Ordinul nr. 697/2006
privind procedura de selecție a Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală
prezumat în vigoare
În temeiul
art. 33 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 208/2005
privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice și a Agenției Naționale de Administrare Fiscală, cu modificările și completările ulterioare, și al
art. 9 alin. (5) din Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.186/2006
privind deschiderea procedurii de reorganizare judiciară și faliment de către organele fiscale competente și propunerile de numire a lichidatorilor,
președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală emite următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă textul anunțului prevăzut la
art. 10 din Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.186/2006
privind deschiderea procedurii de reorganizare judiciară și faliment de către organele fiscale competente și propunerile de numire a lichidatorilor, prevăzut în anexa nr. 1.
Comisia pentru selecția Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală va stabili data până la care se pot depune ofertele și data la care vor avea loc selecțiile.
Articolul 2
Pentru participarea la selecția Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, ofertanții trebuie să depună următoarele documente, în termenul indicat în anunțul prevăzut la
art. 10 din Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.186/2006 :
a) o adresă prin care își manifestă interesul de a participa la selecția în vederea alcătuirii Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, cu precizarea zonei/zonelor pentru care își depune oferta; va fi completată scrisoarea de intenție cuprinsă în anexa nr. 2;
b) un act justificativ din care să rezulte calitatea de practician în reorganizare și lichidare a ofertantului și a tuturor persoanelor care își desfășoară activitatea în cadrul ofertantului și faptul că nu sunt suspendate sau incompatibile;
c) certificatul de atestare fiscală pentru ofertant;
d) o declarație pe propria răspundere din care să rezulte că ofertantul este practician în insolvență compatibil;
e) o copie certificată de pe polița de asigurare de răspundere profesională a ofertantului, în vigoare;
f) o dovadă eliberată de Uniunea Națională a Practicienilor în Reorganizare și Lichidare, care să ateste faptul că ofertantul sau reprezentanții săi nu au fost supuși niciunei sancțiuni profesionale sau disciplinare în ultimii 3 ani anteriori declanșării procedurii de selecție;
g) situația societăților reorganizate sau lichidate din portofoliul ofertantului, cu menționarea gradului de acoperire a masei credale și a gradului de acoperire a creanțelor fiscale cuprinse în masa credală, întocmită potrivit anexei nr. 3, situație la care sunt anexate hotărârile judecătorești prin care a fost numit în această calitate, pentru fiecare societate în parte;
h) o declarație pe propria răspundere în ceea ce privește numărul de personal calificat afectat procedurii, inclusiv practicieni în insolvență compatibili: la această declarație va fi atașată câte o prezentare a fiecărei persoane și dovada că are încheiat un contract de muncă, de colaborare sau că există un raport juridic cu ofertantul, pentru fiecare persoană în parte;
i) o declarație privind modalitatea prin care ofertantul va asigura accesul organului fiscal la informațiile din dosarul cauzei, cum ar fi: rapoartele de activitate, tabelul creditorilor, planurile de distribuție etc.; prin modalitate se vor menționa atât dacă accesul se face prin internet sau prin poștă, cât și termenul în care vor fi furnizate informațiile.
Documentația va fi depusă în original, toate paginile fiind numerotate, inițializate și ștampilate.
Articolul 3
Oferta va fi descalificată în situația în care în documentație nu sunt prezentate:
a) adresa prin care își manifestă interesul de a participa la selecția în vederea alcătuirii Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, cu precizarea zonei/zonelor pentru care își depune oferta;
b) actul justificativ din care să rezulte calitatea de practician în reorganizare și lichidare a ofertantului și a tuturor persoanelor care își desfășoară activitatea în cadrul ofertantului, și nu faptul că nu sunt suspendate sau incompatibile,
ori
c) certificatul de atestare fiscală pentru ofertant, din care să rezulte că nu are datorii către bugetele administrate de Agenția Națională de Administrare Fiscală prin intermediul organelor fiscale;
d) dovada calității de practician în insolvență compatibil;
e) polița de asigurare de răspundere profesională, în vigoare;
f) dovada eliberată de Uniunea Națională a Practicienilor în Reorganizare și Lichidare, care să ateste faptul că ofertantul sau reprezentanții săi nu au fost supuși niciunei sancțiuni profesionale sau disciplinare în ultimii 3 ani anteriori declanșării procedurii de selecție.
