Normele nr. 3321/1997

Articolul 1

În baza prevederilor

art. 4 din Legea nr. 118/1996

privind constituirea și utilizarea Fondului special al drumurilor publice, astfel cum a fost modificată și completată prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 , veniturile Fondului special al drumurilor publice se constituie după cum urmează:

1. prin aplicarea unei cote de 25% asupra:

a) prețului cu ridicată, exclusiv accizele, pentru carburanții auto livrați la intern de către producători;

b) valorii în vama, stabilită conform legii, pentru carburanții auto importați;

2. prin aplicarea unei cote de 5% asupra:

a) prețului cu ridicată, exclusiv accizele, pentru autovehiculele și remorcile livrate de către producătorii din țara și destinate vânzării pe piața interna, cu excepția tractoarelor și mașinilor agricole, pentru care cota de 5% se va aplica începând cu data de 1 ianuarie 1998;

b) valorii în vama a autovehiculelor și remorcilor importate;

3. prin plata de către proprietarii de autovehicule și remorci, persoane fizice și persoane juridice, a unor sume fixe anuale.

Pentru anul 1997, sumele fixe anuale sunt cele stabilite prin anexa la

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 , calculate proporțional cu perioada rămasă de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice până la sfârșitul anului calendaristic.

Începând cu anul 1998 sumele fixe anuale se actualizează în funcție de rata inflației prin hotărâre a Guvernului.

Plătitorilor li se eliberează documentul care atesta dreptul de utilizare a drumurilor publice, denumit rovigneta, model unic, valabilă numai pentru un an calendaristic. Rovigneta se va elibera începând cu anul 1998.

Modelul, forma și condițiile de eliberare a rovignetei se stabilesc anual, până la data de 15 octombrie a fiecărui an premergător anului de aplicare, prin ordin al ministrului transporturilor, la propunerea Administrației Naționale a Drumurilor din România (regie autonomă), cu avizul direcțiilor de specialitate din Ministerul Transporturilor și al secretarului de stat care coordonează activitatea acestei regii autonome. Editarea rovignetelor și a rovignetelor cu mențiunea "Gratuit" se face prin grija și pe cheltuiala Administrației Naționale a Drumurilor din România. Rovignetele și rovignetele cu mențiunea "Gratuit" sunt documente nepurtatoare de valoare.

Articolul 2

În aplicarea prevederilor

art. 5 din Legea nr. 118/1996 , astfel cum au fost modificate și completate prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 , se va proceda după cum urmează:

Persoanele fizice și persoanele juridice, producători sau importatori de carburanți auto, care au obligația calculării și varsarii sumelor pentru constituirea Fondului special al drumurilor publice, vor organiza distinct, în baza comenzilor emise de beneficiari pe propria răspundere, evidenta livrării carburantilor pentru:

- carburanții auto livrați pentru a fi utilizați la alimentarea autovehiculelor care folosesc drumurile publice, pentru care se aplică cota de 25%;

- carburanții livrați și care sunt destinați a fi utilizați în alte scopuri decât cele menționate mai sus, pentru care nu se aplică cota de 25% .

Producătorii interni și/sau importatorii de autovehicule și remorci auto vor organiza, pe propria răspundere, evidenta livrării acestora, astfel încât să se poată stabili numărul și valoarea celor livrate pe piața interna.

Proprietarii de autovehicule și remorci, persoane fizice și persoane juridice, au obligația plății sumelor fixe stabilite anual, potrivit art. 1 pct. 3 de mai sus, excepție făcând:

a) instituțiile publice;

b) agenții economici care efectuează transport de călători în comun, numai pentru autovehiculele folosite în acest scop;

c) proprietarii de autovehicule și remorci radiate din circulație pe o perioadă mai mare de 3 luni în cursul unui an calendaristic, pentru motivele prevăzute la

art. 5 alin. (3) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 , numai pentru autovehiculele radiate sau neutilizate temporar.

În sensul prezentelor norme metodologice, prin instituție publică se înțelege persoana juridică care exercită autoritatea publică centrala sau locală: Parlamentul, Președinția, Guvernul, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, alte autorități ale administrației publice, autoritatea judecătorească, precum și instituțiile de stat de subordonare centrala sau locală, indiferent de modul de finanțare a activității acestora.

În sensul prezentelor Norme metodologice, prin transport de călători în comun se înțelege orice transport efectuat pe bază de contract sau de legitimatie de călătorie.

În cazul în care radierea din circulație s-a produs după ce s-a plătit suma fixa anuală, se va solicita Ministerului Transporturilor - Direcția generală economică și relații bugetare restituirea sumelor plătite. Restituirea se va face cu aprobarea ministrului transporturilor, în baza următoarelor documente:

- dovada radierii din circulație;

- chitanța C.E.C. (cod 24.10.60), din care să rezulte plata sumei fixe anuale;

- cererea persoanei fizice sau juridice care solicită restituirea sumei fixe anuale, din care să rezulte datele de identificare a proprietarului, adresa acestuia, în cazul în care solicită restituirea prin mandat poștal, sau simbolul contului bancar și denumirea societății bancare, în cazul solicitării restituirii sumei prin cont bancar. Cererea va fi expediată la Ministerul Transporturilor - Direcția generală economică și relații bugetare, cu sediul în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, numai după expirarea celor 3 luni de la data radierii;

d) proprietarii de autovehicule și remorci utilizate în domeniul construcțiilor sau în agricultura, dar numai pentru cele care nu sunt folosite o perioadă mai mare de 3 luni consecutive în cursul aceluiași an calendaristic și numai pentru cazurile în care nefolosirea acestora a fost determinata de:

- lipsa finanțării investițiilor, dovedită prin acte de sistare a lucrărilor;

- caracterul sezonier al activităților rezultate din reglementări specifice sectorului de activitate respectiv;

- calamitati sau condiții meteorologice nefavorabile, dovedite cu proces-verbal, confirmate de autoritățile publice centrale sau locale, după caz;

e) persoanele handicapate, proprietare ale unei singure autoutilitare sub 3,5 tone sau ale unui singur autoturism, amenajate pentru handicapati, declarate pe propria răspundere, dar numai în cazul în care, pentru aceste autoturisme și autoutilitare, este prevăzută în cartea de identitate a autovehiculului confirmarea amenajării, în acest scop, din partea Regiei Autonome "Registrul Auto Roman" ori din construcție și este destinată a fi utilizata și de către handicapati;

f) pensionării, posesori ai unei singure autoutilitare sub 3,5 tone sau ai unui singur autoturism, declarate pe propria răspundere, care vor plati 50.000 lei/an, indiferent de capacitatea cilindrică;

g) persoanele fizice și persoanele juridice achizitoare de autovehicule și remorci după data de 1 ianuarie 1997, care sunt exceptate de la plata sumei fixe anuale pe durata unui an calendaristic de la data înscrierii în circulație, data la care se eliberează rovigneta cu mențiunea "Gratuit", cu valabilitate de un an.

După expirarea perioadei exceptate de un an de la data înscrierii în circulație, persoanele fizice și juridice care au achiziționat autovehicule și remorci după data de 1 ianuarie 1997 au obligația de a se prezenta la sucursalele sau filialele C.E.C. pentru a plati suma fixa anuală proporțional cu perioada rămasă în luni întregi până la sfârșitul anului respectiv, pentru a primi o noua rovigneta, valabilă numai pentru acel an calendaristic.

Începând cu anul 1998, pentru toate categoriile de persoane fizice și persoane juridice exceptate de la plata sumei fixe anuale se va elibera o rovigneta cu mențiunea "Gratuit", valabilă numai pe perioada existenței dreptului la excepție. Pentru anul 1997, persoanelor fizice și persoanelor juridice exceptate de la plata sumei fixe anuale li se va elibera o adeverinta care tine loc de rovigneta.

Rovigneta cu mențiunea "Gratuit", și în anul 1997, adeverinta se eliberează prin secțiile de drumuri și poduri ale Administrației Naționale a Drumurilor din România, nominalizate în anexa nr. 8 la prezentele norme metodologice.

Proprietarii de autovehicule și remorci auto au obligația să aplice rovigneta sau rovigneta cu mențiunea "Gratuit", după caz, pe parbrizul fiecărui autovehicul, în coltul din stanga jos, pe interior.

Articolul 3

Fondul special al drumurilor publice se repartizează astfel:

a) 65% pentru drumurile naționale;

b) 35% pentru drumurile județene și comunale.

Din încasările la Fondul special al drumurilor publice se pot efectua cheltuielile menționate în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.

Articolul 4

Obiectivele și lucrările finanțate din Fondul special al drumurilor publice se aproba prin programe anuale care stau la baza elaborării bugetului acestui fond special.

Programele anuale pentru drumurile naționale se elaborează și se fundamentează de către Administrația Naționala a Drumurilor din România.

Programele anuale pentru drumurile din administrarea consiliilor județene și locale se întocmesc de către Administrația Naționala a Drumurilor din România, pe baza propunerilor primite de la consiliile județene.

Propunerile consiliilor locale se vor transmite Administrației Naționale a Drumurilor din România prin consiliile județene.

Programele anuale, cu repartizarea pe trimestre și luni a bugetului Fondului special al drumurilor publice, se avizează de către Consiliul de administrație al Administrației Naționale a Drumurilor din România, de către direcțiile de specialitate din Ministerul Transporturilor care au în coordonare activitatea de infrastructura în domeniul drumurilor și respectiv, de către Direcția de investiții, de secretarul de stat care coordonează activitatea Administrației Naționale a Drumurilor din România, și sunt supuse aprobării ministrului transporturilor.

Bugetul Fondului special al drumurilor publice se elaborează și se fundamentează la termenele prevăzute pentru fundamentarea bugetului de stat, în

Legea nr. 72/1996

privind finanțele publice. Elaborarea și fundamentarea bugetului Fondului special a drumurilor publice se fac de către Administrația Naționala a Drumurilor din România, conform modelului prezentat în anexa nr. 2 și, respectiv, nr. 2.1 la prezentele norme metodologice, se avizează de către Ministerul Transporturilor, Ministerul Finanțelor și, la propunerea Guvernului, se aproba de către Parlament ca anexa la legea anuală a bugetului de stat.

Repartizarea pe trimestre și pe luni a bugetului Fondului special al drumurilor publice se aproba de către Ministerul Transporturilor, la propunerea Administrației Naționale a Drumurilor din România.

Criteriile în baza cărora se elaborează și se fundamentează programele anuale și, respectiv, se aloca sumele din Fondul special al drumurilor publice sunt prezentate în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice.

În cazuri bine justificate, pe parcursul execuției anuale, dar nu mai târziu de 31 octombrie, Ministerul Transporturilor, la propunerea Administrației Naționale a Drumurilor din România, poate aproba modificări ale repartizării sumelor pe obiective, pe lucrări, pe trimestre și pe luni, cu condiția încadrării în bugetul anual aprobat.

