Ordin · Ministerul Economiei și Comerțului

Ordinul nr. 1609/2007

pentru aprobarea instituirii schemelor de ajutor de minimis pentru acțiunile de promovare a exportului privind participarea la târguri și expoziții internaționale în străinătate, organizarea de misiuni economice și acțiuni de promovare a exporturilor în străinătate și realizarea de studii de piață și pe produse, inclusiv pentru obiective complexe

prezumat în vigoare 1 act modificator

Data actului
27 martie 2007
Emitent
Ministerul Economiei și Comerțului
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 249 din 13 aprilie 2007
Modificări
1 act modificator, prima la 9 iunie 2010, ultima la 9 iunie 2010
Citat de
3 acte
Citează
2 acte
Structură
82 de articole, 4 anexe · 49.814 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce i s-a întâmplat acestui act

Modificat prin 1

  • Ordinul nr. 1124/2010 9 iunie 2010 privind modificarea Ordinului ministrului economiei și comerțului nr. 1.609/2007 pentru ap…

Având în vedere Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul instituind Comunitatea Europeană la ajutorul de minimis,

în temeiul

Hotărârii Guvernului nr. 738/2003

privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei și Comerțului, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul economiei și comerțului emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă instituirea schemelor de ajutor de minimis pentru acțiunile de promovare a exportului privind participarea la târguri și expoziții internaționale în străinătate, organizarea de misiuni economice și acțiuni de promovare a exporturilor în străinătate și realizarea de studii de piață și pe produse, inclusiv pentru obiective complexe.

Articolul 2

Măsurile de sprijin care constituie ajutoare de minimis, formele concrete sub care vor fi acordate ajutoarele și criteriile de eligibilitate avute în vedere la acordarea acestora sunt prevăzute în anexele nr. 1, 2 și 3, care fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 3

Formularul de declarație pe propria răspundere a agentului economic beneficiar al ajutorului de minimis, referitoare la respectarea regulii privind cumulul ajutoarelor situate sub pragul de minimis, este prezentat în anexa nr. 4, care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 4

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul economiei și comerțului,
Varujan Vosganian
București, 27 martie 2007.
Nr. 1.609.

Anexa 1 1. Titlul schemei de ajutor: Participarea la târguri și expoziții internaționale în străinătate

Articolul 1

Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis, denumită "Participarea la târguri și expoziții internaționale în străinătate".

Articolul 2

Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul acestei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate de

Regulamentul Comisiei Europene (CE) nr. 1.998/2006

privind aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul instituind Comunitatea Europeană la ajutorul de minimis.

2. Scopul schemei de ajutor

Articolul 3

Scopul prezentei scheme este de a susține agenții economici în promovarea ofertei de export pe piețele externe prin participarea la târguri și expoziții internaționale.

3. Obiectivele schemei

Articolul 4

Obiectivele schemei sunt:

- promovarea exportului;

- îmbunătățirea structurii exportului;

- îmbunătățirea accesului produselor și serviciilor românești pe piețele externe.

4. Necesitatea implementării schemei

Articolul 5

Implementarea schemei este necesară pentru promovarea exportului românesc și îmbunătățirea imaginii sectoarelor exportatoare.

5. Domeniul de aplicare

Articolul 6

Prezenta schemă se aplică pentru promovarea exportului din toate domeniile, cu următoarele excepții:

a) sectorul transporturilor rutiere;

b) activitățile legate de produse din pescuit și acvacultură, acoperite de

Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000

;

c) activitățile legate de producția primară a produselor agricole enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană;

d) ajutoarele acordate întreprinderilor, privind activități de procesare și marketing al produselor agricole listate în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană, în următoarele cazuri:

- când cuantumul ajutorului este stabilit pe baza prețului sau a cantității produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piață de agenții economici respectivi;

- când ajutorul este condiționat de a fi parțial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri);

e) ajutoarele în favoarea activităților legate de export către state terțe sau state membre, și anume ajutoarele legate direct de cantitățile exportate, de crearea și funcționarea unei rețele de distribuție sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

f) ajutoarele subordonate utilizării produselor naționale în detrimentul celor importate;

g) ajutoarele acordate agenților economici care activează în sectorul carbonifer, așa cum este definit în

Regulamentul CE nr. 1.407/2002

.

6. Beneficiari ai ajutorului

Articolul 7

Pot beneficia de măsurile de ajutor de stat prevăzute în schemă agenții economici, indiferent de forma juridică de organizare, care îndeplinesc următoarele condiții:

- sunt înregistrați conform

Legii nr. 31/1990

privind societățile comerciale, republicată, cu modificările ulterioare, și își desfășoară activitatea în România;

- nu au beneficiat în ultimii 2 ani fiscali și în anul fiscal în curs până la data depunerii solicitării (fie din surse ale statului sau ale autorității locale, fie din surse comunitare) de ajutor de minimis care, cumulat, să depășească echivalentul a 200.000 euro;

- nu se află în procedura de executare silită, reorganizare judiciară, faliment, închidere operațională, dizolvare, lichidare sau în alte situații reglementate de lege;

- la data depunerii cererii de înscriere de participare la târgul internațional să nu înregistreze debite la bugetul de stat, respectiv la bugetele locale sau provenind din neplata contribuțiilor de asigurări sociale, a contribuțiilor de asigurări pentru șomaj, a contribuției de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale, precum și a contribuțiilor pentru asigurările sociale de sănătate;

- nu sunt considerați firme în dificultate. O firmă este considerată ca fiind în dificultate în următoarele situații:

- în cazul unei societăți cu răspundere limitată, când se constată pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social și mai mult de un sfert din capital s-a pierdut în ultimele 12 luni; sau

- în cazul unei societăți în care cel puțin o parte din asociați este ținută responsabilă pentru datoriile întreprinderii, atunci când s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu și mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut în cursul ultimelor 12 luni; sau

- pentru întreprinderile de orice formă juridică, când respectiva întreprindere întrunește condițiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislația privind procedura reorganizării judiciare și a falimentului;

- nu sunt firme împotriva cărora a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat, dacă această decizie de recuperare nu a fost deja executată;

- au în obiectul de activitate operațiuni de export și livrări intracomunitare;

- nomenclatorul de export corespunde cu profilul târgului la care se solicită participarea;

- produsele sunt de concepție și/sau marcă proprie, de calitate și cu valoare adăugată ridicată;

- au rezultate pozitive privind eficiența participării la târguri și expoziții cu sprijin de la bugetul de stat, în cazul prezenței la astfel de acțiuni anterioare;

- numărul de participări ale unui agent economic la târguri internaționale cu sprijin de la bugetul de stat este de maximum 4 pe an. Un agent economic poate fi selectat pentru participarea la un număr mai mare de târguri internaționale numai în cazul în care pentru târgul respectiv se înregistrează un număr redus de cereri de participare din partea agenților economici comparativ cu numărul de participanți necesar pentru utilizarea integrală a spațiului de expunere angajat;

- respectarea de către solicitant a prevederilor Normelor privind principalele activități/acțiuni care vor fi realizate de societățile comerciale participante la târguri și expoziții internaționale finanțate parțial de la bugetul de stat, elaborate de Ministerul Economiei și Comerțului, în cazul prezenței acestuia la astfel de acțiuni în anii anteriori.

Articolul 8

Numărul maxim al agenților economici care beneficiază de sprijin prin prezenta schemă este de 1.000 pe an.

Articolul 9

Verificarea condițiilor prevăzute mai sus se realizează de către Ministerul Economiei și Comerțului înainte de acordarea facilității. Ministerul Economiei și Comerțului va asigura publicitatea, sub orice formă, a listei documentelor doveditoare a îndeplinirii condițiilor de eligibilitate și a altor condiții specifice.

7. Regula cumulului ajutoarelor

Articolul 10

Ajutorul de minimis se va cumula cu alte ajutoare de stat primite pentru aceleași costuri eligibile. Dacă cumularea acestor ajutoare conduce la o intensitate a ajutorului care depășește nivelul intensității fixat în conformitate cu prevederile Regulamentului privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană, ajutorul de minimis nu poate fi acordat.

Articolul 11

Ministerul Economiei și Comerțului va acorda un ajutor de minimis doar după ce a verificat pe baza declarației pe propria răspundere a agentului economic că este respectată regula cumulului, precum și faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește pragul de 200.000 euro.

8. Criterii de selecție a târgurilor și expozițiilor internaționale

Articolul 12

Selecția și evaluarea târgurilor și expozițiilor internaționale se vor efectua de către Ministerul Economiei și Comerțului în conformitate cu următoarele criterii:

a) asigurarea expansiunii și diversificării geografice a exportului românesc pe piețe cu potențial de import ridicat;

b) promovarea produselor și serviciilor cu valoare adăugată ridicată;

c) importanța târgurilor respective pe plan internațional;

d) performanțele obținute de participanții români la edițiile anterioare ale târgurilor respective.

9. Modalitatea de acordare a ajutoarelor

Articolul 13

Ajutoarele acordate în cadrul prezentei scheme constau în granturi care vor acoperi:

a) 50% din cheltuielile privind transportul extern, cazarea și asigurarea medicală pentru un participant de la fiecare expozant, la nivelul baremelor stabilite pentru instituțiile publice;

b) 100% din cheltuielile pentru: transportul, asigurarea și manipularea exponatelor, mostrelor și materialelor publicitare, formalitățile vamale aferente acestora, depozitarea ambalajelor aferente exponatelor pe perioada desfășurării acțiunii promoționale, elaborarea proiectului de execuție a standului, închirierea, construirea și/sau amenajarea spațiului expozițional, transportul materialelor aferente, cheltuielile generale pe perioada de desfășurare a acțiunilor promoționale, cheltuielile de reprezentare și de protocol, cheltuielile de deplasare pentru persoanele care organizează și coordonează acțiunile, inclusiv ale unui reprezentant din partea patronatului de ramură sau a asociației profesionale care contribuie la realizarea acțiunii respective, a căror perioadă de deplasare va fi stabilită prin caietul de sarcini al acțiunii, cheltuielile pentru materialele publicitare, de prezentare și promovare cu caracter economic general și pentru mediatizarea prezenței românești la acțiunile promoționale, cheltuielile aferente comisionului prevăzut în contractul încheiat cu societatea organizatoare a pavilioanelor naționale, standurilor specializate pe produse și miniexpozițiilor, precum și alte cheltuieli care se justifică a fi alocate pentru realizarea târgurilor și expozițiilor internaționale, cu aprobarea ordonatorului principal de credite.