Articolul 4
Comisia pentru selecția Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală se va întruni și va deschide ofertele în prezența ofertanților, la data prevăzută în anunț, descalificând ofertele care se află în situația prevăzută la art. 3.
Ulterior, Comisia pentru selecția Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală va analiza fiecare ofertă în parte și o va puncta, în funcție de criteriile și punctajele stabilite prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
Rezultatul selecției va fi comunicat fiecărui practician care a depus documentația, pentru zona/zonele pentru care a depus documentația, în termen de 5 zile de la data definitivării selecției.
Lista practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală va fi publicată pe pagina de internet a Agenției Naționale de Administrare Fiscală și va fi comunicată organelor fiscale.
În situația în care după definitivarea Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală practicianul nu își respectă obligațiile asumate prin oferta depusă, oferta va fi reanalizată. În acest caz, Comisia pentru selecția Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală va repuncta oferta și va decide asupra păstrării sau nu a acestuia pe Lista practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, comunicându-i practicianului acest fapt.
Articolul 5
Ori de câte ori se pune problema propunerii sau a agreării numirii unui administrator judiciar sau a unui lichidator de către organe fiscale, în cazul în care debitorul are o obligație fiscală mai mare de 3.000.000 lei, comisia din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, la solicitarea scrisă a organului fiscal care are calitatea de creditor fiscal, va efectua o selecție pentru desemnarea practicianului care va fi propus de organul fiscal, pe bază de cerere de ofertă adresată practicienilor înscriși în Lista practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală pentru zona respectivă. Cererea de ofertă va fi formulată de Direcția juridică din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, pe baza documentelor furnizate de organul fiscal.
Formularul de ofertă va conține oferta care cuprinde onorariul lunar și oferta care cuprinde onorariul de succes, potrivit anexei nr. 4, și va fi însoțit de următoarele documente:
a) o declarație pe propria răspundere privind durata de timp în care apreciază că vor fi stinse creanțele fiscale, în tot sau în parte, ca urmare a procedurii insolvenței;
b) o declarație pe propria răspundere privind numărul de persoane specializate care va fi alocat pentru realizarea activităților legate de procedura insolvenței la respectiva societate; la această declarație va fi atașată câte o prezentare a fiecărei persoane și dovada că are încheiat un contract de muncă, de colaborare sau că există un raport juridic cu ofertantul, pentru fiecare persoană;
c) strategia de reorganizare și/sau lichidare, cu program în timp.
Documentația va fi depusă în original, toate paginile fiind numerotate, inițializate și ștampilate.
Articolul 6
Comisia pentru selecția Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală se va întruni și va puncta ofertele, declarând câștigătoare oferta care obține cel mai mare punctaj.
În cazul în care există 2 ofertanți cu același punctaj, va fi desemnat ofertantul care are gradul de acoperire a creanțelor fiscale cuprinse în masa credală, la modul general, pentru toate cazurile din portofoliu, cel mai mare.
În situația în care nu se depune nicio ofertă de către niciun practician, organul fiscal va nominaliza practicianul care se află în prima poziție a listei, pentru zona respectivă.
Articolul 7
Procedura generală se repetă trimestrial sau semestrial, după caz.
Direcția economică și administrativă din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală va publică anunțurile pe pagina de internet a Agenției Naționale de Administrare Fiscală și în două cotidiene de circulație națională.
Articolul 8
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 9
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală, Sebastian Bodu București, 29 august 2006. Nr. 697.