Articolul 5

Obligația calculării și varsarii sumelor care constituie sursele Fondului special al drumurilor publice revine persoanelor fizice și persoanelor juridice care:

- produc sau importa carburanți auto;

- produc sau importa autovehicule și remorci;

- produc și livreaza pe piața interna tractoare și mașini agricole, pentru care se va aplica cota de 5% începând cu data de 1 ianuarie 1998;

- sunt proprietari de autovehicule și remorci, cu excepțiile prevăzute în

Legea nr. 118/1996 , modificată și completată prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997

(art. 5 și art. 11^1).

Prevederile de mai sus se aplică și persoanelor fizice sau persoanelor juridice străine în măsura în care, prin tratate internaționale la care România este parte, nu se stabilește altfel.

Articolul 6

Sumele datorate se stabilesc:

a) la data livrării de către producător a carburantilor auto și, respectiv, a autovehiculelor, remorcilor, tractoarelor și mașinilor agricole;

b) la data efectuării formalităților de vamuire pentru carburanții auto importați, pentru autovehiculele și remorcile auto importate;

c) anual, prin hotărâre a Guvernului, pentru sumele fixe anuale datorate de către proprietarii de autovehicule și remorci.

Sumele calculate și datorate de persoanele fizice și de persoanele juridice care se încadrează în prevederile lit. a) și b) se vărsa până la data de 25 a lunii următoare celei în care au fost stabilite.

Eliberarea documentelor de vamuire pentru carburanții auto importați se va face numai după prezentarea documentelor care atesta plata sumelor datorate la Fondul special al drumurilor publice.

La înmatricularea autovehiculelor sau a remorcilor importate, persoanele fizice și persoanele juridice vor prezenta, în mod obligatoriu, documentele care atesta plata sumelor aferente cotei de 5% prevăzute la art. 1 alin. 2 din prezentele norme metodologice.

Vărsarea sumelor datorate potrivit prevederilor

art. 4 alin. 1 pct. 1 și 2 din Legea nr. 118/1996 , modificată și completată prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 , se face în contul Fondului special al drumurilor publice, cu simbolul 644510123 "Disponibil din Fondul special al drumurilor publice", deschis la Banca Comercială Română - S.A. - Sucursala municipiului București, pe seama Ministerului Transporturilor, cont în care se vor incasa veniturile și din care se vor efectua plățile.

Pentru anul 1997, sumele fixe anuale prevăzute la

art. 4 alin. 1 pct. 3 din Legea nr. 118/1996 , modificată și completată prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 , se stabilesc proporțional cu perioada rămasă de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice până la data de 31 decembrie 1997 și se plătesc până la data de 30 noiembrie 1997. Plata se poate face și eșalonat, în trei rate, prima rata neputând fi mai mica de 30% din valoarea sumei fixe anuale.

Proprietarii de autovehicule și remorci plătesc sumele fixe anuale prin sucursalele sau filialele C.E.C. nominalizate în anexa nr. 7 la prezentele norme metodologice.

Sucursalele sau filialele C.E.C. vor incasa de la persoanele fizice și de la persoanele juridice, proprietare de autovehicule și remorci, și amenda reprezentând de 10 ori suma fixa anuală datorată, conform actului constatator emis de organele Inspectoratului General al Poliției la controlul în trafic. Plata amenzii nu scutește pe plătitor de achitarea sumei fixe anuale datorate.

Sucursalele sau filialele C.E.C. vor elibera plătitorilor, persoane fizice, chitanțe (cod C.E.C./24.10.60) care atesta plata în numerar a sumelor fixe anuale datorate, în prealabil aceștia completand, pe propria răspundere, sub semnatura, buletinul de varsamant (cod C.E.C./24.10.59), cu următoarele date strict necesare identificarii fiecărui autovehicul și a categoriei acestuia:

- seria și numărul certificatului de înmatriculare;

- categoria vehiculului conform grupării din anexa la

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 ;

- suma fixa anuală datorată;

- sumele achitate parțial până la data de 30 noiembrie 1997 pentru fiecare autovehicul și remorca, în cazul de exceptare pe anul 1997.

Sucursalele sau filialele C.E.C. eliberează chitanțe (cod C.E.C./24.10.60) și în cazul plății amenzii reprezentând de 10 ori suma fixa anuală.

Pentru persoanele juridice, încasarea în numerar de către sucursalele sau filialele C.E.C. a sumelor fixe anuale datorate se va efectua pe bază de tabele centralizatoare întocmite în trei exemplare, semnate de director și de contabilul-șef, care cuprind desfășurarea întregului parc auto din proprietatea acestora. Elementele strict necesare care se vor menționa în tabelele centralizatoare sunt:

- seria și numărul certificatului de înmatriculare pentru fiecare autovehicul și remorca din dotare, în parte;

- categoria de încadrare a vehiculului conform grupării din anexa la

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 ;

- sumele fixe anuale datorate pentru fiecare autovehicul și remorca din fiecare categorie și pentru întregul parc auto;

- sumele achitate parțial până la data de 30 noiembrie 1997 pentru fiecare autovehicul și remorca din fiecare categorie și pentru întregul parc auto.

O dată cu chitanța, sucursala sau filiala C.E.C. va restitui persoanei juridice un exemplar din centralizator, pe care va aplica ștampila sucursalei sau a filialei C.E.C. și va face mențiunea "Încasat suma de ... lei, conform chitanței nr. ...".

Persoanei juridice plătitoare i se va elibera o singura chitanța (cod C.E.C./24.10.60) aferentă sumei plătite în numerar, pentru întregul parc auto nominalizat în tabelul centralizator pentru care solicită plata.

