Decizia nr. 121/2006

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Constantin Doldur - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Petre Ninosu - judecător

Ion Predescu - judecător

Antonia Constantin - procuror

Benke Karoly - magistrat-asistent

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 5 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 20/1999

pentru aprobarea

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/1998

privind regimul zonelor defavorizate, excepție ridicată de Asociația Familială "Poenari Lidia" din comuna Fundu Moldovei în Dosarul nr. 8.213/2003 al Tribunalului Suceava - Secția comercială și de contencios administrativ.

La apelul nominal se constată lipsa părților, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca inadmisibilă a excepției de neconstituționalitate, având în vedere că textul legal criticat nu mai este în vigoare.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Încheierea din 12 decembrie 2003, pronunțată în Dosarul nr. 8.213/2003, Tribunalul Suceava - Secția comercială și de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 5 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 20/1999

pentru aprobarea

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/1998

privind regimul zonelor defavorizate, excepție ridicată de Asociația Familială "Poenari Lidia" din comuna Fundu Moldovei într-un litigiu având ca obiect soluționarea contestației împotriva unei decizii a Direcției Generale a Finanțelor Publice Suceava.

În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține că prevederile legale criticate contravin dispozițiilor constituționale ale art. 16 alin. (1), întrucât creează o inechitate între asociațiile familiale și societățile comerciale care își desfășoară activitatea într-o zonă defavorizată, în sensul că ambele sunt scutite de plată impozitului pe profit, dar totuși asociațiile familiale trebuie să plătească impozit pe venit.

Tribunalul Suceava - Secția comercială și de contencios administrativ apreciază că excepția de neconstituționalitate ridicată este neîntemeiată.

Potrivit prevederilor

art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă.

Avocatul Poporului consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și

Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale

art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.

Obiectul excepției de neconstituționalitate, astfel cum a fost formulat, îl reprezintă dispozițiile

art. 5 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 20/1999

pentru aprobarea

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/1998

privind regimul zonelor defavorizate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 12 din 19 ianuarie 1999. Curtea observă că, în realitate, autorul excepției critică

art. 5 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24/1998

privind regimul zonelor defavorizate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 378 din 2 octombrie 1998, astfel cum a fost aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/1999 . În urma republicării

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/1998

în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 545 din 8 noiembrie 1999, art. 5 alin. (1) lit. c) a devenit art. 6 alin. (1) lit. c).

În consecință, Curtea reține că obiectul excepției îl constituie dispozițiile

art. 6 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24/1998

privind regimul zonelor defavorizate, republicată, text care are următorul cuprins:

"(1) Societățile comerciale cu capital majoritar privat, persoane juridice române, precum și întreprinzătorii particulari sau asociațiile familiale, autorizate conform

Decretului-lege nr. 54/1990

privind organizarea și desfășurarea unor activități economice pe baza liberei inițiative, care își au sediul și își desfășoară activitatea în zona defavorizată, beneficiază pentru investițiile nou-create de următoarele facilități:

c) scutirea de la plata impozitului pe profit pe durata de existență a zonei defavorizate;".

Textul constituțional invocat în susținerea excepției este cel al art. 16 alin. (1) privind egalitatea în drepturi.

Examinând excepția de neconstituționalitate ridicată, Curtea reține următoarele:

Anterior sesizării Curții Constituționale, dispozițiile

art. 6 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24/1998

au fost abrogate prin

art. 36 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 414/2002

privind impozitul pe profit, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 456 din 27 iunie 2002, fără ca soluția legislativă criticată să fi fost preluată de noua reglementare.

Curtea reține că, în conformitate cu dispozițiile art. 147 alin. (1) din Constituție și ale

art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992

privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, pot forma obiect al controlului de constituționalitate numai legile și ordonanțele în vigoare ori dispoziții dintr-o lege sau ordonanță în vigoare.

În consecință, având în vedere că dispoziția legală criticată nu mai este în vigoare, în cauză devin incidente dispozițiile

art. 29 alin. (1) și (6) din Legea nr. 47/1992 , excepția de neconstituționalitate fiind inadmisibilă.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. 6 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24/1998

privind regimul zonelor defavorizate, excepție ridicată de Asociația Familială "Poenari Lidia" din comuna Fundu Moldovei în Dosarul nr. 8.213/2003 al Tribunalului Suceava - Secția comercială și de contencios administrativ.

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 16 februarie 2006.