Anexa 1 ANUNȚ
Agenția Națională de Administrare Fiscală organizează procedura de selecție în vederea stabilirii Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală în data de ...... . Practicienii în insolvență interesați de participarea la această selecție pot depune, până cel târziu în data de ....., ora ...., dosarele de participare la Agenția Națională de Administrare Fiscală, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, București, Direcția juridică, în plic sigilat, pe care vor fi înscrise următoarele: "Documentație pentru selecția Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală". Documentația de participare la procedura de selecție se găsește pe pagina de internet a Agenției Naționale de Administrare Fiscală și la Direcția juridică din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, București, telefon/fax 021/319.96.80.
Anexa 2 Ofertantul Înregistrat la sediul autorității contractante
.................. nr. ...../.......
(denumirea/numele)
SCRISOARE DE INTENȚIE
Către Agenția Națională de Administrare Fiscală, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, București
I. Având în vedere prevederile
Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.186/2006
privind deschiderea procedurii de reorganizare judiciară și faliment de către organele fiscale competente și propunerile de numire a lichidatorilor, subsemnații, reprezentanți ai ofertantului .......(denumirea ofertantului)......, depunem documentația în vederea selecției Listei practicienilor în insolvență agreați de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, pentru zona/zonele: ................. .
II. Anexăm la prezenta scrisoare următoarele documente:
1. un act justificativ din care să rezulte calitatea de practician în reorganizare și lichidare a ofertantului și a tuturor persoanelor care își desfășoară activitatea în cadrul ofertantului și faptul că nu sunt suspendate sau incompatibile;
2. certificatul de atestare fiscală;
3. o declarație pe propria răspundere din care să rezulte că ofertantul este practician în insolvență compatibil;
4. o copie certificată de pe polița de asigurare de răspundere profesională, în vigoare;
5. o dovadă, eliberată de Uniunea Națională a Practicienilor în Reorganizare și Lichidare, care să ateste faptul că ofertantul sau reprezentanții săi nu au fost supuși niciunei sancțiuni profesionale sau disciplinare în ultimii 3 ani anteriori declanșării procedurii de selecție;
6. situația societăților reorganizate sau lichidate din portofoliul ofertantului, cu menționarea gradului de acoperire a masei credale, a gradului de acoperire a creanțelor fiscale cuprinse în masa credală și valoarea sumelor aduse la masa credală ca urmare a anulării actelor frauduloase încheiate de debitor în dauna drepturilor creditorilor, precum și a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operațiuni comerciale încheiate de debitor și a constituirii unor garanții acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor; la această situație se anexează hotărârile judecătorești prin care a fost numit în această calitate, pentru fiecare societate;
7. o declarație pe propria răspundere în ceea ce privește numărul de personal calificat afectat procedurii, inclusiv practicieni în insolvență compatibili; la această declarație va fi atașată câte o prezentare a fiecărei persoane și dovada că are încheiat un contract de muncă, de colaborare sau că există un raport juridic cu ofertantul, pentru fiecare persoană;
8. o declarație privind modalitatea prin care ofertantul va asigura accesul organului fiscal la informațiile din dosarul cauzei, cum ar fi: rapoartele de activitate, tabelul creditorilor, planurile de distribuție etc.; prin modalitate se va menționa atât dacă accesul se face prin internet sau prin poștă, cât și termenul în care vor fi furnizate informațiile.
Prezenta documentație de prezentare a ofertei are ....... pagini.
Data ..../..../....
.....(semnătura)....., în calitate de ........, legal autorizat să semnez oferta pentru și în numele ........(denumirea/numele ofertantului).......