Persoanele juridice sau persoanele fizice care plătesc prin virament sumele fixe anuale vor efectua plata în contul C.E.C. pentru contul colector nr. 45.11.04.9850, deschis pe numele Ministerului Transporturilor la toate sucursalele sau filialele C.E.C. nominalizate în anexa nr. 7 la prezentele norme metodologice. După efectuarea plății se va prezenta sucursalei sau filialei C.E.C. o copie de pe ordinul de plată, vizat de societatea bancară, însoțită de tabelul centralizator întocmit pe proprie răspundere și semnat de directorul și contabilul-șef al persoanei juridice, care va conține datele de identificare menționate mai sus.

Sucursalele sau filialele C.E.C. vor confirma încasarea, după apariția în extrasul de cont, prin aplicarea ștampilei pe tabelul centralizator, alături de mențiunea "Încasat prin OP nr. ... la data ...".

Pentru toate persoanele fizice și juridice plătitoare ale sumei fixe anuale, sucursalele sau filialele C.E.C. vor verifica corecta stabilire a sumelor fixe anuale datorate pentru fiecare categorie de vehicule nominalizate în anexa la

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997

și pentru întregul parc auto. În cazul constatării de erori, documentația se restituie plătitorului.

O dată cu eliberarea chitantelor (cod C.E.C./24.10.60), pentru plata integrală a sumelor fixe anuale sau la prezentarea copiei de pe ordinul de plată, după confirmarea sumei în extrasul de cont însoțit de tabelul centralizator, sucursalele sau filialele C.E.C. vor elibera, începând cu anul 1998, pentru fiecare autovehicul și remorca câte o rovigneta.

În cazul în care sucursala sau filiala C.E.C. a epuizat stocul de rovignete cu care a fost aprovizionata, va incasa suma fixa anuală de la solicitator, eliberandu-i acestuia, pe lângă chitanța, și o adeverinta cod C.E.C./24.10.13/A6 12, în care, la rubrica "pentru ...", se va menționa "eliberare rovigneta pentru auto, cu certificatul de înmatriculare nr. ...", adeverinta ce va fi reținută în momentul eliberării rovignetei.

Pentru cazurile în care, în anul 1997, plata se va face în ratele prevăzute de lege, chitanțele C.E.C. reprezintă documentul care atesta dreptul de utilizare a drumurilor publice.

În vederea încasării sumelor fixe anuale cuvenite, C.E.C. va deschide un cont colector centralizator nepurtator de dobânda la C.E.C. - Sucursala de credite a municipiului București, având numărul 45.11.04.9850 pe numele Ministerului Transporturilor, cont care se va deschide din oficiu și la nivelul sucursalelor sau filialelor C.E.C.

Deschiderea contului se face în baza normelor metodologice elaborate de C.E.C.

Sucursalele sau filialele C.E.C. vor vira sumele înregistrate în contabilitate în prima zi lucrătoare a fiecărei săptămâni în contul colector, nepurtator de dobânda, la C.E.C. - Sucursala de credite a municipiului București (S.C.M.B.).

La nota de decontare se vor anexa extrasele de cont și documentele justificative care au stat la baza înregistrării sumelor în cont.

Înregistrarea sumelor primite în contul colector, nepurtator de dobânda, deschis la Sucursala de credite a municipiului București pe numele Ministerului Transporturilor, se va face pe fiecare suma primită cu nota de decontare de la fiecare sucursala sau filiala.

Ministerul Transporturilor va plati Casei de Economii și Consemnațiuni un comision, ce se va stabili prin convenție încheiată între părți, calculat asupra sumelor înregistrate în contul colector centralizator, deschis la Sucursala de credite a municipiului București, ce se va retine în momentul virarii sumelor în contul Fondului special al drumurilor publice, deschis pe numele Ministerului Transporturilor.

Sucursala de credite a municipiului București va vira sumele colectate la datele de 10, 20 și 30 ale fiecărei luni, mai puțin comisionul, în contul Fondului special al drumurilor publice cu nr. 644510123 "Disponibil din Fondul special al drumurilor publice", deschis la Banca Comercială Română - S.A. - Sucursala municipiului București, pe seama Ministerului Transporturilor.

Sucursala de credite a municipiului București va pune la dispoziția reprezentantului Ministerului Transporturilor, la datele de 10, 20 și 30 ale fiecărei luni, extrasul de cont la care se anexează:

- documentele și extrasele de cont primite de la sucursalele sau filialele C.E.C.;

- documentul privind calculul comisionului reținut de C.E.C.;

- documentul care atesta virarea soldului contului colector.

Banca Comercială Română - S.A. - Sucursala municipiului București va transmite extrasele de cont și documentele justificative Ministerului Transporturilor.

În cazul actualizării sumelor fixe anuale, Ministerul Transporturilor, prin grija Administrației Naționale a Drumurilor din România, va comunică prin fax sucursalelor sau filialelor C.E.C. noul cuantum al acestora, în termen de 5 zile lucrătoare înaintea începerii aplicării lor.

Ministerul Transporturilor, prin grija Administrației Naționale a Drumurilor din România, pune la dispoziția sucursalelor sau filialelor C.E.C. tabele conținând sumele fixe anuale, pentru a fi expuse la sediile sucursalelor sau filialelor C.E.C., în vederea informării publicului, precum și modelele de certificate de înmatriculare posibil de prezentat.

Ministerul Transporturilor, prin grija Administrației Naționale a Drumurilor din România, aprovizioneaza, începând cu anul 1998, sucursalele sau filialele C.E.C. cu rovignete în cantitățile necesare, potrivit estimarilor privind autovehiculele și remorcile înmatriculate pe fiecare județ, plus o marja de 10%.