Articolul 14

Cheltuielile de la art. 13 se efectuează de către Ministerul Economiei și Comerțului prin Centrul Român pentru Promovarea Comerțului care realizează operațiunile de încheiere și derulare a contractelor de prestări de servicii pentru acțiunile de participare la târguri și expoziții internaționale. Ajutorul menționat la art. 13 lit. a) și pentru transportul mostrelor și exponatelor se acordă agentului economic după încheierea târgului internațional sau expoziției internaționale, pe bază de documente justificative, după aprobarea decontului final al acțiunii. Celelalte cheltuieli aferente participării la târguri și expoziții internaționale se vor repartiza de către Centrul Român pentru Promovarea Comerțului, după aprobarea decontului final al acțiunii pe fiecare agent economic, proporțional cu suprafața de expunere de care a beneficiat în cadrul pavilionului.

10. Durata

Articolul 15

Prezenta schemă se va aplica în perioada 1 ianuarie 2007 - 31 decembrie 2013.

11. Bugetul schemei

Articolul 16

Valoarea totală a ajutoarelor care vor fi acordate în cadrul schemei, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de maximum 325.000.000 lei. Defalcarea pe ani a sumelor acordate se prezintă astfel:
2007 - 30.000.000 lei;
2008 - 35.000.000 lei;
2009 - 40.000.000 lei;
2010 - 46.000.000 lei;
2011 - 52.000.000 lei;
2012 - 58.000.000 lei;
2013 - 64.000.000 lei.
─────────────────────────
Total = 325.000.000 lei
12. Procedura de implementare a schemei de ajutor

Articolul 17

(1)

Pentru a beneficia de facilitățile prevăzute la art. 13, agenții economici trebuie să înainteze o cerere la Ministerul Economiei și Comerțului. Ministerul Economiei și Comerțului va analiza dacă agentul economic respectiv întrunește condițiile prevăzute în prezenta schemă de ajutor.

(2)

Ministerul Economiei și Comerțului are obligația de a informa în scris agenții economici cu privire la pragul maxim al ajutorului și cu privire la caracterul de minimis al acestuia, făcând referire explicită la prevederile comunitare în vigoare. Agenții economici beneficiari vor depune la furnizor o declarație scrisă pe propria răspundere, referitoare la alte ajutoare de minimis primite pe parcursul precedenților 2 ani fiscali și al anului fiscal în curs.

(3)

În cazul în care agentul economic nu este eligibil a primi o alocare specifică în cadrul schemei de ajutor, Ministerul Economiei și Comerțului îl va notifica în acest sens.

13. Monitorizarea ajutoarelor acordate în cadrul prezentei scheme

Articolul 18

Centrul Român pentru Promovarea Comerțului va realiza și va menține o evidență a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme, astfel încât să fie posibilă identificarea valorii, momentului acordării, modalității de acordare, originii, duratei și metodei de calcul al ajutoarelor acordate. Această evidență trebuie păstrată timp de 10 ani de la data ultimei alocări în cadrul schemei.

Articolul 19

(1)

Agenții economici beneficiari de ajutor în cadrul prezentei scheme vor ține o evidență specifică a ajutoarelor primite conform acesteia, a altor scheme de minimis sau altor ajutoare de stat, din care să reiasă suma totală a ajutoarelor de minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe obiective, informații privind forma ajutoarelor (de minimis, scheme de ajutor de stat, ajutoare individuale), precum și baza legală prin care acestea au fost acordate.

(2)

Agenții economici beneficiari sunt obligați să arhiveze evidența specifică prevăzută la alin. (1) și să o păstreze o perioadă de 10 ani.

Articolul 20

Monitorizarea prezentei scheme de ajutor revine Ministerului Economiei și Comerțului.

Articolul 21

În acest scop, Ministerul Economiei și Comerțului va avea următoarele atribuții în ceea ce privește monitorizarea schemei:

- informarea agenților economici beneficiari ai ajutorului sub pragul de minimis în legătură cu acesta, calificare care a făcut ca ajutorul de stat să fie exceptat de la obligația de notificare;

- obținerea de la agenții economici beneficiari ai ajutorului sub pragul de minimis a unei declarații scrise privind totalul cumulat al ajutoarelor situate sub pragul de minimis, primite în ultimii 2 ani fiscali și în anul respectiv, pentru a putea verifica faptul că împreună cu noul ajutor ce va fi acordat nu se depășește pragul de minimis al ajutorului.

Articolul 22

La solicitarea scrisă a Comisiei Europene, Ministerul Economiei și Comerțului împreună cu Centrul Român pentru Promovarea Comerțului vor furniza în termen de 30 de zile lucrătoare sau în termenul stabilit de solicitare toate datele pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru a aprecia dacă au fost respectate condițiile impuse de legislația incidentă, în special suma totală a ajutorului de minimis primit de beneficiari.

14. Raportarea ajutoarelor acordate în cadrul schemei

Articolul 23

Ministerul Economiei și Comerțului va monitoriza și va raporta schema de minimis, conform prevederilor Regulamentului privind monitorizarea ajutoarelor de stat, emis de Consiliul Concurenței.

Articolul 24

Pentru implementarea schemei, Centrul Român pentru Promovarea Comerțului are obligația de a transmite Ministerului Economiei și Comerțului toate informațiile necesare referitoare la schemă, astfel încât Ministerul Economiei și Comerțului să poată transmite Consiliului Concurenței, până la data de 31 martie a fiecărui an următor anului de implementare a schemei, formularele completate în conformitate cu anexele la regulament.

Articolul 25

Raportările se transmit atât pe suport hârtie, cât și pe suport magnetic, cu semnătură de primire și număr de înregistrare, sau prin poștă, cu confirmare de primire. Transmiterea pe suport magnetic se face într-o formă care să permită utilizarea și procesarea datelor de către Consiliul Concurenței.

