Acordul din 4 iulie 2006

Secțiunea I Finanțare subsidiară; aranjamente instituționale și de altă natură

A. Acordul subsidiar

1. Pentru a facilita realizarea de către FRDS a părții I a Proiectului, Împrumutatul va pune o parte din fondurile împrumutului la dispoziția FRDS, pe baza unui acord subsidiar încheiat între Împrumutat și FRDS (Acord subsidiar), în termenii și condițiile aprobate de Bancă, care să prevadă următoarele:

a) Împrumutatul va acorda FRDS o parte din suma împrumutului sub formă de grant;

b) FRDS va implementa partea I a Proiectului în conformitate cu prevederile Legii nr. 129, cu Manualul operațional pentru partea I a Proiectului, cu planurile anuale de dezvoltare pentru partea I a Proiectului și cu prevederile prezentului acord de împrumut; și

c) în cadrul responsabilității ce îi revine pentru implementarea părții I a Proiectului FRDS: (i) va elabora și va prezenta Împrumutatului și Băncii în fiecare an, până la data de 1 octombrie, spre examinare și aprobare, un plan anual de dezvoltare pentru următorul an calendaristic pentru partea I a Proiectului; (îi) va elabora și va prezenta Împrumutatului și Băncii în fiecare an, până la data de 1 octombrie, spre examinare și aprobare, un raport al Proiectului care să arate progresele și rezultatele realizate în implementarea planurilor anuale de dezvoltare pe perioada scursă până la data respectivului raport pentru partea I a Proiectului; (iii) va elabora și va prezenta Băncii, în cel mult patruzeci și cinci (45) de zile de la încheierea fiecărui trimestru calendaristic, rapoarte financiare provizorii neauditate pentru partea I a Proiectului pe trimestrul respectiv, satisfăcătoare ca fond și formă pentru Bancă; (iv) va menține un sistem de management financiar pentru partea I a Proiectului și va întocmi situații financiare conform standardelor de contabilitate consecvent aplicate, acceptabile pentru Bancă, ambele activități desfășurându-se într-o manieră adecvată pentru a reflecta operațiunile și condițiile financiare, incluzând operațiunile, resursele și cheltuielile legate de partea I a Proiectului; (v) va asigura auditarea situațiilor financiare amintite la pct. (iv) de către auditori independenți acceptabili pentru Bancă, conform standardelor de audit consecvent aplicate, acceptabile pentru Bancă, și se va asigura că fiecare audit al acestor situații financiare acoperă perioada unui (1) an fiscal, iar situațiile financiare auditate pentru fiecare perioadă vor fi prezentate Împrumutatului și Băncii în maximum șase (6) luni de la încheierea perioadei; (vi) va pregăti cererile de tragere a unor sume din împrumut pentru partea I a Proiectului; și (vii) va urmări implementarea părții I a Proiectului, incluzând urmărirea stadiului fiecărui subproiect de intervenții prioritare.

2. Împrumutatul își va exercita drepturile prevăzute prin Acordul subsidiar în vederea protejării intereselor Împrumutatului și Băncii și atingerii scopurilor împrumutului. În afara cazului în care Banca va conveni contrariul, Împrumutatul nu va cesiona, modifica, abroga sau renunța la Acordul subsidiar sau la vreuna dintre prevederile acestuia.

B. Aranjamente instituționale și de altă natură

1. Pe perioada implementării Proiectului, Împrumutatul va menține Comitetul director, cu componență și termeni de referință acceptabili pentru Bancă, care va asigura supraveghere și îndrumare din punctul de vedere al politicilor, precum și coordonarea generală a implementării Proiectului. Comitetul director va avea în componența sa, printre alții, secretari de stat de la MFP, MEC și MMSSF și președinții FRDS, ANPH, ANPF și ANR și va fi prezidat de ministrul muncii, solidarității sociale și familiei.