Predarea-primirea rovignetelor se va face pe bază de proces-verbal încheiat între Ministerul Transporturilor - prin Administrația Naționala a Drumurilor din România - și fiecare sucursala sau filiala C.E.C.

Rovignetele neutilizate la sfârșitul fiecărui an calendaristic se restituie Ministerului Transporturilor prin Administrația Naționala a Drumurilor din România pe bază de proces-verbal de predare-primire.

Furtul, distrugerea, deteriorarea rovignetelor, care nu se datorează unor motive imputabile C.E.C. sau sunt datorate unor cazuri de forta majoră, exonereaza de răspundere sucursalele sau filialele C.E.C., intocmindu-se în acest scop documentele justificative legale.

În caz de pierdere sau de sustragere a rovignetelor, beneficiarii acestora, posesori ai documentelor care atesta plata sumei fixe anuale la C.E.C., se vor adresa Ministerului Transporturilor, prin Administrația Naționala a Drumurilor din România, pentru eliberarea unui duplicat al chitanței de plată.

Articolul 7

Pentru neplata în termen a sumelor datorate de agenții economici, producători și importatori de carburanți auto, autovehicule și remorci, se aplică o majorare pentru fiecare zi de întârziere conform legislației fiscale. Sumele aferente majorărilor de întârziere se virează în contul Fondului special al drumurilor publice cu simbolul 644510123 "Disponibil din Fondul special al drumurilor publice", deschis pe seama Ministerului Transporturilor la Banca Comercială Română - S.A. - Sucursala municipiului București.

Controlul asupra calculului sumelor datorate, al respectării termenului de plată și aplicarea majorărilor de întârziere se realizează trimestrial sau ori de câte ori este necesar, de către Administrația Naționala a Drumurilor din România și prin organele de specialitate ale Ministerului Transporturilor, constituite în mod distinct pentru aceasta activitate. Rezultatele controalelor efectuate și propunerile aferente se prezintă spre aprobare ministrului transporturilor.

Articolul 8

Controlul plății sumelor fixe anuale datorate de către persoanele fizice sau juridice, proprietare de autovehicule și remorci, se efectuează de către organele abilitate ale Ministerului de Interne cu ocazia verificărilor în trafic.

Pentru neprezentarea documentului care atesta dreptul de utilizare a drumurilor publice, organele abilitate ale Ministerului de Interne vor retine certificatul de înmatriculare a mijlocului de transport și vor aplica o amenda reprezentând de 10 ori suma fixa anuală datorată.

Restituirea certificatului de înmatriculare reținut se va face numai după prezentarea documentului care atesta plata sumei fixe anuale datorate și a amenzii menționate la alineatul precedent.

În situația pierderii, furtului sau deteriorării rovignetei sau a rovignetei cu mențiunea "Gratuit" nu se aplică amenda menționată, dacă se probează cu chitanța C.E.C., care atesta plata sumei fixe anuale.

În situația în care și aceste documente au fost pierdute, furate sau deteriorate, se va retine certificatul de înmatriculare, eliberandu-se o dovadă inlocuitoare, valabilă 15 zile, perioada în care titularul certificatului de înmatriculare trebuie să probeze ca a achitat suma fixa anuală, în caz contrar aplicându-se și amenda prevăzută de lege. Pentru obținerea documentelor respective, titularul certificatului de înmatriculare se poate adresa:

- la sucursala sau filiala C.E.C. unde a efectuat plata, pentru a obține o adeverinta pentru plata sumei fixe anuale;

- la Ministerul Transporturilor, prin Administrația Naționala a Drumurilor din România, pentru a obține o noua rovigneta pe baza adeverintei pentru plata sumei fixe anuale menționate la alineatul precedent;

- la secția Administrației Naționale a Drumurilor din România de unde a ridicat rovigneta cu mențiunea "Gratuit", iar pentru anul 1997, adeverinta în vederea obținerii unei copii.

Articolul 9

Din sumele colectate în Fondul special al drumurilor publice, Ministerul Transporturilor aloca sume Administrației Naționale a Drumurilor din România, pentru finanțarea cheltuielilor, după următoarea procedura:

Unitățile teritoriale ale Administrației Naționale a Drumurilor din România și, respectiv, consiliile județene și locale, transmit lunar Administrației Naționale a Drumurilor din România, până la data de 27 a fiecărei luni, cereri justificative pentru cheltuielile curente și de capital necesare în luna următoare, conform modelului prezentat în anexele nr. 3a) și 3b) la prezentele norme metodologice.

Administrația Naționala a Drumurilor din România prezintă ministrului transporturilor, lunar, până la data de 30 sau 31 a lunii, cererile justificative pentru necesarul de cheltuieli ce urmează a se efectua în luna următoare, conform modelului prezentat în anexele nr. 4a), 4b) și 4c) la prezentele norme metodologice, atât pentru drumuri naționale, cat și pentru drumuri locale. Datele se fundamentează cu încadrarea în prevederile programelor aprobate și în limita disponibilităților colectate în contul Fondului special al drumurilor publice, existente la data de 29 a fiecărei luni.

Cererile vor fi prezentate ministrului transporturilor numai după obținerea avizului secretarului de stat care are în coordonare activitatea Administrației Naționale a Drumurilor din România și al direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor.

Situația repartizării pe subunitatile Administrației Naționale a Drumurilor din România și, respectiv, pe consiliile județene și locale, asa cum a fost aprobată de ministrul transporturilor, se transmite Administrației Naționale a Drumurilor din România.

