Decizia nr. 14/2007
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. III alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001 privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, cât și a ordonanței în ansamblu, a dispozițiilor art. 12 alin. (4) din Legea bugetului de stat pe anul 2002 nr. 743/2001 , ale art. 10 alin. (3) din Legea bugetului de stat pe anul 2003 nr. 631/2002 și ale art. 9 alin. (7) din Legea bugetului de stat pe anul 2004 nr. 507/2003
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Constată neconstituționalitatea unor prevederi din 1
- OUG nr. 33/2001 26 februarie 2001 (prevederi anume) privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categori…
Ioan Vida - președinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Kozsokar Gabor - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Ion Tiucă - procuror
Patricia Marilena Ionea - magistrat-asistent
Pe rol se află soluționarea excepției de neconstitu-ționalitate a dispozițiilor
art. III alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001
privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, cât și a ordonanței în ansamblu, a dispozițiilor
art. 12 alin. (4) din Legea bugetului de stat pe anul 2002 nr. 743/2001 , ale
art. 10 alin. (3) din Legea bugetului de stat pe anul 2003 nr. 631/2002
și ale
art. 9 alin. (7) din Legea bugetului de stat pe anul 2004 nr. 507/2003 , excepție ridicată de Horia Adrian Peptea, Ionela Văleanu, Mihaela Lascu, Elena Mihaela Colceriu Dandu, Victoria Borcoman, Elena Niciu, Emilia Rățoi, Elena Itu, Simona Magda Lupancea, Ana 'aderban, Eniko Nagy, Angela Topală și Edidca Biro în Dosarul nr. 727/62/M/2006 al Tribunalului Brașov - Secția civilă.
La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca inadmisibilă, arătând că textele de lege au încetat să mai producă efecte juridice.
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin încheierea din 17 octombrie 2006, pronunțată în Dosarul nr. 727/62/M/2006, Tribunalul Brașov - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. III alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001
privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, cât și a ordonanței în ansamblu, a dispozițiilor
art. 12 alin. (4) din Legea bugetului de stat pe anul 2002 nr. 743/2001 , ale
art. 10 alin. (3) din Legea bugetului de stat pe anul 2003 nr. 631/2002
și ale
art. 9 alin. (7) din Legea bugetului de stat pe anul 2004 nr. 507/2003 , excepție ridicată de judecătorii Horia Adrian Peptea și Ionela Văleanu, precum și de grefierii Mihaela Lascu, Elena Mihaela Colceriu Dandu, Victoria Borcoman, Elena Niciu, Emilia Rățoi, Elena Itu, Simona Magda Lupancea, Ana Șerban, Eniko Nagy, Angela Topală și Edidca Biro cu prilejul soluționării unui litigiu de muncă având ca obiect pretenții pentru plata primelor de vacanță.
Tribunalul Brașov - Secția civilă, însușindu-și motivele invocate de autorii excepției, apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată.
În conformitate cu dispozițiile
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și formula punctele de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate.
Avocatul Poporului consideră că excepția de neconstitu-ționalitate este inadmisibilă, întrucât textele de lege criticate au avut o aplicabilitate limitată în timp, iar în prezent nu mai sunt în vigoare.
Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au transmis punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și
Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:
Curtea Constituțională este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale
art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată.
Obiectul excepției de neconstituționalitate, astfel cum a fost formulat de autorii acesteia, îl constituie dispozițiile
art. III alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001
privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 108 din 2 martie 2001, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 386/2001 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 390 din 17 iulie 2001, ale
art. 12 alin. (4) din Legea bugetului de stat pe anul 2002 nr. 743/2001 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 784 din 11 decembrie 2001, ale
art. 10 alin. (3) din Legea bugetului de stat pe anul 2003 nr. 631/2002 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 863 din 29 noiembrie 2002, precum și dispozițiile
art. 9 alin. (7) din Legea bugetului de stat pe anul 2004 nr. 507/2003 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 853 din 2 decembrie 2003.