2. Pe parcursul implementării Proiectului, Împrumutatul va asigura menținerea la FRDS, MEC, MMSSF și ANR a unei structuri organizatorice și manageriale, încadrări cu personal și resurse corespunzătoare, care să permită FRDS, MEC, MMSSF și ANR implementarea efectivă a părților I, a II-a, a III-a și a IV-a ale Proiectului și care să fie acceptabilă pentru Bancă. Împrumutatul se va asigura că responsabilitatea pentru activitățile de achiziții și management financiar pentru partea a IV-a a Proiectului va reveni MMSSF.

3. Manualul operațional pentru partea I a Proiectului, acceptabil pentru Bancă și Împrumutat, va fi avizat de Comitetul director și adoptat de FRDS. Manualul operațional pentru partea a II-a a Proiectului și Manualul operațional pentru părțile a III-a și a IV-a ale Proiectului, ambele acceptabile pentru Bancă, vor fi avizate de Comitetul director și adoptate de Împrumutat prin MEC și, respectiv, MMSSF.

4. Împrumutatul, prin FRDS, MEC, MMSSF și ANR, va lua toate măsurile necesare pentru ca Proiectul să fie implementat conform manualelor operaționale și planurilor anuale de dezvoltare și nu va modifica, suspenda, abroga, anula sau renunța la nicio prevedere a manualelor operaționale și planurilor anuale de dezvoltare fără aprobarea prealabilă a Băncii.

5. Împrumutatul, prin FRDS și MMSSF, se va asigura că subproiectele de intervenții prioritare și, respectiv, subproiectele pentru persoane cu handicap, subproiectele pentru tineri în situații de risc și subproiectele privind violența în familie se vor implementa în conformitate cu Manualul operațional pentru partea I a Proiectului și, respectiv, cu Manualul operațional pentru părțile a III-a și a IV-a ale Proiectului, elaborând criterii și proceduri, inclusiv Ghidul pentru analiza de mediu a Proiectului, pentru selecția beneficiarilor și subproiectelor, precum și principalii termeni și condiții ale acordurilor care vor fi încheiate cu beneficiarii pentru subproiectele de intervenții prioritare. Împrumutatul, prin FRDS și, respectiv, prin MMSSF, se va asigura că beneficiarul oricăror fonduri în cadrul programului de subproiecte pentru intervenții prioritare și, respectiv, al programelor de subproiecte pentru persoane cu handicap, subproiecte pentru tineri în situații de risc și subproiecte privind violența în familie va realiza respectivul subproiect conform acordului, cerințelor de mediu, graficului activităților și bugetului aprobate.

6. Împrumutatul, prin FRDS, MEC și MMSSF, se va asigura că: (i) toate măsurile necesare în Ghidul pentru analiza de mediu pentru Proiect și prevăzute în manualele operaționale sunt luate la timp; și (îi) informațiile adecvate privind implementarea acestor măsuri sunt incluse în rapoartele Proiectului la care se face referire în partea A.1 a secțiunii a II-a din prezenta anexă.

Secțiunea II Monitorizarea, raportarea și evaluarea Proiectului

A. Planurile anuale de dezvoltare și rapoartele privind Proiectul

1. Împrumutatul, prin FRDS, MEC, MMSSF și ANR:

a) va transmite Băncii, până la data de 1 octombrie a fiecărui an pe durata implementării Proiectului sau orice altă dată ulterioară acesteia care poate fi convenită cu Banca, începând cu 1 octombrie 2007, spre examinare și aprobare, un plan anual de dezvoltare, satisfăcător pentru Bancă și Comitetul director, pentru fiecare parte a Proiectului pe următorul an calendaristic, elaborat conform formatului inclus în manualele operaționale, și care va cuprinde activitățile convenite și costurile corespunzătoare ce urmează a fi finanțate din împrumut pe anul respectiv;