Articolul 26

Consiliul Concurenței poate solicita informații suplimentare în cazul în care constată că datele sunt incomplete sau că există neconcordanțe cu cele primite pentru perioadele de raportare anterioare. Informațiile suplimentare vor fi transmise în termen de maximum 30 de zile de la primirea solicitării din partea Consiliului Concurenței. Răspunderea pentru realizarea și corectitudinea datelor și informațiilor raportate, precum și pentru respectarea termenelor de raportare revine Centrului Român pentru Promovarea Comerțului și Ministerului Economiei și Comerțului.

Anexa 2 1. Titlul schemei de ajutor: Organizarea de misiuni economice și acțiuni de promovare în străinătate

Articolul 1

Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis, denumită "Organizarea de misiuni economice și acțiuni de promovare în străinătate".

Articolul 2

Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate de

Regulamentul Comisiei Europene (CE) nr. 1.998/2006

privind aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul instituind Comunitatea Europeană la ajutorul de minimis.

2. Scopul schemei de ajutor

Articolul 3

Scopul prezentei scheme este de a susține agenții economici în promovarea ofertei de export pe piețele externe prin participarea la misiuni economice și acțiuni de promovare în străinătate.

3. Obiectivele schemei

Articolul 4

Obiectivele schemei sunt:

- promovarea exportului;

- îmbunătățirea structurii exportului;

- îmbunătățirea accesului produselor și serviciilor românești pe piețele externe.

4. Necesitatea implementării schemei

Articolul 5

Implementarea schemei este necesară pentru promovarea exportului românesc și îmbunătățirea imaginii sectoarelor exportatoare.

5. Domeniul de aplicare

Articolul 6

Prezenta schemă se aplică pentru promovarea exportului din toate domeniile, cu următoarele excepții:

a) sectorul transporturilor rutiere;

b) activitățile legate de produse din pescuit și acvacultură, acoperite de

Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000

;

c) activitățile legate de producția primară a produselor agricole enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană;

d) ajutoarele acordate întreprinderilor privind activități de procesare și marketing al produselor agricole listate în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană, în următoarele cazuri:

- când cuantumul ajutorului este stabilit pe baza prețului sau a cantității produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piață de agenții economici respectivi;

- când ajutorul este condiționat de a fi parțial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri);

e) ajutoarele în favoarea activităților legate de export către state terțe sau state membre, și anume ajutoarele legate direct de cantitățile exportate, de crearea și funcționarea unei rețele de distribuție sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

f) ajutoarele subordonate utilizării produselor naționale în detrimentul celor importate;

g) ajutoarele acordate agenților economici care activează în sectorul carbonifer, așa cum este definit în

Regulamentul CE nr. 1.407/2002

.

6. Beneficiari ai ajutorului

Articolul 7

Pot beneficia de măsurile de ajutor de stat prevăzute în schemă agenții economici, indiferent de forma juridică de organizare, care îndeplinesc următoarele condiții:

- sunt înregistrați conform

Legii nr. 31/1990

privind societățile comerciale, republicată, cu modificările ulterioare, și își desfășoară activitatea în România;

- nu au beneficiat în ultimii 2 ani fiscali și în anul fiscal în curs până la data depunerii solicitării (fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare) de ajutor de minimis care, cumulat, să depășească echivalentul a 200.000 euro;

- nu se află în procedura de executare silită, reorganizare judiciară, faliment, închidere operațională, dizolvare, lichidare sau în alte situații reglementate de lege;

- la data depunerii cererii de înscriere pentru participare la misiunea economică să nu înregistreze debite la bugetul de stat, respectiv la bugetele locale sau provenind din neplata contribuțiilor de asigurări sociale, a contribuțiilor de asigurări pentru șomaj, a contribuției de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale, precum și a contribuțiilor pentru asigurările sociale de sănătate;

- nu sunt considerați firme în dificultate. O firmă este considerată ca fiind în dificultate în următoarele situații:

- în cazul unei societăți cu răspundere limitată, când se constată pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social și mai mult de un sfert din capital s-a pierdut în ultimele 12 luni; sau

- în cazul unei societăți în care cel puțin o parte din asociați este ținută responsabilă pentru datoriile întreprinderii, atunci când s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu și mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut în cursul ultimelor 12 luni; sau

- pentru întreprinderile de orice formă juridică, când respectiva întreprindere întrunește condițiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislația privind procedura reorganizării judiciare și a falimentului;

- nu sunt firme împotriva cărora a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat, dacă această decizie de recuperare nu a fost deja executată;

- au în obiectul de activitate operațiuni de export și livrări intracomunitare;

- nomenclatorul de export corespunde cu domeniile prevăzute în tematica misiunii economice sau a acțiunii de promovare;

- produsele sunt de concepție și/sau marcă proprie, de calitate și cu valoare adăugată ridicată;

- au rezultate pozitive privind eficiența participării la astfel de acțiuni anterioare.

Articolul 8

Numărul maxim al agenților economici care beneficiază de sprijin prin această schemă este de 600 pe an.

Articolul 9

Verificarea condițiilor prevăzute mai sus se realizează de către Ministerul Economiei și Comerțului înainte de acordarea facilității. Ministerul Economiei și Comerțului va asigura publicitatea, sub orice formă, a listei documentelor doveditoare a îndeplinirii condițiilor de eligibilitate și a altor condiții specifice.

