Norme · Guvernul

Normele din 12 septembrie 1997

privind finantarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane

prezumat în vigoare

Data actului
12 septembrie 1997
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 247 din 22 septembrie 1997
Citează
6 acte
Structură
17 articole, 7 anexe · 35.397 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Pune în aplicare 1

Are ca temei 1

  • Legea nr. 7/1996 13 martie 1996 (prevederi anume) cadastrului și a publicității imobiliare

Capitolul 1 Dispozitii generale

Articolul 1

Cadastrul de specialitate în domeniul imobiliar-edilitar este un subsistem de evidenta și de inventariere sistematica a tuturor bunurilor imobile din intravilanul localitatilor, sub aspect tehnic și economic, cu respectarea normelor tehnice și a datelor de baza din cadastrul general, privind suprafața, categoria de folosință și proprietarul.

Băncile de date urbane reprezinta sistemul informational care are la baza datele din cadastrul imobiliar-edilitar și din alt sectoare de activitate, care servesc la formularea strategiilor globale ale localitatilor, în corelare cu programele de dezvoltare ale administratiilor locale, la toate nivelurile.

Articolul 2

Potrivit

art. 4 din Legea cadastrului și publicității imobiliare nr. 7/1996 , Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului, în calitate de coordonator al activității de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar, are obligația de a organiza aceasta activitate la nivel național și de a furniza datele specifice pentru asamblarea și integrarea acestora în sistemul cadastrului general.

Articolul 3

Lucrarile de cadastru imobiliar-edilitar se realizează în conformitate cu exigentele tehnice cuprinse în metodologiile privind executarea lucrărilor de introducere a cadastrului imobiliar în localități și a cadastrului retelelor edilitare în localități, aprobate prin

Ordinul nr. 90/N/911-CP din 2 iunie 1997 , și, respectiv, prin

Ordinul nr. 91/N/912-CP din 2 iunie 1997 , al ministrului lucrărilor publice și amenajarii teritoriului și al presedintelui Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 110 din 3 iunie 1997, și în condițiile prevăzute în prezentele norme metodologice.

Capitolul 2 Organizarea și conducerea activității de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane

Articolul 4

Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului, în colaborare cu autoritățile administrației publice locale, are obligația sa ia toate masurile necesare pentru organizarea și realizarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, la nivelul intravilanelor localitatilor, cu respectarea masurilor și a procedurilor din prezentele norme metodologice.

Articolul 5

Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului colaboreaza cu consiliile judetene și cu Consiliul General al Municipiului București și asigura:

- elaborarea de programe pentru realizarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, stabilirea prioritatilor, în functie de interesul unor localități, și evaluarea mijloacelor financiare necesare;

- urmarirea executiei lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, controlul și avizarea acestora, pe faze și categorii de lucrari;

- popularizarea lucrărilor specifice cadastrului de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane; accesul specialistilor pentru executarea lucrărilor, amplasarea pe sol sau pe constructii a semnelor și semnalelor geodezice și asigurarea zonelor de protecție a acestora;

- afisarea rezultatelor masuratorilor tehnice privind parcela și/sau construcția, spre luare la cunoștința de către proprietari.

Articolul 6

Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului coordonează, din punct de vedere tehnic și economic, lucrarile de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, în colaborare cu Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie.

Controlul, receptia și avizarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane se realizează de către directiile de urbanism și amenajarea teritoriului judetene și, respectiv, a municipiului București și de către oficiile de cadastru, geodezie și cartografie judetene, respectiv al municipiului București, pe baza metodologiilor prevăzute la art. 3 și în conformitate cu anexa nr. 6 la prezentele norme metodologice.

Capitolul 3 Finantarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane

Articolul 7

În conformitate cu prevederile

art. 9 din Legea nr. 7/1996 , finantarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane se asigura prin transferuri de la bugetul de stat, pe bază de programe anuale, în limita sumelor aprobate anual cu aceasta destinatie.

Consiliile judetene vor deschide la trezoreriile statului, potrivit

art. 49 din Legea nr. 72/1996

privind finanțele publice, contul "Disponibil pentru realizarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, conform

Legii nr. 7/1996 ".

