Legea nr. 55/2006

Domeniu de aplicare

Prezenta lege se aplică sistemului feroviar din România, care poate fi subdivizat în subsisteme pentru domenii de natura structurală și funcțională. Aceasta acoperă cerințele de siguranță pentru sistem ca întreg, inclusiv administrarea sigura a infrastructurii și a traficului feroviar, precum și interactiunea dintre operatorii de transport feroviar și administratorii de infrastructura.

Prezenta lege nu se aplică:

a) metrourilor, tramvaielor și altor sisteme feroviare urbane;

b) rețelelor care funcțional sunt separate de restul sistemului feroviar și care sunt destinate numai exploatării unor servicii de călători locale, urbane sau suburbane, precum și operatorilor de transport feroviar care funcționează exclusiv pe aceste rețele;

c) infrastructurii feroviare private, care este utilizata numai de proprietarul infrastructurii pentru propriile sale operațiuni de transport de mărfuri.

Controlul privind siguranța circulației pentru rețelele de transport, prevăzute la alin. (2), se asigura de Autoritatea Feroviara Română - AFER, în conformitate cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 95/1998

privind înființarea unor instituții publice în subordinea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 3/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

Dezvoltarea și îmbunătățirea siguranței feroviare

Siguranța feroviara este în general menținută și, când este posibil din punct de vedere practic, îmbunătățită în mod continuu, ținând seama de dezvoltarea legislației comunitare și de progresul tehnic și științific și acordând prioritate prevenirii accidentelor grave. Normele de siguranță sunt stabilite, aplicate și respectate în mod deschis și nediscriminatoriu, sustinand dezvoltarea unui sistem unic de transport feroviar european.

Măsurile de dezvoltare și imbunatatire a siguranței feroviare țin seama de necesitatea unei abordari sistemice.

Responsabilitatea exploatării sigure a sistemului feroviar și a controlului riscurilor asociate cu acesta aparține administratorilor de infrastructura și operatorilor de transport feroviar, care au obligația sa pună în aplicare măsurile necesare de control al riscurilor, dacă este cazul în cooperare, să aplice normele și standardele naționale de siguranță, precum și sa instituie sisteme de management al siguranței, în conformitate cu prezenta lege. Fără sa aducă atingere răspunderii civile, în conformitate cu cerințele legale în vigoare, fiecare administrator de infrastructura și fiecare operator de transport feroviar sunt responsabili de partea lor de sistem și de exploatarea în siguranța a acestuia, inclusiv de aprovizionarea cu materiale și contractarea de servicii, față de utilizatori, clienți, lucrătorii implicați și terți.

Prevederile alin. (3) nu aduc atingere răspunderii fiecărui producător, furnizor de întreținere, deținător de vagoane, prestator de servicii și fiecărei entități achizitoare, legate de asigurarea faptului ca materialul rulant, instalațiile, accesoriile, echipamentele și serviciile furnizate de aceștia respecta cerințele și condițiile de utilizare specificate, astfel încât pot fi puse în funcțiune în mod sigur de operatorul de transport feroviar și/sau de administratorul de infrastructura.

Indicatori de siguranță comuni

Prin raportul anual al autorității de siguranță prevăzut la art. 18 se colectează informații privind indicatorii de siguranță comuni, denumiți în continuare I.S.C., în vederea facilitării evaluării atingerii O.S.C. și pentru a permite monitorizarea evoluției generale a siguranței feroviare. Primul an de referința pentru I.S.C. este 2006, aceștia urmând să fie cuprinși în raportul anual pentru anul următor. I.S.C. sunt stabiliți în conformitate cu anexa nr. 1.

Înainte de 30 aprilie 2009 anexa nr. 1 va fi revizuită în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2), în special pentru a include definiții comune ale I.S.C. și metode comune de calculare a costurilor accidentelor.

Metode de siguranță comune

Un prim set de M.S.C., acoperind cel puțin metodele descrise la alin. (3) lit. a), va fi adoptat de Comisia Europeană înainte de 30 aprilie 2008, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2), și se va publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Un al doilea set de M.S.C. acoperind restul de metode descrise la alin. (3) va fi adoptat de Comisia Europeană înainte de 30 aprilie 2010, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2), și se va publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Proiectele de M.S.C. și proiectele de M.S.C. revizuite sunt elaborate de Agenția Feroviara Europeană, în temeiul mandatelor care sunt adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2). Proiectele de M.S.C. se bazează pe o examinare a metodelor existente în statele membre ale Uniunii Europene.

M.S.C. descriu modul în care nivelul de siguranță și atingerea obiectivelor de siguranță, precum și conformitatea cu alte cerințe de siguranță sunt evaluate prin elaborarea și definirea următoarelor elemente:

a) metode de evaluare a riscurilor;

b) metode de evaluare a conformitatii cu cerințele din certificatele de siguranță și autorizațiile de siguranță, emise în conformitate cu art. 10 și 11;

c) în măsura în care nu sunt încă acoperite de S.T.I., metode pentru a verifica dacă subsistemele structurale ale sistemelor feroviare transeuropene de mare viteza și convenționale sunt exploatate și întreținute în conformitate cu cerințele esențiale relevante.

M.S.C. sunt revizuite la intervale regulate, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2), ținând seama de experienta dobandita din aplicarea lor și de dezvoltarea globală a securității feroviare și a obligațiilor statelor membre.

Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului aproba sau propune spre aprobare, după caz, orice modificări necesare la normele naționale de siguranță, ținând seama de adoptarea și revizuirea M.S.C.

M.S.C. prevăzute la alin. (1) se transpun în legislația naționala, se aproba prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Obiective de siguranță comune

O.S.C. sunt elaborate, adoptate și revizuite în conformitate cu procedurile stabilite în prezentul articol.

Proiectele de O.S.C. și proiectele de O.S.C. revizuite sunt elaborate de Agenția Feroviara Europeană, în temeiul mandatelor care sunt adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2).