b) (i) va monitoriza și va evalua stadiul Proiectului și va întocmi rapoarte privind Proiectul pentru fiecare parte a Proiectului, conform prevederilor secțiunii 5.08 din "Condiții generale", pe baza indicatorilor conveniți cu Banca și conform aranjamentelor de monitorizare descrise în manualele operaționale; și (îi) în acest scop, până la data de 1 octombrie a fiecărui an pe durata implementării Proiectului sau orice altă dată ulterioară acesteia care poate fi convenită cu Banca, începând cu 1 octombrie 2007, va transmite Băncii spre examinare și aprobare rapoarte privind Proiectul, avizate de Comitetul director, privind progresele și rezultatele realizate în implementarea planurilor anuale de dezvoltare pe perioada anterioară datei fiecărui astfel de raport; și

c) va întreprinde, împreună cu Banca, o analiză a activităților și rezultatelor Proiectului pe baza rapoartelor privind Proiectul menționate în subparagraful b) și, în cazul în care această analiză este satisfăcătoare pentru Bancă, va examina și va conveni, împreună cu Banca și Comitetul director, planurile anuale de dezvoltare pentru următorul an calendaristic.

2. Împrumutatul va determina FRDS, MMSSF, MEC și ANR să furnizeze Împrumutatului, în termen de maximum patru (4) luni după data limită de tragere, în vederea includerii în raportul menționat în secțiunea 5.08 (c) din "Condiții generale", toate informațiile rezonabil solicitate de Împrumutat și Bancă în scopurile acelei secțiuni.

B. Management financiar, rapoarte financiare și audituri

1. Împrumutatul, prin MEC și MMSSF, va ține sau va asigura ținerea unui sistem de management financiar pentru părțile a II-a, a III-a și a IV-a ale Proiectului, conform prevederilor secțiunii 5.09 din "Condiții generale".

2. Împrumutatul: (i) prin MEC și MMSSF, va întocmi și va furniza Băncii, în maximum patruzeci și cinci (45) de zile de la încheierea fiecărui trimestru calendaristic, rapoarte financiare neauditate pentru părțile a II-a, a III-a și a IV-a ale Proiectului pe trimestrul respectiv, satisfăcătoare ca fond și formă pentru Bancă; și (îi) va determina FRDS să întocmească și să transmită Băncii, în maximum patruzeci și cinci (45) de zile de la încheierea fiecărui trimestru calendaristic, rapoarte financiare neauditate pentru partea I a Proiectului pe trimestrul respectiv, satisfăcătoare ca fond și formă pentru Bancă.

3. Împrumutatul, prin MEC și MMSSF, va asigura auditarea situațiilor financiare conform prevederilor secțiunii 5.09 (b) din "Condiții generale". Fiecare audit al situațiilor financiare va acoperi perioada unui an fiscal al Împrumutatului. Situațiile financiare auditate pentru fiecare asemenea perioadă vor fi furnizate Băncii în maximum șase (6) luni de la încheierea acestei perioade.

4. Împrumutatul va determina FRDS să țină un sistem de management financiar pentru partea I a Proiectului și să întocmească situații financiare conform standardelor de contabilitate consecvent aplicate acceptabile pentru Bancă, ambele fiind de așa natură încât să reflecte operațiunile și situația financiară a FRDS, cuprinzând operațiunile, resursele și cheltuielile legate de partea I a Proiectului.

5. Împrumutatul va cere ca situațiile financiare ale FRDS menționate în paragraful 4 să fie auditate de auditori independenți, acceptabili pentru Bancă, conform standardelor de contabilitate consecvent aplicate, acceptabile pentru Bancă. Fiecare audit al acestor situații financiare va acoperi perioada unui an fiscal al FRDS. Situațiile financiare auditate pentru fiecare perioadă vor fi furnizate Împrumutatului și Băncii în maximum șase (6) luni de la încheierea perioadei.

Secțiunea III Achiziții

A. Generalități

1. Bunuri și lucrări. Toate bunurile și lucrările necesare Proiectului care urmează să fie finanțate din împrumut vor fi achiziționate conform prevederilor enunțate sau menționate în secțiunea I a "Liniilor directoare pentru achiziții" și ale prezentei anexe.