În municipiul București și în județul Ilfov, unde nu funcționează trezorerii ale statului, se deschide, la Sucursala municipiului București a Băncii Comerciale Române - S.A., contul "Disponibil pentru realizarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, conform

Legii nr. 7/1996 ".

Aceste conturi se alimenteaza, pe măsura necesitatilor, cu sumele prevăzute în bugetul Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului, reprezentand transferuri de la bugetul de stat.

Consiliile judetene și Consiliul General al Municipiului București repartizeaza, conform anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice, sumele primite la unitatile administrativ-teritoriale, în vederea efectuării cheltuielilor aprobate. Unitatile beneficiare deschid acelasi cont de disponibil mentionat la alin. 2.

Articolul 8

Pentru fundamentarea necesarului de alocatii de la bugetul de stat în vederea realizării lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, se procedeaza astfel:

- consiliile judetene și Consiliul General al Municipiului București examineaza și centralizeaza solicitarile primite de la consiliile locale, stabilesc prioritatile și transmit Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului, până la data de 1 mai a anului în curs, pentru anul următor, lista cuprinzand lucrarile de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane pe localități, suprafetele propuse și valoarea totala a cheltuielilor, potrivit anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice;

- Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului examineaza și centralizeaza propunerile consiliilor judetene și ale Consiliului General al Municipiului București, pe baza cărora prezinta Ministerului Finanțelor estimarile proprii, în scopul includerii în proiectul bugetului de stat, pentru anul următor, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.

Articolul 9

În limita alocatiilor aprobate prin legea anuală a bugetului de stat, Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului va repartiza și va comunică consiliilor judetene și Consiliului General al Municipiului București plafoanele aprobate pentru realizarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, astfel:

- alocatii pentru execuția lucrărilor de cadastru imobiliar-edilitar;

- alocatii pentru constituirea băncilor de date urbane.

Pe baza și în limitele plafoanelor transmise, consiliile judetene și Consiliul General al Municipiului București, în functie de prioritatile stabilite, vor comunică Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului lista lucrărilor, întocmită conform anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice, precum și valoarea acestora, repartizata pe trimestre, în limita prevederilor bugetare comunicate.

Cheltuielile pentru organizarea licitațiilor, precum și cele pentru verificarea, receptia și avizarea lucrărilor de introducere a cadastrului de specialitate imobiliar-edilitar în localități și de constituire a băncilor de date urbane se vor asigura în limita alocatiilor bugetare, aprobate prin legea anuală a bugetului de stat, potrivit normelor și normativelor în vigoare.

Articolul 10

În limita plafoanelor aprobate, consiliile locale vor incheia contracte de execuție a lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane cu societăți comerciale de specialitate, potrivit prevederilor art. 15 și ale anexelor nr. 4, 5 și 5a) la prezentele norme metodologice, și pe baza metodologiilor prevăzute la art. 3.

Articolul 11

Consiliile judetene și Consiliul General al Municipiului București verifica documentația primita, acorda viza de control financiar propriu și intocmesc decontul justificativ, care, împreună cu viza oficiilor judetene de cadastru, geodezie și cartografie și, respectiv, al municipiului București, se transmite, până la data de 5 a lunii urmatoare incheierii trimestrului, Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului, în doua exemplare, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice.

Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului, pe baza deconturilor justificative, solicita Ministerului Finanțelor deschiderea de credite în limita alocatiilor bugetare aprobate și virează sumele consiliilor judetene, cu ordin de plată, la trezorerii, în contul "Disponibil pentru realizarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane conform

Legii nr. 7/1996 ", și, respectiv, pentru Consiliul General al Municipiului București și Consiliul Judetean Ilfov la Sucursala municipiului București a Băncii Comerciale Române - S.A., în contul "Disponibil pentru realizarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane conform

Legii nr. 7/1996 ", cu analitic distinct, la care se va anexa cate un exemplar din deconturile justificative, verificate și avizate de minister.