Primul set de proiecte de O.S.C. se bazează pe o examinare a obiectivelor existente și a performantelor în domeniul siguranței din statele membre și asigura ca performanțele de siguranță actuale ale sistemului feroviar nu sunt reduse în nici un stat membru al Uniunii Europene. Acestea vor fi adoptate de Comisia Europeană înainte de 30 aprilie 2009, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2), și vor fi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Al doilea set de proiecte de O.S.C. se bazează pe experienta câștigată cu primul set de O.S.C. și din punerea sa în aplicare. Acestea reflecta domeniile prioritare în care trebuie îmbunătățite condițiile de siguranță și vor fi adoptate de Comisia Europeană înainte de 30 aprilie 2011, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2), și vor fi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Toate propunerile de proiecte de O.S.C. și O.S.C. revizuite reflecta obligațiile statelor membre. Aceste propuneri sunt însoțite de o evaluare a costurilor și beneficiilor estimate, indicând impactul lor probabil pentru toți operatorii și operatorii economici implicați, precum și impactul lor în ceea ce privește acceptarea riscului în societate. Propunerile conțin un calendar de punere în aplicare graduala, dacă este cazul, în special pentru a se tine seama de natura și amploarea investițiilor necesare pentru aplicarea acestora. Acestea analizează impactul posibil asupra S.T.I. pentru subsisteme și cuprind, dacă este cazul, propuneri de modificare a S.T.I.

O.S.C. definesc nivelurile de siguranță care trebuie cel puțin atinse de diferite părți ale sistemului feroviar și de sistem ca întreg în fiecare stat membru al Uniunii Europene, exprimate în criterii de acceptare a riscului vizând:

a) riscuri individuale referitoare la călători, personal, inclusiv personalul contractanților, utilizatorii trecerilor de nivel și alții și, fără sa aducă atingere normelor naționale și internaționale existente în materie de răspundere, riscuri individuale la care sunt expuse persoanele neautorizate în incinta instalațiilor feroviare;

b) riscuri sociale.

O.S.C. sunt revizuite la intervale regulate, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2), ținând seama de evoluția generală a siguranței feroviare.

Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului aproba prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului sau propune spre aprobare, după caz, modificările necesare la normele naționale de siguranță, pentru a atinge cel puțin O.S.C. și orice O.S.C. revizuite, în conformitate cu calendarul de punere în aplicare anexat acestora. Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului notifica aceste norme Comisiei Europene, în conformitate cu art. 8 alin. (3) și (4).

O.S.C. prevăzute la alin. (3) și (5) se transpun în legislația naționala, fiind aprobate prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului, și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Norme naționale de siguranță

În aplicarea prezentei legi, se vor stabili norme naționale de siguranță cu caracter obligatoriu, care vor fi publicate și puse la dispoziția tuturor administratorilor de infrastructura, operatorilor de transport feroviar, solicitanților de certificat de siguranță și solicitanților unei autorizații de siguranță, într-un limbaj clar care poate fi accesibil părților în cauza.

Înainte de aderarea la Uniunea Europeană, România notifica Comisiei Europene cu privire la toate normele naționale de siguranță în vigoare, stabilite în anexa nr. 2, și indica domeniul lor de aplicare și informațiile cu privire la conținutul principal al normelor, cu trimitere la textele juridice, forma legislației și la organismul sau organizația responsabilă de publicarea sa.

Cel târziu până la 30 aprilie 2008 Agenția Feroviara Europeană evalueaza modul în care normele naționale de siguranță sunt publicate și aduse la cunoștința, în conformitate cu dispozițiile alin. (1), și face recomandările corespunzătoare către Comisia Europeană pentru publicarea acestora, pentru a face mai ușor accesibile informațiile relevante.

România notifica imediat Comisiei Europene cu privire la orice modificare a normelor naționale de siguranță și cu privire la orice asemenea norma noua care ar putea fi adoptată, cu excepția cazului în care norma se referă în întregime la punerea în aplicare a S.T.I.

Pentru a limita la minimum introducerea unor norme naționale specifice noi și astfel pentru a împiedica crearea altor bariere, precum și în vederea armonizării treptate a normelor de siguranță, Comisia Europeană monitorizează introducerea de către statele membre a unor noi norme naționale.

În cazul în care, după adoptarea S.T.I., România intenționează sa introducă o norma naționala de siguranță noua, care necesita un nivel de siguranță mai ridicat decât S.T.I., ori dacă intenționează sa introducă o norma naționala de siguranță noua, care poate afecta operațiunile operatorilor de transport feroviar din alte state membre ale Uniunii Europene pe teritoriul României, România consulta toate părțile interesate în timp util și se aplică procedura de la alin. (7).

În cazul introducerii pentru examinare a unui proiect de norma naționala de siguranță noua, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, la propunerea Autorității de Siguranța Feroviara Română, o prezintă Comisiei Europene, explicand motivele introducerii acesteia, procedându-se astfel:

a) dacă Comisia Europeană constata ca proiectul de norma naționala de siguranță este incompatibil cu M.S.C. sau cu atingerea cel puțin a O.S.C. ori ca reprezintă un mijloc de discriminare arbitrară sau o restrictie deghizată asupra operațiunilor de transport feroviar între statele membre ale Uniunii Europene, este adoptată o decizie, adresată României, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2);

b) în cazul în care Comisia Europeană are îndoieli serioase cu privire la compatibilitatea proiectului de norma naționala de siguranță cu M.S.C. sau cu atingerea cel puțin a O.S.C. ori considera ca aceasta reprezintă un mijloc de discriminare arbitrară sau o restrictie deghizată asupra operațiunilor de transport feroviar între statele membre, Comisia Europeană notifica imediat România, care suspenda adoptarea, intrarea în vigoare sau punerea în aplicare a normei până la adoptarea unei decizii, într-o perioadă de 6 luni, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2).

Sisteme de management al siguranței

Administratorii de infrastructura și operatorii de transport feroviar își stabilesc propriile sisteme de management al siguranței pentru a se asigura ca sistemul feroviar poate atinge cel puțin O.S.C., ca este în conformitate cu normele naționale de siguranță obligatorii prevăzute la art. 8 și în anexa nr. 2, precum și cu cerințele de siguranță descrise în S.T.I. și ca sunt aplicate părțile relevante din M.S.C.