2. Servicii de consultanță. Toate serviciile de consultanță necesare Proiectului, care urmează să fie finanțate din împrumut, vor fi achiziționate conform cerințelor prevăzute sau menționate în secțiunile I și a IV-a din "Liniile directoare pentru consultanți" și prevederilor prezentei anexe.

3. Definiții. Termenii scriși cu majuscule, utilizați în această secțiune, care descriu metode distincte de achiziții sau metodele de examinare de către Bancă a unor contracte distincte, se referă la metoda respectivă descrisă în "Liniile directoare pentru achiziții" sau în "Liniile directoare pentru consultanți", după cum este cazul.

B. Metode specifice de achiziție a bunurilor și lucrărilor

1. Licitația internațională competitivă. În afara cazului în care în paragraful 2 se prevede contrariul, bunurile și lucrările vor fi achiziționate prin contracte adjudecate pe baza licitației internaționale competitive.

2. Alte metode de achiziție a bunurilor și lucrărilor. În tabelul următor se specifică alte metode decât Licitația internațională competitivă care pot fi utilizate pentru achiziția de bunuri și lucrări. Planul de achiziții va preciza în ce condiții pot fi utilizate aceste metode.

Metodă de achiziție

a) Licitație națională competitivă, sub rezerva prevederilor suplimentare din documentul atașat acestei anexe

b) Cumpărare

c) Contractare directă

d) Proceduri de participare a comunității descrise în Manualul operațional pentru partea I a Proiectului

C. Metode specifice de achiziție a serviciilor de consultanță

1. Selecția pe bază de calitate și cost. În afara cazului în care în paragraful 2 se prevede altfel, serviciile de consultanță se vor achiziționa prin contracte adjudecate în urma selecției pe bază de calitate și cost.

2. Alte metode de achiziție a serviciilor de consultanță. În tabelul următor se precizează alte metode în afara selecției pe bază de calitate și cost, care pot fi utilizate pentru achiziția serviciilor de consultanță. Planul de achiziții va preciza în ce condiții pot fi utilizate aceste metode.

Metodă de achiziție: a) Selecție pe baza unui buget fix; b) Selecție pe baza celui mai mic cost; c) Selecție pe baza calificării consultanților; d) Selecție dintr-o singură sursă; e) Proceduri prevăzute în paragrafele 5.2 și 5.3 din Liniile directoare pentru consultanți pentru selecția consultanților individuali; f) Procedura din sursă unică pentru selecția consultanților individuali

D. Analiza Băncii privind deciziile de achiziție

Planul de achiziții va stabili acele contracte care vor fi supuse analizei prealabile a Băncii. Toate celelalte contracte vor face obiectul analizei ulterioare a Băncii.

Secțiunea IV Tragerea sumelor din împrumut

A. Generalități

1. Împrumutatul poate trage sume din împrumut conform prevederilor prezentei secțiuni și instrucțiunilor suplimentare pe care Banca le va preciza prin înștiințări transmise Împrumutatului pentru finanțarea cheltuielilor eligibile conform tabelului din paragraful 2.

2. În tabelul următor sunt precizate categoriile de cheltuieli eligibile care pot fi finanțate din împrumut (categorie), suma din împrumut alocată fiecărei categorii și procentul în care urmează să fie finanțate cheltuielile eligibile din fiecare categorie.

Categoria

Suma alocată din împrumut (exprimată în euro)

% din cheltuieli ce urmează a fi finanțat

1. Bunuri, lucrări, servicii de consultanță (inclusiv audituri), pregătire și granturi pentru partea I a Proiectului, așa cum s-a stabilit în planurile anuale de dezvoltare pentru această parte I a Proiectului

11.700.000

85%

2. Bunuri, lucrări, servicii de consultanță (inclusiv audituri) și pregătire pentru partea a II-a a Proiectului, așa cum s-a stabilit în planurile anuale de dezvoltare pentru această parte a II-a a Proiectului