Lunar, cu sumele primite în plus față de cheltuielile prezentate prin deconturile justificative întocmite de Administrația Naționala a Drumurilor din România și de consiliile județene și locale, acestea își vor diminua sumele rezultate din cererile justificative, întocmite pentru luna următoare.

Articolul 10

După verificarea și aprobarea cererilor justificative, Ministerul Transporturilor virează, până la data de 5 a fiecărei luni, sumele fundamentate conform art. 9.

Viramentele se efectuează în contul Administrației Naționale a Drumurilor din România, cont 64.45 "Disponibil din cota de 65% repartizata din Fondul special al drumurilor publice", deschis la Banca Comercială Română - S.A. - Sucursala municipiului București. Pentru sumele cuvenite consiliilor județene și locale, viramentele se efectuează în contul Administrației Naționale a Drumurilor din România, cod 64.45 "Disponibil din cota de 35% repartizata din Fondul special al drumurilor publice", deschis la Banca Comercială Română - S.A. - Sucursala municipiului București.

La solicitarea Administrației Naționale a Drumurilor din România, trezoreriile din teritoriu vor deschide pe seama direcțiilor regionale de drumuri și poduri din cadrul Administrației Naționale a Drumurilor din România conturi distincte cu simbolul 50.25... "Disponibil din cota repartizata din Fondul special al drumurilor publice".

La solicitarea consiliilor județene și locale, trezoreriile teritoriale ale statului vor deschide pe seama acestora conturi distincte cu simbolul 50.25... "Disponibil din cota repartizata din Fondul special al drumurilor publice".

Pentru municipiul București (sectoarele în care nu funcționează trezorerii ale statului) și județul Ilfov se deschid următoarele conturi la Banca Comercială Română - S.A.:

65.25... "Disponibil din sume repartizate din Fondul special al drumurilor publice", deschis pe seama Consiliului General al Municipiului București;

64.21... "Disponibil din sume repartizate în Fondul special al drumurilor publice", deschis pe seama Direcției de drumuri și poduri din cadrul Administrației Naționale a Drumurilor din România.

Articolul 11

Administrația Naționala a Drumurilor din România, în baza viramentelor și anexelor transmise de Ministerul Transporturilor, efectuează alimentarea conturilor menționate mai sus, deschise la unitățile teritoriale ale trezoreriei statului sau ale Băncii Comerciale Române - S.A., după caz, pe seama unităților de administrare a drumurilor publice naționale sau a consiliilor județene și locale, după caz.

Articolul 12

Răspunderea pentru modul de utilizare a sumelor din Fondul special al drumurilor publice revine Administrației Naționale a Drumurilor din România și unităților din subordinea sa, pentru sumele aferente drumurilor naționale din administrare și, respectiv, consiliilor județene și locale, pentru drumurile din administrarea acestora.

Cheltuielile de capital finanțate din Fondul special al drumurilor publice se efectuează în conformitate cu normele metodologice emise de Ministerul Finanțelor, republicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 134 din 30 iunie 1997.

Articolul 13

Fondurile rămase disponibile la sfârșitul anului în conturile deschise la trezoreriile statului și, respectiv, la Banca Comercială Română - S.A. - Sucursala municipiului București, pe seama Administrației Naționale a Drumurilor din România, a unităților teritoriale de drumuri ale Administrației Naționale a Drumurilor din România și a consiliilor județene și locale, se virează la Ministerul Transporturilor în contul 644510123 "Disponibil din Fondul special al drumurilor publice", deschis la Banca Comercială Română - S.A. - Sucursala municipiului București, fără a solicita acceptul titularului de cont.

Articolul 14

Soldul Fondului special al drumurilor publice, constituit potrivit

Legii nr. 13/1994 *), rămas neutilizat la 31 decembrie 1996, se utilizează de către Ministerul Transporturilor în anul 1997 pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute a se efectua în anul 1997 din Fondul special al drumurilor publice, constituit potrivit prevederilor

Legii nr. 118/1996 , modificată și completată prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 .

Soldul existent în contul 6429406900006 "Disponibil din Fondul special pentru dezvoltarea și modernizarea drumurilor publice", deschis pe seama Ministerului Transporturilor la centrala Băncii Române pentru Dezvoltare - S.A., se va vira în contul 644510123 "Disponibil din Fondul special al drumurilor publice", deschis la Banca Comercială Română - S.A., Sucursala municipiului București, pe seama Ministerului Transporturilor.

Sumele datorate din aplicarea cotei de 5%, în baza prevederilor

Legii nr. 13/1994 , și încasate după data de 1 ianuarie 1997, sunt și rămân valabil încasate, iar agenții economici care nu au plătit aceste sume sunt obligați să le achite. Aceste sume vor fi utilizate de Ministerul Transporturilor pentru constituirea Fondului special al drumurilor publice și vor fi repartizate conform destinațiilor prevăzute în

Legea nr. 118/1996 , modificată și completată prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 . Virarea acestor sume se va efectua după data de 1 ianuarie 1997 în contul 644510123 "Disponibil din Fondul special al drumurilor publice", deschis pe seama Ministerului Transporturilor la Banca Comercială Română - S.A. - Sucursala municipiului București.

---------------

a fost abrogată prin

Legea nr. 118/1996 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 261 din 25 octombrie 1996.

Articolul 15

Lunar, până la data de 17, unitățile teritoriale ale Administrației Naționale a Drumurilor din România, precum și consiliile județene și locale (pentru drumurile din administrare) vor depune la Administrația Naționala a Drumurilor din România decontul justificativ privind utilizarea sumelor primite până la sfârșitul lunii anterioare, din Fondul special al drumurilor publice, conform modelului prezentat în anexa nr. 5 a) la prezentele norme metodologice.