Sistemul de management al siguranței îndeplinește cerințele și cuprinde elementele prevăzute în anexa nr. 3, adaptate la caracterul, întinderea și celelalte caracteristici ale activității desfășurate. Acesta asigura controlul tuturor riscurilor asociate cu activitatea administratorului de infrastructura sau a operatorului de transport feroviar, inclusiv furnizarea de lucrări de întreținere, de material și utilizarea contractanților. Fără a aduce atingere normelor naționale și internaționale existente în materie de răspundere, sistemul de management al siguranței ia, de asemenea, în considerare, după caz și în limita rezonabilului, riscurile ce decurg din activitățile altor părți.

Sistemul de management al siguranței al oricărui administrator de infrastructura tine seama de efectele operațiunilor diferiților operatori de transport feroviar asupra rețelei și cuprinde dispoziții care permit tuturor operatorilor de transport feroviar sa funcționeze în conformitate cu S.T.I., cu normele naționale de siguranță și în condițiile stabilite de certificatul lor de siguranță. De asemenea, acesta este conceput în scopul de a coordona procedurile de urgenta ale administratorului de infrastructura cu toți operatorii de transport feroviar care funcționează pe infrastructura sa.

Toți administratorii de infrastructura și operatorii de transport feroviar prezintă anual autorității de siguranță, înainte de 30 iunie, un raport referitor la anul calendaristic precedent. Raportul de siguranță conține:

a) informații privind modul în care sunt atinse obiectivele de siguranță ale administratorului de infrastructura sau ale operatorului de transport feroviar și rezultatele planului de siguranță;

b) elaborarea indicatorilor de siguranță naționali și a I.S.C. prevăzuți în anexa nr. 1, în măsura în care este relevant pentru organizația raportoare;

c) rezultatele auditurilor de siguranță interne;

d) observații privind insuficientele și defecțiunile de funcționare ale operațiunilor feroviare și ale administrării infrastructurii, care pot prezenta interes pentru autoritatea de siguranță.

Certificate de siguranță

Pentru a i se acordă acces la infrastructura feroviara, un operator de transport feroviar trebuie să dețină un certificat de siguranță, prevăzut în prezentul capitol. Certificatul de siguranță poate acoperi întreaga rețea feroviara din România sau numai o parte determinata a acesteia. Scopul certificatului de siguranță este de a dovedi ca operatorul de transport feroviar și-a instituit sistemul de management al siguranței și poate îndeplini cerințele stabilite în S.T.I., în alta legislație comunitara relevanta, precum și normele de siguranță naționale pentru a controla riscurile și pentru a exploata rețeaua în siguranța.

Certificatul de siguranță cuprinde:

a) o certificare confirmand acceptarea sistemului de management al siguranței al operatorului de transport feroviar, prevăzut la art. 9 și în anexa nr. 3;

b) o certificare confirmand acceptarea dispozițiilor adoptate de operatorul de transport feroviar pentru a îndeplini cerințele specifice necesare pentru funcționarea sigura a rețelei implicate. Cerințele pot viza aplicarea S.T.I. și a normelor naționale de siguranță, acceptarea certificatelor personalului și autorizarea de admitere în circulație a materialului rulant utilizat de operatorul de transport feroviar. Certificarea se bazează pe documentația prezentată de operatorul de transport feroviar, prevăzută în anexa nr. 4.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română acorda certificarea în conformitate cu alin. (2) pentru operatorii de transport feroviar care își stabilesc prima data activitățile pe teritoriul României. Certificarea acordată în conformitate cu alin. (2) trebuie să specifice tipul și întinderea operațiunilor feroviare acoperite. Certificarea acordată în conformitate cu alin. (2) lit. a) este valabilă în întreaga Comunitate Europeană, pentru operațiuni echivalente de transport feroviar.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română acorda suplimentar o certificare în conformitate cu alin. (2) lit. b) în cazul în care un operator de transport feroviar intenționează sa presteze suplimentar un alt serviciu de transport feroviar.

Certificatul de siguranță este reînnoit, la cererea operatorului de transport feroviar, la intervale care nu depășesc 5 ani și este actualizat în întregime sau parțial la fiecare modificare substantiala a tipului sau extinderii operațiunii. Deținătorul certificatului de siguranță informează fără întârziere Autoritatea de Siguranța Feroviara Română cu privire la toate modificările majore aduse condițiilor părții relevante a certificatului de siguranță și notifica Autoritatea de Siguranța Feroviara Română la orice introducere de categorii noi de personal sau de tipuri noi de material rulant. Autoritatea de Siguranța Feroviara Română poate cere ca partea relevanta a certificatului de siguranță să fie revizuită în urma unor modificări substanțiale ale cadrului de reglementare în domeniul siguranței. Dacă Autoritatea de Siguranța Feroviara Română constata ca deținătorul certificatului de siguranță nu mai îndeplinește condițiile pentru o certificare emisă, revoca partea a) și/sau b) a certificatului de siguranță, motivandu-și decizia. Dacă Autoritatea de Siguranța Feroviara Română a revocat o certificare naționala suplimentară, acordată în conformitate cu alin. (4), informează prompt autoritatea de siguranță care a acordat certificarea în conformitate cu alin. (2) lit. a) din decizia sa. Autoritatea de Siguranța Feroviara Română trebuie să revoce un certificat de siguranță dacă este evident ca deținătorul certificatului de siguranță nu l-a utilizat conform destinației în anul următor emiterii sale.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română informează Agenția Feroviara Europeană în termen de o luna cu privire la certificatele de siguranță prevăzute la alin. (2) lit. a), care au fost emise, reînnoite, modificate sau revocate, menționând denumirea și adresa operatorului de transport feroviar, data emiterii, domeniul de aplicare și valabilitatea certificatului de siguranță și, în caz de revocare, motivele deciziei sale.

Înainte de 30 aprilie 2009 Agenția Feroviara Europeană evalueaza certificarea de siguranță și prezintă Comisiei Europene un raport cu recomandări privind strategia de trecere la un certificat de siguranță comunitar unic. Comisia Europeană ia măsuri corespunzătoare pe baza recomandarii.

Autorizarea de siguranță a administratorilor de infrastructura

Administratorii de infrastructura din România trebuie să obțină o autorizație de siguranță emisă de Autoritatea de Siguranța Feroviara Română, care le permite sa gestioneze și sa exploateze o infrastructura feroviara.