Dispozițiile legale criticate au următorul cuprins:
Articolul III
alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001 : "De asemenea, se suspendă până la data de 1 ianuarie 2002 aplicarea prevederilor art. 41^1 alin. (1) care cuprind dispoziții referitoare la acordarea primei pentru concediul de odihnă și ale art. 45 alin. (1) referitoare la cuantumul sporului cu care se plătesc orele lucrate peste durata normală a timpului de muncă din
privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 563 din 18 noiembrie 1999, modificată și completată prin
Ordonanța Guvernului nr. 83/2000
pentru modificarea și completarea
privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 425 din 1 septembrie 2000, precum și aplicarea prevederilor art. IV referitoare la acordarea primei cu ocazia plecării în concediul de odihnă din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 237/2000
pentru modificarea
pentru prevenirea și sancționarea spălării banilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 614 din 29 noiembrie 2000.";
Articolul 12
alin. (4) din Legea nr. 743/2001 : "Termenele prevăzute la
art. III din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001
privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, aprobată și modificată prin
Legea nr. 386/2001 , se prelungesc până la data de 31 decembrie 2002.";
Articolul 10
alin. (3) din Legea nr. 631/2002 : "Termenele prevăzute la
art. III din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001
privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 386/2001 , cu modificările ulterioare, se prelungesc până la data de 31 decembrie 2003."
Articolul 9
alin. (7) din Legea nr. 507/2003 : "Aplicarea prevederilor din actele normative în vigoare referitoare la primele ce se acordă cu ocazia plecării în concediul de odihnă, precum și a celor ale
art. 32 alin. (2) din Legea nr. 188/1999
privind Statutul funcționarilor publici, cu modificările și completările ulterioare, se suspendă până la data de 31 decembrie 2004."
În motivarea excepției de neconstituționalitate autorii acesteia invocă încălcarea prevederilor art. 41 alin. (2) și ale art. 53 din Constituție, referitoare la protecția socială a muncii, respectiv la restrângerea exercițiului unor drepturi sau al unor libertăți.
De asemenea, autorii excepției consideră că
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001
contravine, în ansamblul său, prevederilor art. 115 alin. (4) din Constituție.
Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că prin
art. III alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001
s-a dispus suspendarea aplicării prevederilor
art. 41^1 alin. (1) din Legea nr. 50/1996
până la data de 1 ianuarie 2002, dată de la care efectele textului de lege criticat au încetat. Toate celelalte texte de legi criticate fac parte din legi de aprobare a bugetului de stat, având caracter anual. Astfel, aplicabilitatea lor a încetat la finele anului bugetar pentru care au fost adoptate, respectiv la 31 decembrie 2002, la 31 decembrie 2003 și la 31 decembrie 2004.
În consecință, Curtea constată că, la data sesizării sale, niciuna dintre dispozițiile legale criticate nu era în vigoare.
În ceea ce privește critica de neconstituționalitate privind
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001
în raport cu prevederile art. 115 alin. (4) din Constituție, Curtea apreciază că examinarea constituționalității acestui act normativ în ansamblul său apare ca fiind lipsită de interes în măsura în care dispozițiile legale cuprinse în acest act normativ ce au legătură cu soluționarea cauzei, respectiv art. III alin. (2), nu mai sunt în vigoare.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al
art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
în numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. III alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2001
privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, cât și a ordonanței în ansamblu, a dispozițiilor
art. 12 alin. (4) din Legea bugetului de stat pe anul 2002 nr. 743/2001 , ale
art. 10 alin. (3) din Legea bugetului de stat pe anul 2003 nr. 631/2002
și ale
art. 9 alin. (7) din Legea bugetului de stat pe anul 2004 nr. 507/2003 , excepție ridicată de Horia Adrian Peptea, Ionela Văleanu, Mihaela Lascu, Elena Mihaela Colceriu Dandu, Victoria Borcoman, Elena Niciu, Emilia Rățoi, Elena Itu, Simona Magda Lupancea, Ana 'aderban, Eniko Nagy, Angela Topală și Edidca Biro în Dosarul nr. 727/62/M/2006 al Tribunalului Brașov - Secția civilă.
Definitivă și general obligatorie.
Pronunțată în ședința publică din data de 9 ianuarie 2007.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Patricia Marilena Ionea
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.