HG nr. 465/1997

Anexa NORME METODOLOGICE

privind modul de acordare, utilizare și decontare a cupoanelor pentru agricultori în campania agricolă din toamna anului 1997

1. În vederea realizării lucrărilor agricole din toamna anului 1997, statul sprijină agricultorii persoane fizice, deținători de terenuri agricole, prin distribuirea gratuita de cupoane ce reprezintă bonuri de valoare.

Beneficiarii cupoanelor sunt agricultorii deținători de terenuri agricole, asa cum sunt nominalizați în

art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1997

privind instituirea sistemului de cupoane pentru agricultori.

2. Numărul de cupoane se acordă agricultorilor persoane fizice, titulari ai dreptului de proprietate, pentru suprafețele de terenuri agricole de cel puțin 0,5 ha, astfel:

- de la 0,5 ha până la 1,0 ha inclusiv

- 1 cupon

- peste 1,0 ha până la 2,0 ha inclusiv

- 2 cupoane

- peste 2,0 ha până la 3,0 ha inclusiv

- 3 cupoane

- peste 3,0 ha până la 4,0 ha inclusiv

- 4 cupoane

- peste 4,0 ha până la 5,0 ha inclusiv

- 5 cupoane

- peste 5,0 ha

- 6 cupoane.

3. Cupoanele se distribuie agricultorilor persoane fizice care pot achită cu acestea contravaloarea semințelor și a materialului săditor, ingrasamintelor, pesticidelor, motorinei, lucrărilor mecanice pentru realizarea și întreținerea culturilor, inclusiv a pasunilor și fanetelor.

Decontarea pe bază de cupoane, pentru produsele și serviciile prevăzute la

art. 3 alin. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1997 , se face de către agenții economici autorizați sa comercializeze produsele sau sa presteze serviciile respective.

4. Tipărirea cupoanelor se realizează de către Regia Autonomă "Imprimeria Băncii Naționale a României", conform modelului prezentat în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, pe hârtie care să asigure cuponului elemente de siguranță.

Cuponul este divizat în doua fracțiuni valorice egale, care pot fi folosite individual.

5. Distribuirea cupoanelor se face pe bază de liste, care se întocmesc pe fiecare localitate, de către primar, potrivit prevederilor art. 1 și

art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1997 .

Listele vor cuprinde toți beneficiarii de cupoane și suprafața de teren agricol aferentă fiecărui proprietar, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice. Acestea se vor completa în trei exemplare, dintre care doua se vor transmite de către primari prefectului, respectiv centrului computerizat județean conectat prin rețeaua de teletransmisie la Institutul de Cercetări în Informatica din coordonarea Comisiei Naționale de Informatica, în termen de 5 zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României a prezentelor norme metodologice.

Prefectii vor comunică centrelor computerizate județene lista primarilor de la comune, orașe, care urmează sa întocmească liste cu beneficiarii de cupoane. Pentru municipiului București listele vor fi întocmite de primării sectoarelor.

Centrele computerizate județene vor informa prefectii, zilnic, cu privire la stadiul efectuării lucrării, iar aceștia vor interveni la primari, acolo unde este cazul, pentru depunerea în termen a listelor, cat și pentru efectuarea eventualelor corecturi sau pentru introducerea beneficiarilor de cupoane care au fost omisi din liste.

După culegerea pe calculator a datelor din listele primite de la primari, centrele computerizate județene vor edita o lista de verificare ce va fi vizata de un delegat al primăriei, în vederea corectării eventualelor erori.

Centrele computerizate județene, după verificarea listelor, vor edita imediat listele finale în trei exemplare, dintre care unul pentru primărie (comuna, oraș), în vederea afișării, și doua pentru Regia Autonomă "Posta Română", care vor fi înmânate acestora pe bază de borderou de predare-primire.

Centrele computerizate județene vor transmite Institutului de Cercetări în Informatica totalul, pe județ, al datelor cuprinse în listele finale.

Modul concret de procesare electronică a listelor cu beneficiarii de cupoane de către centrele computerizate județene, de transmitere a datelor și a listelor finale către Regia Autonomă "Posta Română" și primari se va face pe bază de instrucțiuni specifice acestei activități, elaborate de Comisia Naționala de Informatica, cu acordul Ministerului Agriculturii și Alimentației, Departamentului pentru Administrație Publică Locală și al Regiei Autonome "Posta Română".