Autorizația de siguranță cuprinde:

a) acceptarea sistemului de management al siguranței al administratorului de infrastructura, prevăzut la art. 9 și în anexa nr. 3;

b) acceptarea dispozițiilor adoptate de administratorul de infrastructura pentru îndeplinirea cerințelor specifice necesare pentru garantarea siguranței infrastructurii feroviare la nivelul proiectării, întreținerii și exploatării, inclusiv, dacă este cazul, al întreținerii și exploatării sistemului de control al traficului și de semnalizare.

Autorizația de siguranță este reînnoită, la cererea administratorului de infrastructura, la intervale care nu depășesc 5 ani și este actualizată, în întregime sau parțial, ori de câte ori au loc modificări substanțiale ale infrastructurii, semnalizarii, aprovizionarii cu energie sau ale principiilor de exploatare sau întreținere a acesteia. Titularul autorizației de siguranță informează fără întârziere Autoritatea de Siguranța Feroviara Română cu privire la toate aceste modificări. Autoritatea de Siguranța Feroviara Română poate cere ca autorizația de siguranță să fie revizuită în urma unor modificări substanțiale ale cadrului de reglementare în domeniul siguranței. Dacă Autoritatea de Siguranța Feroviara Română constata ca un administrator de infrastructura autorizat nu mai îndeplinește condițiile pentru o autorizație de siguranță, revoca autorizația, motivandu-și decizia.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română notifica Agenției Feroviare Europene, în termen de o luna, emiterea, reînnoirea, modificarea sau revocarea autorizațiilor de siguranță, menționând denumirea și adresa administratorului de infrastructura, data emiterii, domeniul de aplicare, valabilitatea autorizației de siguranță și, în caz de revocare, motivele deciziei sale.

Exigente privind cererea pentru obținerea certificării de siguranță și a autorizării de siguranță

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română ia o decizie cu privire la cererea de certificare sau de autorizare în materie de siguranță, fără întârziere și, în orice caz, nu mai târziu de 4 luni de la prezentarea tuturor informațiilor necesare și a oricăror informații suplimentare pe care le-a solicitat. Dacă solicitantului i se cere să prezinte informații suplimentare, aceste informații sunt prezentate la termenul solicitat.

Pentru a facilita înființarea de noi operatori de transport feroviar și prezentarea, începând cu data aderării României la Uniunea Europeană, de cereri de certificare de către operatori de transport feroviar din alte state membre ale Uniunii Europene, Autoritatea de Siguranța Feroviara Română oferă informații detaliate privind modalitatea de obținere a unui certificat de siguranță și întocmește o lista a tuturor cerințelor stabilite în sensul art. 10 alin. (2) lit. b), punând la dispoziție solicitantului toate documentele relevante. Autoritatea de Siguranța Feroviara Română oferă îndrumări speciale operatorilor de transport feroviar care solicită un certificat de siguranță pentru servicii pe o parte limitată, determinata, a infrastructurii, identificand în mod special normele care sunt valabile pentru partea în cauza.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română pune în mod gratuit la dispoziție solicitanților un document de îndrumare, în care sunt descrise și explicate cerințele pentru certificatele de siguranță și sunt enumerate documentele care trebuie prezentate. Toate solicitarile de certificate de siguranță sunt prezentate în limba română.

Acces la serviciile de formare

Operatorii de transport feroviar care solicită un certificat de siguranță beneficiază de acces echitabil și nediscriminatoriu la serviciile de formare pentru mecanicii de tren și personalul care însoțește trenurile, atunci când aceasta formare este necesară pentru îndeplinirea cerințelor de obținere a certificatului de siguranță. Serviciile oferite trebuie să includă formarea privind cunoștințele necesare despre rute, normele și procedurile de exploatare, sistemul de semnalizare, de control și comanda, precum și procedurile de urgenta aplicate pe rutele exploatate. Administratorii de infrastructura și personalul lor care îndeplinește funcții cu responsabilității în siguranța feroviara beneficiază de acces echitabil și nediscriminatoriu la serviciile de formare. Dacă serviciile de formare nu includ examinari și acordarea de certificate, operatorii de transport feroviar au acces la certificare, dacă aceasta este o cerința a certificatului de siguranță. Autoritatea de Siguranța Feroviara Română se asigura ca furnizarea de servicii de formare sau, dacă este cazul, acordarea de certificate îndeplinește cerințele de siguranță stabilite în S.T.I. sau normele de siguranță naționale prevăzute în art. 8 și în anexa nr. 2.

Dacă serviciile de formare sunt disponibile numai prin intermediul unui singur operator de transport feroviar sau prin administratorul de infrastructura, acestea sunt puse la dispoziție altor operatori de transport feroviar la un preț rezonabil și nediscriminatoriu, care este raportat la cost și care poate include o marja de profit.

La recrutarea de noi mecanici de tren, de personal care însoțește trenurile și de personal care îndeplinește funcții cu responsabilități în siguranța feroviara, operatorii de transport feroviar trebuie să ia în considerare orice tip de formare, calificări și experienta câștigate anterior la alți operatori de transport feroviar. În aceasta situație, persoanele implicate sunt îndreptățite să aibă acces, să obțină copii și sa comunice toate documentele care le atesta formarea, calificarile și experienta.

În oricare situație fiecare operator de transport feroviar și fiecare administrator de infrastructura sunt răspunzători de nivelul formării și de calificarile personalului lor care îndeplinește funcții cu responsabilități în siguranța feroviara, în sensul art. 9 și al anexei nr. 3.

Introducerea în circulație de material rulant utilizat

Începând cu data aderării României la Uniunea Europeană, materialul rulant care a fost autorizat să fie introdus în circulație într-un stat membru al Uniunii Europene, în conformitate cu art. 10 alin. (2) lit. b), și care nu este acoperit în întregime de S.T.I. relevante este autorizat să fie introdus în circulație în România în conformitate cu prezentul articol, dacă a obținut o autorizație emisă de Autoritatea de Siguranța Feroviara Română.