7. Regula cumulului ajutoarelor

Articolul 10

Ajutorul de minimis se va cumula cu alte ajutoare de stat primite pentru aceleași costuri eligibile. Dacă cumularea acestor ajutoare conduce la o intensitate a ajutorului care depășește nivelul intensității fixat în conformitate cu prevederile Regulamentului privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană, ajutorul de minimis nu poate fi acordat.

Articolul 11

Ministerul Economiei și Comerțului va acorda un ajutor de minimis doar după ce a verificat pe baza declarației pe propria răspundere a agentului economic că este respectată regula cumulului, precum și faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește pragul de 200.000 euro.

8. Criterii de selecție a misiunilor economice și a acțiunilor de promovare în străinătate

Articolul 12

Selecția misiunilor economice și a acțiunilor de promovare în străinătate se va efectua de către Ministerul Economiei și Comerțului în conformitate cu următoarele criterii:

a) asigurarea expansiunii și diversificării geografice a exportului românesc pe piețe cu potențial de import ridicat;

b) promovarea produselor și serviciilor cu valoare adăugată ridicată.

9. Modalitatea de acordare a ajutoarelor

Articolul 13

Ajutoarele acordate în cadrul prezentei scheme constau în granturi care vor acoperi:

a) 50% din cheltuielile privind transportul extern, cazarea și asigurarea medicală pentru un participant de la fiecare firmă, la nivelul baremelor stabilite pentru instituțiile publice;

b) 100% din cheltuielile privind transportul în interiorul țării de destinație pentru persoanele care participă la acțiunile respective, cheltuielile de deplasare pentru persoanele care organizează și coordonează acțiunile, inclusiv ale unui reprezentant din partea patronatului de ramură sau a asociației profesionale care contribuie la realizarea acțiunii respective, cheltuielile pentru închirierea spațiilor aferente întâlnirilor de afaceri și a dotărilor necesare desfășurării acestora, de exemplu, TV, video, retroproiector, computer și altele asemenea, cheltuielile de reprezentare și protocol, cheltuielile pentru elaborarea, transportul și asigurarea materialelor de promovare și de prezentare, de exemplu, cataloage, pliante, ecusoane și altele asemenea, cheltuielile pentru transportul și asigurarea mostrelor, cheltuielile pentru formalitățile vamale aferente materialelor de promovare și de prezentare, precum și mostrelor, cheltuielile pentru mediatizarea acțiunii pe plan local, cheltuielile aferente comisionului prevăzut în contractul încheiat cu societatea organizatoare a misiunii economice sau a acțiunii de promovare, precum și din alte cheltuieli care se justifică a fi alocate pentru realizarea acțiunilor respective, cu aprobarea ordonatorului principal de credite.

Articolul 14

Cheltuielile menționate la art. 13 se efectuează de către Ministerul Economiei și Comerțului prin Centrul Român pentru Promovarea Comerțului, care realizează operațiunile de încheiere și derulare a contractelor de prestări de servicii pentru participarea la misiuni economice și la acțiuni de promovare a exportului în străinătate. Ajutorul de stat prevăzut la art. 13 lit. a) se acordă agentului economic după încheierea misiunii economice sau a acțiunii de promovare a exportului în străinătate, pe bază de documente justificative, după aprobarea decontului final al acțiunii. Celelalte cheltuieli aferente participării la misiuni economice și la acțiuni de promovare a exportului în străinătate se vor repartiza de către Centrul Român pentru Promovarea Comerțului, după aprobarea decontului final al acțiunii, pe fiecare agent economic participant.

10. Durata

Articolul 15

Prezenta schemă se va aplica în perioada 1 ianuarie 2007-31 decembrie 2013.

11. Bugetul schemei

Articolul 16

Valoarea totală a ajutoarelor care vor fi acordate în cadrul schemei, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de maximum 49.400.000 lei. Defalcarea pe ani a sumelor acordate se prezintă astfel:
2007 - 4.300.000 lei;
2008 - 5.100.000 lei;
2009 - 6.000.000 lei;
2010 - 7.000.000 lei;
2011 - 8.000.000 lei;
2012 - 9.000.000 lei;
2013 - 10.000.000 lei;
──────────────────────
TOTAL = 49.400.000 lei
12. Procedura de implementare a schemei

Articolul 17

(1)

Pentru a beneficia de facilitățile prevăzute la art. 13 agenții economici trebuie să înainteze o cerere la Ministerul Economiei și Comerțului. Ministerul Economiei și Comerțului va analiza dacă agentul economic respectiv întrunește condițiile prevăzute în prezenta schemă de ajutor.

(2)

Ministerul Economiei și Comerțului are obligația de a informa în scris agenții economici cu privire la pragul maxim al ajutorului și cu privire la caracterul de minimis al acestuia, făcând referire explicită la prevederile comunitare în vigoare. Agenții economici beneficiari vor depune la furnizor o declarație scrisă pe propria răspundere referitoare la alte ajutoare de minimis primite pe parcursul precedenților 2 ani fiscali și al anului fiscal în curs.

(3)

În cazul în care agentul economic nu este eligibil a primi o alocare specifică în cadrul schemei de ajutor, Ministerul Economiei și Comerțului îl va notifica în acest sens.

13. Monitorizarea ajutoarelor acordate în cadrul prezentei scheme

Articolul 18

Centrul Român pentru Promovarea Comerțului va realiza și va menține o evidență a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme, astfel încât să fie posibilă identificarea valorii, momentului acordării, modalității de acordare, a originii, duratei și metodei de calcul al ajutoarelor acordate. Această evidență trebuie păstrată timp de 10 ani de la data ultimei alocări în cadrul schemei.