6. Pa baza datelor centralizate de către Institutul de Cercetări în Informatica, pe total țara și județe, a numărului de cupoane pe localități (comune, orașe, municipii), Ministerul Agriculturii și Alimentației va încheia contract pentru tipărirea acestora cu Regia Autonomă "Imprimeria Băncii Naționale a României", inclusiv pentru o cota suplimentară de rezerva de 1,0% din numărul total determinat, pentru soluționarea eventualelor contestații sau distrugeri în caz de forta majoră.

7. Distribuirea cupoanelor se efectuează de către Regia Autonomă "Posta Română", care preia cupoanele tipărite la Regia Autonomă "Imprimeria Băncii Naționale a României" și le transmite direcțiilor regionale de posta, inspectoratelor județene pentru controlul activității poștale, în baza centralizatorului pe județ, inclusiv pentru o cota suplimentară de rezerva de 1,0% .

Ministerul Agriculturii și Alimentației va imputernici Regia Autonomă "Posta Română" pentru ridicarea cupoanelor de la Regia Autonomă "Imprimeria Băncii Naționale a României", pe bază de proces-verbal.

Regia Autonomă "Posta Română" va asigura distribuirea cupoanelor la oficiile poștale din teritoriu, corespunzător listelor de distribuire primite de la centrele computerizate județene.

Potrivit listei întocmite în condițiile art. 1 și

art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1997 , cupoanele se distribuie pe baza actului de identitate (buletin, adeverinta) și a actelor doveditoare a dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole, după care se semnează de primire.

Pentru moștenitori persoane fizice, prevăzuți la

art. 1 lit. a)-d) din Ordonanța Guvernului nr. 21/1997 , care dețin terenuri agricole în indiviziune, cupoanele se acordă pentru întreaga suprafața celui care se prezintă să le ridice și care va prezenta o declarație pe propria răspundere ca are acordul celorlalți moștenitori.

Titularii cupoanelor pot imputernici alte persoane să le ridice cupoanele cuvenite. Împuterniciții vor avea asupra lor actul de identitate și o împuternicire, chiar olografă, din partea titularului, pentru ridicarea cupoanelor, care se va retine la oficiul poștal, și vor semna o declarație pe propria răspundere.

Moștenitorii cu succesiunea nesolutionata nu pot imputernici terțe persoane pentru ridicarea cupoanelor.

Modelul declarației pe propria răspundere este prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice și se va semna de persoana imputernicita, de moștenitorul cu succesiunea soluționată ori în indiviziune, pe propria răspundere, cunoscând dispozițiile art. 292 din Codul penal cu privire la falsul în declarații.

În situația în care solicitantul nu este găsit sau se constata erori în listele beneficiarilor de cupoane (neconcordanta de nume, prenume sau de suprafața deținută), oficiul poștal, prin lucrătorul poștal, îl îndrumă la primărie în vederea soluționării.

Oficiile poștale primesc comunicări de la primării pentru soluționarea cazurilor de erori, adaugari din cauza omisiunilor sau eliminari din lista cu beneficiarii de cupoane, numai sub semnatura și pe răspunderea primarului.

Modul de preluare a cupoanelor de la Regia Autonomă "Imprimeria Băncii Naționale a României", transportul acestora la punctele de destinație, evidenta și distribuirea acestora se stabilesc în baza instrucțiunilor specifice acestei activități, elaborate de Regia Autonomă "Posta Română" cu acordul Ministerului Agriculturii și Alimentației, Departamentului pentru Administrație Publică Locală și al Comisiei Naționale de Informatica.

La solicitarea oficiilor poștale, primării au obligația de a delega o persoană în vederea soluționării eventualelor omisiuni sau erori din listele beneficiarilor de cupoane.

8. Cupoanele se pot ridica de la oficiile poștale până la data de 15 noiembrie 1997 inclusiv.

Cupoanele rămase nedistribuite la oficiile poștale, prin grija Regiei Autonome "Posta Română" vor fi predate pe bază de proces-verbal la prefectura județului, urmând să fie distruse sub supravegherea unei comisii formate din reprezentanți ai structurilor teritoriale ale Ministerului Agriculturii și Alimentației, Ministerului de Interne și ale Departamentului pentru Administrație Publică Locală. Se va întocmi un proces-verbal de distrugere (tăiere, ardere) a cupoanelor, în trei exemplare, în care se va menționa numărul și seria acestora, urmând să fie transmis câte un exemplar Ministerului Agriculturii și Alimentației, Regiei Autonome "Posta Română" și prefecturii județului.