Operatorul de transport feroviar care solicită autorizația de a admite în circulație material rulant în România prezintă un dosar tehnic referitor la materialul rulant sau la tipul de material rulant Autorității de Siguranța Feroviara Română, indicând utilizarea preconizata pe rețea. Dosarul conține următoarele informații:

a) dovada ca materialul rulant a fost autorizat să fie introdus în circulație în alt stat membru și documente care indica istoricul exploatării, întreținerii și, dacă este cazul, al modificărilor tehnice întreprinse după autorizare;

b) datele tehnice relevante, programul de întreținere și caracteristicile operationale cerute de Autoritatea de Siguranța Feroviara Română și necesare pentru autorizația complementara a acesteia;

c) dovezile privind caracteristicile tehnice și operationale, care arata ca materialul rulant este în conformitate cu sistemul de alimentare cu energie, sistemul de semnalizare, de control și comanda, ecartamentul liniilor și gabaritele infrastructurii, sarcina maxim admisă pe osie și cu alte constrângeri ale rețelei;

d) informațiile privind derogarile de la normele de siguranță naționale care sunt necesare pentru acordarea autorizației și dovezile, bazate pe evaluarea riscului, indicând ca acceptarea materialului rulant nu introduce riscuri inutile în rețea.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română poate cere efectuarea de încercări pe rețea pentru a verifica conformitatea cu respectivii parametri prevăzuți la alin. (2) lit. c) și, în acest caz, prescrie amploarea și conținutul acestora.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română adopta decizia privind o solicitare în conformitate cu prevederile prezentului articol, fără întârziere și cel târziu la 4 luni după prezentarea dosarului tehnic complet, inclusiv documentația încercărilor. Certificatul de autorizare poate conține condiții de utilizare și alte restrictii.

Armonizarea certificatelor de siguranță

Deciziile privind cerințele armonizate comune, în sensul art. 10 alin. (2) lit. b) și al anexei nr. 4, precum și un format comun pentru documentele de îndrumare a solicitanților se adoptă înainte de 30 aprilie 2009, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2).

Agenția Feroviara Europeană recomanda cerințe armonizate comune și un format comun pentru documentele de îndrumare a solicitanților, în temeiul unui mandat care este adoptat în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2).

Înființare și atribuții

Se înființează Autoritatea de Siguranța Feroviara Română, organism independent în cadrul Autorității Feroviare Române - AFER, înființată potrivit

Ordonanței Guvernului nr. 95/1998 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 3/2002 , cu modificările și completările ulterioare. Autoritatea de Siguranța Feroviara Română este independenta, în ceea ce privește organizarea, structura juridică și procesul decizional, de orice operator de transport feroviar, administrator de infrastructura feroviara, solicitant și entitate achizitoare.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română îndeplinește, în principal, următoarele atribuții:

a) autorizarea punerii în funcțiune a subsistemelor structurale constituind sistemul feroviar de mare viteza transeuropean, în conformitate cu

art. 14 din Hotărârea Guvernului nr. 1.533/2003 , și verificarea exploatării și întreținerii acestora în conformitate cu cerințele esențiale relevante;

b) autorizarea punerii în funcțiune a subsistemelor structurale constituind sistemul feroviar convențional transeuropean, în conformitate cu

art. 14 din Hotărârea Guvernului nr. 850/2003 , și verificarea exploatării și întreținerii acestora în conformitate cu cerințele esențiale relevante;

c) supravegherea conformitatii constituentilor de interoperabilitate cu cerințele esențiale prevăzute la

art. 12 din Hotărârea Guvernului nr. 850/2003

și

Hotărârea Guvernului nr. 1.533/2003 ;

d) autorizarea punerii în funcțiune și a introducerii în circulație a unui material rulant nou sau modificat substanțial, care încă nu este acoperit de o S.T.I.;

e) emiterea, reînnoirea, modificarea și revocarea părților relevante din certificatele de siguranță și autorizațiile de siguranță, acordate în conformitate cu art. 10 și 11, și verificarea îndeplinirii condițiilor și cerințelor stabilite în acestea și a faptului ca administratorii de infrastructura și operatorii de transport feroviar funcționează în conformitate cu cerințele dreptului comunitar sau național;

f) monitorizarea, promovarea și, dacă este cazul, aplicarea și dezvoltarea cadrului de reglementare în domeniul siguranței, inclusiv sistemul de norme naționale de siguranță;

g) supravegherea înregistrării corecte a materialului rulant și asigurarea faptului ca informațiile privind siguranța din registrul național, instituit în conformitate cu

art. 14 din Hotărârea Guvernului nr. 850/2003

și

Hotărârea Guvernului nr. 1.533/2003 , sunt precise și actualizate.

Atribuțiile prevăzute la alin. (2) nu pot fi transferate sau subcontractate către administratorii de infrastructura, operatorii de transport feroviar sau entitatile achizitoare.

Conducerea executivă a Autorității de Siguranța Feroviara Română este exercitată de un comitet director compus din 5 persoane, al cărui președinte este directorul Autorității de Siguranța Feroviara Română, numit prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

Membrii comitetului director sunt specialiști din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, numiți și revocați prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului. Salarizarea directorului Autorității de Siguranța Feroviara Română și indemnizațiile membrilor comitetului director se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

Se înființează Organismul Notificat Feroviar Roman, organism independent în cadrul Autorității Feroviare Române - AFER, înființată potrivit

Ordonanței Guvernului nr. 95/1998 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 3/2002 , cu modificările și completările ulterioare. Organismul Notificat Feroviar Roman îndeplinește atribuțiile de organism notificat prevăzute de

Hotărârea Guvernului nr. 850/2003

și

Hotărârea Guvernului nr. 1.533/2003 . Organismul Notificat Feroviar Roman este independent, în ceea ce privește organizarea, structura juridică și procesul decizional, de orice operator de transport feroviar, administrator de infrastructura feroviara, solicitant de certificare și entitate achizitoare.