Articolul 19

(1)

Agenții economici beneficiari de ajutor în cadrul prezentei scheme vor ține o evidență specifică a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis sau a altor ajutoare de stat, din care să reiasă suma totală a ajutoarelor de minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe obiective, informații privind forma ajutoarelor (de minimis, scheme de ajutor de stat, ajutoare individuale), precum și baza legală prin care acestea au fost acordate.

(2)

Agenții economici beneficiari sunt obligați să arhiveze evidența specifică prevăzută la alin. (1) și să o păstreze pentru o perioadă de 10 ani.

Articolul 20

Monitorizarea prezentei scheme de ajutor revine Ministerului Economiei și Comerțului.

Articolul 21

În acest scop, Ministerul Economiei și Comerțului va avea următoarele atribuții în ceea ce privește monitorizarea schemei:

- informarea agenților economici beneficiari ai ajutorului sub pragul de minimis în legătură cu acesta, calificare care a făcut ca ajutorul de stat să fie exceptat de la obligația de notificare;

- obținerea de la agenții economici beneficiari ai ajutorului sub pragul de minimis a unei declarații scrise privind totalul cumulat al ajutoarelor situate sub pragul de minimis primite în ultimii 2 ani fiscali și în anul respectiv, pentru a putea verifica ca împreună cu noul ajutor ce va fi acordat să nu se depășească pragul de minimis al ajutorului.

Articolul 22

La solicitarea scrisă a Comisiei Europene, Ministerul Economiei și Comerțului împreună cu Centrul Român pentru Promovarea Comerțului vor furniza în termen de 30 de zile lucrătoare sau în termenul stabilit de solicitare toate datele pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru a aprecia dacă au fost respectate condițiile impuse de legislația incidentă, în special suma totală a ajutorului de minimis primit de beneficiari.

14. Raportarea ajutoarelor acordate în cadrul schemei

Articolul 23

Ministerul Economiei și Comerțului va monitoriza și va raporta schema de minimis conform prevederilor Regulamentului privind monitorizarea ajutoarelor de stat emis de Consiliul Concurenței.

Articolul 24

Pentru implementarea schemei, Centrul Român pentru Promovarea Comerțului are obligația de a transmite Ministerului Economiei și Comerțului toate informațiile necesare referitoare la schemă, astfel încât Ministerul Economiei și Comerțului să poată transmite Consiliului Concurenței, până la data de 31 martie a fiecărui an următor anului de implementare a schemei, formularele completate în conformitate cu anexele la regulament.

Articolul 25

Raportările se transmit atât pe suport de hârtie, cât și pe suport magnetic, cu semnătură de primire și număr de înregistrare, sau prin poștă, cu confirmare de primire. Transmiterea pe suport magnetic se face într-o formă care să permită utilizarea și procesarea datelor de către Consiliul Concurenței.

Articolul 26

Consiliul Concurenței poate solicita informații suplimentare în cazul în care constată că datele sunt incomplete sau că există neconcordanțe cu cele primite pentru perioadele de raportare anterioare. Informațiile suplimentare vor fi transmise în termen de maximum 30 de zile de la primirea solicitării din partea Consiliului Concurenței. Răspunderea pentru realizarea și corectitudinea datelor și a informațiilor raportate, precum și pentru respectarea termenelor de raportare revine Centrului Român pentru Promovarea Comerțului și Ministerului Economiei și Comerțului.

Anexa 3 1. Titlul schemei de ajutor de stat: Realizarea de studii piață și pe produse, inclusiv pentru obiective complexe

Articolul 1

Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis, denumită "Realizarea de studii piață și pe produse, inclusiv pentru obiective complexe".

Articolul 2

Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate de

Regulamentul Comisiei Europene (CE) nr. 1998/2006

privind aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul instituind Comunitatea Europeană la ajutorul de minimis.

2. Scopul schemei de ajutor de stat

Articolul 3

Scopul prezentei scheme este de a susține agenții economici în promovarea ofertei de export pe piețele externe.

3. Obiectivele schemei

Articolul 4

Obiectivele schemei sunt:

- promovarea exportului;

- îmbunătățirea structurii exportului;

- îmbunătățirea accesului produselor și serviciilor românești pe piețele externe.

4. Necesitatea implementării schemei

Articolul 5

Implementarea schemei este necesară pentru promovarea exportului românesc.

5. Domeniul de aplicare

Articolul 6

Prezenta schemă se aplică pentru promovarea exportului din toate domeniile, cu următoarele excepții:

a) sectorul transporturilor rutiere;

b) activitățile legate de produse din pescuit și acvacultură, acoperite de

Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000

;

c) activitățile legate de producția primară a produselor agricole enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană;

d) ajutoarele acordate întreprinderilor privind activități de procesare și marketing al produselor agricole listate în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană, în următoarele cazuri:

- când cuantumul ajutorului este stabilit pe baza prețului sau a cantității produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari ori puse pe piață de agenții economici respectivi;

- când ajutorul este condiționat de a fi parțial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri);

e) ajutoarele în favoarea activităților legate de export către state terțe sau state membre, și anume ajutoarele legate direct de cantitățile exportate, de crearea și funcționarea unei rețele de distribuție sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

f) ajutoarele subordonate utilizării produselor naționale în detrimentul celor importate;

g) ajutoarele acordate agenților economici care activează în sectorul carbonier, așa cum este definit în

Regulamentul CE nr. 1407/2002

.