9. Contravaloarea tipăririi cupoanelor la Regia Autonomă "Imprimeria Băncii Naționale a României", a serviciilor prestate de centrele computerizate județene și de Institutul de Cercetări în Informatica, cat și cheltuielile de distribuire a cupoanelor prin oficiile poștale, se suporta din suma de 1.400 miliarde lei prevăzută în bugetul Ministerului Agriculturii și Alimentației pentru anul 1997 la capitolul 67.01 "Agricultura și silvicultura", titlul "Transferuri".

Ministerul Agriculturii și Alimentației va solicita Ministerului Finanțelor deschiderea creditelor bugetare prevăzute la titlul "Transferuri" pentru a dispune plata contravalorii tipăririi cupoanelor, a serviciilor de editare și procesare electronică a listelor și de distribuire a cupoanelor prin oficiile poștale, justificată conform anexei nr. 4 la prezentele norme metodologice.

10. Tipărirea cupoanelor, editarea listelor și distribuirea cupoanelor vor fi exceptate de la procedura prevăzută în Ordonanța Guvernului nr. 12/1993, aprobată și modificată prin Legea nr. 83/1994 și republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 281 din 4 decembrie 1995, și se fac pe bază de contracte încheiate de Ministerul Agriculturii și Alimentației, la tarife negociate, cu Regia Autonomă "Imprimeria Băncii Naționale a României", Institutul de Cercetări în Informatica și cu Regia Autonomă "Posta Română".

11. Furnizorii de inputuri pentru agricultura, care primesc cupoane contra mărfurilor sau serviciilor prestate, vor emite facturi pentru acestea, în care vor menționa "cu plata pe bază de cupon pentru agricultori". În cazul în care valoarea facturii este mai mare decât valoarea cuponului, pe factura se va face mențiunea "suma de ..................... lei cu plata pe bază de cupon pentru agricultori".

Produsele sau serviciile din factura vor include T.V.A.

12. Decontarea cupoanelor de către furnizori se va realiza prin societățile bancare, pe bază de comision negociat de către Ministerul Agriculturii și Alimentației cu acestea, pe bază de convenție, care se va suporta din suma de 1.400 miliarde lei prevăzută în bugetul Ministerului Agriculturii și Alimentației pentru anul 1997 la capitolul 67.01 "Agricultura și silvicultura", titlul "Transferuri".

13. Cupoanele primite de furnizori se depun la una dintre societățile bancare abilitate sa deconteze cupoane, unde au deschis cont, însoțite de un centralizator al facturilor emise la livrarea produselor sau prestarea serviciilor pe bază de cupoane, potrivit anexei nr. 5 la prezentele norme metodologice.

Centralizatorul va cuprinde pentru valoarea facturii doua coloane: total factura, respectiv din care: achitat pe bază de cupon pentru agricultori.

Furnizorii sunt obligați sa păstreze facturile decontate pe bază de cupoane o perioadă de cel puțin 3 ani.

14. La primirea cupoanelor spre decontare, societățile bancare au obligația de a verifica autenticitatea cuponului, felul produselor cumpărate și al serviciilor prestate și dacă acesta se încadrează în prevederile de la pct. 3 alin. 1 și 2 din prezentele norme metodologice.

15. Societățile bancare care primesc spre decontare cupoane le centralizează la fiecare sfârșit de săptămâna, astfel ca în ziua de luni din săptămâna următoare să solicite Ministerului Agriculturii și Alimentației contravaloarea cupoanelor de achitat și a comisionului bancar, potrivit anexei nr. 6 la prezentele norme metodologice.

Solicitarea societăților bancare se va face, pe total banca, din care, pe sucursale, pe răspunderea conducerii acestora, sub semnatura președintelui.