Consiliile judetene și Consiliul General al Municipiului București vor vira sumele consiliilor locale, care, la primirea sumelor în cont, vor efectua, în termen de 3 zile, plățile în conturile executanților lucrărilor, nominalizati în decontul justificativ, verificat și avizat de Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului.

Articolul 12

Presedintii consiliilor judetene, pentru judete, primarul general al municipiului București și primarii celorlalte unități administrativ-teritoriale raspund, în conformitate cu prevederile art. 57 și ale

art. 36 din Legea nr. 72/1996

privind finanțele publice, de utilizarea fondurilor primite de la Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului.

Articolul 13

Trimestrial, Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului, împreună cu consiliile judetene și cu Consiliul General al Municipiului București, vor analiza situația consiliilor locale care nu au incheiat contracte de execuție a lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, urmand a se completa listele cu alte prioritati.

Articolul 14

În limita plafoanelor aprobate și a prioritatilor stabilite, consiliile judetene, Consiliul General al Municipiului București, precum și consiliile locale sunt răspunzătoare de utilizarea fondurilor repartizate strict pentru destinația aprobata, conform prevederilor legale, respectiv de execuția lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane.

Capitolul 4 Contractarea lucrărilor de execuție a cadastrului de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane

Articolul 15

Contractarea lucrărilor de execuție a cadastrului de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane se va face cu respectarea prevederilor

Ordonantei Guvernului nr. 12/1993

privind achizițiile publice, aprobata și modificata prin

Legea nr. 83/1994 , republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 281 din 4 decembrie 1995, precum și ale regulamentelor de aplicare a acesteia.

Contractele de execuție a lucrărilor se incheie, separat, se către fiecare consiliu local cu ofertantul în favoarea caruia s-a adjudecat licitația.

La contractul pentru execuția lucrărilor se ataseaza "Devizul de cheltuieli", care fundamentează valoarea contractului [anexele nr. 5 și nr. 5a)], pe total și pe fiecare element de cheltuiala.

Devizul de cheltuieli face parte integrantă din contract.

Lucrarile de realizare a cadastrului de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane aflate în curs de execuție se vor finaliza de către executanții initiali ai lucrărilor.

Capitolul 5 Dispozitii finale

Articolul 16

Datele obtinute prin executarea lucrărilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane sunt publice și se vor pune la dispoziția instituțiilor financiare de sub autoritatea Ministerului Finanțelor, cu titlu gratuit, pentru determinarea valorii impozabile a fiecarui bun imobil, valoare ce se inscrie în Cartea funciara.

Articolul 17

Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Anexa 1 -------

la normele metodologice

------------------------

CONSILIUL*) .....................

LISTA cuprinzând lucrările de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, pe anul 199.., cu finanțare de la bugetul de stat, conform art. 9 din Legea nr. 7/1996

- mii lei -

Consiliul local .................. Denumirea lucrării

U.M.

Cantitatea

Prețul ...... U.M.

Valoarea totală

Valoarea rămasă de executat

Valoarea 199...

Din care, în trim.:

Termenul de finalizare

I

II

III

IV

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Total, din care:

A.

Lucrări în continuare

1.

Consiliul Local ............

a)

Cadastrul imobiliar-edilitar

- lucrări topografice

ha

- lucrări de cadastru imobiliar

ha

- lucrări de cadastru edilitar

ha

b)

Banca de date urbane

- încărcare date cadastrale

ha

- întreținerea și actualizarea băncii de date urbane

ha

- instruire-formare utilizatori

pers.

2.

Consiliul Local ............

a)

............................

b)

............................

TOTAL A:

B.

Lucrări noi

1.

Consiliul Local ............

a)

Cadastrul imobiliar-edilitar

- lucrări topografice

ha

- lucrări de cadastru imobiliar

ha

- lucrări de cadastru edilitar

ha

b)

Banca de date urbane

- încărcare date cadastrale

ha

- întreținerea și actualizarea băncii de date urbane

ha

- instruire-formare utilizatori

pers.

2.

Consiliul Local ............

a)

............................

b)

............................