Conducerea Organismului Notificat Feroviar Roman este exercitată de un comitet director compus din 5 persoane, al cărui președinte este directorul Organismului Notificat Feroviar Roman, numit prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

Membrii comitetului director sunt specialiști din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, numiți și revocați prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului. Salarizarea directorului și indemnizațiile membrilor comitetului director se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

Principii de luare a deciziilor

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română își îndeplinește atribuțiile în mod deschis, nediscriminatoriu și transparent, asigurând ascultarea tuturor părților și motivarea deciziilor. Răspunde prompt la cereri și solicitări, comunică cererile sale de informații fără întârziere și adopta toate deciziile în termen de 4 luni de la furnizarea tuturor informațiilor solicitate. Poate cere în orice moment asistența tehnica a administratorilor de infrastructura și a operatorilor de transport feroviar sau a altor organisme calificate, în cursul îndeplinirii sarcinilor prevăzute la art. 16. În procesul elaborării cadrului de reglementare național, Autoritatea de Siguranța Feroviara Română consulta toate persoanele implicate și părțile interesate, inclusiv administratorii de infrastructura, operatorii de transport feroviar, producătorii și furnizorii de întreținere, utilizatorii și reprezentanții personalului.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română este libera sa desfășoare toate inspecțiile și investigațiile necesare pentru îndeplinirea sarcinilor sale și i se acordă acces la toate documentele și incintele relevante, la instalațiile și echipamentele administratorilor de infrastructura și ale operatorilor de transport feroviar.

Contestațiile împotriva deciziilor luate de Autoritatea de Siguranța Feroviara Română se soluționează potrivit reglementărilor legale în vigoare referitoare la contenciosul administrativ.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română desfășoară un schimb activ de opinii și experienta cu autoritățile de siguranță din statele membre ale Uniunii Europene în scopul armonizării în întreaga Comunitate a criteriilor de luare a deciziilor. Cooperarea lor urmărește în special facilitarea și coordonarea certificării de siguranță a operatorilor de transport feroviar cărora li s-au acordat trase internaționale în conformitate cu procedura stabilită la

art. 15 din Ordonanța Guvernului nr. 89/2003 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 8/2004 . Agenția Feroviara Europeană sprijină autoritățile de siguranță în realizarea acestor sarcini.

Înființarea Organismului de Investigare Feroviar Roman și obligația de a investiga

Se înființează Organismul de Investigare Feroviar Roman, organism permanent, independent, în cadrul Autorității Feroviare Române - AFER, înființată potrivit

Ordonanței Guvernului nr. 95/1998 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 3/2002 , cu modificările și completările ulterioare. Organismul de Investigare Feroviar Roman desfășoară o investigare a accidentelor grave în sistemul feroviar, obiectivul acestuia fiind îmbunătățirea siguranței feroviare și prevenirea accidentelor.

Organismul de Investigare Feroviar Roman poate investiga, în plus față de accidentele grave, acele accidente și incidente care în condiții ușor diferite ar fi putut duce la accidente grave, inclusiv defectiuni tehnice ale subsistemelor structurale sau ale constituentilor de interoperabilitate ai sistemelor feroviare de mare viteza ori convenționale europene. Organismul de Investigare Feroviar Roman decide, după cum considera adecvat, dacă se întreprinde o investigatie a unui asemenea accident sau incident, ținând seama în decizia sa de următoarele:

a) gravitatea accidentului sau incidentului;

b) dacă face parte dintr-o serie de accidente sau incidente relevante pentru întreg sistemul;

c) impactul sau asupra siguranței feroviare la nivel comunitar;

d) cereri ale administratorilor de infrastructura, operatorilor de transport feroviar, Autorității de Siguranța Feroviara Română sau ale statelor membre ale Uniunii Europene.

Amploarea investigatiilor și procedura de urmat în desfășurarea acestor investigații sunt determinate de Organismul de Investigare Feroviar Roman, ținând seama de principiile și obiectivele prevăzute la art. 20 și 22 și în funcție de invatamintele pe care se asteapta să le traga din accident sau incident pentru îmbunătățirea siguranței.

Investigatia nu se ocupa în nici un caz cu stabilirea vinovatiei sau a răspunderii.

Statutul investigatiei

Investigatia are statutul juridic de act administrativ, permitand investigatorilor principali să își îndeplinească sarcinile în modul cel mai eficient și în timpul cel mai scurt cu putinta.

În conformitate cu legislația în vigoare și, dacă este cazul, în cooperare cu autoritățile responsabile pentru ancheta judiciară, investigatorilor li se acordă cat se poate de repede:

a) acces la locul accidentului sau incidentului, precum și la materialul rulant implicat, infrastructura aferentă și instalațiile de control al traficului și de semnalizare;

b) dreptul de a întocmi imediat o lista a probelor și a indepartarii controlate a vehiculelor, instalațiilor sau componentelor infrastructurii în vederea examinării sau analizei;

c) accesul la/și utilizarea conținutului aparatelor de înregistrare de bord și a echipamentelor de înregistrare a mesajelor verbale și de înregistrare a funcționarii sistemului de semnalizare și control al traficului;

d) accesul la rezultatele examinării corpurilor victimelor;

e) accesul la rezultatele examinării personalului trenului și a altui personal feroviar implicat în accident sau incident;

f) posibilitatea chestionarii personalului feroviar implicat și a altor martori;

g) accesul la orice informații relevante sau înregistrări deținute de administratorul de infrastructura, operatorii de transport feroviar și de Autoritatea de Siguranța Feroviara Română.

Investigatia este realizată independent de orice ancheta judiciară.

În realizarea investigatiei, Organismul de Investigare Feroviar Roman poate, în caz de nevoie, apela la specialiști din domenii conexe.

Atribuțiile Organismului de Investigare Feroviar Roman

Organismul de Investigare Feroviar Roman este însărcinat cu investigarea accidentelor și incidentelor prevăzute la art. 19 și include cel puțin un investigator capabil sa îndeplinească funcția de investigator principal în cazul unui accident sau incident. Organismul de Investigare Feroviar Roman este independent, în organizarea, structura juridică și luarea deciziilor, de orice administrator de infrastructura, operator de transport feroviar, organism de tarifare, organism de repartizare și organism notificat, precum și de orice parte ale carei interese ar putea intră în conflict cu sarcinile încredințate Organismului de Investigare Feroviar Roman. Organismul de Investigare Feroviar Roman este independent din punct de vedere funcțional de Autoritatea de Siguranța Feroviara Română și de orice autoritate de reglementare a sistemului feroviar.