6. Beneficiari ai ajutorului

Articolul 7

Pot beneficia de măsurile de ajutor prevăzute în schemă agenții economici, indiferent de forma juridică de organizare, afiliați la un patronat de ramură sau o asociație profesională care cofinanțează studiul de piață, care îndeplinesc următoarele condiții:

- sunt înregistrați conform

Legii nr. 31/1990

privind societățile comerciale, republicată, cu modificările ulterioare, și își desfășoară activitatea în România;

- nu au beneficiat în ultimii 2 ani fiscali și în anul fiscal în curs până la data depunerii solicitării (fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare) de ajutor de minimis care, cumulat, să depășească echivalentul a 200.000 euro;

- nu se află în procedură de executare silită, reorganizare judiciară, faliment, închidere operațională, dizolvare, lichidare sau în alte situații reglementate de lege;

- la data depunerii cererii de înscriere pentru realizarea de studii să nu înregistreze debite la bugetul de stat, respectiv la bugetele locale sau provenind din neplata contribuțiilor de asigurări sociale, a contribuțiilor de asigurări pentru șomaj, a contribuției de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale, precum și a contribuțiilor pentru asigurările sociale de sănătate;

- nu sunt considerați firme în dificultate. O firmă este considerată ca fiind în dificultate în următoarele situații:

- în cazul unei societăți cu răspundere limitată, când se constată pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social și mai mult de un sfert din capital s-a pierdut în ultimele 12 luni; sau

- în cazul unei societăți în care cel puțin o parte dintre asociați sunt ținuți responsabili pentru datoriile întreprinderii, atunci când s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu și mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut în cursul ultimelor 12 luni; sau

- pentru întreprinderile de orice formă juridică, când respectiva întreprindere întrunește condițiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislația privind procedura reorganizării judiciare și a falimentului;

- nu sunt firme împotriva cărora a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat, dacă această decizie de recuperare nu a fost deja executată;

- au prevăzut în obiectul de activitate operațiuni de export și livrări intracomunitare.

Articolul 8

Numărul maxim al agenților economici care beneficiază de sprijin prin această schemă este de 300 pe an.

Articolul 9

Verificarea condițiilor prevăzute mai sus se realizează de către Ministerul Economiei și Comerțului înainte de acordarea facilității. Ministerul Economiei și Comerțului va asigura publicitatea, sub orice formă, listei documentelor doveditoare a îndeplinirii condițiilor de eligibilitate și a altor condiții specifice.

7. Regula cumulului ajutoarelor

Articolul 10

Ajutorul de minimis se va cumula cu alte ajutoare de stat primite pentru aceleași costuri eligibile. Dacă cumularea acestor ajutoare conduce la o intensitate a ajutorului care depășește nivelul intensității fixat în conformitate cu prevederile Regulamentului privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană, ajutorul de minimis nu poate fi acordat.

Articolul 11

Ministerul Economiei și Comerțului va acorda un ajutor de minimis doar după ce a verificat pe baza declarației pe propria răspundere a agentului economic că este respectată regula cumulului, precum și faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește pragul de 200.000 euro.

8. Criterii de selecție a studiului de piață sau pe produs

Articolul 12

Selecția studiului de piață sau pe produs se va efectua de către Ministerul Economiei și Comerțului în conformitate cu următoarele criterii:

- existența potențialului de absorbție a pieței respective pentru produsele românești;

- capacitatea beneficiarului de a susține financiar realizarea studiului.

9. Modalitatea de acordare a ajutoarelor

Articolul 13

Ajutoarele acordate în cadrul prezentei scheme constau în granturi care acoperă 50% din cheltuielile privind realizarea studiului de piață sau pe produs.

Articolul 14

Decontarea cheltuielilor pentru realizarea de studii de piață și pe produs, inclusiv pentru obiective complexe, se face de către Ministerul Economiei și Comerțului în proporție de 50% din cheltuielile totale, în contul prestatorului de servicii, în baza următoarelor documente:

a) contractul pentru realizarea studiului, încheiat între Ministerul Economiei și Comerțului, patronatul de ramură sau asociația profesională, în calitate de beneficiar, și prestatorul de servicii;

b) procesul-verbal încheiat între beneficiar și prestatorul de servicii privind recepția și acceptarea studiului;

c) copia ordinului de plată emis de beneficiar către prestatorul de servicii pentru plata cotei sale de 50% din valoarea studiului;

10. Durata

Articolul 15

Prezenta schemă se va aplica în perioada 1 ianuarie 2007-31 decembrie 2013.

11. Bugetul schemei

Articolul 16

Valoarea totală a ajutoarelor care vor fi acordate în cadrul schemei, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de maximum 850.000 lei. Defalcarea pe ani a sumelor acordate se prezintă astfel:
2007 - 70.000 lei;
2008 - 80.000 lei;
2009 - 100.000 lei;
2010 - 100.000 lei;
2011 - 100.000 lei;
2012 - 200.000 lei;
2013 - 200.000 lei.
────────────────────
Total = 850.000 lei
12. Procedura de implementare a schemei

Articolul 17

(1)

Pentru a beneficia de facilitățile prevăzute la art. 13 patronatul de ramură sau asociația profesională trebuie să înainteze o cerere la Ministerul Economiei și Comerțului, însoțită de lista agenților economici beneficiari ai studiului. Ministerul Economiei și Comerțului va analiza dacă agenții economici respectivi întrunesc condițiile prevăzute în prezenta schemă de ajutor.