TOTAL B:

Președinte,

Întocmit, Serviciul (biroul) de cadastru,

Vizat, Oficiul de cadastru, geodezie și cartografie ............................................ Direct

-----------

*) Se completeaza, după caz: JUDETEAN sau GENERAL AL MUNICIPIULUI BUCURESTI.

Anexa 2 -------

la normele metodologice
------------------------
MINISTERUL LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI AMENAJĂRII TERITORIULUI
Aprobat ─────── Coordonatorul principal de credite
LISTA cuprinzând lucrările de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar și de constituire a băncilor de date urbane, pe anul 199..., cu finanțare de la bugetul de stat, conform art. 9 din Legea nr. 7/1996
- mii lei -
Nr. crt.
Consiliul județean (Consiliul General al Municipiului București) ...........................................
Denumirea lucrării
Cantitatea (ha)
Valoarea 199...
Din care, în trim.:
Termenul de finalizare
I
II
III
IV
0
1
2
3
4
5
6
7
8
TOTAL,
din care:
A.
Lucrări în continuare
1.
Județul .............
- Cadastrul imobiliar-edilitar și constituirea băncii de date urbane în comuna, orașul, municipiul ..........
- Cadastrul ...........................
2.
Județul ...............................
▪
- Cadastrul imobiliar .................
▪
42.
Municipiul București
- Cadastrul imobiliar-edilitar și constituirea băncii de date urbane în sectorul ...........
B.
Lucrări noi
1.
Județul ...................
- Cadastrul imobiliar-edilitar și constituirea băncii de date urbane în comuna, orașul, municipiul ..........
▪ ▪
....................................... .......................................
▪
.......................................
42.
Municipiul București
- Cadastrul imobiliar-edilitar și constituirea băncii de date urbane în sectorul ...........
Direcția generală economică Director general,
Direcția cadastru imobiliar-edilitar și gestiunea localităților Director

Anexa 3 -------

la normele metodologice
------------------------
CONSILIUL*) ........................
DECONT JUSTIFICATIV
privind fundamentarea necesarului de alocații bugetare pe trimestrul ....../199... în aplicarea prevederilor Legii nr. 7/1996
- mii lei -
Nr. crt.
Beneficiarul
..................
Denumirea lucrării
Nr. și data depunerii documentelor la consiliul*)
Nr. și data contractului
Numărul contului și banca beneficiarului
Valoarea lucrărilor executate
Disponibilul la finele trimestrului precedent
0
1
2
3
4
5
6
1.
Consiliul Local ...........
a) Cadastru imobiliar-edilitar
b) Banca de date urbane
TOTAL Consiliul Local ...........
2.
Consiliul Local ................. a) ..............................
b) ..............................
TOTAL Consiliul Local ...........
TOTAL Consiliul*) ...............
Președinte,
Control financiar propriu Director,
Vizat,
──────
Oficiul de cadastru, geodezie și cartografie
............................................
Director
-----------
*) Se completeaza, după caz: JUDETEAN sau GENERAL AL MUNICIPIULUI BUCURESTI.

Anexa 4 -------

la normele metodologice
------------------------
Nr. crt.
Categoria de lucrări
U.M.
Cantitatea
Prețul ......... U.M.
Valoarea (mii lei)
Valoarea cu T.V.A. (mii lei)
I.
Cadastrul imobiliar-edilitar
1.
Lucrări geotopografice
ha
2.
Lucrări de cadastru imobiliar
ha
3.
Lucrări de cadastru edilitar
ha
TOTAL I:
II.
Banca de date urbane
4.
Încărcare date cadastrale
ha
5.
Întreținere și actualizare banca de date urbane
ha
6.
Instruire-formare utilizatori
pers.
TOTAL II:
TOTAL SITUAȚIE DE LUCRĂRI:
Beneficiar,
───────────
Consiliul Local ................
Primar,
Executant, ──────────
Societatea Comercială .................
Director,