Ministerul Agriculturii și Alimentației solicita Ministerului Finanțelor deschiderea creditelor bugetare prevăzute la titlul "Transferuri", lunar, pentru a dispune operativ de sumele de plată către societățile bancare, și va prezenta situația justificativă privind decontarea cupoanelor potrivit anexei nr. 7 la prezentele norme metodologice. În cazul în care suma solicitată lunar nu este acoperitoare pentru plățile din luna respectiva, Ministerul Agriculturii și Alimentației poate solicita Ministerului Finanțelor o noua deschidere de credite.

În urma solicitării saptamanale a societăților bancare, Ministerul Agriculturii și Alimentației virează acestora sumele solicitate, urmând ca acestea să facă plățile în conturile furnizorilor, în funcție de numărul de cupoane depuse.

16. Sumele reprezentând contravaloarea cupoanelor care trebuie plătite vor fi virate societăților bancare de către Ministerul Agriculturii și Alimentației într-un cont distinct, deschis special pentru aceste operațiuni.

17. Societățile bancare pot primi spre decontare cupoane până la data de 5 decembrie 1997 inclusiv, data după care vor solicita Ministerului Agriculturii și Alimentației ultima transa de plati. După decontare, pe fiecare cupon se aplică ștampila societății bancare. După efectuarea tuturor plăților cuvenite furnizorilor pe bază de cupoane, societățile bancare întocmesc un decont justificativ definitiv, potrivit anexei nr. 6 la prezentele norme metodologice, pe care îl depun la Ministerul Agriculturii și Alimentației până la data de 15 decembrie 1997.

Societățile bancare păstrează în arhiva cupoanele stampilate, împreună cu o copie de pe decontul justificativ depus la Ministerul Agriculturii și Alimentației.

Până la data de 20 decembrie 1997, Ministerul Agriculturii și Alimentației, după verificarea deconturilor justificative depuse de către societățile bancare, efectuează ultimele decontări către acestea.

18. Creditele bugetare aferente cupoanelor prevăzute în bugetul Ministerului Agriculturii și Alimentației pe anul 1997, nesolicitate Ministerului Finanțelor de către Ministerul Agriculturii și Alimentației, sau creditele deschise și neutilizate se cuvin de drept bugetului de stat.

19. Cupoanele neutilizate de beneficiari până la data de 5 decembrie 1997 inclusiv sau nedepuse la societățile bancare de către furnizori își pierd valabilitatea, devenind nule.

20. Beneficiarii cupoanelor și furnizorii de produse sau de servicii pentru agricultura, care primesc cupoane pentru plata acestora, au obligația de a le păstra în stare perfecta. Eventualele cupoane deteriorate și cărora nu li se poate dovedi autenticitatea nu sunt valabile și nu pot fi plătite.

21. Dacă pe parcursul distribuirii cupoanelor, din diferite cauze (incendii, inundații, alte avarii), se produce distrugerea unui număr de cupoane, acestea se înlocuiesc din stocul de cupoane de rezerva, specificand numerele cupoanelor care s-au distrus și ale celor cu care s-au înlocuit.

Când distrugerea se datorează din culpa unor persoane, cupoanele se înlocuiesc în condițiile alineatului de mai sus, dar persoana vinovata suporta costul cupoanelor și al transportului cupoanelor de înlocuire.

22. Regia Autonomă "Posta Română", după încheierea acțiunii de distribuire a cupoanelor, va transmite Ministerului Agriculturii și Alimentației situația definitivă a numărului de cupoane ridicate de beneficiari, a înlocuirii, în caz de distrugere din diferite cauze (incendii, inundații, alte avarii) sau din culpa unor persoane, cat și a celor rămase nedistribuite și predate la prefecturile județene pentru distrugere (tăiere, ardere).

23. Falsificarea cupoanelor constituie infracțiune de falsificare de monede sau de alte valori, prevăzută la art. 282 din Codul penal.

Anexa 1 -------

la normele metodologice

-----------------------

Anexa 2 -------

la normele metodologice

-----------------------

Județul ............

Orașul .............

Comuna .............

Satul ..............

LISTA cu agricultorii persoane fizice, titulari ai dreptului deproprietate asupra suprafețelor agricole

Nr. crt.

Numele

Inițiala tatălui

Prenumele

Suprafața - ha -

1.

2.

3.

