OUG nr. 24/1998

Zonele defavorizate, în înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, reprezintă arii geografice, strict delimitate teritorial, care îndeplinesc cel puțin una dintre următoarele condiții:

a) au structuri productive monoindustriale, care, în activitatea zonei, mobilizeaza mai mult de 50% din populația salariata;

b) sunt zone miniere unde personalul a fost disponibilizat, în proporție de peste 25%, prin concedieri colective;

c) s-au efectuat concedieri colective în urma lichidării, restructurării sau privatizării unor agenți economici, care au afectat mai mult de 25% din numărul angajaților cu domiciliul în zona respectiva;

d) rata somajului depășește cu 30% media existenta la nivel național;

e) sunt zone izolate, lipsite de mijloace de comunicații și infrastructura este slab dezvoltata.

O zona defavorizată, delimitata potrivit alin. (1), poate aparține uneia sau mai multor unități administrativ-teritoriale.

La propunerea consiliilor locale sau, după caz, județene, consiliile pentru dezvoltare regionala, în baza documentației prezentate de agențiile pentru dezvoltare regionala, vor aviza înființarea, în cadrul regiunilor, a unor zone defavorizate. Documentația aferentă, însoțită de avizul favorabil, va fi înaintată Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala. Propunerea de înființare a zonei defavorizate va fi înaintată de către Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala, spre aprobare, Consiliului Național pentru Dezvoltare Regionala, care o propune spre adoptare Guvernului.

În cazul în care aria geografică a unei zone defavorizate aparține la doua sau mai multe unități administrativ-teritoriale, propunerea de înființare, documentațiile și avizele se fac de către organele abilitate, conform alin. (1), din unitățile administrativ-teritoriale respective, sub conducerea Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala.

În cazul zonelor defavorizate care aparțin la doua sau mai multe unități administrativ-teritoriale, agenții economici respectivi vor transmite datele prevăzute la alin. (1) Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala.

Societățile comerciale cu capital majoritar privat, persoane juridice române, precum și întreprinzătorii particulari sau asociațiile familiale, autorizate conform

Decretului-lege nr. 54/1990

privind organizarea și desfășurarea unor activități economice pe baza liberei inițiative, care își au sediul și își desfășoară activitatea în zona defavorizată, beneficiază pentru investițiile nou-create de următoarele facilități:

a) scutirea de la plata:

- taxelor vamale și a taxei pe valoarea adăugată pentru mașinile, utilajele, instalațiile, echipamentele, mijloacele de transport, alte bunuri amortizabile, care se importa în vederea efectuării de investiții în zona;

- taxei pe valoarea adăugată pentru mașinile, utilajele, instalațiile, echipamentele, mijloacele de transport, alte bunuri amortizabile, produse în țara, în vederea efectuării și derulării de investiții în zona;

b) restituirea taxelor vamale pentru materiile prime, piesele de schimb și/sau componentele importate necesare realizării producției proprii în zona. Restituirea sumelor se va face pe baza aprobării de către agențiile pentru dezvoltare regionala a documentelor care atesta valorificarea producției de către agenții economici. Sumele necesare restituirii către agenții economici din zona a taxelor vamale plătite de către aceștia vor fi puse la dispoziție Agenției pentru dezvoltare regionala din Fondul pentru dezvoltare regionala. În cazul zonelor defavorizate care aparțin la doua sau mai multe unități administrativ-teritoriale, sumele necesare restituirii către agenții economici din zona defavorizată a taxelor vamale plătite de aceștia vor fi puse la dispoziție de Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala din Fondul național pentru dezvoltare regionala;

c) scutirea de la plata impozitului pe profit pe durata de existenta a zonei defavorizate;

d) scutirea de la plata taxelor percepute pentru modificarea destinației sau scoaterea din circuitul agricol a unor terenuri destinate realizării investiției;

e) acordarea, cu prioritate, din Fondul special de dezvoltare aflat la dispoziția Guvernului, constituit potrivit

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 59/1997

privind destinația sumelor încasate de Fondul Proprietății de Stat în cadrul procesului de privatizare a societăților comerciale la care statul este acționar, a unor sume pentru:

- stimularea activității de export al produselor finite și/sau al serviciilor industriale, după caz;

- garantarea creditelor externe, în limita unui plafon anual stabilit de Ministerul Finanțelor;

- finanțarea unor programe speciale, aprobate prin hotărâre a Guvernului;

- finanțarea proiectelor de investiții ale societăților comerciale prin coparticiparea statului la capitalul social.

Acordarea facilităților și finantarilor prevăzute la alin. (1) lit. e) se stabilește prin hotărâre a Guvernului.

În temeiul hotărârii Guvernului de înființare a zonei defavorizate, Agenția pentru dezvoltare regionala va asigura și administrarea specifică acesteia, având, pentru zona defavorizată, următoarele atribuții principale:

a) promovează inițiativa publică și privată;

b) elaborează propuneri pentru îmbunătățirea activității economico-sociale din zona;

c) urmărește împreună cu organele abilitate de lege modul în care agenții economici din zona își îndeplinesc obligațiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență;

d) centralizează, cu sprijinul autorităților administrației publice locale și al organelor teritoriale ale Ministerului Finanțelor și ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale, datele privind activitatea agenților economici din zona și asigura transmiterea acestora către Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala;

e) elaborează norme și reglementează activitățile din interiorul zonei, pe durata de existenta a acesteia;

f) informează periodic Consiliul Național pentru Dezvoltare Regionala despre activitățile din zona.

În cazul zonelor defavorizate care aparțin la doua sau mai multe unități administrativ-teritoriale, administrarea specifică a acestora va fi efectuată de Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala.

Utilizarea totală sau parțială a sumelor alocate din Fondul pentru dezvoltare regionala pentru proiectele de dezvoltare în cadrul zonelor defavorizate, fără respectarea destinației și a termenelor pentru care au fost acordate beneficiarilor, se constata de către organele de control abilitate, potrivit legii.

Sumele prevăzute la alin. (1) se restituie în cuantum dublu, în termen de 60 de zile de la constatarea de către organele de control a schimbării destinației fondurilor, termen în care se instituie sechestrul asigurator, în regim de urgenta, în favoarea Agenției pentru dezvoltare regionala.