Articolul 16

Lunar, până la data de 25, pe baza datelor rezultate din balantele de verificare contabile, Administrația Naționala a Drumurilor din România va depune, la Ministerul Transporturilor, decontul justificativ privind utilizarea sumelor primite până la sfârșitul lunii anterioare din Fondul special al drumurilor publice, atât de către Administrația Naționala a Drumurilor din România (pentru drumurile naționale), cat și de către consiliile județene și locale (pentru drumurile din administrare). Anexat se va prezenta o copie de pe deconturile justificative primite de la unitățile teritoriale ale Administrației Naționale a Drumurilor din România și, respectiv, de la consiliile județene și locale.

Deconturile justificative se vor întocmi conform modelului prezentat în anexele nr. 5a) și 5b) la prezentele norme metodologice.

Înregistrarea, pe cheltuielile Ministerului Transporturilor, a sumelor utilizate din Fondul special al drumurilor publice se face în baza decontului justificativ prezentat de Administrația Naționala a Drumurilor din România, avizat de direcțiile de specialitate, inclusiv de Direcția de investiții din cadrul Ministerului Transporturilor, de secretarul de stat care coordonează activitatea Administrației Naționale a Drumurilor din România, și aprobat de ministrul transporturilor.

Articolul 17

Ministerul Transporturilor va raporta, lunar, până la data de 18, Ministerului Finanțelor, contul de execuție privind Fondul special al drumurilor publice, pentru Administrația Naționala a Drumurilor din România și consiliile județene și locale, pe formularul prezentat în anexa nr. 15 b) de la raportarile statistice, pe structura prevăzută în anexa nr. 6 la prezentele norme metodologice.

Articolul 18

La nivelul Ministerului Transporturilor:

a) Conturi contabile utilizate

- 148 "Disponibil din Fondul special al drumurilor publice";

- 220 "Debitori (analitic <<Debitori din Fondul special al drumurilor publice>>)";

- 348 "Fondul special al drumurilor publice";

- 448 "Cheltuieli din Fondul special al drumurilor publice".

b) Înregistrări contabile

- primirea sumelor virate de persoanele fizice și persoanele juridice plătitoare a sumelor ce se constituie în Fondul special al drumurilor publice

148=348

- virarea sumelor către Administrația Naționala a Drumurilor din România, în vederea efectuării cheltuielilor prevăzute de lege

220=148

- la prezentarea deconturilor justificative de cheltuieli

448=220

- la sfârșitul anului, închiderea contului de cheltuieli

348=448.

Evidenta analitica a încasărilor și a cheltuielilor efective în cadrul conturilor de disponibil și cheltuieli se organizează distinct, pe subdiviziunile clasificației veniturilor și cheltuielilor Fondului special al drumurilor publice.

Articolul 19

La nivelul consiliilor județene și locale:

Consiliile județene și locale înregistrează încasările, plățile și disponibilitățile privind Fondul special al drumurilor publice cu ajutorul conturilor:

- 148 "Disponibil din Fondul special al drumurilor publice";

- 337 "Fondul cu destinație specială" (analitic "Sume primite din Fondul special al drumurilor publice" cont 337.36), pentru cota acordată conform prevederilor legale;

- 421 "Cheltuieli din fondul cu destinație specială" (analitic "Cheltuieli din sumele primite din Fondul special al drumurilor publice" cont 421.36).

Evidenta analitica a plăților de casa și a cheltuielilor efective în cadrul conturilor de disponibil și cheltuieli se organizează distinct pe subdiviziunile clasificației veniturilor și cheltuielilor Fondului special al drumurilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanțelor, nr. 1.394/1995.

Sumele cheltuite din Fondul special al drumurilor publice se raportează trimestrial de către consiliile județene și locale pe formularul "Disponibil din fonduri cu destinație specială", prezentat în anexa nr. 15 și pe formularul prezentat în anexa nr. 15 b) din formularele statistice, pe structura formularului prevăzută în anexa nr. 6, o dată cu darea de seama contabila privind execuția bugetului, la direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București. Un exemplar din contul de execuție se transmite Administrației Naționale a Drumurilor din România până la data de 20 a lunii următoare încheierii fiecărui trimestru.

Articolul 20

La nivelul Administrației Naționale a Drumurilor din România:

Utilizarea și gestionarea fondurilor primite de Administrația Naționala a Drumurilor din România vor fi reflectate în contabilitatea proprie, potrivit metodologiei stabilite pentru agenții economici.

Administrația Naționala a Drumurilor din România și unitățile sale teritoriale de administrare a drumurilor naționale evidențiază sumele primite și folosirea acestora prin conturile contabile (analitic distinct):

- 118. "Alte fonduri";

- 121. "Profit și pierderi";

- 162. "Credite bancare pe termen lung și mediu";

- 168. "Dobânzi aferente împrumuturilor și datoriilor asimilate";

- 208. "Alte imobilizari necorporale";

- 212. "Mijloace fixe";

- 230. "Imobilizari necorporale în curs";

- 231. "Imobilizari corporale în curs";

- 2677. "Alte creanțe imobilizate";

- 300. "Materii prime";

- 301. "Materiale consumabile";

- 321. "Obiecte de inventar";

- 322. "Uzura obiectelor de inventar";

- 323. "Baracamente și amenajări provizorii";

- 331. "Produse în curs de execuție";

- 332. "Lucrări și servicii în curs de execuție";

- 341. "Semifabricate";

- 345. "Produse finite";

- 346. "Produse reziduale";

- 351. "Materii și materiale aflate la terți";