6.100.000

85%

3. Bunuri, lucrări, servicii de consultanță (inclusiv audituri), pregătire, costuri operaționale adiționale, subproiecte privind persoanele cu handicap, subproiecte privind tinerii în situații de risc și subproiecte privind violența în familie pentru partea a III-a a Proiectului, așa cum s-a stabilit în planurile anuale de dezvoltare pentru această parte a III-a a Proiectului

28.600.000

85%

4. Bunuri, lucrări, servicii de consultanță, pregătire și costuri operaționale adiționale pentru partea a IV-a a Proiectului, așa cum s-a stabilit în planurile anuale de dezvoltare pentru această parte a IV-a a Proiectului

800.000

85%

SUMA TOTALĂ:

47.200.000

3. În sensul prezentei anexe:

a) prin termenul pregătire se înțelege cheltuielile suportate de FRDS, MEC, MMSSF și ANR, legate de desfășurarea activităților de pregătire, a vizitelor de studiu și a atelierelor de lucru din cadrul Proiectului, incluzând cheltuielile de transport și cazare și diurna pentru cei cărora li se acordă pregătire, instructori și participanți la ateliere, onorariul instructorilor, chiria pentru săli și aparatură, materialele utilizate pentru pregătire și consumabilele aferente; iar

b) prin termenul Costuri operaționale adiționale se înțelege costurile operaționale adiționale efectuate de MMSSF și ANR pentru implementarea Proiectului, cuprinzând: comunicații (incluzând poștă și internet); costuri de publicitate în legătură cu achizițiile; transport local; combustibil; cheltuieli de funcționare, întreținere și asigurare pentru vehicule; chiria spațiilor de birou; mobilarea și reabilitarea birourilor, inclusiv echipamente; consumabile de birou, întreținerea și asigurarea echipamentului de birou; cheltuieli de călătorie și diurnă legate de Proiect, inclusiv cazare și transport local; și comisioane bancare.

B. Condiții de tragere; perioadă de tragere

1. Fără a contraveni prevederilor părții A din prezenta secțiune, nu se va efectua nicio tragere:

a) din contul împrumutului, până când Banca nu a primit plata integrală a comisionului inițial; sau

b) pentru plăți efectuate anterior datei semnării prezentului acord.

2. Data limită de tragere este 1 martie 2011.

Document atașat anexei nr. 2

-----------------------------

PREVEDERI OBLIGATORII

pentru achizițiile în cadrul contractelor finanțate

de Bancă care fac obiectul licitației naționale competitive

Contractele pentru bunuri sau lucrări pentru care Acordul de împrumut permite achiziționarea în baza paragrafelor 3.3 și 3.4 din "Liniile directoare pentru achiziții" pot fi achiziționate conform prevederilor legilor și reglementărilor naționale, cu următoarele excepții:

A. Proceduri

În toate cazurile, indiferent de valoarea contractului, se va aplica o procedură competitivă deschisă. Firmele străine nu vor fi excluse, iar condițiile de eligibilitate vor fi aceleași pentru ofertanții naționali și pentru cei străini, fără niciun fel de preferință acordată ofertanților naționali sau celor de pe o piață regională. Solicitările de ofertă se vor publică în cel puțin un (1) cotidian național de largă circulație sau în Monitorul Oficial al României*), lăsându-se un interval de minimum treizeci (30) de zile pentru pregătirea și depunerea ofertelor. Se va acorda o durată corespunzătoare pentru pregătirea și depunerea ofertelor.