Organismul de Investigare Feroviar Roman își îndeplinește sarcinile în mod independent de persoanele juridice prevăzute la alin. (1) și dispune de resursele necesare pentru aceasta. Investigatorii săi se bucura de totală independenta în îndeplinirea sarcinilor de investigare care le revin.

Operatorii de transport feroviar, administratorii de infrastructura și, dacă este cazul, Autoritatea de Siguranța Feroviara Română sunt obligați să raporteze imediat Organismului de Investigare Feroviar Roman accidentele și incidentele prevăzute la art. 19. Organismul de Investigare Feroviar Roman trebuie să răspundă la aceste rapoarte și sa ia măsurile necesare pentru a lansa investigatia cel târziu la o săptămâna după primirea raportului cu privire la accident sau incident.

Organismul de Investigare Feroviar Roman poate desfășura și alte sarcini stabilite prin hotărâre a Guvernului în legătură cu investigarea altor evenimente decât accidentele și incidentele feroviare, în măsura în care aceste investigații nu îi periclitează independenta.

Organismul de Investigare Feroviar Roman poate cere sau oferi asistența organismelor de investigare similare din alte state membre ale Uniunii Europene sau din partea Agenției Feroviare Europene pentru oferirea de competente sau pentru desfășurarea de inspecții tehnice, analize sau evaluări.

Prin hotărâre a Guvernului se poate incredinta Organismului de Investigare Feroviar Roman sarcina de desfășurare a investigatiilor privind accidentele și incidentele feroviare, altele decât cele prevăzute la art. 19.

Organismul de Investigare Feroviar Roman desfășoară un schimb activ de opinii și experienta cu organismele de investigare din statele membre, în scopul elaborării unor metode comune de investigare, realizării unor principii comune pentru urmărirea recomandărilor de siguranță și pentru adaptarea la evoluția progresului tehnic și științific. Organismul de Investigare Feroviar Roman poate primi sprijin de la Agenția Feroviara Europeană în realizarea acestei sarcini.

Conducerea Organismului de Investigare Feroviar Roman este exercitată de un comitet director compus din 5 persoane, al cărui președinte este directorul Organismului de Investigare Feroviar Roman, numit prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

Membrii comitetului director sunt specialiști din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, numiți și revocați prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului. Salarizarea directorului și indemnizațiile membrilor comitetului director se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

Procedura de investigare

Un accident sau incident este investigat de Organismul de Investigare Feroviar Roman dacă a avut loc pe teritoriul României. În cazul în care nu este posibil să se stabilească dacă a avut loc pe teritoriul României sau dacă a avut loc la/sau aproape de o instalatie de frontieră între România și un alt stat membru al Uniunii Europene, organismele de investigare din cele doua state convin care dintre acestea va desfășura investigatia ori convin sa o desfășoare în cooperare. Celuilalt organism i se permite în primul caz sa participe la investigatie și să aibă acces la toate rezultatele acesteia. Organismele de investigare din alt stat membru sunt invitate sa participe la o investigatie oricând un operator de transport feroviar stabilit și licențiat în acel stat membru este implicat în accident sau incident. Aceste prevederi nu împiedica România și alt stat membru sa convină ca organismele de investigare relevante sa desfășoare investigații în cooperare, în alte împrejurări.

Pentru fiecare accident sau incident Organismul de Investigare Feroviar Roman asigura resursele corespunzătoare desfășurării investigatiei. Resursele pot fi obținute din interiorul sau din exteriorul Organismului de Investigare Feroviar Roman, în funcție de caracterul accidentului sau incidentului de investigat.

Investigatia se desfășoară într-un mod cat mai deschis, astfel încât toate părțile să poată fi ascultate și să aibă acces la rezultate. Administratorul de infrastructura și operatorii de transport feroviar implicați, Autoritatea de Siguranța Feroviara Română, victimele și rudele acestora, proprietarii bunurilor deteriorate, producătorii, serviciile de urgenta implicate și reprezentanții personalului și utilizatorii sunt informati în mod regulat cu privire la investigatie și mersul acesteia, acordându-se, la solicitarea acestora, posibilitatea de a-și prezenta opiniile și punctele de vedere referitoare la investigatie și având posibilitatea, la cerere, să facă comentarii cu privire la informațiile din proiectele de rapoarte.

Organismul de Investigare Feroviar Roman își încheie examinarile la locul accidentului în cel mai scurt timp posibil, pentru a permite administratorului de infrastructura sa refacă infrastructura și sa o deschidă cat mai repede serviciilor de transport feroviar.

Rapoarte

Rezultatul investigatiei accidentelor sau incidentelor, prevăzută la art. 20, face obiectul raportului de investigare asupra accidentelor și incidentelor, întocmit în funcție de gravitatea accidentului sau incidentului. Rapoartele descriu obiectivele investigatiilor prevăzute la art. 20 alin. (1) și cuprind, dacă este cazul, recomandări de siguranță.

Organismul de Investigare Feroviar Roman publică raportul final în Buletinul AFER și pe site-ul sau din cadrul Autorității Feroviare Române - AFER, în cel mai scurt timp posibil și cel târziu la 12 luni de la data evenimentului. Raportul urmează cat se poate de fidel structura de raportare stabilită în anexa nr. 5. Raportul, inclusiv recomandările de siguranță, sunt comunicate părților prevăzute la art. 22 alin. (3) și, după caz, organismelor și părților în cauza din alte state membre ale Uniunii Europene.

Organismul de Investigare Feroviar Roman publică în fiecare an în Buletinul AFER și pe site-ul sau din cadrul Autorității Feroviare Române - AFER, cel târziu până la data de 30 septembrie, un raport anual descriind investigațiile desfășurate în anul precedent, recomandările de siguranță emise și măsurile luate în conformitate cu recomandările emise anterior.

Informații care se trimit la Agenția Feroviara Europeană

În termen de o săptămâna de la decizia de deschidere a unei investigații, Organismul de Investigare Feroviar Roman notifica Agenției Feroviare Europene cu privire la aceasta. Informațiile indica data, ora și locul evenimentului, precum și tipul sau și consecințele în ceea ce privește pierderile de vieți omenești, persoanele ranite și pagubele materiale.