(2)

Ministerul Economiei și Comerțului are obligația de a informa în scris agenții economici cu privire la pragul maxim al ajutorului și cu privire la caracterul de minimis al acestuia, făcând referire explicită la prevederile comunitare în vigoare. Agenții economici beneficiari vor depune la Ministerul Economiei și Comerțului o declarație scrisă pe propria răspundere referitoare la alte ajutoare de minimis primite pe parcursul precedenților 2 ani fiscali și al anului fiscal în curs.

(3)

În cazul în care agentul economic nu este eligibil pentru a primi o alocare specifică în cadrul schemei de ajutor, Ministerul Economiei și Comerțului îl va notifica în acest sens.

13. Monitorizarea ajutoarelor de stat acordate în cadrul prezentei scheme

Articolul 18

Ministerul Economiei și Comerțului va realiza și va menține o evidență a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme, astfel încât să fie posibilă identificarea valorii, momentului acordării, modalității de acordare, a originii, duratei și metodei de calcul al ajutoarelor acordate. Această evidență trebuie păstrată timp de 10 ani de la data ultimei alocări în cadrul schemei.

Articolul 19

(1)

Agenții economici beneficiari de ajutor de stat în cadrul prezentei scheme vor ține o evidență specifică a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis sau a altor ajutoare de stat, din care să reiasă suma totală a ajutoarelor de minimis primite, defalcate pe ani, pe furnizori, pe obiective, informații privind forma ajutoarelor (de minimis, scheme de ajutor de stat, ajutoare individuale), precum și baza legală prin care acestea au fost acordate.

(2)

Agenții economici beneficiari sunt obligați să arhiveze evidența specifică prevăzută la alin. (1) și să o păstreze pentru o perioadă de 10 ani.

Articolul 20

Monitorizarea prezentei scheme de ajutor revine Ministerului Economiei și Comerțului.

Articolul 21

În acest scop, Ministerul Economiei și Comerțului va avea următoarele atribuții în ceea ce privește monitorizarea schemei:

- informarea agenților economici beneficiari ai ajutorului sub pragul de minimis în legătură cu acesta, calificare care a făcut ca ajutorul de stat să fie exceptat de la obligația de notificare;

- obținerea de la agenții economici beneficiari ai ajutorului sub pragul de minimis a unei declarații scrise privind totalul cumulat al ajutoarelor situate sub pragul de minimis primite în ultimii 2 ani fiscali și în anul respectiv, pentru a putea verifica ca împreună cu noul ajutor de stat ce va fi acordat să nu depășească pragul minim al ajutorului de stat.

Articolul 22

La solicitarea scrisă a Comisiei Europene, Ministerul Economiei și Comerțului va furniza în termen de 30 de zile lucrătoare sau în termenul stabilit de solicitare toate datele pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru a aprecia dacă au fost respectate condițiile impuse de legislația incidentă, în special suma totală a ajutorului de minimis primit de beneficiari.

14. Raportarea ajutoarelor de stat acordate în cadrul schemei

Articolul 23

Ministerul Economiei și Comerțului va monitoriza și va raporta schema de minimis conform prevederilor Regulamentului privind monitorizarea ajutoarelor de stat emis de Consiliul Concurenței.

Articolul 24

Pentru implementarea schemei, Ministerul Economiei și Comerțului are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, până la data de 31 martie a fiecărui an următor anului de implementare a schemei, formularele completate în conformitate cu anexele la regulament.

Articolul 25

Raportările se transmit atât pe suport de hârtie, cât și pe suport magnetic, cu semnătură de primire și număr de înregistrare, sau prin poștă, cu confirmare de primire. Transmiterea pe suport magnetic se face într-o formă care să permită utilizarea și procesarea datelor de către Consiliul Concurenței.

Articolul 26

Consiliul Concurenței poate solicita informații suplimentare în cazul în care constată că datele sunt incomplete sau că există neconcordanțe cu cele primite pentru perioadele de raportare anterioare. Informații suplimentare vor fi transmise în termen de maximum 30 de zile de la primirea solicitării din partea Consiliului Concurenței. Răspunderea pentru realizarea și corectitudinea datelor și a informațiilor raportate, precum și pentru respectarea termenelor de raportare revine Ministerului Economiei și Comerțului.

Anexa 4 DECLARAȚIE

Subsemnatul/Subsemnata .........., posesor/posesoare al/a C.I./B.I. ....., domiciliat/domiciliată în ........., în calitate de reprezentant legal al Societății Comerciale ............. - S.A./S.R.L., declar pe propria răspundere că Societatea Comercială .......... - S.A./S.R.L. a beneficiat/nu a beneficiat în ultimii 2 ani fiscali și în anul fiscal în curs de ajutor de stat (din surse ale statului, ale autorităților locale și/sau din surse comunitare) și/sau de ajutor de minimis, care, cumulate, să conducă la o intensitate a ajutorului care depășește nivelul intensității fixat în conformitate cu prevederile Regulamentului privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană.

De asemenea, declar pe propria răspundere că suma totală a ajutoarelor de minimis primite de Societatea Comercială ...... - S.A./S.R.L. în ultimii 2 ani fiscali și în anul fiscal în curs (din surse ale statului, ale autorităților locale și/sau din surse comunitare) nu depășește pragul de 200.000 euro.

Menționez că până în prezent Societatea Comercială ....... - S.A./S.R.L. a beneficiat de ajutoare de stat în valoare de ........ lei, conform schemei de exceptare ......., schemei de minimis ........ etc.

Declar pe propria răspundere că datele din această declarație și din anexe sunt conforme cu realitatea.

Data întocmirii ........................

Semnătura ..............................

Ștampila

__________

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.