---------

Nu se va cere înscrierea prealabilă a participanților la procedurile de licitație. În cazul în care lucrări mari sau complexe fac necesară precalificarea, invitațiile pentru precalificare se vor publică în cel puțin un (1) cotidian național de largă circulație sau în Monitorul Oficial al României*), cu cel puțin treizeci (30) de zile înainte de data limită pentru depunerea cererilor de precalificare. Condițiile minime de natură tehnică, financiară și de experiență vor fi explicit prevăzute în documentele de precalificare și vor fi evaluate prin metoda "admis/respins", nu printr-un sistem de punctaj. Precalificarea se va baza integral pe capacitatea și resursele potențialilor ofertanți de a executa un contract specific în mod satisfăcător, ținându-se seama de experiența și performanța înregistrate în trecut în cadrul unor contracte asemănătoare, de capacitatea sub aspectul personalului, echipamentului, facilităților legate de construcție sau de fabricație și situației financiare, tuturor solicitanților care îndeplinesc criteriile specificate permițându-li-se să participe la licitație. În cazul în care nu se utilizează precalificarea, calificarea ofertantului recomandat pentru a-i fi acordat contractul va fi evaluată prin postcalificare, pe baza cerințelor minime de natură tehnică și financiară și de experiență care vor trebui să fie explicit prevăzute în documentele licitației. Se vor utiliza toate criteriile de calificare astfel precizate în documentele de precalificare sau în documentele de licitație, după caz, și numai aceste criterii, pentru a se stabili dacă un ofertant este calificat.

C. Participarea întreprinderilor de stat

Întreprinderile de stat din România vor putea participa la licitație doar dacă pot demonstra că sunt autonome din punct de vedere juridic și financiar, că funcționează pe baza dreptului comercial și că nu sunt instituții care depind de o autoritate contractantă. În plus, li se va cere și lor garanția de licitație și garanția de bună execuție cerute altor ofertanți.

D. Documentele de licitație

Entitățile achizitoare vor utiliza documentele standard de licitație corespunzătoare pentru achiziția bunurilor, lucrărilor sau serviciilor, care vor conține proiectul de contract și condițiile contractuale acceptabile pentru Bancă. Documentele de licitație vor conține instrucțiuni clare cu privire la modul în care trebuie depuse ofertele și făcute ofertele de prețuri, precum și data și locul depunerii și deschiderii ofertelor. Standardele și specificațiile tehnice prevăzute în documentele de licitație vor trebui să permită o cât mai largă concurență posibilă, iar acolo unde se indică standarde naționale, documentele de licitație vor prevedea că utilajele, materialele sau lucrările care corespund altor standarde, dar promit cel puțin o echivalență substanțială, vor fi și ele acceptate. Instrucțiunile pentru licitație vor prevedea clar că rabatul, dacă există, va trebui să fie declarat de ofertant fie într-o scrisoare însoțitoare, fie în formularul de ofertă. În cazul societăților mixte, condițiile de licitație vor prevedea răspunderea solidară și distinctă a tuturor partenerilor unei societăți mixte.

E. Criterii de evaluare

Criteriile de evaluare vor fi clar precizate în documentele de licitație, iar cuantificarea altor criterii de evaluare decât prețul se va face în termeni monetari. În evaluarea ofertelor se va ține seama de toate criteriile de evaluare astfel precizate, și numai de aceste criterii.

F. Depunerea, deschiderea și evaluarea ofertelor, adjudecarea contractului

a) Ofertele se vor depune într-un singur plic conținând informații referitoare la calificarea ofertantului și la ofertele tehnice și de prețuri, care va fi deschis la deschiderea publică a ofertei. În cazul în care ofertele sunt depuse în două (2) sau mai multe plicuri, toate plicurile vor fi deschise la deschiderea publică a ofertei.

b) Ofertele vor fi deschise în public imediat după expirarea termenului limită pentru depunerea lor. Nicio ofertă nu va fi respinsă la deschiderea acestora. Numele ofertantului, suma totală a fiecărei oferte și orice rabat vor fi citite cu voce tare și consemnate în procesul-verbal al deschiderii publice a ofertelor. La evaluare nu se va ține seama de niciun rabat care nu este menționat în scrisoarea însoțitoare sau în formularul de ofertă.