Organismul de Investigare Feroviar Roman trimite Agenției Feroviare Europene o copie a raportului final prevăzut la art. 23 alin. (2) și a raportului anual prevăzut la art. 23 alin. (3).

Recomandări de siguranță

O recomandare de siguranță formulată de Organismul de Investigare Feroviar Roman în raportul prevăzut la art. 23 nu creează în nici un caz o prezumție de vinovăție sau de răspundere civilă pentru un accident sau incident feroviar.

Recomandările sunt adresate Autorității de Siguranța Feroviara Română și, atunci când este necesar din cauza caracterului recomandarii, altor organisme sau autorități din România ori altor state membre ale Uniunii Europene. Recomandările de siguranță emise de Organismul de Investigare Feroviar Roman sunt luate în considerare și, dacă este cazul, sunt urmate.

Autoritatea de Siguranța Feroviara Română și alte autorități sau organisme ori, dacă este cazul, alte state membre ale Uniunii Europene cărora li s-au adresat recomandări raportează cel puțin anual Organismului de Investigare Feroviar Roman cu privire la măsurile luate sau planificate a fi luate drept consecința a recomandarii.

Aplicarea procedurilor Comitetului Comisiei Europene privind siguranța feroviara

Comisia Europeană este asistată de comitetul înființat prin art. 21 din

Directiva 96/48/CE

.

Când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică art. 5 și 7 din

Decizia 1999/468/CE

, avându-se în vedere dispozițiile art. 8 din aceasta decizie. Perioada prevăzută la art. 5 alin. (6) din

Decizia 1999/468/CE

se stabilește la 3 luni.

Când se face referire la prezentul alineat, se aplică art. 3 și 7 din

Decizia 1999/468/CE

, avându-se în vedere dispozițiile art. 8 din aceasta decizie.

Comitetul își stabilește regulamentul de procedura.

Prevederile alin. (1)-(4) se aplică în România începând cu data aderării la Uniunea Europeană.

Măsuri de punere în aplicare

România poate aduce în atenția Comisiei Europene orice măsuri privind punerea în aplicare a prezentei legi. Deciziile corespunzătoare sunt adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2).

La cererea României sau din proprie inițiativă Comisia Europeană examinează, într-un caz specific, aplicarea și respectarea dispozițiilor privind certificarea de siguranță și autorizația de siguranță, iar în termen de doua luni de la primirea acestei cereri decide în conformitate cu procedura prevăzută la art. 27 alin. (2) dacă măsura aferentă poate continua să fie aplicată. Comisia Europeană comunică decizia sa Parlamentului European, Consiliului European și statelor membre ale Uniunii Europene.

Modificări la regimul licențelor de transport feroviar

Cerințele referitoare la competența profesională sunt îndeplinite dacă operatorul de transport feroviar care solicită o licenta conform legii are structuri organizatorice, tehnice și personal care poseda cunoștințele și/sau experienta necesare pentru exercitarea unui control operational și a unei supravegheri sigure și eficace a tipului de operații specificate în licenta.

În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi,

Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 343/2003

privind aprobarea normelor pentru acordarea licenței de transport feroviar și a certificatului de siguranță, în vederea efectuării serviciilor de transport feroviar public și/sau în interes propriu pe căile ferate din România, precum și pentru acordarea autorizației și certificatului de operare pentru manevra agenților economici care efectuează numai operațiuni de manevra feroviara, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 688 din 1 octombrie 2003, cu modificările și completările ulterioare, se modifica corespunzător prevederilor prezentei legi.

Se înființează Organismul de Licențe Feroviare Roman, organism independent în cadrul Autorității Feroviare Române - AFER, înființat potrivit

Ordonanței Guvernului nr. 95/1998 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 3/2002 , cu modificările și completările ulterioare. Organismul de Licențe Feroviare Roman este autoritatea responsabilă cu acordarea licențelor de transport feroviar din România, desemnată de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului. Organismul de Licențe Feroviare Roman nu efectuează servicii de transport feroviar și este independent de operatorii de transport feroviar sau de agenții economici care efectuează astfel de servicii.

Conducerea Organismului de Licențe Feroviare Roman este exercitată de un comitet director compus din 5 persoane, al cărui președinte este directorul Organismului de Licențe Feroviare Roman, numit prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

Membrii comitetului director sunt specialiști din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, numiți și revocați prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului. Salarizarea directorului și indemnizațiile membrilor comitetului director se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

Sancțiuni

Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea civilă, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați, în condițiile legii.

Constituie contravenții și se sancționează următoarele fapte:

a) nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (4), cu amendă de la 5.000 lei (RON) la 20.000 lei (RON);

b) nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (6), cu amendă de la 10.000 lei (RON) la 20.000 lei (RON);

c) nerespectarea prevederilor art. 11 alin. (3), cu amendă de la 10.000 lei (RON) la 20.000 lei (RON);

d) nerespectarea prevederilor art. 18, cu amendă de la 10.000 lei (RON) la 20.000 lei (RON);

e) nerespectarea prevederilor art. 23 alin. (2) și (3), cu amendă de la 10.000 lei (RON) la 20.000 lei (RON);

f) nerespectarea prevederilor art. 24, cu amendă de la 10.000 lei (RON) la 20.000 lei (RON).

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (2) se fac de către personalul împuternicit prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.

Contravenientul poate achită, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (2), agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal.

Dispozițiile prezentei legi referitoare la contravenții se completează cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului notifica Comisiei Europene dispozițiile prevăzute în prezentul articol până la data aderării, iar după această dată notifica fără întârziere cu privire la orice modificare care le afectează.

Punere în aplicare

În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi,

Hotărârea Guvernului nr. 626/1998

privind organizarea și funcționarea Autorității Feroviare Române - AFER se va modifica în mod corespunzător, cuprinzând și regulamentele de organizare și funcționare ale organismelor nou-înființate.

Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului notifica imediat Comisiei Europene cu privire la punerea în aplicare a actelor normative, a regulamentelor și normelor administrative necesare aducerii la îndeplinire a prevederilor

Directivei 2004/49/CE

privind siguranța feroviara.