTS

NR. IDENTIFICARE AGENT

ECONOMIC

- TIN -

*)

COD UNIC DE ÎNREGISTRARE:

**)

NUME

FORMĂ SOCIETATE

[] SA

[] SRL

[] ALTELE (a se menționa)

ADRESA

COD POȘTAL (ZIP)

ORAȘ/LOCALITATE

SECTOR/JUDEȚ

TARA

ROMÂNIA

TELEFON

FAX

E-MAIL

NUME REPREZENTANT LEGAL

TIP SOCIETATE*

[] PRINCIPAL OBLIGAT

[] EXPEDITOR AGREAT

[] DESTINATAR AGREAT

DATA INTRODUCERII ÎN NCTS

*)

DATA IEȘIRII DIN NCTS

*)

SOCIETATEA COMERCIALĂ

Semnătura:

Ștampila:

AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR

Semnătura:

Ștampila:

--------

* = se completează de către ANV

**) = se preia din certificatul de înmatriculare

Toate celelalte câmpuri sunt obligatorii de completat de agentul economic

Anexa 3 la normele tehnice

Ștampila pentru procedura alternativă

PROCEDURĂ ALTERNATIVĂ NCTS

DATE INDISPONIBILE ÎN SISTEM

DECLANȘATĂ LA...................

(Data/ora)

(dimensiuni 26 X 59 mm, cerneală roșie)

Anexa 4 la normele tehnice

ANGAJAMENT

Subsemnatul:

Societatea comercială.................... cu sediul în....................

Reprezentată de.......................... în calitate de..................

membră a Uniunii Internaționale a Căilor Ferate, prin....................., deținător al licenței de transport pe calea ferată............................ pentru utilizarea procedurii simplificate de tranzit comun prevăzută la art. 48 al Apendicelui I din Convenția privind regimul de tranzit comun, la care România a aderat prin

Ordonanța de Urgență nr. 150/2005 , societatea își asumă următorul angajament în fața autorității vamale:

- în calitate de principal obligat pentru tranzitul comun efectuat sub acoperirea scrisorii de trăsură CIM sau a buletinului de expediere TR;

- confirmă ca în cazul transportului sub regim Intercontainer nu va recurge cumulativ la procedura simplificată bazată pe folosirea scrisorii de trăsură CIM;

- se angajează să supravegheze ca Intercontainer să-și respecte cu rigurozitate angajamentul său formal de a nu modifica forma buletinului de expediere TR,făra acordul prealabil al autorităților vamale ale părților contractante și să refuze buletinele care nu vor fi conforme;

- se va pune de acord în timp util cu autoritățile vamale ale părților contractante în caz de proiect de modificare a scrisorii de trăsură CIM sau a buletinului de expediere TR;

- să achite, la prima cerere a autorității vamale, suma drepturilor vamale și altor taxe devenite exigibile, în ca de neexecutare totală sau parțială a angajamentelor luate în calitate de titular al operațiilor de tranzit și de beneficiar al procedurii simplificate;

Acest angajament este valabil timp de un an începând cu data semnării lui și va fi reînnoit prin acord comun, în afara cazului când una din cele două părți îl reziliază prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire. Rezilierea prezentului angajament, intră în vigoare începând cu a 8-a zi de la primirea notificării.

Întocmit la...................................

Acceptarea autorității vamale.

Angajamentul societății....................... acceptat la data de................ pentru a prelua operațiunile de tranzit comun în procedură simplificată potrivit prezentei secțiuni.

----------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.