c) Evaluarea ofertelor se va face prin respectarea cu strictețe a criteriilor cuantificabile în termeni monetari prevăzute în documentele de licitație și nu se va utiliza un sistem de punctaj pe baza meritelor sau a "realizărilor tehnice și economico-financiare". O ofertă care conține abateri sau rețineri relevante față de termenii, condițiile sau specificațiile documentelor licitației va fi respinsă ca necorespunzătoare. După deschiderea ofertelor, un ofertant nu își va putea retrage abaterile sau reținerile relevante. Ofertanții nu vor fi eliminați din procesul de evaluare detaliată pe baza unor abateri sau rețineri minore, nerelevante.

d) Prelungirea valabilității ofertei va fi permisă doar o singură dată cu maximum treizeci (30) de zile. Nu se vor mai solicita și alte prelungiri fără aprobarea prealabilă a Băncii.

e) Contractele vor fi adjudecate ofertanților calificați care au depus oferta evaluată ca răspunzând cel mai bine la cel mai scăzut preț.

f) Nu se va desfășura nicio negociere, nici chiar cu cel a cărui ofertă este evaluată ca având cel mai mic preț, fără acordul prealabil al Băncii. Unui ofertant nu i se va cere, ca o condiție pentru acordarea contractului, să își asume obligații care nu au fost prevăzute în documentele licitației sau să își modifice în vreun fel oferta față de forma în care a fost depusă inițial.

g) Împrumutatul va publică pe o pagină de internet cu acces liber și gratuit, când aceasta va deveni funcțională, sau printr-un alt mijloc de publicitate acceptabil pentru Bancă următoarele informații referitoare la acordarea contractului: (i) numele fiecărui ofertant care a depus o ofertă; (îi) prețurile ofertelor, așa cum au fost citite la deschiderea ofertelor; (iii) numele și prețul evaluat ale fiecărei oferte care a fost evaluată; (iv) numele ofertanților ale căror oferte au fost respinse și motivele respingerii; și (v) numele ofertantului câștigător, prețul oferit, precum și durata și sfera de cuprindere ale contractului acordat, pe scurt. Aceste informații publice vor fi actualizate cel puțin trimestrial.

h) Împrumutatul va declara o firmă ca fiind neeligibilă, fie permanent, fie pe o anumită perioadă, pentru a-i fi adjudecat un contract finanțat de Bancă și guvern, dacă va constata vreodată că firma este antrenată, fie direct, fie printr-un agent, în practici corupte, frauduloase, complicitare sau coercitive în competiția pentru un contract finanțat de Bancă sau în execuția unui astfel de contract.

G. Furnizori și contractori

Documentele licitației și contractele vor conține o prevedere prin care ofertanților și contractorilor li se va cere să permită Băncii să le inspecteze conturile și evidențele lor legate de depunerea ofertei și de realizarea contractului, precum și auditarea lor de către auditori numiți de Bancă, dacă Banca solicită acest lucru.

H. Modificarea prețului

Contractele de lungă durată [de exemplu, cele care depășesc optsprezece (18) luni] vor conține o clauză de modificare corespunzătoare a prețului.

I. Respingerea tuturor ofertelor

a) Nu se vor putea respinge toate ofertele și nu se vor solicita noi oferte fără acordul prealabil dat de Bancă în scris.

b) În cazul în care numărul ofertelor primite este mai mic de două (2), reluarea licitației nu se va face fără acordul prealabil al Băncii.

J. Garanții

Nu se vor face plăți în avans contractorilor fără o garanție corespunzătoare pentru plata în avans. Textul tuturor garanțiilor de acest fel va fi inclus în documentele de licitație și va trebui să fie acceptabil pentru Bancă. Contractul va conține prevederi prin care orice plăți efectuate în avans să fie restituite în rate egale pe durata execuției contractului.

K. Reclamațiile ofertanților

Împrumutatul va crea un mecanism eficace de reclamare a aspectelor legate de procesul de achiziții și adjudecare a contractelor, acceptabil pentru Bancă, prin care ofertanții să își poată depune reclamațiile, iar acestea să poată fi rezolvate în timp util. Procedura de primire și rezolvare a reclamațiilor va fi precizată în documentele de licitație.