- 381. "Ambalaje";

- 401. "Furnizori";

- 404. "Furnizori de imobilizari";

- 408. "Furnizori - facturi nesosite";

- 409. "Furnizori-debitori";

- 4426. "TVA deductibilă";

- 4428. "TVA neexigibila";

- 446. "Alte impozite, taxe și vărsăminte asimilate";

- 462. "Creditori diversi";

- 471. "Cheltuieli înregistrate în avans";

- 481. "Decontări între unitate și subunitati";

- 482. "Decontări între subunitati";

- 5121. "Conturi la bănci în lei";

- 5125. "Sume în curs de decontare";

- 5126. "Carnete de cecuri cu limita de suma";

- 5311. "Casa în lei";

- 5328. "Alte valori";

- 541. "Acreditive";

- 542. "Avansuri de trezorerie";

- 581. "Viramente interne";

- 600. "Cheltuieli cu materiile prime";

- 601. "Cheltuieli cu materialele consumabile";

- 602. "Cheltuieli privind obiectele de inventar"

- 603. "Cheltuieli privind baracamentele și amenajările provizorii";

- 604. "Cheltuieli privind materialele nestocate";

- 605. "Cheltuieli privind energia și apa";

- 608. "Cheltuieli privind ambalajele";

- 611. "Cheltuieli de întreținere și reparații";

- 612. "Cheltuieli cu redevențele, locatiile de gestiune și chiriile";

- 613. "Cheltuieli cu primele de asigurare";

- 614. "Cheltuieli cu studiile și cercetările";

- 623. "Cheltuieli de protocol, reclama și publicitate";

- 624. "Cheltuieli cu transportul de bunuri și de personal";

- 625. "Cheltuieli cu deplasări, detașări și transferări";

- 626. "Cheltuieli poștale și taxe de telecomunicații";

- 627. "Cheltuieli cu serviciile bancare și asimilate";

- 628. "Alte cheltuieli cu serviciile executate de terți";

- 635. "Cheltuieli cu alte impozite, taxe și vărsăminte asimilate";

- 658. "Alte cheltuieli de exploatare";

- 666. "Cheltuieli privind dobânzile";

- 671. "Cheltuieli excepționale privind operațiunile de gestiune";

- 708. "Venituri din activități diverse";

- 711. "Venituri din producția stocata";

- 722. "Venituri din producția de imobilizari corporale".

La nivelul Administrației Naționale a Drumurilor din România:

Primirea sumelor de la Ministerul Transporturilor

5121=%

481 - cota de 65% cuvenită Administrației Naționale a Drumurilor din România;

462 - cota de 35% cuvenită consiliilor județene și locale.

Virarea sumelor de către Administrația Naționala a Drumurilor din România:

- la direcțiile regionale de drumuri și poduri

481=5121

- la consiliile județene și locale

462=5121.

Regimul taxei pe valoarea adăugată aferentă lucrărilor executate în antrepriza sau în regie proprie de către Administrația Naționala a Drumurilor din România sau de către subunitatile sale este cel stabilit prin

Ordonanța Guvernului nr. 3/1992 , republicată, și prin normele aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 1.178/1996 .

Articolul 21

Agenții economici care datorează sume în conformitate cu prevederile

Legii nr. 118/1996 , modificată și completată prin

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 20/1997 , înregistrează lunar sumele destinate Fondului special al drumurilor publice în creditul contului 447 "Fonduri speciale - taxe și vărsăminte asimilate", analitic "Sume datorate Fondului special al drumurilor publice" prin debitul contului 635 "Cheltuieli cu alte impozite, taxe și vărsăminte asimilate", analitic distinct.

Evidentierea modului de constituire și de vărsare de către agenții economici a sumelor datorate la Fondul special al drumurilor publice se raportează semestrial, prin formularul "Impozite, taxe și alte obligații datorate și vărsate", cod 04.

Articolul 22

În cazul în care se face dovada plății eronate în contul Fondului special al drumurilor publice, ministrul transporturilor va aproba restituirea sumelor efectiv încasate în acest fond. Contravaloarea comisioanelor bancare sau a taxelor poștale, după caz, aferente operațiunilor de restituire, se suporta de beneficiarii sumelor respective.

Articolul 23

Sumele necheltuite din Fondul special al drumurilor publice se reportează cu aceeași destinație în anul următor.

Articolul 24

Recepția obiectivelor și lucrărilor, executate în regie sau cu terți, se face în conformitate cu reglementările specifice în vigoare.

Articolul 25

Controlul operațiunilor de constituire și utilizare a Fondului special al drumurilor publice revine organelor de specialitate ale Administrației Naționale a Drumurilor din România și Ministerului Transporturilor.

Articolul 26

În sensul prezentelor norme metodologice, carburanții auto sunt numai acei carburanți clasificati la următoarele poziții tarifare din Tariful vamal de import al României:

1. 2710.00.27, 2710.00.29, 2710.00.32 pentru benzina pentru motoare, cu un conținut de plumb care să nu depășească 0,013 g/litru;

2. 2710.00.34, 2710.00.36 pentru benzina pentru motoare, cu un conținut de plumb de peste 0,013 g/litru;

3. 2710.00.66, 2710.00.67, 2710.00.68 pentru motorina.

Articolul 27

Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Pe data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice se abroga

Normele metodologice nr. 147/TB/2.445/1997

privind constituirea și utilizarea Fondului special al drumurilor publice, emise de Ministerul Transporturilor și de Ministerul Finanțelor, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 15 din 3 februarie 1997.

Prezentele norme metodologice se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, prin grija Administrației Naționale a Drumurilor din România.