Anexa 5 -------

la normele metodologice
------------------------
EXECUTANT ................
Contract nr. ...../199...
DEVIZ DE CHELTUIELI
privind execuția lucrării: "Cadastrul de specialitate imobiliar-edilitar și constituirea băncii de date urbane" pe trimestrul ..../199.... în localitatea (comuna, orasul, municipiul), cu finanțare de la bugetul de stat conform art. 4 și
art. 9 din Legea nr. 7/1996
- lei -
Nr. crt.
Articolele de calculație și elementele de cheltuieli
Valoarea
% față de totalul prețului de cost
1.
Materiale1)
2.
Manoperă2)
3.
TOTAL 1-2:
4.
Cheltuieli generale ale societății comerciale3)
5.
Cheltuieli de deplasare4)
6.
TOTAL PREȚ:
7.
Profit
8.
TOTAL PREȚ DE COST:
9.
T.V.A. (18% x rd. 8)
10.
TOTAL VALOARE DE DEVIZ:
Beneficiar, ───────────
Consiliul Local ...........
Primar,
Executant,
──────────
Societatea Comercială ..............
Director,
-------------
*1) Cuprinde costul materialelor utilizate în activitatea de culegere a datelor din teren (semnale geodezice, borne, repere, picheti etc.), cat și în activitatea de birou (calc, suport plastic transparent nedeformabil, hartie xerox și scris, tonner, truse de capete Rotring pentru desen etc.).
*2) Se calculeaza după modelul cuprins în anexa nr. 5a) și se vor acorda majorarile prevăzute de actele normative referitoare la indexarea salariilor.
*3) Cuprinde: amortismente utilaje și echipamente, taxe și impozite, energie electrica, termica, gaze, apa, canalizare, telefon, fax, salarii ale conducerii societatii comerciale.
*4) Se vor deconta pe baza documentelor justificative, conform prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 543/1995 , republicată.

Anexa 5 a)

---------
la normele metodologice
------------------------
EXECUTANT ................
CALCULUL MANOPEREI
- lei -
Nr. crt.
Numele și prenumele
Salariul tarifar*)
Alte venituri*)
Total venituri brute
Spor de Indemnizații Alte vechime de conducere sporuri
1.
2.
3.
4.
▪
▪
▪
TOTAL MANOPERĂ DIRECTĂ:
Impozite și taxe aferente salariilor plătite de agentul economic conform legii
1.
C.A.S.
2.
Ajutor de șomaj
▪
▪
▪
TOTAL MANOPERĂ DIRECTĂ:
Beneficiar, ───────────
Consiliul Local .........
Primar,
Executant, ──────────
Societatea Comercială ................
Direct
---------------

*) Conform ultimelor trei state de salarii și numai pentru personalul utilizat în execuția lucrărilor care fac obiectul contractului.

Anexa 6 -------

la normele metodologice
------------------------
EXECUTANT ................
PROCES-VERBAL DE RECEPTIE-AVIZARE
din ........../199........
I. Denumirea lucrării .........................................
............................................................
1. Beneficiar: Consiliul Local ...................
2. Etapa: trim. ..................................
3. Valoarea devizului de cheltuieli ..............
4. Responsabilul lucrării ........................
5. Calificativul .................................
II. Etapele anterioare ale activității de recepție și avizare
┌─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬───────────┐
│
Etapa și conținutul
│
Valoarea devizului
│
Data
│
├─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────┤
├─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────┤
├─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼───────────┤
└─────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴───────────┘
III. Comisia de recepție-avizare*)
- Președinte: ...................
- Membri:
1) ........................
2) ........................
3) ........................
4) ........................
5) ........................
- Invitați:
1) ........................
2) ........................
3) ........................
IV. Constatări: ........................
V. Observații și recomandări: ..........
Beneficiar,
Executant,
Vizat,
───────────
──────────
──────
Consiliul Local
Societatea Comercială
Oficiul de cadastru, geodezie
..........
..............
și cartografie ...........
Primar,
Director,
Direct
-------------

*) Din comisia pentru receptie-avizare trebuie să faca parte, în mod obligatoriu, reprezentantul Consiliului judetean sau, după caz, al Consiliului General al Municipiului București și reprezentantul Oficiului de cadastru, geodezie și cartografie.

-----------------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.