▪

▪

▪

x

TOTAL

x

x

Anexa 3 -------

la normele metodologice

-----------------------

DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE

Subsemnatul(a) ........................ (numele și prenumele), fiul/fiica lui ..................... și al ............., născut(ă) la data de ........., în ......................., domiciliat(ă) în .........., identificat(ă) cu B.I./A.I. seria ... nr. ........, eliberat(ă) la data de ......, de ................ (organul emitent), declar pe propria răspundere că ridic cupoanele acordate în baza Ordonanței Guvernului nr. 21/1997, în număr de ........................... (litere și cifre), pentru proprietarul (moștenitorul cu succesiunea soluționată) ........................................... (numele și prenumele), respectivul având B.I. seria .... nr. ........, eliberat de ................, aflându-mă față de acesta în următoarea relație:

[ ] a) împuternicit al proprietarului (împuternicirea olografă o anexez);

[ ] b) împuternicit al moștenitorului cu succesiunea soluționată (împuternicirea olografă o anexez);

[ ] c) moștenitor cu succesiunea nesoluționată, angajându-mă să depun la masa succesorală contravaloarea cupoanelor ridicate;

[ ] d) arendaș sau reprezentant al unei asociații agricole (tabel anexat cu proprietarii și împuternicirile olografe).

În cazul în care acționez în calitate de împuternicit al proprietarului sau al moștenitorului cu succesiunea soluționată și de arendaș sau reprezentant al unei asociații agricole [cazurile a), b) sau d)], mă angajez prin prezenta declarație că voi dispune de cupoanele ridicate în această calitate numai ca urmare și conform indicațiilor moștenitorului cu succesiunea soluționată sau ale proprietarului acestor cupoane.

Dau prezenta declarație cunoscând dispozițiile art. 292 din Codul penal cu privire la falsul în declarații.

Data

Numele și prenumele

.....................

(a se completa cu majuscule)

................................

Semnătura

Anexa 4 -------

la normele metodologice
-----------------------
MINISTERUL AGRICULTURII ȘI ALIMENTAȚIEI
Se aprobă, Secretar de stat,
DECONT privind justificarea cheltuielilor pentru implementarea sistemului de cupoane acordate potrivit Ordonanței Guvernului nr. 21/1997
─ lei ─
Nr. crt.
Specificare
Credite deschise
Credite utilizate
Credite solicitate
1.
Cheltuieli de tipărire
2.
Cheltuieli de editare și procesare electronică a listelor
3.
Cheltuieli de difuzare a cupoanelor pentru agricultori
4.
Alte cheltuieli
TOTAL
Director general,

Anexa 5 -------

la normele metodologice
-----------------------
Agentul economic .................................
Data .................
(denumirea, adresa, codul fiscal)
Societatea bancară ...............................
Contul ...........................................
CENTRALIZATORUL facturilor emise în baza cupoanelor pentru agricultori
Nr. crt.
Nr. și data facturii
Produsul livrat sau serviciul prestat
Valoarea facturii ─ lei ─
din care:
achitat pe bază de cupoane
─ lei ─
1
2
3
4
5
TOTAL
x
Manager general (director),
Manager economic (contabil─șef),

Anexa 6 -------

la normele metodologice
-----------------------
Societatea bancară .............
Nr. ........./..................
DECONT JUSTIFICATIV privind plățile efectuate pe bază de cupoane, conform Hotărârii Guvernului nr. ................
Nr. crt.
Sucursala
Cupoanele primite spre decontare
Cupoanele decontate
Diferență (+/─)
Comisionul bancar
- lei -
Total
- lei -
(8=4+7)
Nr.
Valoarea - lei -
Nr.
Valoarea - lei -
Nr.
Valoarea - lei -
A
B
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
3.
•
•
•
TOTAL
Președinte,
Director,

Anexa 7 -------

la normele metodologice

-----------------------

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI ALIMENTAȚIEI

Se aprobă, Secretar de stat,

SITUAȚIA justificativă privind decontarea cupoanelor potrivit Ordonanței Guvernului nr. 21/1997

Nr. crt.

Societatea bancară

Creditele acordate - lei -

Creditele utilizate

- lei -

(2 = 4+5)

Cupoanele decontate

Comisionul bancar

- lei -

Creditele solicitate de societăți bancare

- lei -

(6=8+9)

Cupoanele primite spre decontare

Comisionul bancar - lei -

Nr.

Valoarea - lei -

Nr.

Valoarea - lei -

A

B

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

2.

3.

•

•

•

TOTAL

Director general,

------------