Anexa 3 *Font 9*
Ofertantul Înregistrat la sediul autorității contractante ................ nr. ......./...... (denumirea/numele) SITUAȚIA SOCIETĂȚILOR reorganizate sau lichidate din portofoliul ofertantului, cu menționarea gradului de acoperire a masei credale, a gradului de acoperire a creanțelor fiscale cuprinse în masa credală și valoarea sumelor aduse la masa credală ca urmare a anulării actelor frauduloase încheiate de debitor în dauna drepturilor creditorilor, precum și a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operațiuni comerciale încheiate de debitor și a constituirii unor garanții acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor*) - RON - ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Valoarea sumelor aduse la masa credală ca urmare a anulării actelor frauduloase încheiate de debitor în dauna Nr. Denumirea Totalul Valoarea Totalul Valoarea drepturilor creditorilor, crt. societății creanțelor sumelor creanțelor creanțelor precum și a unor transferuri comerciale înscrise recuperate bugetare bugetare cu caracter patrimonial, în tabelul înscrise stinse a unor operațiuni comerciale creditorilor în tabelul încheiate de debitor și a creditorilor constituirii unor garanții acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2. ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Prezenta declarație constituie act public și răspund, potrivit legii penale, pentru inexactitatea sau caracterul incomplet al datelor menționate. Data ..../..../.... ......(semnătura)....., în calitate de ......., legal autorizat să semnez oferta pentru și în numele .......(denumirea/numele ofertantului)....... ------------ *) Se va avea în vedere și experiența avută de practicienii persoane fizice în cadrul altor societăți comerciale în care au desfășurat activități de reorganizare sau lichidare, cu condiția prezentării unor înscrisuri din care să rezulte că a existat acea colaborare și că s-au ocupat direct de acea reorganizare sau lichidare.
Anexa 4 Ofertantul Înregistrat la sediul autorității contractante
................ nr. ......./......
(denumirea/numele)
FORMULAR DE OFERTĂ
Către,
Agenția Națională de Administrare Fiscală, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, București
I. Având în vedere prevederile
Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.186/2006
privind deschiderea procedurii de reorganizare judiciară și faliment de către organele fiscale competente și propunerile de numire a lichidatorilor, subsemnații, reprezentanți ai ofertantului ........(denumirea ofertantului)......, ne manifestăm interesul de a fi numiți în calitatea de administrator judiciar/lichidator în Dosarul nr. ......., aflat pe rolul Tribunalului ........, având ca obiect insolvența debitorului .......... .
II. Onorariul lunar pe care îl solicităm, exclusiv TVA, este de ......... lei.
III. Onorariul de succes pe care îl solicităm este de:
a) ........% din sumele obținute prin valorificarea bunurilor, exclusiv TVA, în situația în care creanța fiscală este acoperită în integralitate, într-un termen de 12 luni de la data deschiderii procedurii;
b) .........% din sumele obținute prin valorificarea bunurilor, exclusiv TVA, în situația în care creanța fiscală este acoperită într-un procent mai mare de 80%, inclusiv, în termen de 18 luni de la deschiderea procedurii;
c) ..........% din sumele obținute prin valorificarea bunurilor, exclusiv TVA, în situația în care creanța fiscală este acoperită într-un procent mai mare de 50%, inclusiv, în termen de 24 de luni de la deschiderea procedurii.
IV. Anexăm la prezenta scrisoare următoarele documente:
a) o declarație pe propria răspundere privind durata de timp în care se apreciază că vor fi stinse creanțele fiscale, în tot sau în parte, ca urmare a procedurii insolvenței;
b) o declarație pe propria răspundere privind numărul de persoane specializate care va fi alocat pentru realizarea activităților legate de procedura insolvenței la respectiva societate; la această declarație sunt atașate prezentări ale fiecărei persoane și dovada că are încheiat un contract de muncă, de colaborare sau că există un raport juridic cu ofertantul, pentru fiecare persoană în parte;
c) strategia de reorganizare și/sau lichidare, cu program în timp.
Prezenta documentație de prezentare a ofertei are ...... pagini.
Data ..../.../.....
......(semnătura)....., în calitate de ......., legal autorizat să semnez oferta pentru și în numele .......(denumirea/numele ofertantului).......
-----------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.